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公司纪检工作2023年工作完成情况及2024年工作计划
2023年以来,我公司以开展学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育为契机,深入贯彻落实习近平新时代中国特色社会主义思想,党的二十大、二十届中央纪委二次全会精神,以及国资委党委、驻委纪检监察组、x党委和纪委、集团公司党委和纪委关于2023年党风廉政建设和反腐败工作的部署安排,以优异成绩贯彻落实党的二十大精神。
一、工作完成情况
(一)强化政治监督,严明政治纪律规矩。加强对贯彻新发展理念、创新驱动发展战略落实情况的监督,单独开设科研账户,做到专款专用、专销专报,确保科研经费按照合同要求合规使用。加强对构建新发展格局、服务国家重大战略落实情况的监督,全面融入京津冀协同发展战遇,围绕交通和产业拓展业务链条,整合优质资源,推动转型升级,探索并初步形成了集城市规划、建设、更新于一体的综合性一站式解决方案。加强对国企改革三年行动方案落实情况的监督,积极构建党的建设与公司治理深度融合的运行机制,坚持将党建工作总体要求纳入公司章程;不断完善党委、经理层之间重大问题的决策沟通机制,认真履行党组织参与重大问题决策的职责,并严格实施党委会前置审议机制;坚持和完善“双向进入、交叉任职”的领导机制,实行党组织书记和董事长“一肩挑”,推动党建工作与经营管理实现了共融共促;坚持和完善党建“四个同步”机制;公司党委注重基层党组织建设的“全覆盖”和“有效覆盖”,并在企业年度计划与总结、经营业绩考核等工作中纳入党建工作。
(二)健全完善机制,压实管党治企责任。研究制定《2023年党风廉政建设和反腐败工作要点》,加强日常跟踪督查,开展述职述廉评议,层层压实党委主体责任、纪委监督责任、书记第一责任人责任和班子成员“一岗双责”。加强对“三重一大”决策制度的监督,注重从政策法规、决策程序、请示报告等环节监督把关。强化对评先评优过程监督,采取全流程的监督方式,公正出具廉洁从业情况意见书,确保评选结果的合规性和真实性。加强对组织体系改革过程中公开竞聘的监督,对一起反映人员竞聘结果任前公示问题,通过有效监督合理解决。健全完善作风建设长效机制,注重从干部职工反映和信访举报中发现问题、掌握实情,对反复出现、普遍存在的作风问题,坚持从机制上找原因,促进完善制度规范。
(三)强化源头预防,筑牢拒腐防变堤坝。坚持教育常抓不懈、常抓常新,组织所属各支部开展观看专题片《正风反腐就在身边》,参观北京市全面从严治党警示教育基地,扎实开展以“学党史强信念正风气促发展”为主题的“反腐倡廉宣传教育月”活动,积极参加集团公司全面从严治党“两个责任”促进会暨警示教育大会。在春节、端午、中秋、国庆等重要节日节点,严格执行值班制度,通过印发通知、发送廉洁提醒信息、公布举报电话、邮箱等方式实地检查、强化监督。在提拔任用、岗位交流、个人操办婚丧嫁娶事项等关键时期,采取廉洁谈话、登记报备等方式,强化监督约束。坚持“严”的主基调毫不动摇,加大案件查办力度,全年处置完成问题线索8件,其中初核了结6件、立案2件。
(四)聚焦重点环节,巩固巡察整改成果。成立巡察整改工作领导小组,对集团公司纪委督查反馈的5个方面主要问题进行再研究、再分析、再部署、再落实,逐条逐项明确责任领导、牵头部门、责任人,逐项落实整改事项。坚持把整改具体问题与加强制度建设紧密结合,针对共性问题研究制定基础性、长期性措施,着力构建有效管用制度体系,于3月5日向集团公司纪委报送督查反馈意见整改情况报告。做实做细集团公司财务资金管理专项巡察整改工作,督促财务、人力等部门认真剖析原因,深入查找症结。对巡察组指出的8个方面25个问题,认真研究制定整改工作方案,提出52条整改措施,按照整改方案进行逐项整改,目前已完成问题整改23个、建立制度5项。针对集团公司党委第三巡察组移交的问题线索,对每条问题线索逐个分析研判,签署问题线索处置单,以工作交接单形式移交至所属有关部门(单位)进行核查整改,严格落实“一条线索、一名领导、一个方案、一抓到底”要求进行整改,批评教育9人次、岗位调整5人次,完善制度5项,挽回损失1000元、经济处罚9000元。
二、特色亮点工作
持续深化职能监管,研究制定《公司对业务职能部门履行监督管理职责进行再监督的实施办法(试行)》,从横向督促总部部门强化职能监管,严格落实“谁的业务谁监管”,筑牢“首道防线”,推动纪检组织贯彻“三转”要求,对总部业务职能部门履行监管职责进行监督,切实担负起“监督的再监督”职责。同时,认真落实《中共中央关于加强对“一把手”和领导班子监督的意见》,着力破解“一把手”监督和同级监督难题,坚持纪委同下级班子成员定期开展集体谈话,使监督和被监督成为自觉。
三、工作存在的主要问题
一是压力传导不够。从严治党压力传导不足,特别是组织体系改革后,有的项目操盘手对“一岗双责”认识不到位,政治站位不高,对一些错误言行抵抗能力不强,对下要求不严,监督管控不到位。二是担当作为不强。尊崇制度、执行制度、维护制度的自觉性还不够,制度执行情况的监督管理做得还不到位,有的业务部门职能监管作用没有充分发挥,对本部门或业务条线的问题发现不了,有的发现问题不精准、不深入,有的解决问题走形式、不彻底。三是监督力度偏软。“不能腐”的制度体系建设还需要进一步巩固完善,“大监督”工作格局还需要持续发力构建。
四、2024年工作计划
(一)构建“三位一体”监督体系,压紧压实监督责任。牢牢抓住监督基本职责、第一职责,突出政治监督、强化日常监督、落地业务监管,着力打造“三位一体”监督体系,抓实抓细监督工作,压紧压实监督责任,形成“不能腐”的高压态势。
(二)丰富“学廉倡廉”教育载体,营造和谐向上氛围。重点抓住“关键少数”,强化廉洁从业教育,润物无声地推进廉洁教育全覆盖。在常态化开展学文件、听案例的同时,有针对性地将教育方式从理论教育延伸到职工日常工作和生活中,推动形成明底线、知敬畏、守纪律的浓厚氛围。紧盯重要时间节点,聚焦突出问题,针对性地开展警示教育,持续刹住节日“四风”。贯通运用监督执纪“四种形态”特别是第一种形态,对苗头性、倾向性问题早发现、早提醒、早防范、早处置,不断畅通信访举报渠道,规范问题线索管理和信访办理流程,持续提升办理质效。
(三)压实“一案一改”工作机制,切实发挥治本功效。进一步压实“一案一整改”机制,通过强化责任追究,唤醒责任意识、激发担当精神,做实“不敢腐”这一前提,做细“不能腐”这一关键。始终把纪律规矩挺在管党治党、管企治企前沿,坚持有案必查、有腐必惩,加强对亏损项目、损公肥私、损公利己等问题的追责问责,切实维护企业正常生产经营秩序。进一步加强与审计、生产中心、财务等部门的沟通,严格落实“一案一整改”要求,督促案发项目和部门查漏补缺、完善制度、加强整改,强化廉洁风险防控,形成用制度管权、管事、管人的工作机制。坚持“三个区分开来”,对符合容错规定情形的,切实推动容错纠错机制使用落地落实。
(四)打造“忠诚担当”纪检铁军,充分激发纪委活力。教育、规范和引导纪检干部在行使权力上慎之又慎、在自我约束上严之又严,对纪检干部违规违纪违法行为“零容忍”,用忠诚干净担当践行监督执纪问责,督促其当好企业政治生态的“护林员”。
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