“三变”改革工作总结1
根据上级相关文件精神,在县产改办的指导下,我镇认真贯彻落实县委、县政府深化农村改革工作的总体部署要求,结合区域实际,凝力聚力,扎实推进农业农村体制改革,“三变”改革进展顺利,现就我镇2020年改革工作情况汇报如下:
一、我镇2018—2019年已有5个村完成了“三变”改革工作,积极带动农户增收,增加了集体经济收入,为地方的经济发展起到了积极作用,今年将按照县产改领导小组《关于认真做好2020年度农村集体产权制度改革、农村“三变”改革和农村土地“三权分置”等三项改革工作的通知》(太农产改【2020】1号)文件要求,我镇其他五个行政村的“三变”改革工作各项工作开展有序,现已顺利完成。
二、“三变“改革工作开展情况
1、5月底前,各改革任务村成立了村“三变”改革工作小组,并召开了村民代表大会,宣传改革政策,会上讨论并通过了实施方案。
2、各村结合自身资源、区位等优势,选择具有市场前景和本地特色的产业作为村级“三变”改革产业发展方向。选择符合本村产业规划、实力强、信誉好的经营主体,经村民代表大会讨论通过后确定为“三变”改革的合作经营主体。
3、根据农村集体产权制度改革中清产核资结果,各村建立参与“三变”改革的农村集体资产台账。积极引导农户利用闲置资源资产入股“三变”改革经营主体,主动参与“三变”改革。
4、各改革任务村积极引导各方参加“三变”改革工作,经多方协商一致,已全部完成“三方”入股协议签订,明确了合作方式、合作股份、利益分配方式及违约责任等,由经营主体承担“三变”改革项目建设和运营。
5、参与今年“三变”改革工作的五个村,共带动入股农户206户,土地入股面积为449.74亩,承接主体共投入资金603万元,村集体总投入161.88万元,农户保底收益为8.58万元。
三、“三变”改革工作中存在的问题和困难
一是村集体资金投入较少,财政投入资金较少,无法扩大“三变”改革范围,希望扶持项目资金增加;二是群众对“三变”改革没有深入了解,对“三变”改革能带来多大效益没有足够信心,部分保持观望态度,这需要进一步加大宣传力度。
四、“三变”改革工作下一步工作打算
一是加大“三变”改革宣传引导,促进“三变”改革工作落到实处、落到深处;二是充分挖掘各村现有资源,增强镇“三变”改革吸引力,将“三变”改革推向市场,股东风险共担,利益共享,努力实现“三变”改革的市场化,促进“三变”健康有序稳步发展。积极培育市场主体,采取政府主导、企业引导、合作社配合、农户参与的思路,大力推进“公司+合作社+农户”等“三变”模式,确保改革取得可复制可推广的成功经验,实现经济效益和社会效益双赢目标。
“三变”改革工作总结2
2017年以来,我镇“三变”改革工作在镇党委、政府的正确领导和各职能部门的大力支持配合下,在上级业务部门的指导下。认真贯彻落实省、市、县全面推进农村资源变资产、资金变股金、农民变股东改革精神,全面推进鹿窝镇资源变资产、资金变股金、农民变股东改革(以下简称“三变”改革)。紧紧围绕目标任务,以服务全镇经济建设为重点,踏踏实实做好各项工作,现将鹿窝镇2017年城乡“三变”改革工作总结如下:
一、“三变”改革工作开展情况
自“三变”改革工作开展以来,鹿窝镇积极主动按照市县有关会议文件精神要求,努力推进全镇“三变”工作开展。
(一)成立工作机构,加强组织领导。成立了以镇党委书记、镇长为组长,分管领导为常务副组长,其他班子成员为副组长和涉及股所办站负责人、村支书和主任等为成员的“三变”工作领导小组。领导小组办公室下设“三变”改革办公室,分管领导兼任办公室主任,办公室明确三名同志作为成员,具体专职负责“三变”改革工作所有事务。
(二)制定工作方案,明确工作任务。镇“三变”办负责拟写鹿窝镇“三变”改革工作方案,并征求各分管领导、股所办站意见建议,修改完善后,经镇党委会议研究通过后实施。
(三)加强宣传教育,学深“三变”业务。一是组织镇“三变”改革办公室业务人员到县农业局学习,提升业务能力;二是组织召开村民代表大会,宣传 “三变”改革,由各包村领导和驻村工作人员再次到村组织全体村居干部进村入户开展“三变”改革工作宣传,回答群众提出的问题和困难。
(四)强化工作措施,全力推进“三变”。一是要求各村开展了农村“三资”清理工作,摸清家底,为“三变”改革提供良好基础。二是积极用好上级财政可变资金。带动了新民村中药材种植、三友村黄桃、脆红李种植。三是13个村居成立了13个村级合作社作为“三变”改革推进的载体。为“三变”改革工作进入市场化打下坚实基础,为贫困户全覆盖工作创造了条件。四是积极寻找企业,努力推进“双找”工作制度,2017年,抓住扶贫解困定点包干特困村发展机遇,引进包括顺联鑫公司在内的5家农业企业带动农户(低收入户)打造规模化产业,整合财政资金230.0836万元、土地1580余亩入股到经营主体中,实行保底分红,促进资源变资产资金变股金农民变股东,从而让政策叠加,为贫困户脱贫提供有力保障。集体经济方面,鹿窝镇组织各村开展了村集体经济组织成员认定工作,认定了村集体经济成员。在2017年产业结构调整中融入“三变”改革精神,组织各村支两委召开了农业产业结构调整摸底调查调度会,听取了各村产业调整的规划,全镇计划调整种植经果林3000余亩。
二、“三变”改革工作存在问题和困难
一是财政可变资金短缺,无法扩大“三变”改革范围,希望扶贫项目资金增加;二是群众对“三变”改革没有足够信心,部分保持观望态度,这需要进一步加大宣传力度;三是村级固定资产缺乏竞争力和较高的市场价值,企业不愿意接受固定资产入股;四是村级集体资源存在权属不清的情况,影响了村集体“三变”工作开展,需要对权属进行确权。
三、2018年“三变”改革工作打算
一是充分利用今冬明春产业结构调整工作大好时机,加大“三变”改革宣传引导,能力促进“三变”改革工作落到实处、落到深处;二是充分挖掘各村现有“三资”整合、包装使用,增强镇“三变”改革吸引力,将“三变”改革推向市场,风险股东风险共担,利益共享,努力实现“三变”改革的市场化,促进“三变”健康有序稳步发展;三是围绕“鹿鸣翠谷·梦里水乡”美丽乡村建设示范带,积极培育市场主体,采取政府主导、企业引导、合作社配合、农户参与的思路,大力推进“公司+合作社+农户”等“三变”模式,优化产业结构,变农产品为旅游产品,变农民为服务员等,全面推进第三产业发展。
鹿窝镇“三变”改革办公室
2017年12月5日