农村“三变”改革主要做法工作总结

今年以来，张掖市各级各部门认真贯彻落实省委、省政府关于农村“三变”改革工作的决策部署，坚持把推进农村“三变”改革作为深化农村改革、激发农村活力的重大举措和实施乡村振兴战略、打赢打好脱贫攻坚战的重要抓手，加强组织领导，精心安排部署，靠实工作责任，积极有序推进，改革工作取得了较好的成效，现将工作情况总结如下。

一、主要做法及成效

一是精心组织推动，改革规范有序进行。市委、市政府高度重视农村“三变”改革工作，把“三变”改革作为深化农村改革的重大举措和打赢打好脱贫攻坚战、实施乡村振兴战略的重要抓手来推动，自去年9月启动以来，市委常委会会议、市政府常务会议和市农村“三变”改革工作领导小组会议先后专题传达学习省委林铎书记对全省“三变”改革工作的批示、唐仁健省长在全省农村“三变”改革推进工作会议上的讲话和孙伟副书记在全省农村“三变”改革现场推进会议上的讲话精神，专题进行研究部署。市上成立由市政府主要领导任组长，市委、市政府分管领导任副组长，市委农办、市农业局、市财政局等19个部门主要负责人为成员的农村“三变”改革工作领导小组；结合实际，制定印发了试点工作实施方案，明确了全市“三变”改革的总体要求、基本原则、主要内容和保障措施，确定在临泽县、甘州区先行开展试点工作，临泽县同步被确定为省级试点，其他4个县也确定了一批条件成熟的村同步开展试点。市委常委会会议、市政府常务会议和市农村“三变”改革工作领导小组会议多次传达学习省上领导批示、讲话和相关会议精神,研究部署全市改革工作；召开全市农村“三变”改革推进会议，对全市“三变”改革工作进行全面安排部署。市委、市政府主要领导多次深入试点县区、试点村调研指导，研究解决具体问题；实行市农村“三变”改革领导小组成员单位包抓试点村制度，指导试点工作规范有序推进。各县区均成立相应工作机构，制定试点工作方案，先行先试先改，并采取请进来教和外出观摩学习等形式，开展多层次、多渠道宣传培训，扎实稳步推进试点工作。8月中旬，在县区初验、市上复查验收的基础上，省考核验收组对省级试点临泽县和市级试点甘州区进行了考核验收，并抽验了非试点县民乐县。7月25日全省农村“三变”改革现场(榆中县)推进会议之后，市委常委会会议专题听取全省现场推进会议精神有关情况汇报，研究确定我市贯彻落实意见及具体措施。经过认真扎实地准备，市委、市政府于8月中旬召开了全市乡村振兴战略、农村“三变”改革、农村人居环境整治工作会议，对在全市全面推开农村“三变”改革进行了安排部署；于9月中旬召开了全市实施乡村振兴战略工作现场推进会议，在总结农村“三变”改革试点工作成效的基础上，对下一步工作任务进行了细化安排。各县区迅速行动，及时召开专题会议或现场推进会议,传达学习省、市会议精神,研究部署全面推进改革工作事宜，形成了上下联动、同频共振、扎实推进农村“三变”改革的工作格局。

二是深入宣传培训，改革氛围已经形成。为使群众深入了解农村“三变”改革，市、县采取发专刊、印发资料、赴外考察学习、专家集中授课等不同形式对农村“三变”改革进行了全方位、多层次、多角度宣传培训。市“三变”办在《张掖日报》开辟专栏，连续刊发《万变不离其宗：打造“股份农民”》等宣传文章，在四川大学举办全市改革创新能力提升培训班，组织市“三变”改革领导小组相关成员单位负责人、县区党委分管领导、“三变”办、改革办负责人赴外进行了专题学习培训。临泽县在临泽公务网开设农村“三变”改革专栏，及时发布最新政策信息和工作动态，编印《农村“三变”改革资料摘编》等读本，发放县镇村三级干部和各类经营主体学习宣传，并赴庄浪、榆中、庆城等县区学习考察；召开农村“三变”改革专题培训会，对县上相关部门负责人、各乡镇分管领导和村党支部书记进行了专题培训；由分管领导带队，组织各镇和各相关部门负责人赴榆中县和甘州区、民乐县、山丹县考察学习，进一步理清了改革的思路措施。甘州区召开全区农村“三变”改革推进培训会议，邀请省农牧厅专家对全区科级以上领导干部和具体工作人员进行培训；由区委书记带队，区属各部门、各乡镇党镇主要负责人参加，赴临泽县参观学习，并在此基础上由区委农办组织各乡镇分管领导和工作人员、村支部书记、村委会主任前往参观学习，开拓视野，明确差距，为全面推进农村“三变”改革奠定了坚实基础。山丹县组织有关部门负责人、乡镇党委书记、试点村、经营主体负责人和群众代表先后到六盘水市、定西、天水等地考察学习培训。肃南县专门抽调10名县乡干部作为全县“三变”改革工作指导员，在组织赴临泽县等地观摩学习、集中培训后，下派各乡镇指导农村“三变”改革工作。高台县由分管领导带队，对试点村存在的突出问题现场督办解决，由县委农办组织相关乡镇及村负责人赴临泽县观摩学习，有力促进了农村“三变”改革工作步伐。全市共举办各类“三变”改革培训班314期，培训人员18178人，其中组织赴外省学习考察64次。