XXX公安局和谐警民关系建设侧记

创新机制  突出特色 以人为本促和谐

               ——XXX公安局和谐警民关系建设侧记

        进得了家门，说得上话，群众“买得了帐”，这始终是开展和谐警民关系建设工作中的首道关卡，为了扎实推进和谐警民关系建设，实现警民一家亲，我局根据辖区内山区居多，群众个体素质高低不齐的现实，创新工作机制，把握辖区的少数民族聚居地区的特色，以群众“时刻关注的话题”、“容易理解的语句”、“乐于接受的方式”、“群众最基本的利益”为突破口，摸索出适合山区农村的靠近、贴近群众；访民情民意、访工作方向；加大对攸关群众日常生活的案件的侦办力度；加大一站式服务力度；加大特殊人群的教育管理力度等一系列工作法，让民警工作得心应手，警民关系其乐融融。 加强队伍建设，树立良好形象 一支队伍是否能够得到人民群众的理解和支持，关键看这支队伍是否是一支纪律严明、是否公平公正、是否心怀百姓。在开展和谐警民关系建设中，XXX公安局深谙良好的队伍形象在其中的作用。

为了打造一支令行禁止、亲民、爱民的公安队伍，该局主动从自身“开刀”，剔除影响警民和谐的因素，提高队伍素质，增强队伍亲和力、执行力，从而从根本上提高队伍的公信力。为了增强队伍的凝聚力和执行力，该局不断的加大对关爱民警措施的落实，让民警全身心的投入工作，全力以赴的为维护社会和谐稳定而奋斗。

主动靠近群众，融化沟通坚冰

 XXX的国土面积中山区比例占到了XX%，是一个典型的山区县份，部分群众因文化、法律意识淡薄，往往会对公安机关的一些执法行为产生误解，久而久之在公安机关和人民群众之间就形成了一道无形的墙，阻碍了警民关系的沟通，成了发展和谐警民关系的一道似乎是坚不可破的冰墙。2003年5月4日，XXX村部分村民对XX镇政府在XXX实施土地复恳既扶贫搬迁项目不满，纠集本村村民一百余人，到施工地驱赶民工，事件最后发展成了打砸，在后来事件的处置中对其中的部分带头的群众进行了处理。由此XX村群众对公安机关的抵触情绪越来越严重，警民关系一度如冰川般坚硬。2011年因XX建设中的补偿等原因，发生了群体性事件，事件中该局对部分村民进行了处理，由此该村群众对公安机关有了很大的抵触情绪。

为了破解这道难题，该局在开展“三访三评”工作中主动进入该村开展走访工作，特别是靠近成见较大的群众。以当地群众时刻关注的农田补偿、水源、矿山开发、利用为访谈话题，以真诚、谦虚的态度向群众了解情况，征求意见建议，努力消除他们对公安机关的成见，对不是公安机关职责范围内的意见，走访民警表示将整理后积极向党委、政府汇报，并积极协调解决，在不懈的努力之下，群众对公安机关的认识和态度慢慢的有了转变，阻隔警民关系的坚冰正慢慢的被融化。

 用心沟通，实心办好事

XXX是一个典型的白族县，当地群众平时交谈说白族话，开会说白族话，为确保走访进得了家门，交谈群众理解得了，沟通时群众乐于接受，该局十分注重走访时的语言沟通问题，特别是注意加强对年轻民警的引导，要求与群众交谈时推广说白族话、“大白话”，摒弃开口就是一本正经的官方语言，实现了“既要让群众听懂民警的语言、民警更要听懂群众的语言”的目的。难怪，刚参加工作不久的XXX县公安局XX派出所民警小赵兴奋地说：“做群众工作真是一门大学问，刚走进老百姓家中时，手无处放、话不知如何开口，说上几句白族话后，嘿嘿，话匣子打开啦，群众的真实想法马上就能听到，最近，走访了5家，民情日记现在我已写了12页。” 在对公安工作进行宣传中，XXX县公安局根据白族调是XXX传统的民俗文化，这里的群众用白族调传情达意，这使得白族调成了群众生活中不可或缺的一部分。XXX县公安局根据群众喜爱白族调、离不开白族调这一特点，邀请白族艺人们对防盗抢、防火灾、文明交通等知识，用非常地道的、通俗易懂、朴实平滑的白族唱腔向群众进行宣传。 当然，走访的目的落脚点最终还是要体现在群众是否得到实惠，问题是否已经解决上。该局采取“初访和二访”相结合，以“二访”定成效的方法，确保了访评工作不走过场，不走样。对初访中收集到的群众心声、群众困难和诉求，进行分类处理，以“群众利益无小事”为标准，努力做好做扎实每一件事，并通过二访及时对群众进行回访，征求群众意见，直至群众满意。 在走访中，该局得知李某某在XX二级公路建设中承包的工程结束后，工程款却迟迟不见划拨。为此李某某曾和标段多次进行交涉，但都没有下文。为了妥善解决纠纷，该局对双方进行了多次的走访，征求双方意见，并适时组织双方做化解工作，经过反复多次的走访和协调，找准了解决纠纷的切入点和工作方向，最终成功化解了双方的矛盾，李某某拿到了39万元的工程款。 象图乡是XXX县最偏远的一个乡，辖区面积250平方公里，受地理环境的影响这里的人民群众生活水平普遍不高。在XXX县公安局对象图乡下登村开展挂钩扶贫以来，在繁忙的工作之余，该局不时组织民警开展走访慰问，为群众带去县委政府和各级党委的关心，为他们发展经济出谋划策。几年来，该局对下登村的村容村貌发展、群众子弟就学等给予了大量的支持，在群众和民警的共同努力下下登村得到了长足发展，群众逐渐走上了脱贫致富的道路。

以人为本重成效，赢得民心建和谐

在工作中，XXX县公安局始终“以最大限度的增加群众安全感，最大限度的方便群众，最大限度的增加和谐因素”为目标，不断改进工作方法，以更好地服务好群众为目标，以群众乐于接受的方式，让群众真实地看到对问题整改后的效果。破案、打击犯罪、挽回群众损失是群众对公安机关的基本要求。在打击犯罪工作中，该局认真遵循“既要破大案，也要关注小案件”的要求，把侦防与人民群众利益相关的侵财型、涉众型案件摆在突出位置，加大侦办力度，对涉及群众日常生活的案件要一查到底，提高群众满意度 ,增强群众的安全感。一度时间以来，XX镇发生了多起盗窃农户家“腊肉”的案件，派出所在走访中特意对该案的线索进行摸排。通过摸排，掌握了欧某某涉嫌盗窃农户腊肉的大量证据。在对欧某某进行初审中，欧某某交代了其连续作案的犯罪事实，“偷肉贼”的落网让群众的心病得以根除。为了提高办事效率，该局针对辖区多为山区，人民群众平时出行不便，街天集中出行的状况，采取根据街天集中办公的办法，对群众办理出生登记、户口补录、变更、迁移等业务，简化审批、办理程序，实行一站式服务，真心为民办实事、办好事。前科人员、肇事肇祸精神病人等特殊人群是辖区的社会治安管理的一个老大难问题，教育、管理好特殊人群，能从很大层面上有效缓解社会治安的压力。在对特殊人群的教育、管理中，该局坚持以人为本的原则，不断加大对该类人群的教育引导、帮扶和救助工作。谢某某2008年刑满释放回到家后灰心失意，为了重塑谢某某的生活信心，该局民警迅速对其进行心理疏导，并积极帮助他开始了自己大棚蔬菜种植事业。2009年年初谢某某在大棚种下了第一粒种子，同时也种下了希望的种子。