中小企业发展出路与对策

      中小企业是新一轮发展的主力军，经过近年来我国经济增速的换挡和产业结构的调整，中小企业经历了史无前例的阵痛，人口红利消失、环保责任加剧、经营成本上升、人才队伍流失、技术优势不明显……在这样的大背景下，各中小企业纷纷步入转型，然而能成功转型的企业却不到40%，很多中小企业面临经营效益低下、发展速度迟缓、市场增长停滞的现状。

针对中小企业的现状，提出以下对策：

1、对第一类企业采取“尽快转型”措施，鼓励转型企业主通过基金向给其他企业提供资金福利。

2、对第二类企业进行产业分析，如产业不符合国家和市场发展导向的或生产工艺较落后、产品附加值较低的企业，停止各类政策支持，以“慢刹车”方式，在观察、引导中逐步关闭或兼并收购，使其逐步淘汰；对符合产业导向的且有一定创新成长动力的企业，给予政策支持、财税减负和科创奖励，通过政府和市场的力量，扶持企业在逆境中成长。

3、对第三类企业进行“全面先进性评估”，先进性评估应在注重经济效益的同时，结合国家供给侧改革，综合产业导向、社会效益、市场容量、就业贡献、企业文化、本土乡贤等多种因素，评估标准每年判断、每年调整，以平等公平的方式，制定符合实际的目标，体现目标政策的针对性、有效性和灵活性。

4、根据需求导向、问题导向和效果导向，在深层次调研后，精准设计“中小企业有效扶持政策”，合理放宽政策条件、降低门槛、优化服务、搭建平台，让政府的好想法能真正帮助更多的企业受益。

5、合理降低企业用地成本，调整土地弹性出让的价格系数，对工业用地实行地价差别化，帮助企业降低用地成本。