重大工程项目建设经验交流材料

第一篇：重大工程项目建设经验交流材料

省建筑陶瓷产业基地（下称基地）项目和××省建筑陶瓷产业基地铁路专用线及其配套设施（下称专用线）项目分别于xx年4月5日和2014年7月19日列入全省第十九次、第二十八次重大项目调度会。在省委、省政府以及省发改委的精心指导和大力支持下，在项目责任人的领导下，各有关部门通力协作，顽强拼搏，两个重大项目建设取得了较大成绩。到目前为止，建陶基地引进建陶生产企业及配套企业60家，合同资金为125.3亿元，到位资金41.34亿元，其中建陶企业30家，生产线192条，建成生产线35条，在建生产线25条，形成年产能3亿平米。基地铁路专用线项目获得铁道部行政许可，于2014年3月动工建设。目前八景火车站扩建增设2股到发线已完工，专用线及货场征地工作顺利结束，5个标段都完成了招投标，3个已开工建设。对比上级要求，上述重大项目建设进度达到或超过了省里规定的要求。我们的主要经验交流是：

一、锻造精神，创新理念，凝聚重大项目工作动力>每一个重大项目，从招商、立项、实施到竣工投产、达产达标，都是一个艰苦的系统工程，没有强劲的动力和一股子精神是难以实施好的。为了搞好建陶基地及其跌路专用线等重大项目，我们把项目论证、立项、实施的过程当作凝聚全市上下特别是全体干部齐心协力建设重点项目、发展高安经济的过程。建陶基地上马前，我们在全体领导干部中组织了“中部要崛起，高安怎么办”和“高安实现工业化应从什么产业着手”的讨论，在明确建筑陶瓷是当时高安最现实、最擅长的产业选择后，又组织了包括在广东佛山建陶界工作的高安人士参加的“建陶基地最佳选址”的征求意见等活动。这些活动有效激发了高安人特别是市乡两级干部积极投身基地建设的热情，并形成了“招引项目不怕冷落，审批项目不怕繁杂，实施项目不怕困难，服务项目不怕琐碎”的重点项目建设精神。在规划阶段，我们又广泛征求了各界的意见，经市委主要领导概括提炼为“建设中部最具影响力的建陶产区”的发展目标，“建设一个功能齐全的产业园区、一个建陶陶瓷生产中心、一个产品研发中心、一个三产服务中心、一批全国知名品牌集聚中心”的“五个一”发展思路和“做产业、成系统、可持续”的发展理念，这为项目的规划和建设明确了任务，指明了路径，指引了方向，提供了精神和思想保证。在为高安发展建功立业精神的感召下，各相关部门和干部发扬了愚公移山的精神，特别是基地管委会全体干部更是日夜奔忙在灰尘滚滚的工地，睡在村部大房间的通铺，常年加班加点，牺牲节假日，以至于一段时间大部分干部累倒病倒。新明珠集团总裁叶德林原有在别处落户的意向，但最终为高安领导干部凌晨为其项目选地的精神和35天平整xx亩土地的速度所折服，先后做出签约投资12亿元和增资12亿元的决策。

二、高举龙头，系统配套，抢抓重大项目招商机遇

建陶基地既是一个单独的重大项目，也是一个由多个重大项目组成的母项目，其快速建设和成型，得益于做最具吸引力的基地品牌，招最有影响力的知名企业，搞最强服务能力的配套系统，并使三方面相互强化。在打造基地品牌方面，通过扎实有效的工作，获得了省发改委的立项批复和省经贸委的授牌，中国建材联合会的中国建筑陶瓷产业基地授牌，中国建筑卫生陶瓷协会和《陶城报》的陶瓷行业新锐榜2014、2014两个年度产区第一名。在招商方面，通过派出专门力量服务其资源和生产要素调查论证，顺利引进最具影响力的建陶航母新中源，带来了新明珠、欧雅、恒达、伟达、英皇卫浴洁具等一大批著名品牌陶瓷企业。在配套方面，立足服务大基地大项目，引进劳动力培训、产品展贸、现代物流、机械模具、包装印刷、科技研发等项目30多个，投资3800万元、占地60亩的中国建陶实训中心主体工程也已完工，投资5亿元的汇诚实业综合配套服务中心已建成一期。基地品牌的塑造促进了大项目的落户，大项目的落户促进了配套项目的建设，趋于完善的配套又反过来提升了基地品牌，促进了招商，形成了良性循环，从而牢牢抓住了新一轮建陶产业转移的历史性机遇。

三、超前准备，改进操作，提高重大项目建设效能

高安从xx年3月起在两年多的时间里建成了一座建筑陶

瓷工业城的雏形，其效率一直为业界所称道，被誉为“高安速度”。之所以能做到这一点，主要是做到了以下三点。一是超前准备。如土地工作就做到了总体规划修编做在前面，先补耕后占地工作做在前面，征地的思想工作做在前面，各种材料做在前面，为快速申报准备了条件，八景镇政府在三天内成功引导全体村民签字征地xx亩，都是事先做好准备工作才创造的奇迹；再如电力建设，将“十一五”期末规划建设的220千伏瑞州、110千伏城东、新街1号和2号、四个变电站提前开工，并全部提前建成投入使用，占全省当年新建变电站数量的四分之一，电力建设速度甚至超过企业预期。二是并行操作。在基地规划之初，我们曾预计建陶产业转移高潮期和剩下的发展高潮期都不会超过一年，如果按照以往招商3个月、论证3个月、环评3个月、征地6个月、平地6个月、建设12个月的速度去办，再好的发展机遇都会丧失。对此，我们把过去串联操作的工作，改成并行操作或密切衔接的操作，实行即时沟通和协调，如客商考察与选址结合进行，规划设计、立项征地的前期工作同时进行，可研和环评结合进行等等，极大地节约了时间，提高了效率。三是统分结合。对同一区域问题或同类问题统一指导，合并处理，对异地异类问题分类指导，分别处理，以提高工作效能。如环境评价，经与省环保局协调沟通，形成了产业归类、同类打包、依法呈报、快捷审批的工作模式，整个建陶基地做了一个整体的环评，在此基础上，各个企业的环评就可以相对简单些、快捷些。

四、倾囊投入，争取支持，增加重大项目受助力度

重点项目要得到上级的大力支持，不仅要做好材料的“表面文章”，更要做好人财物的前期投入或配套投入等内在功夫，用真实的投入表明我们的诚恳和决心。资金方面，高安2014年可用财力不足3亿元，但xx、2014两年用于建陶基地基础设施投入就达２亿元，光提前建设四个变电站就贴息5000多万元，建设中国建筑陶瓷实训中心投入3000多万元，可以说是勒紧裤带建基地。物质方面，通过土地入股铁路专用线49%的股份，基地天然气公司30%的股份，高安水务40%的股份。人力方面，对口岸作业区、海关、商检、检验检测等入驻机构除提供土地等支持外，有的还承诺给予人力资源支持。在争取建陶基地铁路专用线与国铁接轨许可证过程中，我们发改委的同志与铁道部的领导起初并不熟悉，但由于态度诚恳，锲而不舍，勤于说服，终于在2014年11月17日获得了铁道部颁发的同意接轨的行政许可，付出得到了回报。

五、定时到人，现场落实，保证重大项目实施到位

重大项目都是系统工程，高效实施必须有严密的组织管理。

为此，我们对重点项目实行了“定责到人、定期到日，周调度、月督查，现场协调、现场落实”的制度。将重大项目的工作用表格进行细分，形成详细的推进计划，明确工作标准和重点难点，提出工作措施建议，根据职能和特长将任务落实到单位和人头，确定具体的完成期限。每周对任务完成情况进行一次调度，每月对全面情况进行一次督查，通报情况，总结经验，分析问题，研究对策，指导工作。建立领导联系重大项目制度，定期召开项目推进协调会，不断强化重大项目建设全市“一盘棋”的大局意识，对项目推进过程中的实际问题，由领导牵头，现场协调，现场落实，及时解决。如项目实施中通讯线路拆迁与铺设问题、遭遇冰灾后的救助和恢复生产建设问题、项目贷款融资问题等，经过协调都得以解决。

六、全面融入，科学服务，确保重大项目取得成效

我们实行了“一个重大项目、一套专门班子、一批专业人员、一个奖惩制度”的服务机制，重大项目分别由四套班子领导和与项目服务密切的市直部门主要领导挂点帮扶，职能部门专业人员交织编组，并制定和落实了奖惩制度。重大项目推进领导小组在提供办理证照、协调处理与地方关系等常规性的服务的同时，还要提供企业招工、融资、处理紧急事态协调等超常规范围的服务，甚至提供企业中高管人员及其家庭生活排忧解难的温情服务，更具特色的是，他们有的还积极学习工业园和企业的管理与专业技能，为园区和企业出谋划策，提供指导督促园区和企业加强建设管理，安全生产，科学生产的服务，提高了服务的督导、智力和管理含量，提升了服务的档次和效率。如政府的服务组就为企业异地建设原材料基地进行了建言献策和现场勘查，为企业所采纳，受了到企业的高度好评。为了表彰先进，两年来，每年“七一”和春节前夕，市委、市政府都要评选十个服务企业优秀共产党员和1—2服务企业先进单位。

第二篇：工程项目建设管理经验交流材料

文章标题：工程项目建设管理经验交流材料

**公路**至**段工程项目建设，在省交通厅、省高速公路建设局及**市交通局的关怀领导下，在各有关部门的支持配合下，经所有参建单位的共同努力，目前，已完成工程总工作量的66。

一、工程项目概况

**公路**至**段工程项目，全长53.15公里。其中：主线全长50.24公里，

采用一级半幅公路标准建设；路基宽度12米；支线全长2.91公里（镜泊乡支线2.56公里，水产养殖场支线0.35公里），采用一般三级公路标准建设，路基宽度8.5米。

全线路基土石方271万立方米，防护工程圬工体积10.6万立方米，原设计路面采用沥青混凝土，因沥青涨价及货源紧张，经省高速公路建设局组织专家论证，省交通厅于2014年6月22日以黑交发〔2014〕226号文件批复，将原沥青混凝土路面改为水泥混凝土路面。

全线新建大桥1,413.84米/3座，中桥323.04米/5座，小桥229.2米/8座，涵洞85道；全线设交叉道64处，其中与三级公路交叉12处，与大车道交叉52处。设收费站一处。

工程建设用地132.3公顷。其中：耕地19.2公顷，林地108.9公顷，其他用地4.2公顷。

建设资金来源及构成：本项目概算总金额为48,723万元，其构成为：1、交通部8,800万元，2、开行贷款6,270万元，3、地方筹资33,653万元（其中：波兰贷款2,850万美元，约23,000万元人民币，其余10,635万元为国内商业银行贷款）。

标段划分情况：本工程共分为14个标段。其中：路基标段6个，桥梁标段3个，路面标段2个，房建标段1个，机电标段1个，监理标段1个。

建设总工期为36个月，2014年10月18日开工，计划2014年9月30日完工交付使用。

基本建设程序，按公路工程建设项目规定，严格履行了逐级申报审批手续，批文按要求进行了立卷归档。

二、工程进展情况及目前存在的问题

（一）工程进展情况

截止2014年8月26日，全线路基土石方已基本完成（除因山体滑坡段k26 300～k28 285改线段外），路基工程经检测合格后，均已交给了路面施工单位进行了路面下基层施工；涵洞工程基本完成；中、小桥已完成桥面铺装50；红岭高架桥11号块已经浇筑完毕；复兴泡大桥95片梁板，已预制完成84片尚差11片，已架梁70片；路面下基层施工已完成58,300㎡，占总量的11；防护工程已完成总量的25。今年开工以来完成工作量5,380万元，累计完成工作量32,159万元，占概算投资的60。

（二）目前存在的问题

一是本项目地方筹集资金大部分是引进外资（韩国政府贷款），因出现变化改为引进波兰贷款，致使工程建设资金短缺，影响制约了工程进度。

二是该项目地处山岭重丘区，地质条件复杂，加之又是旧路路段改扩建工程，新旧路结合及交叉路段多，即要进行工程施工，又要保证社会车辆通行，给工程施工带来了一定的难度，同时也影响了工程进度。

三是今年人工费用，各种材料，特别是燃料（汽柴油）爆涨，增大了工程造价。

四是在工程管理上还有不到位的问题。

三、以交通管理年为动力，促进工程建设

2014年是“十一五规划开局之年，也是交通管理之年，更是**公路**至**段工程建设关键之年，对此，本项目建设紧紧围绕“与时俱进、强化管理、求真务实、不畏困难、科学安排、精心施工、确保质量、廉政安全”的指导思想，积极稳妥推进工程建设有序进行。

（一）贯彻省交通工作会议精神，开展交通管理年活动

今年省交通工作会议文件下发后，指挥部立即召开了领导班子成员、指挥部工作人员、各施工、监理单位负责人会议，全面传达贯彻了省交通工作会议精神，并根据文件要求结合本项目今年工程建设实际，对本年度工程建设工作进行了安排部署。接到省交通管理年活动实施方案后，指挥部根据本项目情况，制定下发了《**公路**至**段工程项目交通管理年活动实施方案》。在随后召开的项目经理会议上，要求项目经理、驻地监理办主任汇报工程建设情况的同时，汇报交通管理年实施情况。

为推动交通管理年活动有效开展，指挥部对指挥部各部（办）及施工、监理单位，开展交通管理年活动情况进行了检查，在检查过程中肯定了好的单位的做法及指出了个别单位不足之处。经认真贯彻执行省交通工作会议精神，启动交通管理年活动，促进了工程建设各方面的工作上了新台阶。

（二）强化工程管理，促进工程建设有序进行

2014年本工程项目建设遇到了诸多不利条件和困难。一是地质条件复杂，施工难度大；二是雨天多、降水量大；三是资金不足等等。在上述困难和不利因素面前，参与本项目施工建设的单位没有被困难所压倒，大家积极想办法，克服战胜困难。精心组织安

排，强化管理手段，科学调配人力、财力和机械，促使工程建设有序地向前推进。

一是根据上述情况在请示上级有关部门的同意下，适当的调整了工程计划；二是针对本项目实际情况制定了工程施工组织设计；三是采取了有效的奖罚机制，调动施工单位的主动能动性。如资金不足，施工单位自行解决资金，指挥部支付利息、提前完成生产计划，予以奖励；四是对施工

单位、监理单位每月进行一次目标检查考核。对达标的先进单位予以奖励，对不达标的落后单位予以通报批评，以此推动工程建设。

（三）强化质量意识，确保工程建设质量

质量是工程建设中永恒的主题，为确保交通管理年工程建设质量上台阶做了以下工作：一是提升质量意识，广泛开展工程质量重于泰山的教育，逢会必讲工程质量，使工程质量形成了所有参建单位人员的共识；二是从指挥部到施工、监理单位，2014年进一步强化了工程质量保证体系。每项工程首先由施工单位自检，在自检合格的基础上，然后报监理办抽检，合格后进行下道工序。另外，指挥部设中心试验室，随机对工程质量进行核检试验。每月进行一次综合性大检查，每半月进行一次质量抽查，随着工程进展定期与不定期的进行质量控制和检查；三是落实责任，层层签订责任状。指挥部同(在好范 文 网搜索更多的文章：WwW.HaowORD.COM)施工、监理单位再次签订了工程质量目标责任状，施工单位同本单位工程管理人员、检测人员、施工人员分别签订了责任状，把工程质量责任落实到人；四是按设计和技术规范施工，克服预防工程质量通病。本工程地处山岭重丘区，地质条件十分复杂。对此，指挥部依据设计要求、部颁技术规范、工程施工管理办法、外地经验，针对不同施工项目，制定具体施工技术要点下发施工单位。在施工过程中发现违规施工或达不到标准要求的工程推倒重做。同时，在材料进场上严格检测把关，对不合格的材料决不准使用。本项目红岭高架桥，桥高和跨度为东北三省同类型桥梁之最，施工技术难度大。为了保证工程质量，指挥部指挥及各部（办）主任经常到工地现场指导工程施工，研究解决施工的技术难点问题。为保证路基压实度和尽量减小新旧路基的不均匀沉降，根据省交通厅有关文件要求，采用了冲击式压路机对主线路基进行了检测性补压。

已完工的施工项目，经检测达到部颁质量标准。

（四）注重文明施工，保护周边生态环境

本项目地处黑吉两省交界处、旅游风景区、森林密集地，因此，工程建设文明施工、注重保护生态环境、防止水土流失及地质灾害极为重要。为使公路建设与环境保护同步进行，展现交通路桥建设形象，强化了以指挥为组长的文明施工和环境保护工作领导小组，制定下发了《环境保护实施方案》、《文明施工阶段要点》。为强化环保监控的力度，三个驻地监理办都安排了环保监理工程师，负责对文明施工、环境保护的监控工作。同时，指挥部定期与不定期的对文明施工、环境保护工作进行检查，发现问题及时指出，并强令施工单位限期整改。

（五）强化内业工作，工程与内业同步进行

工程内业是查找工程施工历史的写照。指挥部本着工程内业必须真实、齐全的原则，把工程内业纳入工程建设重要日程，做到工程施工与内业同步进行。一是从指挥部到施工、监理单位都成立了领导小组。同时，安排一名专职人员做内业工作；二是根据本工程特点和上级部门对工程内业档案资料的规定要求，制定了工程内业档案管理制度；三是定期对指挥部及施工、监理单位的工程内业人员进行了业务培训，提高他们的工作责任心和业务素质；四是每月工程大检查，都把工程内业作为一项重要检查内容，与其他检查项目一起打分、评比。进而，促使内业资料规范、真实、及时、齐全立卷归档。

（六）重视安全工作，杜绝责任事故发生

为避免和杜绝各类事故的发生，确保人身和财产安全，指挥部对安全工作进行了细化。一是指挥部和施工、监理单位对安全组织机构，又进行了充实和调整，并明确落实了安全工作第一责任人。制定了安全生产、安全防火、安全防汛实施方案和预案。同时，指挥部与各施工、监理单位签订了《安全生产、安全防火责任状》；二是进行了经常性安全教育，使参建人员牢固树立“安全第一”的观念。每次项目经理会、生产例会等会议，逢会必讲安全，做到安全第一，预防为主，警钟长鸣；三是大力开展“安全月”活动。根据省交通厅、**市交通局关于开展好“安全生产活动月”的指示精神，从指挥部到施工、监理单位，都制定了《开展安全生产活动月实施方案》，成立了领导组织机构，张贴了开展“安全生产活动月”主题标语，以及各种宣传口号和挂图，对参建人员进行了“安全法宣传教育”，使“安全发展、国泰民安”在全线形成了共识；四是未雨绸缪做好安全防汛工作。针对本项目地处山岭重丘区，地质条件复杂的形势，为预防汛期暴雨山洪给工程建设带来可能的伤害，制定了安全防汛应急预案，层层落实了责任人，安排了安全防汛紧急抢险人员和机械物资；五是开展了定期与不定期安全检查。指挥部每月25日对工程进行一次大检查，其中将安全作为一项重要检查内容打分、评比，并实行一票否决权。平时工作检查也不放过安全检查，发现隐患责令其立即采取措施整改，防患于未然。

（七）强化廉政建设，预防商业贿赂和公路工程腐败

为预防公路重点工程领域商业贿赂，防止公路工程腐败现象发生，强化了廉政建设工作。一是指挥部强化了廉政建设领导组织机构。各施工、监理单位根据指挥部的要求，完善了廉政领导组织机构，明确落实了廉政第一责任人，把廉政建设和预防商业贿赂纳入工程建设重要日程，常抓不懈。二是明确提出了廉政建设目标。即：杜绝违纪违法现象发生，做到廉政建设受教育面100，无违纪犯罪100。三是制定了《廉政建设工作实施方案》，《切实治理公路重点工程领域商业贿赂工作的文件》印发到各施工、监理单位、指挥部各部（办）认真贯彻执行。四是签订廉政责任承诺保证书。指挥部与省高速公路建设局、**市西安区检察院，与施工、监理单位分别签订了《廉政责任承诺保证书》。另外，还设立了举报电话和举报箱。五是进行经常性廉洁防腐教育。指挥部所召开的会议，逢会必讲廉政建设和预防商业贿赂，做到警钟长鸣。此外，指挥部还不定期通过典型教育、警示教育，提供正反两方面的典型，提高对预防犯罪和商业贿赂重大意义的认识。六是实行阳光工程增大工作透明度。指挥部对公路工程易滋生腐败的关键部位（招标、设计变更、资金拨付、材料采购等），实行阳光透明工程，制定了严格的审批制度，避免和杜绝了腐败问题的发生。七是强化财务管理，合理使用建设资金。在财务管理上严格执行会计制度，按照规范认真做好会计基础工作，积极筹集、合理使用资金，严格控制概算，努力做到无计划外支出，合理的计提了税金，基本保证了工程计量及时、拨款合理、征地拆迁款、民工工资按期支付，并严格执行审计决定。

四、下一步工作安排

本项目今年工程施工任务繁重，为按期完成施工计划，争取今年完成以下工程量。

8月末完成路基主体工程，验收合格后，交路面施工单位进行路面工程施工。路面下基层和上基层9月30日前完成总量的40，路面面层完成先导段施工。石砌排水防护工程，9月30日前完成总量的50。9月30日前完成中、小桥施工任务，红岭高架桥10月10日前完成合拢。房建工程10月15日前完成场地平整及基础工作，同时完成下年度房建备料工作。路面施工单位完成下年度所用储备材料总量的90。

为完成上述任务，主要抓紧做好以下工作。

第一，加大工程建设资金筹措力度，争取波兰贷款及国内银行贷款尽早到位。

第二，强化工程管理手段，根据本项目实际情况，制定具体加快工程进度，确保工程质量的举措，努力完成今年各项工程建设任务。

第三，强化工程建设组织领导工作，从现在起项目经理、驻地地监理办主任不准离开工地现场，切实抓好工程进度和工程质量。指挥部加大对工程进度、质量的指导、检查及协调力度，督促施工单位加快施工进度。

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第三篇：工程建设项目监管经验交流材料

县采取八查八看的方式，切实加强工程建设项目监管，有效规范工作程序，完善项目工程资料，及时跟进认真开展监督检查，持续推进工程建设领域突出问题专项治理工作。

一是审查项目立项审批资料，看项目立项审批等文件资料是否齐全、符合相关法律法规规定；

二是审查标书文件等资料，看标书文件编写、方案制定、评标办法等是否规范完整、符合规定，是否坚持公平公正的原则，发标开标时间、会议议程、参会人员、监督机构的确定等是否合规合理；

三是审查信息发布情况，看是否按规定在四报一网上发布工程项目招投标信息，是否按规定在县工程建设项目信息公开网上公开项目工程各环节有关信息；

四是审查招投标整个过程，看发标投标全过程是否公开、公平、公正、透明，投标企业、项目经理是否具备相应资格，招投标工作各个环节具体操作程序是否完备规范，评委确定及评审活动是否客观公正，代理机构、勘察、设计、监理是否按照有关规定确定，相关监督部门是否全程参与，工程招投标活动是否存在串标、围标、泄露标底等违法违纪违规行为，项目管理实施部门、单位及工作人员在招投标过程中是否存在行政不作为乱作为、违法干预招投标、为亲属朋友介绍承揽工程、谋取单位和个人利益以及贪污受贿行为；

五是审查标后工作程序，看是否按规定公开公示招投标结果，合同的签订是否与标书一致，工程价格、质量、工期等是否按招投标结果如实载入合同；

六是审查工程建设整个过程，看是否存在转包或变相转包等不良行为，是否存在偷工减料、以劣充优等现象，是否存在随意变更工程设计、增加工程量及工程造价等徇私舞弊行为，施工期间项目经理、监理是否充分履行职责，建设单位负责人及负责施工人员是否存在玩忽职守等不良行为；

七是审查工程资料，看施工日志、监理日志、材料采购等工程资料是否齐全并按规定整理存放；

八是审查资金拨付情况，看是否建立工程专帐，拨款、付款及结算等是否按规定执行，是否存在挤占、挪用、截留工程建设资金等违法违纪违规行为。

第四篇：项目建设经验交流材料

给力项目建设 筑牢跨越平台

奋力推动小池经济发展实现新飞跃

中共小池镇委小池镇人民政府

（2014年2月9日）

去年以来，在县委、县政府的正确领导下，我镇以科学发展观为统领，紧紧围绕中心工作，牢牢把握第一要务，深入实施大项目牵动战略，全面实现项目建设和基层基础年的重大突破，初步形成了“开工一批、立项一批、储备一批”的大项目梯次推进、密集投入的良好态势。全镇共引进投资项目10个，其中在建项目4个，签约项目3个，续建项目3个，总投资额达16.3亿元，实际到位资金6.4亿元。我们的主要做法是：

一、创新理念，科学谋划项目落地。每一个重大项目，从招商、立项、实施到竣工投产、达产达标，都是一个艰苦的系统工程，没有精益求精的精神和超前谋划的理念是难以实施好的。为此，我们把项目论证、立项、实施的过程当作凝聚全镇上下齐心协力谋划发展、建设小池的过程。一是注重规划强引导。规划是建设的龙头，只有科学的规划才能助推建设的发展。根据滨江新区总体规划，重新定位和调整产业发展布局，积极编制项目修建性规划。同时，坚持原则性与灵活性相结合，对规划强制性要求在保持总量不变前提下，尽量满足项目建设需要，最大限度支持项目建设。二是突出特色强支撑。围绕纺织服装、新型建材、农副产品加工、生物医药等特色产业、优势产业，积极建立完善产业项目库，着力策划一批投资密度强、 1

技术含量高、产业关联度大、经济效益好、资源消费低、环境污染少、人力资源得到充分发挥、税收贡献大的大项目、好项目。三是组建专班强责任。在全镇各线抽调业务骨干，集中优势兵力，组建了物流园建设指挥部、新自来水厂建设指挥部、九江二桥连接线建设指挥部等10个重点项目建设专班，专门负责项目的推介和争取工作。同时，实行镇党委领导包重点项目责任制，每个项目由一名党委领导具体负责，协调解决有关问题，为项目建设提供了坚强的组织保障。

二、借力发力，积极争取项目投资。始终坚持在发挥资源优势上做文章，在优化经济结构上下功夫，努力实现外资与资源的优势互补，互利双赢，共同发展。一方面突出招商引资。强化园区服务管理，完善招商优惠政策，抓好工业用地储备，全面提升临港产业园、中部商贸物流园的建设档次，招好商、招大商，逐步实现由“招商引资”向“招商选资”转变。全面启动万亩绿色无公害蔬菜生产基地、莲籽湖农业综合开发项目，引进了投资3.6亿元、占地200亩的哈佛生物化工项目；投资

1.1亿元、占地100亩的捷玛换热设备项目；投资1.5亿、占地100亩的循环经济项目等亿元以上项目3个。一方面突出争资立项。牢牢把握投入的“黄金期”， 发扬“三千”精神，不辞千言万语，不顾千山万水，不惜千方百计，只争朝夕上项目，全力以赴抓项目。根据国家投资导向和产业政策，加快跑省进京步伐，重点做好污水垃圾处理、水利基础设施、民政民生福利等方面项目的策划申报工作。加强与上级部门的联络沟通和服务跟进，实现污水处理厂、垃圾处理场、5000吨多功能码头、

安全饮水和事关小池今后五年发展的十六大重点工程等一批有利于打基础管长远、调结构促转型的大项目、好项目取得新突破。

三、强化服务，全力保障项目建设。一年来，我们积极更新服务理念，转变工作作风，提高工作效率，做到认识到位、措施到位、服务到位，为全镇项目建设提供了切实有效的保障。一是完善机制促服务。树立“规划管理前移、规划服务下沉”的服务理念，推行现场走访、跟踪服务机制，提前参与重大项目建设的可行性研究，协调解决项目建设过程中存在的问题和困难，重点抓好项目规划建设技术指导，努力使项目的选址既服从全镇统一发展规划，又满足业主的要求。二是全面提速快服务。切实加快项目规划审批的频率，全面清理现行审批环节和制度，减少审批程序，妥善解决好严格审批与服务建设两者的冲突。对于申报资料确实一时难以交全的审批前置条件不完善的项目，由项目业主提供书面承诺，给予先行办理再补办有关手续，放宽审批前置条件，降低审批门槛。同时，加快重点项目绿色通道建设，对重大项目特别是重大工业项目和基础设施项目，开辟项目审批“绿色通道”，做到既简化审批手续，急事急办、特事特办、难事设法办，又依法依规办事，全力为项目建设把好关、服好务，为项目建设争时间、抢速度，最大限度方便项目申报。三是优化环境保服务。实施首问负责、服务承诺、收费公示、作风评议和政务公开等“五制一公开”制度，全面推行零障碍、无干扰式服务。严格执行县委、县政府有关规定，切实规范收费和执法行为，落实项目建设收费减免、优惠政策，不乱收费，不乱作为，全力改进服务环境。目前，投

资4000万元的湖北世邦化工项目和投资2014万元的美达电器项目，已完成设备安装，即将投入生产；联兴化工磷酸盐项目，计划投资2014万元，已完成场地平整；总投资6500万元，固定资产投资4200万元的顺达化工三羟基苯乙酮项目，已完成老厂改造、厂区道路硬化和新厂房一个车间的建设，正在进行项目的环评、安评；投资1亿元的科普达包装项目，已完成100亩土地征地工作，设备已经订购，即将投入试生产；投资5000万元的新特耐火材料项目和投资6000万元的三万吨硅酸钙项目，已完成项目可评报告，即将动工建设。

发展有作为，跨越无止境。各位领导，同志们，近年来我镇在项目建设上虽然取得了一定成绩，但与上级要求和兄弟单位相比还有一定差距。下一步，我们将乘这次会议的强劲东风，进一步加大力度，深化强度，加快进度，为推进滨江新区建设，实现小池社会经济又好又快发展作出应有的贡献!

第五篇：水运工程项目管理经验交流材料

重项目策划、抓分包管理、增项目效益

——*******项目部

针对日益严峻的市场竞争，确保市场萎缩下的项目效益，*******项目部自进入*******工业区就面临着低价中标、施工干扰大、资金难以周转等难题。为规避风险，提高项目运行成功率和利润率，针对技术经济活动涉及的诸多因素，项目部在运行前期进行了全面策划，明确项目运作方式，确定项目利润点，确立项目实施总体策略，运行中将分包管理作为工作重点，以抢进度、抓质量、保安全做为管理手段增加项目效益。现就项目实施中的经验及产生的问题总结汇报如下：

一、在建项目情况

*******项目部成立于2014年9月上旬，目前承建项目为*******工程和*******防波堤工程三标段。现已完成充填袋工程量20万立方米，抛石工程量达90万立方米，混凝土预制9万立方米。两工程累计完成产值

26189.61万元，实现项目利润2213.02万元，超额完成公司下达的利润指标。

二、项目策划及存在的问题 1、项目策划的必要性 从传统的字义解释，策划是指人们在考虑做某一件事情前，对如何做好这件事所做的谋划，而且在未注入新的含义以前，传统上往往多用于贬义性描述的场合。按照现代管理理论，则对策划给出了更广义的解释，就技术经纪活动的项目策划来说，项目策划是技术经纪人在既定技术资源和可预见市场需求的约束下，使技术供给方的技术能为技术需求方所认识和应用（就我项目部而言主要体现在分包队伍的采用及培养上），进而为社会增加财富所进行的各种构思、计划及实施过程。

由于技术经纪活动是不确定性很大的高风险活动，且企业为了追求并更好地把握未来，所以充分利用和调配社会资源就变得尤为重要。而资源的有限性就决定了开展任何一项技术经纪活动前必须进行项目策划，使有限的资源在最合适的地点最适宜的时间发挥最大的效果。

2、注重项目总体策划

目前公司倡导以项目部为经营主体的经营理念。就是将项目部作为经营的载体，了解市场的触角，做经营的先行者。

*******项目部深刻理解项目部为经营主体的经营理念，并以“生产是经营的延续”为指导思想，从大局着眼，自建立项目部伊始，便策划如何立足*******、开拓市场。

在2014年9月开始*******的开工展布后，项目部认真分析研究*******的地质条件，了解地材价格，复核中标工程量与实际施工所需工程量的关系。根据上述资料的积累，于2014年10月协助公司经营处完成了北防波堤工程投标文件的编制。编制过程中合理考虑沉降量，将工程量清单中的工程量与实际施工所需工程量的差额作为项目利润点，在13家实力强劲的投标竞争中，以最低标价中标。

工程中标后，项目部依托东隔埝南侧延伸工程的管理资源，按照投标时的组织构想，综合考虑社会资源和社会关系等因素，将2862m防波堤按照投标时的利润点进行切块分包 ，截止2014年8月15日，北防波堤工程三标段已完成产值18239.13万元，实现毛利率8.12%，且按照开工前的总体策划，随着后期工程量的上报审批，将还有部分差额工程量进一步提升该工程利润率，整体效益良好。

经过该工程的成功运作，项目部不但没有被低价中标的高风险所吓倒，反倒利用对工况的了解，对图纸的熟悉，利用项目前期有力的策划反超竞争对手，让业主肯定了我公司的竞争实力，实现可观的项目效益，也为项目部承接后期类似工程积累经验。

3、策划中存在的问题

好的策划对于项目成功运作的重要性不言而喻，几乎所有的项目运作过程中都进行了策划工作，但策划的质量好坏没有事前评判标准，一旦项目总体策划失败，企业将面临效益流失或者亏损的风险。

项目策划工作要依据一定的程序展开。一般情况下，各个项目策划之间的差异是很大的，很难有相同的现象，即使是非常相似的项目，

由于参与项目各方的变化，也会使项目策划有很大不同。目前公司所属项目部均有缺乏公司策划团队指导的通病，特别是经营战略策划、工前组织策划等策划工作不能全面、有效开展。

三、分包队伍评选

目前，由于公司涉足水工领域时间不长，公司内部水工方面的人才、劳务、材料、设备和资金市场“五大市场”并不是很成熟，且市场分散，企业资源不足，因此分包施工就有存在的必要性。按照目前市场的分包形式分包可分为项目切块分包、项目工序分包和项目施工劳务分包三种主要形式。

1、分包形式的确定

工程开工前，项目部根据工程特点、中标单价、与协作投标单位的合作协议等情况认为：如按施工劳务分包，则海上收购的砂石料需项目部现款垫付，而总包合同约定的季度付款将对项目资金运作提出更高要求，资金占用高峰期将达1亿元；如按工序分包，可能会出现分包队伍过多，施工干扰大，工序交接不及时等问题；而按切块分包将有利于施工管理，有利于资金融合，有利于风险划分等，需要注意的就是如何选择有实力、信誉的分包队伍。综上述分析，经项目部与公司协商，决定采取切块分包的方式组织施工。

2、分包队伍入围评定 在分包形式确定后，项目部在分包准入上严格按照公司相关规程办理。以资格审查、公司分包名录有记载、实力强、信誉好、有合作经历等条件作为评定入围的第一关。

3、以工程量及单价确定分包队伍

分包队伍入围后利用合理分包工程量和单价确定分包队伍。在分包成本事前策划工作中，为创造项目效益最大化，防止效益流失现象的发生，整体切块分包的利润点主要体现在分包工程量和分包单价的控制上。各分包施工段的工程量均由技术员按照图纸进行算量，工程量实行施工员→项目总工→项目经理层层审批的“三级”审批制度，严防工程量溢流导致的效益流失。分包单价均由预算员和项目总工按市场单价进行测算，然后以此单价和上述工程量作为标底对资审入围的各家分包队伍进行公开招标，以合理单价的方式确定分包队伍。

四、分包管理常见问题处理

1、分包商施工质量不佳。分包商材料方面质量问题，以次充好，鱼目混珠；施工质量不符技术规程、规范、设计文件要求。

对策：在施工中详细指明材料品牌、材质、性能参数等，现场严把材料关，施工期间要求材料员必须深入了解相关材料知识和市场信息，提高业务能力，堵住分包商的空子；提高自身业务水平，动态检查，研究质量缺陷，分析原因，指定改进计划，实施和督促分包商改进。

2、分包商现场管理人员和技术工人素质不高。

对策：合同报价阶段注意考察分包商施工技术能力、人员素质；施工前，采用样板工程引路的办法，实际考察，防止低劣素质队伍进入；总包方督促分包采取措施加大培训投入，必要时直接介入专项管理。以总包方的技术能力支持分包商。

3、分包商工期拖延。

对策：项目部加强现场进度检查监控，制定激励、奖罚措施，与有关各方及时沟通。

4、分包商只顾自身施工管理，并且总是内敛的，忽略项目整体系统性。

对策：在合同中要求分包商承担协调配合义务，现场管理采用奖罚等激励措施，强化分包商主动配合总包管理的行为，弱化分包商内敛行为，教育分包商树立项目整体的系统观念。

五、结语

可信、可行、可操作是项目策划过程中必须牢牢把握的三大原则。可信，项目不是凭空想象而来的；可行，项目能够为参与项目的各方带来利益；可操作，项目能够在有限的资源条件下实现。我部也将在今后的项目管理中努力挖掘策划给项目带来的效益。

本文仅以项目策划、分包管理与项目效益阐述我部的管理经验。多年来，公司在健全完善项目管理方面做出了许多有益探索和努力，项目效益日益提高。但在部分项目管理实施过程中仍然存在机制不够健全、规章制度落实不力、分包队伍选择操作不规范、激励机制不活等缺点。这些都是我们今后需努力改善的方向。