“习近平总书记关于生态文明建设的重要论述以及党中央、国务院关于维护生物安全、生态安全的重大决策部署”交流发言

“习近平总书记关于生态文明建设的重要论述以及党中央、国务院关于维护生物安全、生态安全的重大决策部署”交流发言

各位领导、同事：

大家上午好！非常荣幸有机会就“习近平总书记关于生态文明建设的重要论述以及党中央、国务院关于维护生物安全、生态安全的重大决策部署”这一专题做交流发言，经过查阅资料、深入学习，我梳理了十八大以来习近平总书记重要论述，不妥之处，请大家批评指正。

一、习近平总书记关于生态文明重要论述

党的十八大把生态文明建设纳入了中国特色社会主义事业“五位一体”的总体布局。明确指出,建设生态文明,是关系人民福祉、关乎民族未来的长远大计。

（一）“绿水青山就是金山银山”重要论述

习近平总书记于2014年3月7日在参加十二届全国人大二次会议贵州代表团审议时的讲话中指出，既要绿水青山，也要金山银山；绿水青山就是金山银山。绿水青山和金山银山决不是对立的，关键在人，关键在思路。“鱼逐水草而居，鸟择良木而栖。”如果其他各方面条件都具备，谁不愿意到绿水青山的地方来投资、来发展、来工作、来生活、来旅游？从这一意义上说，绿水青山既是自然财富，又是社会财富、经济财富。

习近平总书记在党的十九大会议讲话中再次指出，必须树立和践行绿水青山就是金山银山的理念，坚持节约资源和保护环境的基本国策，像对待生命一样对待生态环境，统筹山水林田湖草系统治理，实行最严格的生态环境保护制度，形成绿色发展方式和生活方式，坚定走生产发展、生活富裕、生态良好的文明发展道路，建设美丽中国，为人民创造良好生产生活环境，为全球生态安全作出贡献。

习近平总书记提出的“两山”理论，是新时期党和国家生态文明建设的核心要义，科学论述了生态建设和经济发展的逻辑关系，给从事林草工作的我们提供了强大的理论武器和十足的信心。

（二）关于野生动物保护的重要论述

习近平总书记于2015年12月2日在考察津巴布韦野生动物救助基地时的讲话中强调，中国高度重视野生动物保护事业，加强野生动物栖息地保护和拯救繁育工作，严厉打击野生动物及象牙等动物产品非法贸易，取得显著成效。中国加强宣传教育，民间团体等也积极参与此项工作，中国野生动物保护事业群众基础不断扩大。同时，中国认真履行野生动物保护国际义务，积极参与野生动物保护国际合作。

原国家林业局报送的《关于全国第四次大熊猫调查结果的报告》上，习近平总书记在批示中指出，大熊猫保护面临的挑战依然严峻，明确要求进一步加强科技攻关和人才培养，促进野生种群复壮，提升大熊猫保护管理水平。

习近平总书记关于野生动物保护方面的重要论述，进一步表明，野生动物是重要的自然资源，也是重要的生态资源，在维持生态平衡、促进社会经济发展中起着十分重要的作用。

（三）关于人兽共患病防控重要论述

2013年4月19日，我国部分地区发生人感染H7N9禽流感疫情以来，习近平总书记强调，各地区各部门务必高度重视，坚持把人民群众生命安全和身体健康放在第一位，切实加强疫情防控。疫情发生地区要把救治患者作为第一任务，努力减少死亡病例，同时做好流行病学观察、研究，严格控制传染源。要加大传染病防控知识和措施的普及落实，增强人民群众自觉防护意识，加快疫苗研发，发挥科技支撑作用，提高全社会科学防治水平。要准确发布疫情信息，加强舆论引导，维护正常生产生活秩序。

国家林草局是国务院防控H7N9禽流感疫情机制成员单位，在国务院联合督导检查、野鸟H7N9禽流感溯源排查等工作中，也做出了应有贡献。

二、党中央、国务院关于生态安全、生物安全等重大决策部署

（一）“总体国家安全观”重大决策部署

习近平总书记于2017年10月18日在中国共产党第十九次全国代表大会上的报告中指出，要坚持总体国家安全观，统筹发展和安全，增强忧患意识，做到居安思危，是我们党治国理政的一个重大原则。必须坚持国家利益至上，以人民安全为宗旨，以政治安全为根本，统筹外部安全和内部安全、国土安全和国民安全、传统安全和非传统安全、自身安全和共同安全，完善国家安全制度体系，加强国家安全能力建设，坚决维护国家主权、安全、发展利益。

习近平总书记于2015年5月29日在十八届中央政治局第二十三次集体学习时的讲话中指出，对公共安全，我们必须增强忧患意识和责任意识，始终保持高度警觉，任何时候都不能麻痹大意。各级党委和政府要充分认识维护公共安全的重要意义，牢记公共安全是最基本的民生的道理，自觉把维护公共安全放在维护最广大人民利益中来认识，放在贯彻落实总体国家安全观中来思考，放在推进国家治理体系和治理能力现代化中来把握，努力为人民安居乐业、社会安定有序、国家长治久安编织全方位、立体化的公共安全网。

（二）“防控非洲猪瘟”重大决策部署

一是2018年8月初，非洲猪瘟疫情首次在我国确诊以来，党中央、国务院高度重视，习近平总书记、李克强总理多次作出重要指示批示，胡春华副总理多次主持召开国务院专题会议，要求各地各部门高度重视，履职尽责，抓好落实，切实做好非洲猪瘟防控工作。国家林业和草原局是国务院应对非洲猪瘟疫情联防联控机制成员单位，承担着野猪非洲猪瘟监测防控任务。

二是国务院办公厅印发《国务院办公厅关于做好非洲猪瘟等动物疫病防控工作的通知》（国办发明电〔2018〕10号）明确要求“林业和草原部门要强化野外巡护，对野猪疑似病例要按规定采样送检”。并在任务分工中明确“国家林业和草原局负责组织做好野外巡护，加强对野猪的巡查，发现野猪疑似病例，要按规定采样送检，会同有关部门快速采取隔离控制等措施；组织开展野猪非洲猪瘟的监测工作。”

三是国务院办公厅印发《国务院办公厅关于进一步做好非洲猪瘟防控工作的通知》（国办发明电〔2018〕12号）明确要求“其他相关部门要按照职责分工主动入位、主动配合、主动作为，形成联防联控的强大合力”、“林业和草原部门要强化边境地区野外巡护，对野猪疑似病例要按规定采样送检”。并在任务分工中明确：“国家林业和草原局要与农业农村部共同负责在继续做好全面监测排查基础上，突出抓好重点区域和关键环节监测排查工作；强化边境地区野外巡护，对野猪疑似病例按规定采样送检”。

（三）“防灾减灾”重大决策部署

习近平总书记于2015年5月29日在十八届中央政治局第二十三次集体学习时的讲话中强调，我国是世界上自然灾害最严重的国家之一，防灾减灾救灾是一项长期任务。要坚持以防为主、防抗救相结合的方针，坚持常态减灾和非常态救灾相统一，努力实现从注重灾后救助向注重灾前预防转变，从应对单一灾种向综合减灾转变，从减少灾害损失向减轻灾害风险转变，全面提高全社会抵御自然灾害的综合防范能力。要落实责任、完善体系、整合资源、统筹力量，从根本上提高防灾减灾救灾工作制度化、规范化、现代化水平。