职业技能鉴定信息化建设试点经验材料

第一篇：职业技能鉴定信息化建设试点经验材料

尊敬的各位领导、同行：

大家好！

在部鉴定中心的领导下，在兄弟省市同行的大力支持下，北京市的职业技能鉴定工作经过十余年的发展取得了一些成绩，特别是在职业技能鉴定信息化建设方面取得了长足的进步，为我市鉴定、培训以及就业工作的和谐发展发挥了一定作用。下面我把北京市在鉴定工作信息化建设方面的一些做法和体会向各位代表做一简要的汇报。

一、我市职业技能鉴定信息化建设的发展历程

我市职业技能鉴定在线考务工作发展的比较早，早在xx年的时候就有了建设在线考务管理系统的想法，经过xx年、xx年两年的建设，于xx年试运行，xx年1月开始正式运行，目前已经达到基本稳定运行的程度。

我们建设在线考务管理系统的目的，是为了整合在我市运行的7个类型的考务管理软件。xx年，在我市运行最多达到7个类型的考务管理软件，除了ata公司那个计算机高新技术考试算是网络版之外，其他都是单机版。最要命的是这7个版本的软件开发商也分属于不同的公司，使用、维护、甚至后期服务都很不方便，中心为了工作，只要出现一个版本的软件，中心就要有一套人马与之对应，中心人手相对比较少，根本无力应付这样的一个局面。而且，这些版本的软件相关信息无法实现整合，给我们的统计工作带来了很大的不便。整合这些不同类型的软件已经刻不容缓。后来，我们中心与部鉴定中心协商，部鉴定中心同意我中心进行先期试点。这样，我中心从xx年底开始正式启动这项工作。

我中心正在运行的这套考务管理网络的正式名称是“北京技能人才信息管理系统”，承建商是部鉴定中心的技术支持单位与我局劳动力市场网络建设承建商两家单位，以金地鑫公司为主承建。

为了做好这项工作，我中心科长以上干部用了半年多的时间来讨论我们这套系统。每天只要有时间大家就坐到一起来反复讨论、反复争论这套系统应该有什么功能，解决什么样的问题，正常的业务流程是什么、异常情况的业务流程是什么？直到整理出最优的业务流程为止。

我们这套软件开发的另一优势是有一个非常熟悉职业技能鉴定业务工作的公司。该公司有两个优点，一是熟悉职业技能鉴定业务，与之进行业务对话非常方便；二是还能给我们提供兄弟省市的相关情况给我们参考。在软件开发前的任务书、业务流程制定过程中，中心工作人员和公司的技术负责人通力协作，顺利地完成了这项任务。这样的业务需求分析非常重要，经充分讨论、科学分析提出的我市鉴定管理网络框架为下一步的软件开发打下了坚实的基础。现在看，这套系统的架构也完全经受住了时间的考验，没有做过颠覆性的更改。

（一）建设的基本思路

1整合不同版本的考务管理软件，建设一个统一的职业技能鉴定在线考务管理工作网络，把前面说的7个版本的软件统一起来。

2实现职业技能鉴定信息实时统计。xx年我局各业务处室按照局领导的指示正在建设统一的劳动保障信息宏观决策统计分析系统，我中心按照局里的要求也提出了这样一套职业技能鉴定信息统计与分析的内容。等于一项工作从两个不同角度做了类似的要求，所以这项任务完成很快，正好也用在我们技能人才信息管理系统上。

3提高工作效率和管理的现代化水平。如同前面说的，7个版本的软件肯定给我们工作带来了很大不便。另外，一个更关键的，就是基层鉴定机构来我中心办理业务往返次数太多，基层鉴定机构反映很多，但一直没有很好的解决，我们也想借此机会解决这个问题。以前鉴定机构来中心办理业务，一个鉴定流程最多要来8、9次，后来我们中心内部进行业务流程的优化，减少到了6次。这6次分别是报名资格审查交费、领试卷、送试卷、领取成绩、购买空白证书、打印证书。如果因为基层鉴定机构工作失误等原因，来的次数还要超过6次。所以，基层鉴定机构意见很大，中心内部讨论多次，但是在保证质量的前提下，这6次已经不能再简化了。我们想借此机会解决这个困扰我们多年的难题。

4提高职业技能鉴定质量。主要通过这套系统解决两个问题，一是消除随意修改证书信息的问题；二是杜绝为不法证书加盖印章等违规行为。我市原来的证书核发流程中有个环节是鉴定所来中心购买空白证书回去打印考生的信息，最后拿打印好的证书到中心盖章。如果鉴定机构想为其他不符合条件的人核发证书，在这个环节鉴定所就可以把不合格的人的信息打上去，照片也可以更换，甚至职业名称都可以随意写。我们中心证书管理科也有审查证书岗，但大量的证书还要和鉴定花名册核对很难快速准确识别出来。所以说，这里面的漏洞很大。也很容易滋生腐败问题。经常接到这样的举报，说什么我们中心负责盖章的同志同流合污了，什么别的机构违规盖章了，不一而足。

概括起来说，我们建设这样一个网络的目的就是就是要解决这些经常困扰我们的问题。

（二）与相关工作网络的关系

“技能人才信息管理系统”依托于北京劳动保障网外网运行。建成后已经并入我局劳动力市场网络，做为劳动力市场网络的一个重要组成部分。同时，“技能人才信息管理系统”能够与人力资源和社会保障部国家职业资格工作网进行信息交换，在技术上还能实现与北京市人才网的连接与互动。

（三）主要功能

“技能人才信息管理系统”目前具备五个主要功能。

1、职业技能鉴定在线考务管理

对各类考试实行统一管理，目前所有鉴定类型，包括全国统考，全市统考，专场考试，工考委考试，技师考评委考试，高新技术考试，补证换证，竞赛管理，财务管理等9大模块。这些考试全部通过网上操作，每个考试模块又细化为机构管理、鉴定计划管理、报名管理、考场管理、质量督导管理、试卷管理、成绩管理、收费管理、证书管理，真正实现了统一报名、统一制证，增加了职业资格证书的透明度和公信度。

2、职业技能鉴定质量分析监控

采集在线考务管理中的数据，对重点区域实行监控管理，涉及到5个方面：

（1）鉴定报名监控

按照不同的鉴定计划查看各鉴定所站的鉴定报名数据，同时还能根据鉴定职业工种进行查询。

（2）鉴定职业工种监控

选择某一时间段某一鉴定类型，对各鉴定职业进行统计，并能看出各职业工种在各个鉴定所站的分布情况。

（3）鉴定机构鉴定情况监控

选择某一时间段某一鉴定类型，查看各鉴定所站的鉴定情况。

（4）收费情况的监控

选择某一时间段某一鉴定形式，查看某个鉴定计划的收费情况，及某个鉴定所站收费的情况。

（5）证书发放监控

选择某一时间段某一鉴定形式，查看某个鉴定计划的发证情况，及某个鉴定所站的发证情况。

（6）业务流程时限监控

可以看到某个环节流到那个科室，停留时间等。

3、职业技能鉴定信息实时统计

可以选择任意时间段对某一级别某项内容，通过柱状图、折线图和饼图来展示。目前统计分析共分7项一类指标，35项二类指标，81项三类指标，基本反映了全市职业鉴定的全部情况。其中7项一类指标分别为：鉴定机构，考评人员队伍建设，鉴定报名情况，技能鉴定合格率，证书核发情况，各工种报名、合格率、取证综合情况，职业技能竞赛情况。

4、职业技能鉴定相关信息查询

通过这套系统，我们能提供6个方面的查询服务，分别是鉴定成绩查询、证书信息查询、鉴定机构查询、报名条件查询、鉴定职业查询以及相关文件查询等。

5、北京市高技能人才数据库

这个数据库是应北京市委组织部要求建设，高技能人才数据库做为我市人才库的一个重要组成部分。这个工作由我局负责、我中心承办。去年建成并通过验收。该数据库与“北京技能人才信息管理系统”紧密联系。按照规定，高技能人才是指获取高级工、技师、高级技师职业资格证书的人员。因此，通过“技能人才信息管理系统”的考务管理子系统，将获取这三个等级职业资格证书的人员基础信息可以直接倒入到“北京市高技能人才数据库”中。以前的高技能人才信息也已经基本录入到该数据库中，目前有30余万人的数据。

本子系统主要实现了本市高技能人才的在线管理，包括高技能人才的申报、审批、查询、统计、技术文献发布等功能。细分为5大项，即高技能人才信息管理、高技能人才个人技艺展示、技术疑难问题论坛、高技能人才求职和企业聘用信息服务。目前高技能人才分为高级工、技师、高级技师三类。

（四）系统解决的主要问题

1实现了不同版本软件的整合，大大提高了我市职业技能鉴定管理的现代化水平。目前，已经接待了上海、广东、重庆、湖南、辽宁等多个省市鉴定中心的同行到我中心参观。

2实现了职业技能鉴定信息实时统计，重点工作随时监控。减少了工作的推诿扯皮现象。某个业务流程卡在哪里一目了然。

3大大提高了工作效率。一是把基层鉴定机构往来中心的次数由6次减到了3次，现在一个鉴定流程鉴定机构来中心的3次分别是领取试卷、送试卷、领取证书交费。受到了基层鉴定机构的热烈欢迎。据我中心统计，一个鉴定流程减少3次，全市所有鉴定机构汇总起来，去年一年少来中心1万次。节省了时间，也节约了资源，甚至我中心门前堵车问题都大为减少。特别是去年，我市鉴定总人数达到创纪录的70万人，如果仍按原来的操作方式几乎是不可能完成的。

4证书管理方便了，鉴定机构来中心夹带证书偷偷盖章的问题被彻底解决了。通过“证书打印子系统”我市对证书的管理实现了“四新七防”的办法，“四新”即对证书内页实行四项新技术，包括印章套印、照片扫描、二维条码和科技防伪；“七防”即对证书实行七项防伪措施，包括：1、内置可见红色、兰色及不可见红色红光、兰色兰光。2、闭窗式安全线。3、印有“长城”图案和“资格证书”字样水印。4、采用版纹纸印刷技术，内页纸张为90g/㎡彩色喷墨打印纸。5、内页外围是三层变化不一样的花边。6、内页底纹由间距不同的交错线构成，隐含英文“ldbzh”。7、内页周围有缩微文字，用肉眼看只为一条线，而用15倍放大镜可清楚看见其中的字母“zhyzg”。通过(请你关注wwW.haOwoRd.coM)以上办法，证书打印完全通过计算机自动生成，不需要任何手工操作，更有效杜绝了假证现象，维护了国家职业资格证书的权威性。

二、主要做法和体会

（一）各级领导重视是这项工作取得成功的保证。

部中心领导和我局领导对我市技能人才信息系统的建设工作历来高度重视，我中心与部鉴定中心有“近水楼台”的优势，部中心很多领导多次到我中心，对我们的技能人才信息建设的架构、功能、科学性、完整性、前瞻性等进行指导，并给予了大力支持；我们局领导也对北京市劳动力市场宏观统计指标建设提出了总体要求，有力保证了这项工作较好的完成。

（二）集思广益，科学决策，充分发挥集体研究讨论是我市鉴定统计分析工作取得成效的保障。这项工作凝集了中心全体工作人员的心血，是集体智慧的结晶。目前该系统已被纳入我局劳动力市场网络，成为劳动力市场网络的有机组成部分，为我市劳动力市场建设直接发挥作用。

尊敬的各位领导，同志们，北京市的职业技能鉴定信息化建设工作取得了一些成绩，但是仍有一些需要继续加以改进和完善的地方，如系统的安全等问题。特别是要在部鉴定中心的统一领导下，加快信息化建设的整合工作，继续向兄弟省市学习好的经验，希望与兄弟省市开展经常性的业务交流，取长补短，共同促进职业技能鉴定信息化建设工作取得更大的进步。

谢谢大家。

第二篇：职业技能鉴定经验

职业技能鉴定经验

2014年我省各市职业技能鉴定中心认真贯彻落实中办发15号文件精神，大力推行职业资格证书制度，在职业技能鉴定领域的诸多工作中取得了丰硕成果，职业技能鉴定经验。现将2014年各市职业技能鉴定中心主要做法刊登在简报上,供大家参考。

(一)沈阳市职业技能鉴定中心主要做法

做法一：在岗位设计、定岗定人的基础上，按照中心16个岗位制定了一系列规章制度,明确了每个人的工作职责，每件事的办理程序，每个环节的工作要求和办结时限等。同时上墙公开了主要办事制度，通过公开透明的方式，共同监督执行。做法二：建立了前台分口受理，后方统一支撑，工作环节相对独立、人员分工相互制约、监督检查实时跟进的职业技能鉴定新流程。做法三：沈阳市鉴定中心对市局下达的全年工作目标、任务进行了层层分解，落实到人。中心与每名工作人员以06年的工作基数为参考，按照百分考核制，对所分管的鉴定单位、人数、鉴定收入、服务质量进行量化考核，并签订了包括工作目标、保障措施和奖惩办法的工作目标责任状。

(二)大连市职业技能鉴定中心主要做法

大连市职业技能鉴定中心着重抓好对高校“双证书”的扩面工作。四月份，集中人力到大连理工大学、东北财经大学进行调研和宣传，共商在校学生的培训和鉴定工作实施方案，取得了一定成效。大连市鉴定中心将继续加强与高校的联络，进一步推动“双证书”扩面工作的开展。加强对就业准入工种持证上岗的检查，并与市劳动保障监察支队共同起草了《关于对就业准入职种持证上岗情况进行专项检查的通知》，在国家实行就业准入的90个职业中，选择了40个通用性强、覆盖面广的主要工种，在全市辖区内的企业和各种经济组织中进行持证上岗的检查，职业技能鉴定《职业技能鉴定经验》。通过专项检查，扩大鉴定量1800人。及时调整工作思路，抓好区市县的扩面工作。

(三)鞍山市职业技能鉴定中心主要做法

鞍山市农村职业技能鉴定工作成果显著。继07年年初在台安县召开农村职业技能鉴定工作经验交流会后，台安县鉴定所通过下属的各劳动保障所在乡镇中积极推广职业资格证书制度，仅07年七月份就集中了520人参加职业技能鉴定。为方便考生参加考试，鞍山市职业技能鉴定中心在台安县的5个乡镇中设立考点，采用移动的智能化考试平台进行考试，扩展了农村职业技能鉴定的渠道，受到了考生的欢迎。

(四)抚顺市职业技能鉴定中心主要做法

抚顺市职业技能鉴定中心把落实“普惠制”政策，加大下岗再就业人员鉴定工作力度作为中心的一项重要工作来抓。在局领导的大力支持协调下，中心积极与市就业局培训处沟通，制定切实可行的政策，为“普惠制”人员开展职业技能鉴定提供一切便利条件。抚顺市职业技能鉴定中心针对普惠制人员年龄层次偏大、文化水平偏低的特点开展了母婴护理、家庭养老护理等职业的单项能力测试工作，从专业的角度考核劳动者在单一技术领域内的能力水平，使劳动者在掌握一技之长的同时，获得了职业资格认证。今年抚顺市共对全市8个工种1657人次进行了职业资格鉴定，同比去年增长10倍以上，达到了历史新高。

(五)本溪市职业技能鉴定中心主要做法

做法一：从2014年7月1日起本溪市正式实行了鉴定质量督导制度，凡职业技能鉴定考试必须有质量督导员进行现场监督和巡视。做法二：为适应普惠制就业培训学员的基本能力素质和就业再就业目标的实际要求，本溪市职业技能鉴定中心按照省厅的要求全面改革了普惠制就业培训单项能力鉴定方式，将过去的理论考试形式改为以实际操作为主的实操考核来评定学员的职业能力水平，发放单项能力证书，作为学员掌握某一门技能，可以上岗的证明。

(六)丹东市职业技能鉴定中心主要做法

丹东市职业技能鉴定中心在各职业院校中大力推行毕业生“双证制”，抓好各类职业院校毕业生的鉴定考核工作。丹东市鉴定中心在做好技工学校毕业生鉴定考核工作的同时，与教育局和各职业院校通力合作，做好毕业生的职业技能鉴定考核工作。今年各类职业院校毕业生参加职业技能鉴定人数6500人，基本实现职业院校毕业生持证就业。

(七)锦州市职业技能鉴定中心主要做法

锦州市鉴定中心主以普惠制就业培训工作为契机，加速职业资格证书制度在锦州市的推行。对经普惠制就业培训的结业人员，必须对其进行职业技能鉴定，并为合格者核发相应的《职业资格证书》。在实际工作中，针对下岗失业人员及进城务工农民实际，全部实施免费职业技能鉴定，免费颁发职业资格证书。2014年，普惠制就业培训对象参加职业技能鉴定19627人，获取证书16869人，有60%以上人员实现了培训后即就业。

第三篇：企业职业技能鉴定试点工作汇报

企业职业技能鉴定试点工作汇报

——中国兵器装备集团公司

2014年9月13日劳动和社会保障部以劳社厅函[2014]322号《关于同意开展企业职业技能鉴定试点工作的函》批准了我成员单位152厂、847厂等十家企业职业技能鉴定工作由特有工种鉴定到放开试点，现将两年来职业技能鉴定试点企业工作汇报如下：

一、基础工作开展情况

（一）领导重视、机构健全

开展职业技能鉴定，推行职业资格证书制度，是落实党中央国务院《关于进一步加强高技能人才工作意见的通知》（中办发[2014]15号）和劳动和社会保障部《关于进一步加强高技能人才评价工作的通知》（劳社部发[2014]22号）的重要举措；是实现集团公司“人才强企”战略和“622”战略目标的基本途径。

各单位领导对职业技能鉴定工作都非常重视，成立了由主管技术的副总为组长、人力资源部主任和各分厂主要负责人组成的技能鉴定组织机构。如：建设工业集团有限责任公司成立了以公司领导为组长的鉴定领导小组，由人力资源部、工会、团委、纪检监察等众多单位共同组成的鉴定工作小组，并配备了足够的专兼职工作人员确保鉴定工作顺利开展。也有的单位是由培训中心直接负责此项工作，培训中心由较强的师资和丰富的培训经验，既有专业知识，又有工厂的实践操作能力。如：121、451、5147、791、861厂都是由培训中心来做。

（二）制度完善、培训在先

职业技能鉴定工作是一项涉及工人切身利益、工作量大、工作难度高的工作，为了规范有序的开展鉴定工作，建立完备健全的制度非常重要。试点单位都能够按照国家和集团公司职业技能鉴定工作的规定和标准，制定了包括《职业技能鉴定管理办法》、《职业技能鉴定工作规则》、《职业技能鉴定财务管理制度》、《职业技能鉴定考评员管理规则》等一系列

规章制度，真正做到职业技能鉴定工作有章可循，并根据鉴定工作的要求和实际工作情况对相关规章制度不断进行补充和完善。

我行业鉴定试点企业本着“以鉴定带动培训，培训推动学习，学习促进提高”的思路，精心组织实施职业技能鉴定的理论和技能培训。让每个参与培训的员工充分认识到技能鉴定是积极推进职业资格证书和岗位准入制度的必然措施和手段；是劳动者就业和转换职业的必然要求；是从业的通行证。形成我必须接受鉴定考核的内在压力，从而产生了我要培训的需求。长安汽车（集团）有限责任公司在组织实施教学过程中，充分利用一、二职工大学教学资源优势，发挥培训基地作用，教育培训中心组织专人整理编辑出各个工种适合于岗位技能学习使用的职业技能教材，由两所职工大学组织，利用工余时间进行培训，并确保达到要求的培训学时。在操作技能培训中，结合公司生产实际对于不同岗位（工种）、不同培训对象在培训安排上采取灵活多样的办法，在既保证安全生产又保证培训质量的前提下，采取集中与分散、自学为主、辅导为辅的方法，使所有鉴定员工均经历了先培训、后鉴定的过程，达到以鉴定促进培训的目的。

中原特钢厂为解决“工学矛盾”这个企业职工培训的共性问题，采取根据生产技术工人倒班作业的实际情况，采取白天和晚上统一内容讲两次的教学安排，有效地解决了工人培训学时有保证、工作不耽误。

121厂针对企业内鉴定职业工种多、等级多，相同工种和同等级人员少的状况，采取相近的工种、同等级的人员基础课和专业基础课合班上课，对于同工种、不同等级的人员，在合班上课的基础上对高等级的人员增加学时，重点讲授应该掌握的内容，受到工人的欢迎。

（三）诚信教育、考务规范

１.加强管理人员的职业道德和诚信教育

为创兵装集团职业资格证书的优质品牌，我们非常重视对从事职业技能鉴定工作人员的职业道德和诚信教育，要求在鉴定过程中上报的鉴定数据信息要真实，结果要公示，重点抓好考评人员、质量督导员和专家三支队伍建设，随时接受上级主管部门的监督和检查。

2.增强质量意识，签订质量管理责任书

在职业技能鉴定实施过程当中，鉴定质量管理非常重要。2014年在全国开展职业技能鉴定质量普查过程中，我集团职业技能鉴定指导中心与各成员单位职业技能鉴定主管领导全部签订了《职业技能鉴定质量管理责任书》，并把各单位的鉴定质量与领导绩效考核挂钩，建立“红黑榜”和推出机制。现在职业技能鉴定签订质量责任书已成制度，用合同条款来约束鉴定质量有一定约束力。

3.推行考务管理软件，做到全过程监控

在职业技能鉴定实施过程中，考务工作具有特殊的地位和作用。鉴定过程能否公平、公正，是关系鉴定结果和鉴定质量的大问题。为使考务管理规范、科学，我集团在所有试点企业中全面推行劳动部的考务管理软件，并对专门人员举办培训班，既提高了办证效率，又对鉴定考务工作的全过程进行监控和规范管理。

国营第八四七厂从制定鉴定实施计划和发布鉴定公告、报名、审查鉴定人员资格、等级到编排考场、发放准考证、人员管理（鉴定现场负责人、考评人员、监考员等）、试卷管理、鉴定实施过程管理、阅卷评分、职业技能鉴定信息统计、收费管理等都严格按照技能鉴定工作流程执行。为保证技能鉴定工作公平、公正、公开，确保鉴定人员成绩真实可信，在理论考试时采取同一考场打乱工种、单人单桌进行考试的方式，每个考场有座次表、考场记录表、试卷袋、考场须知、监考人员守则等，确保工作质量和考试人员竞争的公正、公平。

二、主要工作

（一）制定下发行业职业技能鉴定实施办法

在摸清试点企业鉴定范围、工种、等级、从业人员数量等基本情况的基础上，2014年3月6日以兵装人[2014]131号文下发了《中国兵器装备集团公司职业技能鉴定实施办法（试行）的通知》，指导和规范全行业职业技能鉴定工作的开展。

（二）开发职业标准

我们历时一年半的时间，组织50多个专家开发了十个行业特有工种的“国家职业标准”，现有五个行业特有工种已经劳动和社会保障部正式颁发执行，这对下一步开发特有工种题库和工人培训鉴定创造了条件，为军品技能人才成长奠定了基础。

（三）构建行业职业技能鉴定体系

我们不断改革和完善职业技能鉴定工作，在制订和下发《行业职业技能鉴定实施办法》后，在原有的行业特有工种职业技能鉴定站的基础上，试点单位又都成立了工人技术考评委员会，在开发国家职业标准的基础上，我们又购置了十个从业人员较多的通用工种国家题库，并搭建了职业技能鉴定行业平台，现正在充实和完善行业题库资源，以便建立一套企业内鉴定试点的完整体系。

（四）不断充实考评员队伍

近两年来，我们和劳动和社会保障部职业技能鉴定中心先后举办三期职业技能鉴定考评员培训班，目前我集团具有考评员资质的考评人员共有305人（不含参加地方培训取得资质人员），基本保证了鉴定试点工种扩大范围的需要，在鉴定工作中，并严格执行考评员交叉回避制度。

（五）审核办证

自2014年8月开展试点工作以来，截止到2014年6月30日，我集团试点企业参加职业技能鉴定人数为4316人，获证人数为3320人。其中：高级技师：248人、技师：838人、高级工：1368人、中级工：651人、初级工：215人；占获证技术工人比例分别为：7.5%、

25.2%、41.2%、19.6%、6.5%。不含通用的辅助性职业（工种）的鉴定人数，如：厂区内绿化、招待所服务员、食堂炊事员等参加社会化鉴定的人数。

三、工作体会

国家批准我兵装集团职业技能鉴定工作由原来只鉴定行业特有工种到扩大试点至与企业生产产品相关的所有通用工种的鉴定，是对我行业职业技能鉴定工作最大的信任和支持，是对兵装集团广大职工的关怀和爱护。我们坚持以国家职业标准为主要依据，不降低、不变通，坚持以职业能力为导向、以工作业绩为重点，针对企业产品技术要求、设备能力、工人技术水平等情况，组织开展企业内工人技术等级鉴定工作的，我们体会企业内鉴定与社会化鉴定还是有很大区别：

（一）紧密结合企业实际和工人需要开展鉴定工作

企业内工人技术等级鉴定，主要是通过工作过程的现场考核来评价职业能力，工人干什么工种的活就在什么样的设备上考实操，考试也是生产、生产业也是考试。结合产品生产的技术要求，质量好不好、等级够不够，老工人一看就知道，评委现场提问打分，技术难点为“扣分点”，等级区分严明。年龄大的重实际技能，理论考试适当缩小评分权重。

济源特钢厂结合生产考操作，设置特殊工艺过程“扣分点”，产生多重效果。他们实际操作考试是结合产品通过现场操作和现场提问相结合的方式进行，在特殊工艺过程关键环节设置“扣分点”，考评人对回答提问和实际操作中出现的问题相结合并进行评分。这样做既充分考核操作者的实际水平，也避免了操作中可能性的失误。他们这种结合生产实际与技能鉴定技能考核相结合的做法受到广大工人的赞同。考试就是生产,生产就是考试,它既能满足技能鉴定实际操作考试工作的需要，又不影响生产，大大节约了技能鉴定成本。

长安集团公司理论培训按照鉴定带培训、培训促学习、学习能提高的理念，组织实施由教育培训中心组织。教育培训对45岁以上、25年以上工龄的老工人理论开卷考试，其余职工闭卷考试的办法得到广大员工的理解和支持。操作技能鉴定考核由鉴定所组织，原则上在

考生原机床上进行，如“组合机床操作工”这个工种的实操鉴定就在整个发动机的机加生产线上进行。

（二）针对性更强

社会化鉴定反映的是整个社会技能人员的平均水平，企业内鉴定试点反映行业的特点，企业内鉴定试点主要鉴定与企业产品相关的职业（工种），针对性更强、对技能工人的水平要求更高，体现技能人才在产品开发、技术攻关、质量保证、故障排除、以师带徒等方面的作用和优势，使职工队伍整体素质得到优化、生产效率进一步提高、产品质量稳定、废品率降低、企业经济效益明显。

济源特钢厂钢产量由去年的九万吨增至今年的十二万顿，产量不断刷新，此间职工作业能力、操作水平发挥了重要作用。

（三）持证上岗、收入兑现

企业内鉴定试点的好处就是真正体现考核评价与使用激励相结合的机制，建立以职业能力为导向，以工作业绩为重点的技能人才考核激励机制，解决工人有证无证一个样、干多干少一个样的问题。

国营第八四七厂建立了完善的激励机制，充分调动了工人参加技能鉴定的积极性，把工人的技术等级作为聘岗的重要条件之一。技能人才岗分为：高级操作师岗、操作师岗、ａ岗、ｂ岗、ｃ岗，岗级差为200元。每个岗都有相应得技术等级要求。例如：高级操作师岗、操作师岗必须具备技师（国家二级）资格，因为与工人的切身利益紧密结合，从而有利地促进了技能鉴定工作的开展。

四、工作建议

集团公司为实现“622”战略目标不断地在开发新产品、引进新技术，先进的设备、技术含量较高的产品的生产工艺过程，需要与之相适应的高素质技术工人队伍，其来源一是靠招

收技校毕业生和接受复员退伍军人来补充，另一方面高层次技能人才则通过不断地培训和技能鉴定来提升技能人员的能力水平和技能层次。对高技能人才需求迫切的单位已经开展校企合作培养新技师的工作，并取得了良好的效果。但也存在一些问题：一是资金负担比较重，院校培养高技能人才的费用一般较高，企业承担还有一定困难。二是生产任务紧张，派员学习对生产造成影响。这些因素都导致了不能大批量、长时间地进行高技能人才的脱产培养与培训。

希望对已经出台的高级能人才队伍建设和职业培训发展方面的政策能够坚持不懈地加以贯彻实施。在国家职业标准开发和题库建设方面能够给予资金上的支持；考务管理、国家题库等职业技能鉴定所需软件的购置政策上劳动部应对国资委下属企业予以倾斜。在日常工作中，使渠道更畅通、沟通更便捷。

第四篇：职业技能鉴定命题经验

电力行业职业技能鉴定

电力行业职业技能鉴定工作开展以来取得了巨大成绩，为推动电力行业健康发展做出了突出贡献。搞好技能鉴定工作，一是组织管理体系完善，规章制度健全，基础工作扎实。二是命题规范，考评严格，保证鉴定质量。

考评人员要严格遵守《考评人员工作守则》，公平，公正地进行考评，实际操作部分命题严格按照《电力行业职业技能鉴定规范》要求，既考虑试题难度，试题范围，考试时间

由于企业生产的缘故，鉴定工作在保证鉴定试题不重复的前提下，可以分批进行。3、鉴定的操作考核改变为结合企业生产实际和职工的工作业绩进行。

职业技能鉴定是以职业资格标准为考试目标的标准参照考试，对于我们来说，命题是一项重要的工作，也是一项全新的工作。这项工作技术性强、任务量大，短时间内很难完成。为此，我们采取两条腿走路的方针，充分发挥企业和公司的两个积极性，边鉴定边充实，边鉴定边完善。即：首先由各企业组织专业人员按照总公司的统一要求编制试题（我们称之为一级题库）；之后，由总公司抽调相关专业工种的专家进行审定，审定后的题库我们称之为二级题库；为确保考试的质量，每次考试前从二级题库中抽取多套试题，再组织专业技术人员进行试前的终审，并最后确定考试试题。考试后的试题进入我们称之为三级的题库。这样在确保题库质量的前提下，题库的规模也得到了不断的扩大。

（二）鉴定考核的内容方式

根据《印钞造币行业职业技能鉴定实施办法》，技能鉴定包括理论知识考试和操作技能考核二项内容，均采用百分制，60分为及格，两项成绩均及格为职业技能鉴定合格。

结合职工队伍的实际情况，我们规定：在首次参加公司组织的中级工职业技能鉴定中，对2014年年底已在册的、且年龄在45岁以上的职工，适当降低其理论知识考试的及格分数。

理论知识采用闭卷笔试的方式，试题从公司职业技能鉴定题库中抽取。本着“四统一”的原则（统一工种、统一时间、统一试题、统一阅卷）组织全公司特有工种的职业技能鉴定理论知识考试。“四统一”的考试虽然给我们鉴定的组织工作带来很多困难，但提高了

考试的权威性和严肃性，进一步加强了广大职工对技能鉴定工作的重视程度。

操作技能考核采取生产现场考核与专题考核相结合的方式进行。生产现场考核是指企业结合实际情况，确定一定期限的操作技能考核期（有效期不少于半年），明确考核条件及标准，对参考人员在考核期内的产量、质量、安全、物耗等工作实绩进行考核（其考核分数占操作技能的60%---80%）。操作技能中的专题考核目前暂由企业鉴定站组织。但其考核办法需报总公司技能鉴定办公室批准，试题需报鉴定办公室备案。

为确保鉴定工作质量，我们从严格考务抓起，下决心树立一个良好的考风。鉴定前，召开专题会，就有关问题进行研究，从试卷确定、试卷印制、考场安排、监考方法、巡考人员的组成，每一细节均不放过，严格按高考模式组织考试。

考前：我们对参与审卷人员、印卷人员，均封闭管理。房间电话切断、手机集中保管，不允许和外界接触。

考中：每个考点除公司鉴定委员会办公室派巡考人员外，各鉴定站还互排巡考人员，相互监督鉴定质量。监考人员一丝不苟，认真负责。

考后阅卷工作同样是封闭管理。我们组织具有较高业务能力和专业水平的人员统一阅卷，采取每人一个题型，专人核分。减少误差，保证公平、公正。每次考试后，我们都及时组织巡考人员、阅卷人员交流情况，总结经验，使试卷质量、培训鉴定质量进一步提高。

鉴定考核内容，以劳动保障部颁发的《国家职业标准》和《工人技术等级标准》以及有关行业部委颁发的标准、规范为依据，结合企业采用的新工艺、新设备、新技术、新材料等技术要求，对报考对象按照先培训，后进行技术理论知识考试，再进行技能操作考核。理论考试采取闭卷笔试方式进行。技能考核，主要采取与施工生产实际相结合方式进行。技师、高级技师撰写论文或技术总结，并进行技术答辩。

在教材使用方面：各单位在培训和鉴定，严格按照劳动和社会保障部以及职业技能鉴定中心的《国家职业标准》和《职业技能鉴定规范》开展培训和鉴定。各单位多次与北京华鉴资料服务中心联系，购买规范、标准和相关教材。一些尚未出版国家标准规范的工种如部分机械、通信、铁道等则采用国家有关部委组织编写的教材。

在鉴定题库使用方面：原使用铁道部组编的题库，在部中心的大力支持下，我们于2014年4月24至

26日在山海关总公司海源财务培训基地举办了全系统国家职业技能鉴定试题库及智能化考试系统培训班，共有14个工程局集团、2个大设计院、4个工厂和13所职业院校共30多人参加，经过培训并按要求向世纪时讯公司购买（3万元1套）30套经部鉴定中心审定的国家职业技能鉴定试题库及智能化考试系统，并在全系统所有鉴定考核站安装使用。做到了按国家标准规范化命题考试。

在鉴定试点中，我们突出了工作重点，对主业主要生产岗位工种实行了优先开发教材、优先培训、优先鉴定、优先聘用、优先落实待遇。在完成主业主要工种鉴定的前提下，逐步在全部工种推开。在鉴定考核中，坚持了岗位技能表现与技能理论、技能作业考核相结合，重点考察实际作业能力，做到了用什么考什么，在什么岗位鉴定什么工种。集团公司制定并下发了落实技能待遇的具体办法，要求对一线操作工人建立岗位技能绩效工资体系，把与实际技能等级相联系的技能工资结构部分作岗位工资（相对固定）的重要组成部分，并要求中高级工、技师和高级技师分别参照技术职称的初级职称、中级职称和高级职称兑现待遇。

（四）抓好专业培训和教材及试题开发。这是搞好鉴定工作的重要基础。

认真选择和开发职业技能培训教材；慎重选择和组织开发考核试题；坚持以开发职工的综合能力为根本目的、以主业生产一线人员为重点对象、以岗位实际操作技能为主要内容、以在岗培训为基本方法、以企业投入为主要保障方式，下大力组织了职工的职业技能培训；连续组织了三届职工职业技能大赛；提高了职工的整体素质，鉴定通过率由23%提高到了76%。

电力行业职业技能鉴定工作要认清形势，把握大局，积极主动地为企业的发展提供有力的人才支撑；进一步加大工作力度，提升工作水平，推动电力行业职业技能鉴定工作再上新台阶。

加大高技能人才培养鉴定考核力度，强化职业技能鉴定质量管理，提高职业技能鉴定质量，推动职业技能鉴定工作再上新台阶。

第五篇：2014年务虚会材料(职业技能鉴定中心)

上半年工作完成情况及下半年工作安排

温州市职业技能鉴定中心

2014年上半年，在局党组领导下，我中心全体工作人员遵循“厚德敬业、务实创新”核心价值观，并把它体现在中心工作中，落实到具体行动中，中心各项工作有序展开。截止到6月20日，全市共组织职业技能鉴定64957人次，完成工作目标任务的80.19%。现将上半年的工作完成情况汇报如下：

一、开展职业技能鉴定活动，推进职业资格证书制度

（一）组织全国（全省）统考，打造鉴定考核品牌

国家职业资格全国、全省统一鉴定因其证书含金量高而受到考生们的认可，是职业技能鉴定领域的一个“品牌”项目。上半年，我们在茶山高教园区新设立了统考报名点，一方面方便考生报名，另一方面积极宣传职业资格证书制度。这次我市共组织2115人参加全国全省统一鉴定，涉及心理咨询师、人力资源管理师、公共营养师等11个职业（工种），考生来自我市各行各业从业人员和高职院校毕业生，影响广泛，成效显著。

（二） 开展“技能提升”鉴定，深化技能评价服务

为农村劳动者提供有效的技能鉴定评价服务，促进其向非农产业转移和在城镇稳定就业，是中心这几年来的一项重点工作。 1

我们根据国家职业标准，组织专家制定切合实际的考核方案，上半年共组织维修电工、制鞋工、服装缝纫工等十余个工种共4383人参加了技能鉴定，共计3939人取得了相应职业资格证书。

（三）开展职业技能竞赛，营造学艺崇技氛围

2月份，我中心协助市局和市教育局举办了我市中等职业学

校师生技能大赛。这次大赛由温职院、温职专等6家中、高职院校承办，来自各县（市、区）的61所中等职业学校的1020名师生参加了17个专业大类、51个专业项目的角逐。经评委组评议，共产生一、二、三等奖共计486名，对于获得二等奖以上的老师和学生，颁发相应的职业资格证书。

在5月全国助残日，我们协助市残联举办了温州市残疾人美

容美发比赛，通过比赛宣传了国家职业资格证书制度，取得了良好的社会效益。

6月份，市局和市总工会联合举办了2014年全市职工技能大

赛。这次大赛面向我市相关行业的从业人员，共计200多人参加数控车工、数控铣工、铣工、钳工（工具）、焊工、维修电工、计算机程序设计员7个职业（工种）的竞赛。大赛旨在选拔和挖掘高技能人才，营造学艺崇技良好氛围。

（四）开发新职业（工种），拓宽职业技能鉴定范围

新职业（工种）开发是中心的职业技能鉴定工作增长点，今

年上半年我们新增了动物疫病防制员、种子繁育员、农产品经纪

人、服装设计员四个职业（工种）以及空调安装工、催乳师、热水器安装工、环卫清洁工等四个专项职业能力的考核，累计参加鉴定人数510多人。

经过去年下半年的准备，与公安部门的保安员“双证”考核

以及中职、高职院校双师型教师技能鉴定工作在上半年已推开。

（五）考评人员和鉴定管理人员队伍建设

1、考评员资格培训、复核及换证工作

根据省鉴定中心通知要求，全省共有模具设计师等36个职

业（工种）纳入了今年考评员资格的培训范围，全市14个工种49位考评员申报复核及换证。

为加强我省心理咨询师和企业人力资源管理师考评队伍建

设，省中心于4月份在杭州举办了心理咨询师、企业人力资源管理师高级考评员资格培训，我市有7人参加了此次培训。

2、鉴定管理人员的培训

为加强职业技能鉴定管理人员队伍建设，进一步提高职业技

能鉴定管理人员业务水平，确保职业技能鉴定管理质量，省中心在全省范围举办职业技能鉴定管理人员培训班，我市共有98人报名参加培训。培训结束由省鉴定中心组织考核，成绩合格者，颁发《浙江省职业技能鉴定管理人员岗位资格证书》，证书有效期三年，此证书作为从事职业技能鉴定管理工作的有效凭证，并列为职业技能鉴定工作评估考核内容。

二、学习实践核心价值观，促进职业技能鉴定事业发展

（一）打造学习型党支部，全面领会局核心价值观

塑造正确的核心价值观，深化学习型党组织建设，使业务和

党建两项工作有机融合，互相促进，旨在“把党员培养成业务骨干，把业务骨干培养成党员”。为不断提高党员素质和学习型党组织创建工作水平，以学习的新成效迎接党的十八大召开，中心党支部以学习贯彻我党十七届六中全会精神和社会主义核心价值体系为主的“四学”活动，即学理论、学政策、学科学、学技能，使广大党员进一步增强学习力、创新力、执行力和公信力，打造全员学习、创新进取的学习型党支部。

“厚德敬业、务实创新” 是我局核心价值观，中心根据工

作要求马上部署开展核心价值观的学习实践活动，6月份我中心连同市民卡公司、社保中心等兄弟单位利用休息时间，组织了两个晚上的职业道德培训课，并且将在7月份还要安排两次核心价值观的讲座，全面领会局核心价值观的深刻内涵，积极倡导践行活动。今后将通过举办各种形式、各具特色、丰富多彩的主题活动，提高学习实践效果，进一步塑造正确的人生观和价值观。

（二）创新服务项目，提高办事效率

根据上级要求并结合本中心实际，上半年推出两项服务创新

项目。一是职业资格证书快递：今年5月份开始，对于服务对象要求提供证书快递业务的，由各科室业务经办人员直接登记办理，

委托快递公司送交服务对象；二是换、补发职业资格证书当场办结：服务对象至我中心办理换、补发职业资格证书业务，经审核确认相关材料无误后，当场办结。这两项服务创新项目的推出为群众办事提供了极大的便利，得到群众高度赞誉。

（三）文明共建，履行文明单位社会职责

市级文明单位的复评顺利通过，为继续做好文明创建工作，

履行市级文明单位的社会职责，中心积极响应市文明办提出的“我为温州添绿”的倡议，第一时间也是文明单位中的第一个现场认养了50课银杏树，命名为职业技能鉴定银杏林，4月份为认养的银杏树挂牌。

6月1日，中心党支部、团支部成员前往文明单位结对村永

嘉县鹤盛镇西源村西源小学，与全校师生和村两委开展了“庆六一文明共建”活动， 2个小时内容丰富、形式多样的活动让小朋友们欢呼雀跃、兴奋不已，手里捧着奖品和慰问品喜笑颜开，为留守儿童在他们的节日里增添了本该属于他们的快乐，氛围感人至深。通过结对村文明共建的形式，展现了文明单位及青年文明号的精神风貌，以实际行动践行文明单位的社会职责。

三、下半年重点工作安排

（一）积极筹备做好下半年的职业资格全国（全省）统考工作。

（二）配合市局业务处室，做好全市万名职工技能大比武活动的技术支持工作；参与筹办以“挑战、实现自我”为主题的全市第二届中国（温州）职场精英大会暨职业技能系列赛和30个行业（系统）约50项左右的单项赛事，促进社会各行业形成尊重劳动、崇尚技能的良好氛围。

（三）指导各县（市、区）中心开展建立企业技能人才评价标准化体系工作。

（四）召开全市职业技能鉴定工作座谈会，加强工作交流。

二○一二年六月