工商局信息化建设经验材料(精选多篇)

第一篇：工商局信息化建设经验材料

工商局信息化建设经验材料以信息化建设为平台 努力开创工商行政管理工作新局面近年来，xx市工商局在自治区工商局的领导与大力支持下，以实践“xxxx”重要思想为指针，以建设“数字化工商”为目标，以信息资源开发利用作为信息化工作的核心任务，用信息化手段创新市场监管方式方法，大力推进信息化建设，有效促进全局的各项管理工作。一、提高认识，确立以信息化建设促进工商行政管理工作现代化的理念。党的xx大报告提出，“信息化是我国加快实现工业化和现代化的必然选择”，把信息化建设作为实现社会主义现代化建设的一项重要途径提到了一个新的高度。我局党组～建翎、与时俱进，认真贯彻落实xx大关于信息化和电子政务、网络建设等的指示精神，统一思想、提高认识，确立了以信息化建设促进工商行政管理工作现代化的工作思路，并对我局的信息化建设进行长远的规划，使得我局的信息化建设工作得以稳步推进、不断发展。二、软、硬设施建设“两手抓”，信息化建设初见成效。（一）加强硬件设施投入，为建立我局计算机信息系统奠定良好基础。我局的信息化建设底子薄、起点低，市局原来只有几台用于打印执照和打字的电脑，没有建立起全局性的电脑网络系统。1996年以来，我局不断加大信息化建设的步伐，在资金有限的情况下，每年想方设法挤出一定的经费购买了电脑及各种配套设施。目前，全系统在信息化建设方面投入的资金累计已达到250万元，全系统共有终端服务器3台，电脑219台，电脑触摸屏8台，市（县）局机关35个科（股）室、3个城区分局、68工商所都配齐了电脑，还添置了配套使用的复印机、传真机、高级数码一体印刷机、打印机等一大批现代办公设备，为建立我市工商行政管理计算机信息系统奠定了良好的基础。（二）加强电子政务建设，进一步提高工作效率。电子政务建设是信息化工作的重要组成部份。要加快信息化的发展，就要加快电子政务的建设，充分发挥好电子政务的作用。近年来，我局在自治区工商局的大力支持下，初步建立了办公自动化网络系统（oa系统），该系统涵盖了公文处理、督查办理、会议管理、值班系统、信息发布等机关内部的主要日常流转工作内容，实现了区局—市局—县（分）局—工商所四级电脑联网，各单位（部门）之间可以通过oa系统传输公文和其它信息资料，使办公效率和内部管理效率极大提高。同时，我局投资近20万元在各级登记部门的注册登记大厅设置8部电脑触摸屏查询系统，将各部门办事指南和法律法规等多项服务内容输入了系统，群众可以自行查阅，方便群众办事，树立了工商服务新形象。此外，我局还将服务网络外延，将本局信息网络与xx市外商投资联合审批服务大厅进行了并联，并派驻人员到服务大厅开展企业登记服务工作，得到了政府与企业的好评。（三）加强信息数据库建设，为各方提供服务。目前，我局市局机关、工商分局和工商所对各项工商行政管理规费都实行了电脑收费管理，在企业、个体登记、商标管理、广告管理、市场管理和合同管理等业务工作中也都实行了电脑操作。为管理好相关的信息和数据，我局按照分级管理的原则，各部门依据职责分工，把本部门所负责登记、管理的各类经济主体信息和相关数据资源实时记录并加以存储，初步建立起全市工商系统信息资源库，从而为我局领导决策提供参考依据，又可为社会各界提供各类经济主体信息服务，满足不同层次和领域的需求。近年来，我局数据库共积累了70862个企业名称登记信息、16863个企业登记信息、24796个体工商户登记信息、1390条广告发布登记信息、413条经纪人登记信息。此外，我局还于xx年建立了“12315”申诉举报电子平台系统。通过电子平台，我们不仅可以直接受理消费者的投诉，还可以利用电脑进行消费投诉自动受理，并自动记录相关资料和数据，提高了工作效率，得到消费者的好评。（四）建立市场主体电子“经济户口”管理系统，提高对市场监管的效果。为加强对各类经济主体的监管工作，我局制定并实行了《xx市工商行政管理局经济户口管理制度》，各级登记管理机关将办理设立、变更、注销登记等企业、个体工商户的基本情况录入电脑，并通过信息网络系统分别传送到企业和个体户所属的工商所，使基层工商所对本辖区的各类市场主体登记情况心中有数，真正做到“底数清、信息准”。基层工商所充分利用“经济户口”的信息，运用对市场主体的监督管理职能有针对性地开展工作，增强了管理的主动性和连续性，促进了市场监管职能到位。五、信息化建设中的一些经验和体会。我局的信息化基础设施从90年代初期简单的几台电脑开始，发展到今天具有一定规模的、现代化的计算机信息化管理系统，是自治区工商局正确领导的结果，也是全局上下共同努力的结果。下面是我局在工作中的一些体会：（一） 加强领导，是信息化建设取得实效的关键。领导重视，信息化建设才能真正得到发展。局领导～远瞩，从1996年开始，就考虑到了全局的信息化网络建设。首先，建立健全了相关的组织机构。我局成立了由主要局领导亲任小组长的xx市工商行政管理系统信息化建设管理领导小组，统一指挥、协调全局的各项信息化建设工作，加强对信息化建设的领导，确保各项工作落实到位。其次，集中人、财、物力重点加强信息化建设。在公务员编制紧张的情况下，我局于1996年向社会公开招聘了1名计算机应用专业工程师，并抽调几名技术骨干力量组建了电脑室，负责信息化建设的具体实施工作。同时，选拔一些政治思想好、知识层次高（学历在大专以上），责任心较强的同志分别在市局各科室、工商分局和工商所担任计算机应用专职人员，配齐配强信息网络工作人员。此外，在资金有限的情况下，逐年加大对信息化建设投入的力度，为各级工商部门逐步配置了电脑设备，并多次对原有的残旧的电脑设备进行更新，建立了覆盖全市工商系统的计算机网络。（二）建立及执行相关的规章制度，是信息网络系统正常运作的重要保障。为确保我局的信息网络系统不受各种人为因素而影响正常使用，我局十分重视对计算机设施及其网络的维护和对相关人员的监督管理。一方面，组织人员对各部门使用计算机及网络的情况进行定期、不定期的检查，要求

大家认真贯彻执行自治区工商局制定的《计算机网络安全管理规定》、《办公自动化系统管理规定》、《机房专用空调及电源使用管理规定》、《硬件维修管理规定》、《数据备份与恢复程序及系统应急预案》等规章制度，对违反相关规定的人员及部门进行通报批评，造成严重后果的还要进行相应的赔偿和处理，并追究相关领导的责任。另一方面，根据自身的实际情况，制定了本局的《电脑室管理规章制度》、《电脑室保密制度》、《计算机操作人员守则》、《“12315”呼叫平台管理规定》等规章制度，对本局计算机及网络系统的薄弱环节进行了补充规定，加强管理，有效防止了火灾、泄密、设施损毁等意外事故的发生，确保计算机网络系统运转正常。（三）坚持统一规划与自主开发相结合，是提高信息网络应用效能的有效手段。信息化建设是一项系统工程，必须统一部署，循序渐进，不然就会事倍功半并造成不必要的浪费。特别是我局在资金有限的情况下，如何利用最小的资金取得最好的效果，是我局首先要考虑的事情。近年来，我局在自治区工商局的领导下，按照统一规划、统一标准、资源共享、讲求实效的原则建立我局的计算机网络系统和数据库系统。充分利用计算机网络的优势，做到区局—市局—县（分）局—工商所四级数据传输，充分利用现有的数据库实现资源共享。同时，在一些具体的工作方面，我局结合自身的实际情(更多请你搜索wWw.HaoWoRd.Com)况，自行研制、开发业务管理软件，有效地提高工作效率。如，xx年，在自治区工商局还没有统一实施工商收费软件前，我局根据自己的实际情况，自主开发了工商管理规费收费软件，在全区较早实现了工商收费的电脑化管理。～年，我局又推出了委托银行代收个体工商户的工商管理费，通过各收费单位与银行之间的联网，可以将个体工商户的缴费信息相互传送，实现了信息资源社会共享。同时，通过银行代收费，增加了我局收费工作的透明度，有效避免了直接收费中的种种弊端。（四）提高人员素质，是确保信息化系统运转正常的关键。人是信息化建设的根本，不管多先进的电脑，都是要人来操作的。只有抓好了计算机培训，才能更好地利用电脑为工商行政管理工作服务。我局对工商行政管理工作人员计算机知识的培训工作也抓得较早。一方面加强了专业技术人员的培训工作，通过派员到区局信息中心和地方有关部门跟班学习等方法，不断提高电脑室工作人员的专业技术水平；另一方面加强电脑应用普及培训教育。从1997年开始，先后多次进行全局范围内的计算机基础知识和技能的培训。经过培训，收到了很好的效果，全局干部都具备了一定的计算机理论知识和操作技能，在实际工作中都能较熟练地操作电脑，为我局的信息化建设打造一支较高素质的计算机应用干部队伍。六、明确目标，迎难而上，把我局的信息化建设工作推上新的台阶。我局的信息化建设虽然取得了一定的成绩，但是距离以信息化建设促进工商行政管理工作现代化的奋半目标还有很大的差距。如：我们对企业和个体工商户的计算机监管方面和先进地市局的差距还比较大；部分电脑设备的配置较低且已残旧老化，影响正常使用；部分人员计算机操作水平还比较低等等。针对以上问题和不足，我局在下一步工作中将着重加强以下几个方面的工作：一是进一步加强信息网络系统硬件设施的更新换代工作，为我局的信息化建设的进一步发展提供良好的基础；二是进一步加强日常市场监管工作情况等动态管理信息资料的录入工作，使我局的信息数据库资料更加充实、完整，更好地发挥作用；三是继续加强对信息工作人员的培训工作，进一步提高他们的计算机应用水平；四是加强电子政务建设，充分利用办公自动化系统（oa系统），改革文件批阅方式，实行网上批阅，网上转发，逐步推行“无纸化”办公，努力实现办公现代化；五是在信息化建设中力求有新的突破。如，在信息技术上支持和拓宽了工商监管领域，努力实现网上办照、网上年检、网上查询、网上监管，对电子商务、网络交易等新兴领域进行深入的监管等等。工商行政管理系统信息化建设，是工商行政管理部门当前的一项重要工作。在今后的工作中，我们将开拓创新、与时俱进，进一步增强推进信息化工作的紧迫性、主动性和自觉性，加强软、硬设施两个方面的建设，不断充实完善信息资源库，促进信息共享，推动信息技术在各部门的应用，提～部队伍综合素质，促进我局工商行政管理事业更上新的台阶。

第二篇：工商局信息化建设经验材料

大家认真贯彻执行自治区工商局制定的《计算机网络安全管理规定》、《办公自动化系统管理规定》、《机房专用空调及电源使用管理规定》、《硬件维修管理规定》、《数据备份与恢复程序及系统应急预案》等规章制度，对违反相关规定的人员及部门进行通报批评，造成严重后果的还要进行相应的赔偿和处理，并追究相关领导的责任。另一方面，根据自身的实际情况，制定了本局的《电脑室管理规章制度》、《电脑室保密制度》、《计算机操作人员守则》、《“12315”呼叫平台管理规定》等规章制度，对本局计算机及网络系统的薄弱环节进行了补充规定，加强管理，有效防止了火灾、泄密、设施损毁等意外事故的发生，确保计算机网络系统运转正常。（三）坚持统一规划与自主开发相结合，是提高信息网络应用效能的有效手段。信息化建设是一项系统工程，必须统一部署，循序渐进，不然就会事倍功半并造成不必要的浪费。特别是我局在资金有限的情况下，如何利用最小的资金取得最好的效果，是我局首先要考虑的事情。近年来，我局在自治区工商局的领导下，按照统一规划、统一标准、资源共享、讲求实效的原则建立我局的计算机网络系统和数据库系统。充分利用计算机网络的优势，做到区局—市局—县（分）局—工商所四级数据传输，充分利用现有的数据库实现资源共享。同时，在一些具体的工作方面，我局结合自身的实际情况，自行研制、开发业务管理软件，有效地提高工作效率。如，2014年，在自治区工商局还没有统一实施工商收费软件前，我局根据自己的实际情况，自主开发了工商管理规费收费软件，在全区较早实现了工商收费的电脑化管理。～年，我局又推出了委托银行代收个体工商户的工商管理费，通过各收费单位与银行之间的联网，可以将个体工商户的缴费信息相互传送，实现了信息资源社会共享。同时，通过银行代收费，增加了我局收费工作的透明度，有效避免了直接收费中的种种弊端。（四）提高人员素质，是确保信息化系统运转正常的关键。人是信息化建设的根本，不管多先进的电脑，都是要人来操作的。只有抓好了计算机培训，才能更好地利用电脑为工商行政管理工作服务。我局对工商行政管理工作人员计算机知识的培训工作也抓得较早。一方面加强了专业技术人员的培训工作，通过派员到区局信息中心和地方有关部门跟班学习等方法，不断提高电脑室工作人员的专业技术水平；另一方面加强电脑应用普及培训教育。从1997年开始，先后多次进行全局范围内的计算机基础知识和技能的培训。经过培训，收到了很好的效果，全局干部都具备了一定的计算机理论知识和操作技能，在实际工作中都能较熟练地操作电脑，为我局的信息化建设打造一支较高素质的计算机应用干部队伍。六、明确目标，迎难而上，把我局的信息化建设工作推上新的台阶。我局的信息化建设虽然取得了一定的成绩，但是距离以信息化建设促进工商行政管理工作现代化的奋半目标还有很大的差距。如：我们对企业和个体工商户的计算机监管方面和先进地市局的差距还比较大；部分电脑设备的配置较低且已残旧老化，影响正常使用；部分人员计算机操作水平还比较低等等。针对以上问题和不足，我局在下一步工作中将着重加强以下几个方面的工作：一是进一步加强信息网络系统硬件设施的更新换代工作，为我局的信息化建设的进一步发展提供良好的基础；二是进一步加强日常市场监管工作情况等动态管理信息资料的录入工作，使我局的信息数据库资料更加充实、完整，更好地发挥作用；三是继续加强对信息工作人员的培训工作，进一步提高他们的计算机应用水平；四是加强电子政务建设，充分利用办公自动化系统（oa系统），改革文件批阅方式，实行网上批阅，网上转发，逐步推行“无纸化”办公，努力实现办公现代化；五是在信息化建设中力求有新的突破。如，在信息技术上支持和拓宽了工商监管领域，努力实现网上办照、网上年检、网上查询、网上监管，对电子商务、网络交易等新兴领域进行深入的监管等等。工商行政管理系统信息化建设，是工商行政管理部门当前的一项重要工作。在今后的工作中，我们将开拓创新、与时俱进，进一步增强推进信息化工作的紧迫性、主动性和自觉性，加强软、硬设施两个方面的建设，不断充实完善信息资源库，促进信息共享，推动信息技术在各部门的应用，提～部队伍综合素质，促进我局工商行政管理事业更上新的台阶。

第三篇：县工商局信息化建设经验交流材料

县工商局信息化建设经验交流材料

多年来,××局按照市局关于加强信息化建设工作的要求,以建设“数字化新工商”为目标，以人才培养和队伍建设为信息化工作的核心任务，用信息化手段提升全局各项工作水平，坚持率先试点、率先受益、率先发展的理念，确立一年打基础、两年见成效、三年大变样的工作思路，提高认识，抓住机遇，分步实施

，发展自己，先后多次投入人力物力，加快全局网络化、自动化、电子化进程，大力推进信息化建设工作，取得了一定成效。现将我局信息化建设情况向各位领导汇报如下：

一、强化组织领导，完善信息化基础设施建设

一是提高认识，强化组织领导。

信息化建设技术性强，涉及面广，建设周期长，运用的人力、物力和资金多，能否取得成效达到预期目标，关键取决于领导重视程度和投入力度。为此我局党组统一思想、提高认识，加强对信息化建设的组织领导，把其作为“一把手”工程。县局成立了信息化建设领导小组，由局长担任组长。年初局党组将原办公室信息职能分离出来，对全局信息化工作进行整合，抽调_名专业技术人员成立局信息化管理科，确保信息化工作分工明确、职能突出，并确立了以信息化建设促进工商行政管理工作现代化的工作思路，把信息化建设作为促进工商行政管理工作的一项重要途径，对我局的信息化建设进行长远的规划。将信息化工作纳入局年度工作目标考核之中，加大考核比重，信息中心每季度都深入基层对分局信息化工作进行现场考评，务求认识到位、领导到位、保障到位、落实到位，使我局的信息化建设工作得以稳步推进、不断发展。

二是加大投入，完善信息化建设基础。

信息化建设资金是保障，面对资金短缺的问题，局班子知难而进，带头节约每一分钱，本着“自己动手，节约资金，量力而行，务求实效”的原则集中精力抓信息化建设。____年至今，全局共投入__多万元用于信息化基础设施改造和设备更新，先后购进计算机__台，复印机_台，速印机_台，激光打印机_台，为各项工作的顺利开展提供了基础设备保障。今年初我局又投入_万余元由信息中心自主研发，在县局一楼大厅建成了全地区首个“多媒体大屏幕政务信息公开系统”。该系统的投入运行后，其快捷便利的查询系统，丰富翔实的涵盖内容，得到了市局领导、各级政府、社会各界的高度认可和广泛好评。

二、强化教育培训，狠抓人才培养和队伍建设

信息化建设人才培养和队伍建设是关键，不管多先进的电脑，都是要人来操作的，只有抓好计算机培训，才能更好地利用现代化信息设备为工商行政管理工作服务。县局党组将全局队伍建设特别是后继人才的培养作为信息化建设的一项重点工程来抓，一方面加强专业技术人员的培训工作，通过组织业务人员参加省、市局信息中心组织的技能和业务培训，不断提高信息中心工作人员的专业技术水平；另一方面加强电脑应用普及培训教育，从__年开始，先后多次进行全局范围内的计算机基础知识和技能的培训，将此项工作纳入全局队伍建设工作中，分别制定了短期、长期培训计划，按照全局干部年龄结构和素质差异，有计划、分步骤、按批次有针对性开展培训，并结合基层工作实际重点对基层一线工作人员加强培训力度，经过培训，收到了很好的效果，全局干部都具备了一定的计算机理论知识和操作技能，在实际工作中都能较熟练地操作电脑，为我局的信息化建设打造一支较高素质的计算机应用干部队伍。三是积极参加系统内岗位练兵和各类竞赛，以赛促学，用实践提升全员知识和业务水平，__年按照市局要求，我局组织全系统_个分局，在局七楼开展了信息化知识竞赛，把竞赛作为提高了工商干部计算机理论知识和操作能力的重要手段，并选派优秀选手组队参加了市局竞赛，夺得全市系统第一名的好成绩，其中两名选手还代表市局在省局的竞赛中取得了第一名。县局党组以此为契机，对所有参赛选优予以奖励，使全局信息化工作形成了比、帮、学的热潮，收到了可喜的成效。四是不断补充新鲜血液，加强后继人才培养，局党组将信息化技术人才的引入纳入重要议程，在今年的公务员招考中，我局新招录_名计算机专业人员，为增强业务能力，确保信息化建设可持续发展，专业人才的技术储备提供了坚实保障。

三、强化实践推广，为全局业务工作开展提供优质服务

实践应用能力是信息化工作的重要体现，我局始终把信息化建设成果在全局各项工作中的应用推广，作为检验信息化建设工作的重要标准和服务各项工作的重要手段。

一是全力推进网站改版，信息服务电子政务。

为有效解决原有××工商红盾网站信息量不足、形式不活、互动性差、点击率不高等问题，充分发挥互联网的宣传作用，我

第四篇：工商局执法办案信息化经验交流材料

工商局执法办案信息化经验交流材料

从____年_月开始，××市工商局在全区工商系统率先启用执法办案网上审批系统,全市各级工商机关办理行政执法案件，全部通过网络按照规定的程序审批后进行。这标志着传统的手工纸质办案方式成为历史。××市工商局执法办案机制由此向法治化、规范化、程序化、信息化管理的目标迈出了坚实的一步

。××市工商局研发的执法办案网上审批系统，它是一个集查办案件流程管理、程序控制、网上审核审批、数据统计查询等多种功能于一体的计算机管理系统。经过半年的实践运行，执法办案网上审批系统已成为××市工商系统执法领域的法眼慧宝。

一、执法办案网上审批系统在实践中彰显六大功能。

一是实现执法资格管理，防止无执法资格人员办案。执法办案网上审批系统中设定的行政处罚用户为具有公务员资格、拥有《中华人民共和国工商行政管理行政执法证》的执法人员，确保有行政执法权的干部才能使用该系统，对执法主体进行了严格的限制。

二是规范案件查办和销案行为。由于行政处罚案件必须录入系统立案，因此案件就只能通过调查终结、执行等环节后结案或者依法销案，并且整个过程都在局领导和法制等相关部门的全程监控之下。

三是提高行政执法人员素质和执法办案工作效率。执法办案全程均为“网上办公”，办案人员必须会操作计算机。既要能制作执法文书，又要了解计算机网络操作知识，使学习新知识成为执法人员的自觉行为。同时，通过计算机数据传输与复制功能，使同类型案件的查办和组卷效率成倍提高，在线核审和审批，加快了案件办理速度。

四是实现自动提示和自动关联功能。在工商所查办案件权限和类型、大要案件召开案审会、处罚告知和听证告知的选择等方面，执法办案网上审批系统具有自动提示功能。与经济户口数据库、企业信用分类监管数据库等模块做到信息资源共享，在提取案件当事人基本情况信息、案件办理结果反馈等方面，能够实现自动关联。执法办案网上审批系统对案件当事人进行立案后，与其相关联的工商综合业务系统其它模块将自动形成警示信息。

五是具备强大的数据统计与查询功能。执法办案网上审批系统集证据和数据采集于一身，具有强大的数据统计、查询和维护等功能，且可操作性极强，使数据统计和查询变得简单、快捷。

六是强化了对查办案件工作的执法监督。执法办案网上审批系统具有的法制备案功能，立案后的案件和申请采取强制措施的案件，将在局领导审批同意后自动生成法制备案材料和案件目录，实现了对执法过程的全程监督。

二、执法办案网上审批系统在实践中突显成效

一是有效解决了执法办案体系中的“三不问题”。开发应用执法办案网上审批系统，有效解决了执法程序不规范的问题。执法办案网上审批系统将执法办案工作全过程在计算机中以程序规则的方式确定下来，对执法权力的运作过程进行正当的程序控制。开发应用执法办案网上审批系统，有效解决了执法效率不高的问题。有效解决了手工制卷带来的弊端，降低了边远基层工商所的办案成本。开发应用执法办案网上审批系统，有效解决了执法监督不严的问题。执法办案网上审批系统可以对从发现案源到结案的全程实时监督，有效防止了执法权力滥用，杜绝了瞒案不报、有案不立、压案不办等现象。

二是在实际运行中成效显著。这套系统于_月初在××市工商局局机关、××区工商分局和××工商所试运行，_月__日开始在全市推广。至目前，经过审批系统办理的一般程序案件___起，强制措施审批__次，杜绝了违反程序办案、违规操作等现象。执法办案网上审批系统全面应用后，××市工商局、各个旗市区工商局、工商所行政执法领域不断拓展，监管层次不断升级，各类经济违法违章案件的查办水平和案件质量都得到一定程度的提高。截止__月__日，全市工商系统累计查办各类经济违法违章案件____起，较去年同期增长了__.__%；案值____.__万元，同比增长__.__%；罚没入库金额____._万元，同比增长_._%；查办的典型案件和大要案件数量也都较去年同期有所增长，其中罚没金额_万元以上案件__起，罚没金额__万元以上案件__起。

第五篇：工商局效能建设经验材料

工商局效能建设经验材料

推行效能指数 深化作风建设

效能建设无时不在、无事不在、无所不在。近年来，市工商局结合实际，深入贯彻市委和省工商局的部署，强势、强硬、强力推进“五治五抓”——治“滑”抓责任意识、治“阻”抓服务优化、治“野”抓制度规范、治“假”抓督查考核、治“贪”抓廉政教育，以

效能指数为抓手，实行效能信息事前采集，效能状况定期分析，效能监督全程管理，努力构筑效能常态化管理机制，促进了行风优化。

一、厘清效能理念，明晰常态管理认识

效能建设是一项长期性任务，是一件持之以恒才能生效的工作，其第一目标就是践行“为民”宗旨，认认真真为群众办实事、办好事、解难事。市工商局以二个“紧扣”为主线，进一步明晰效能作风建设的出发点和工作目标，为推行效能指数化管理，构筑效能常态机制奠定思想基础。一是紧扣核心价值，凸显效能理念。工商的价值体现不在于自身而在于对社会的贡献，工商跟民生在一起，跟民企在一起，跟市场兴旺在一起，跟市场持续在一起，这是工商系统对核心价值体系建设的一个基本取向，是共同价值观。因此，市工商局从强化宗旨上来提升效能，在各项工作中都紧扣服务发展的核心价值，凸显效能为先的工作理念：不让政策在工商截流；不让差错在工商发生；不让时间在工商浪费；不让企业在工商冷遇；不让法律在工商走样；不让群众在我面前失望；不让权力在我手中私化；不让形象在我身上受损。二是紧扣队伍建设，凸显常态管理。现行效能建设考核体系对单位的考核内容过于原则，就干部个人而言，认为只要不触及腐败、渎职等“高压线”，一些轻微违反效能行为顶多算是“皮肤病”，不至于砸饭碗。设立“效能指数”评价体系，实行对单位和个人的双重评价，给干部设置“警戒线”，戴上“紧箍咒”，并将评价结果与单位及干部职工晋升奖惩挂钩，可以有效解决责任不清的问题，从制度上保证队伍建设的长效管理。

二、创新工作举措，实行效能指数平台

市工商局将数理统计原理引入效能作风建设范畴，在全面统计各单位和个人履职行为的基础上，导出相应数值，综合反映该部门和个人的效能作风情况，搭建了“行政效能监察指数”和“督查考评计分”两大效能指数管理平台。行政效能监察指数以下属单位为管理对象，由内部管理、服务发展、依法行政、群众评议四大方面26种行为构成。督查考评计分指数以干部个人为管理对象，由行为举止、作风纪律、车辆管理、廉洁自律、行政检查、行政处罚、行政收费等七大方面52种行为构成。

两项指数在设置上突出三大“原则”，一是评价内容实行全覆盖原则。内容设置以效能作风建设的基本要求为主线，评价体系包括敏感风险点、廉政准则五十二条、省工商局三令、市效能建设“五条禁令”等各级有关禁令和规定。二是分值设置体现刚性原则。对每项行为统一以量化分数进行记分，对违反相关行为内容的工作人员和单位，根据违纪违法行为严重程度记1分到20分不等，两大指数以刚性量化指标具体固化了效能作风建设的各项准则。三是结果运用坚持严肃性原则。充分运用测评结果,保证监督效力最大化。两个指数在年底分别累计得出积分，对累计记分按照有关规定给予相应处理。对个人设置经济处罚、离岗学习、取消评先评优、晋级提拔等罚则，对单位设置取消考核“优秀”，负责人年度考核不能确定为“优秀”等次，一年内不得提拔或转任重要岗位等罚则。两大指数成为县（市）局、市局各单位“评先评优”和干部个人任用的重要依据之一。

三、完善机制建设，确保指数运行到位

效能作风建设不是阶段性任务，是机关和公务人员永恒的课题，市工商局以“行政效能监察指数”和“督查考评计分”两大效能指数管理平台为抓手，突出四个“延伸”，努力实现效能常态化管理运行到位。一是注重事前防范延伸。结合实际搭建了风险防范平台。按照风险“三等级”原则对涉及市场准入、行政执法和内部管理等七方面进行效能作风风险点查找，全市系统共计查找到风险点101个，涉及服务大局、市场准入、市场监管、行政执法、政务公开、消费者权益维护和内部管理等七方面，并逐一“定处室、定责任人、定期限”进行了整改。起推行“干部任前廉政套餐”，目前已延伸到股级和新任公务员。二是开展外部监督延伸。推行一字工作法，全面推行窗口一站式、告知一次清、办事一周结、投诉一拨灵、维权一张网，不让事务积压，制度库存，效能浪费。自在全省系统首创“315开放日”以来，每年常规性举办企业登记、消费调解、行政执法、片区巡查、广告监管等“开放日”活动，广邀人大代表、政协委员、媒体、社会公众参与，走进工商、体验工商、评价工商。推出“工商所长每年向辖区经营者述职述廉”、“执法过程中发放廉政告知书和举报联系卡”、“案件查处后回访当事人”、“重大案情（事件）媒体通报会”等举措。三是实现监管手段延伸。依托信息化手段，开发应用“阳光工商——电

子政务监察”系统，将系统直接嵌入到案件管理、企业登记、责任区监管等6大业务软件系统，一旦违反效能作风规定，系统自动弹出警示信息，纪检监察人员即可第一时间介入调查，确保了工作规范和工作效能。四是实行督查机构延伸。在原兼职监察员的基础上，建立新的派驻纪检监察员工作机制。本级派驻各工商所、窗口纪检监察员6人，全市系统累计派驻50人。监察

员参与所在单位财务监督、所务会议、案件讨论，重点加强干部八小外的动态监管。