高校参军预备队试点建设实施方案

高校参军预备队试点建设实施方案

为深入贯彻省征兵办和教育厅关于试点建设高校参军预备队工作指示要求，扎实做好高校参军预备队军事技能训练任务，进一步加强省属高校征兵工作主阵地建设，前置储备高校征集潜力，提高大学生兵员质量，确保试点承训工作取得实效，为下一步推广开展高校参军预备队军事训练奠定基础，特制定本方案。

一、指导思想

全面贯彻执行党的二十大精神，遵循党的教育方针，围绕立德树人根本任务和强军目标根本要求，着眼培育和践行社会主义核心价值观，以促进新时代大学生健康成长和全面发展为目标，以提升大学生国防意识和军事素养为重点，着力创新制度机制，着力增强基础保障，着力加强质量监测，全面提升高校参军预备队训练质量效益，充分发挥大学生军事训练综合育人功能，为国家人才培养战略实施和国防后备力量建设作出重要贡献。

二、承训目的

通过严格、正规、系统的军事训练课实践，使参军预备队员掌握基本军事技能和军事理论知识，增强国防观念和国家安全意识，强化爱国主义、集体主义和革命英雄主义观念；强化组织纪律性，磨练意志品质，激发战胜困难的决心、信心和勇气；培养艰苦奋斗、吃苦耐劳的优良作风，树立正确的人生观、世界观和价值观，促进大学生综合素质提高，为高校征兵工作培养储备合格的后备兵员打下坚实的基础。

三、组织领导及分工

在省、市两级征兵办和各级人武部的统一领导下，成立由xxx担任组长，xxx和受训高校领导为副组长，xxx、xxx和受训高校参军预备队员负责人为组员的领导小组。下设政教组、训练组、保障组和安全保卫组四个职能小组。

1.政教组：由我部和受训高校各1名副组长牵头，指导做好参军预备队员的政治教育和宣传发动工作，协助教官、辅导员做好受训队员的日常管理工作。

2.训练组：由xxx统筹协调，xxx和xxx具体负责，督导所属教官严格执行有关高校参军预备队军事训练的政策规定，认真按纲施教、文明教学，以身作则、做好表率，同时对每个阶段训练成效进行集中点评，对优秀教官和优秀队员进行通报表扬。

3.保障组：由受训高校指定后勤、医疗保障人员组成，主要负责提前筹备训练期间所需的各类相关物资，保障队员、教官健康安全，并积极配合校医做好队员的突发疾病和偶发事件的应急处置工作。

4.安全保卫组：由xxx、总教官，受训高校分管领导及学校保卫部门所属人员组成，主要负责防止队员和教官、队员内部之间、班排之间的群体性争论或打斗，尤其关注教官对队员的打骂体罚现象，做到防微杜渐，及时发现、纠治、化解矛盾问题。

四、承训时间、人员及对象

1.时间安排：严格按照政府机关筹划部署和规定节点，紧密结合各高校开展学生军训工作安排，展开参军预备队教育训练。

2.承训人员：部队优秀退役士兵，多次获得个人嘉奖、三等功和阅兵训练标兵等荣誉表彰，且有出国维和、“国庆阅兵”和三军仪仗队学习经历，纪律严明，作风扎实，责任心强，综合素质过硬。

3.参训对象：主要从各高校有应征意愿，政治考核达到应征标准，身体条件符合参军入伍体检合格标准的大学生中选拔，不限定年级，不限定人数。每所高校设一个参军预备队，每30人设一个区队，也可结合队员实际数量调整队（区队）人数。

五、重点训练内容

（一）理论学习教育授课。采取自主学习、集中授课和座谈交流等形式，全面了解国防科技知识、党史军史、兵役政策法规、国家安全形势等内容。同时结合党和国家重要节日、纪念日等时机，集中组织升国旗仪式、赴驻地部队参加军营开放日、参观国防教育基地等活动，进一步统一全员思想，通过“红色”教育激发队员参军入伍动力，增强奉献青春、智慧、能力的荣誉感、使命感和责任感。

（二）共同条令教育训练。了解《纪律》《内务》《队列》三大条令主要内容，掌握单兵队列动作的基本要领，养成良好的军事素养，增强组织纪律观念，培养树立令行禁止、团结奋进、顽强拼搏的过硬作风。

1.共同条令学习：系统学习三大条令，定期开展内务秩序评比，强化作风纪律要求，养成良好的生活习惯。开展单个军人队列动作和阅兵式、分列式强训与考核，内容包括：整理着装、稍息立正跨立、停止间转法、蹲下与起立、敬礼与礼毕、脱帽与带帽、行进与立定等。

2.红色歌曲学唱：训练期间穿插组织学唱红色歌曲，并视情开展班排间拉歌活动，凝聚团队力量，浓厚训练氛围。

（三）体能与战术训练。一是严格按照军队《军事体育训练大纲》规定要求，结合各高校平时体育课和课余时间，以队（区队）为单位集中组织军事体能训练，内容包括：体型测试、仰卧起坐、引体向上、双杠、30米S型跑、400米障碍、3000米等。强化队员体魄，满足应征入伍身体标准条件。二是初步了解掌握国产轻武器装备的战斗性能和单兵战术基础动作要领，培养队员良好的战斗素养。

（四）防卫技能与战时防护训练。了解防护的基本知识，熟悉卫生、救护基本要领，掌握战场自救互救的基本技能，提高队员安全防护能力。

六、有关要求

一要切实提高思想认识。承接高校参军预备队试点建设任务，是创新大学生军事训练和征集兵员工作模式的有益探索，也是提升大学生国防意识、军事素养和综合素质，加强国防建设和国家人才培养的重要途径和切实举措。公司各级要进一步统一思想认识，团结协作、齐抓共管，全力做好高校参军预备队试点工作；要充分发挥主观能动性和创造性，注重从组织指挥到训练方法的研究和实践，充分调动大学生骨干作用，突出自我管理和自我教育效果，同时认真总结参训队员军事训练完成情况，建立行之有效的制度机制，定期研究矛盾问题，为后续推广开展高校参军预备队建设积累经验、打牢基础。

二要严格依法按纲施训。要参照军队《军事训练大纲》，会同各高校制定针对性军事技能训练计划，明确训练内容、训练时间、组织方式和保障条件，开训前报人武部审批后方可进入。要严格计划进度施训，不得随意调整训练计划、更改训练内容，坚决杜绝偏训、漏训和“训为看”等问题。承训期间，公司将请示军事机关和教育行政部门联合成立督察组，加强训练期间督导检查，及时通报训练情况，对未按纲施训、组训的教官及班排立即停训整改，确保队员军事技能训练高效落实。

三要加强承训保障力度。严格执行军队《军服管理条例》，参训队员不得着现役军人服装、配饰及标识，配合各高校购置训练服装必须遵守招标程序，严把质量关口，确保质量可靠、规范统一。要全力协助各高校做好承训期间各项保障工作，教官骨干可纳入“省征兵工作专家库”，教官住校施训食宿费、课时费严格按经费管理有关规定列支执行，确保教官全身心投入参军预备队训管工作中，保证施训质量、成效。

四要扎实抓好安全管理。要结合各高校参军预备队规模特点，按照循序渐进原则，合理把握训练强度和进度，有针对性地提出预防训练事故要求和注意事项，确保训练绝对安全；要严格按照省市、高校新冠疫情防控工作要求，结合教育训练实际，配套制定防疫工作预案，开训前，要对全体参训教师、教官进行疫情防控和训练安全培训，切实增强预防和处置突发情况的意识和能力。