林业分局2020年工作总结和2021年工作安排

【概述】

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【正文】

林业分局2020年工作总结和2021年工作安排

在区委区政府和市林业局的正确领导与关怀下，在兄弟单位的支持与帮助下，我区2020年的林业工作以“五年新跨越”为目标，紧紧围绕省、市、区林业重点工作，坚持绿水青山就是金山银山的导向，大力实施以生态建设为主林业发展战略，通过全局干部职工的戮力同心，开拓创新，攻坚克难，推进了各项林业工作的顺利开展。现将2020年工作总结和2021年工作安排汇报如下：

一、2020年工作总结

（一）强化造林绿化，促进森林“增绿”。

１、造林绿化任务圆满完成。去冬今春以来，安源区紧紧围绕重点区域森林绿化美化彩化珍贵化建设这个中心，大力开展造林绿化工作，积极消灭宜林荒山，美化山岭，精准实现森林“增绿”。据统计，2020年安源区完成山上造林330亩（含油茶造林100亩），占省市下达计划200亩的165%，其中重点区域森林“四化”建设完成230亩，占省市下达计划的115%。并建成了高坑镇茶园村、城郊管委会里善村等2个重点区域森林“四化”建设示范点；完成了2020年市四套班子新春义务植树的现场技术指导，并协调场地准备、种植规划、提供苗木、肥料等工作。

2、林业项目顺利推进

一是完成了高坑镇丰园村、青山镇源头村等6个国家森林乡村的建设；二是申报了城郊管委会里善村、青山镇温盘村2个为省级森林乡村。三是25447亩中央财政森林抚育补贴项目圆满完成。

3、幼林抚育全面完成。

按照上级林业主管部门的要求，精心组织，周密安排，完成了近3年来新造幼林抚育3500亩，完成了退化林修复3000亩。

4、全面推进自然保护地优化整合工作。根据《江西省自然资源厅、江西省林业局关于做好全省自然保护区调整和自然保护地整合优化工作的通知》（赣自然资函[2020]38号）的要求，我局聘请省林业调查规划研究院从事自然保护地优化整合编制工作，安源区自然保护地整合后，保留国家级森林公园一个，省级森林公园一个，优化调出森林公园面积达1300公顷，从而便于推进国土空间规划和生态保护红线划定，做到既保护绿水青山，又促进经济社会高质量发展。

（二）强化森林管理，推进森林“提质”。

１、狠抓林地管理。坚持规范林地定额管理、切实保护林地资源。从林地征占（用）现场勘验，林地申报材料的审查，复审上报，林地许可台账完善等方面入手，进一步推进林地征占（用）管理的规范化。2020年已审核上报省林业局办理长期征占（用）林地６宗，临时征占（用）林地1宗，为全区工程项目建设提供林地支持达41公顷，确保了重点建设项目的实施。

２、狠抓森林督查工作。2020年安源区森林督查卫片图斑总数76个，我局前期已成立了森林督查领导小组，开展了相关技术培训，根据2019年林地资源经营档案和“林地一张图”对比， 76个森林督查卫片图斑已全部完成外业调查和内业数据核查工作，全面完成违法森林图斑的筛查工作，正在扎实推进整改工作。

３、完成了“十四五”森林采伐限额编制工作。根据《江西省林业局关于抓紧开展“十四五”期间年森林采伐限额编制工作的通知》（赣林办发〔2020〕3号）。为做好“十四五”期间（2021—2025年）森林采伐限额编制工作,成立了编制工作领导小组，组织专业技术人员，按照《森林法》及相关法律法规的规定，在2019年森林资源二类调查数据成果的基础上，通过科学计算，结合我区实际，编制完成了《萍乡市安源区“十四五”期间年森林采伐限额编制成果》，并及时上报。

４、切实加强林长制工作。2020年5月27日召开了区总林长会议，对全区林长制工作进行了安排与部署;制定并下发了《安源区林长巡林工作制度》、《安源区林长巡林工作制度》、《安源区“护绿提质2020行动”实施方案》等文件，4月７日签发了总林长令，为林长制工作开展吹响了“冲锋号”。建立了林长责任区域森林资源清单制度和林长工作提示告知机制，提醒各级林长特别是乡、村两级林长履职尽责，区级林长巡林达30次，解决了森林督查卫片图斑、中环东路、自然保护地优化整合中的困难与问题;5月26日下午，市林业局安源分局召开了林长制巡护管理系统培训会，区林业分局相关股（室、站）人员、及全体护林员共50余人参加了会议。会上特邀该系统设计单位的技术人员为大家授课，讲解“江西林长制巡护管理系统”的应用，并与参会人员深入开展了交流探讨。同时40名护林员和20名监管员建立巡林系统，实行巡林护林报告制度(赣林通)，护林员达到了巡林巡山每月不少于8次，开展了“最美护林员”评选活动，推进了森林资源源头管理网格化，确保森林资源管理精准化。

５、狠抓森林防灭火工作。一是开展了安源区2020年野外火源专项治理行动和安全生产三年整治专项行动，针对农事用火、祭祀用火、林业生产用火等引发森林火灾的主要顽疾进行治理，逐一排查，建章立制，扎实整改。二是重点防火期，全面落实好“五个严禁五个不批五个不烧”，特别是在清明、春节等重要节点，对公墓山等敏感地段，专人把守，巡山护林，坚决禁止火源入山。三是采取张贴宣传标语，手机短信、鸣锣示警、电视播放森林防火字幕等形式，抓好森林防火宣传，营造好的森林防火氛围。同时在天虹广场，开展了安全生产宣传月活动。由于各级森林防灭火工作扎实到位，去冬至今，全区无森林火情（火警）热点发生，连续11年荣获“江西省春季森林防火平安县区”。

６、狠抓林业有害生物防控工作。一是开展了春季松材线虫病普查工作，完成了月报、季报等日常工作。二是抓好了江西省松材线虫病“三年攻坚战”行动，利用无人机技术，加大了松材线虫病的监测力度，对枯死松树制定方案，科学安全有序地开展清理，同时对木材加工企业进行了检查，排除了隐患。

７、持续强化野生动物保护。一是多种形式开展野生动物保护宣传，积极引导广大群众树立健康饮食新风尚，坚决革除食用野生动物陋习，尊崇自然，保护野生动物。二是联合多个部门开展野生动物保护执法专项行动50次，出动执法人员达700人次，执法车辆100余车次，立案查处非法经营野生动物案件3起，没收非法的王锦蛇19条（全部放归大自然）。同时注销餐饮酒店野生动物经营许可证15本，人工驯养野生动物经营销售许可证3本，取缔非法人工驯养野生动物企业（户）1家，做到全面禁止野生动物销售交易。三是严格执行《江西省在养禁食人工繁育陆生野生动物的处置意见》的规定，区林业主管部门联合有关镇政府、区纪委、区政财做好养殖企业（户）本底情况的审核确认，摸清底数，为科学处置提供“第一手”资料，同时争取了财政部门人工繁育陆生野生动物处置资金395.9万元，目前处置资金已全部发放到位，全区6家野生动物养殖企业（户）已转型转产。

（三）强化内部管理，推进廉政建设“深化”。

１、全力抓廉政教育。４月份，开展了市委第一巡察组对市林业局巡视问题的整改，对涉及安源林业分局的问题，对标对表，查漏补缺，全面整改，全力清理规范了津补贴的发放；开展“廉洁萍乡”建设，组织全局党员干部参观了“高自立故居”，观看了高自立同志的专题视频，进行了廉政宣誓，牢记党的宗旨，坚定理想信念，廉洁修身，廉洁齐家，做一名“忠诚、干净、担当”的党员干部；开展了廉政教育，组织观看了警示教育片《疯狂 “村霸”囹圄之路》，强化廉洁教育，深化以案为鉴，以案促改，坚持用身边案身边事教育身边人，持续增强党员干部崇廉尚洁意识，抓早抓小，防微杜渐。

２、狠抓作风建设。继续整治“怕、慢、假、庸、散”五种顽疾，重申纪律，严明规矩，坚守底线，严抓作风建设，增强政治意识、大局意识、责任意识、纪律意识、奉献意识。

3、加强财务管理。继续实行公务接待“二单一票”制度，车辆加油、修理和办公用品采购实行政府采购，网上申报，审批制度，坚决做到按制度办事，依制度管理，大大压缩了“三公经费”支出，与去年同比“三公经费”下降25%。同时加强林业项目资金的绩效管理。

（四）强化党的建设，全力推进队伍“合力”。

１、抓好“三会一课”制度。开展基层党建“三化”建设，局第一支部圆满通过区委组织部的党建“三化”建设验收。局党总支与社区开展了“传承红色基因、锻造廉洁队伍、践行初心使命”结对共建主题教育和“学习强国”学习， “党员活动日”，党员学习做到了常态化，制度化。

２、推动全面从严治党。全面落实党组的主体责任和“一岗双责”，每季度召开了党风廉政建设工作会议和从严治党专题会议、开展了局领导班子对中央脱贫攻坚专项巡视整改“回头看”专题民主生活会，对照《党章》，牢初心，担使命，找差距，抓落实，争做合格党员，同时坚决整治形式主义、官僚主义，弛而不息纠“四风”，树立正能量。

回顾2020年的工作，取得的成绩是主要的，但与上级机关的要求仍存在一定差距。一是由于历史原因，人员超编过多，财政拨款严重不足，包袱很重。二是林地的使用上未批先占（用）等违法行为屡禁不止。这些问题都有待于我们进一步研究，今后切实予以解决。

二、2021年工作安排

1、着力强化森林质量提升。全力抓好森林“四化”建设200亩的造林绿化任务，竹林低改2600亩，油茶低改1000亩。全面完成好中幼林森林抚育工程19700亩。按照“一树一档案”的要求，推进古树名木的调查挂牌工作。

2、着力加大森林资源保护工作力度。一是全面落实好《安源区安全生产专项整治三年行动实施方案》，坚持以“预防为先、科学扑救”为指针，全面抓好 “宣传教育、值班值守、巡查护林、防火设施、火灾惩处”等五项工作，坚决杜绝重特大森林火灾事故的发生。二是全力抓好2021年安源区森林督查卫片图斑（即时图斑）的查处和生态复绿工作。三是继续推进松材线虫病等有害生物的监测与防控工作。四是全力抓好山林经营纠纷调处和信访工作。五是全力做实做细林业高质量发展考核考评的相关工作。

3、着力抓好林地监管工作。重点抓好中环东路（安源段）、丹井大道、安源工业园三期、安源湖片区建设项目等林地征（占）用手续的申报办理；以国家林草局开展“绿卫2021”、自然保护地整治专项行动为契机，坚持两法一衔接，以公益诉讼为切入点，全面宣传新《森林法》，联合森林公安机关和检察院、人民法院，从严打击破坏森林资源的违法犯罪行为，震慑违法者，树立林业执法的严肃性权威性。

4、着力加大林长制工作力度。进一步督促各涉林镇街委完善林长制的相关配套考核考评制度，坚持以行政村为基础，进一步完善“一长两员”的架构，科学规范设立区、镇街委、村林长制公示牌。切实加强林长制护林员的培训与教育，优化整合护林人员，建设精干高效的护林员队伍，加大资金投入，加快建立林长制智慧平台，实现巡林常态化，全力推进山有人管，林有人护，责有人担的森林资源管护机制，做到保护好、建设好、利用好、盘活好绿水青山。

5、着力抓好队伍自身建设。全力配合推进局属事业单位改革工作；坚持以全局深入开展学习《中国共产党组工作条例》和学习“时代楷模”张富清同志先进事迹为抓手，继续抓紧抓实抓细干部职工的学习与教育，不忘初心，牢记使命，树立淡泊名利、恪尽职守、乐于奉献的风尚，打造一支有担当、有纪律、有作为的队伍；全力抓好党的建设，坚持从严治党，全面落实好党风廉政建设“一岗双责”，全力推进分局基层党建“三化”工作上台阶。

2020年11月15日