国营xx林场二O一一年林业工作总结
一、2011年的工作回顾
2011年,我场面对市场经济造成木材、松香、水果等林产品价格下滑和春季高温灾害造成水果严重失收的双重压力,面对我场债务负担过重,经济困难,林地纠纷增多,场群关系复杂等严峻考验。场班子成员以中央和***市“林业工作会议”精神为动力,以科学发展观统领工作全局,团结和带领广大干部职工,艰苦奋斗,化危为机,使我场各项工作都取得了较好的成绩。
(一)政治和精神文明建设取得新成果。
一年来,我场根据***市林业局“深入学习实践科学发展观活动实施方案”的要求,组织广大干部职工广泛开展深入学习实践科学发展观这一活动,并结合我场的工作实际,在学习实践活动中做到边学习、边调研、边查找、边整改,广大干部职工在学习实践活动中更新了思想观,清除了体制机制障碍,理清了发展思路,改变了工作作风。通过这一实践活动,使我场党员干部受教育、林业经济得发展、生态环境得保护、职工群众得实惠,从而有效地推进了我场的政治和精神文明建设。
1、干部职工的思想观念得到更新。一年来,通过学习实践活动,使广大干部职工树立了正确的政绩观,破除了急功近利和“等、靠、要”的思想,从新认识了林业在建设生态文明中的地位和作用,狠抓林业生产建设的信心和勇气。
2、场班子的工作作风得到了新的改变。在深入学习实践科学发展观活动中,场领导班子实行一岗双责,在各自的岗位职责内,发扬艰苦奋斗、勤俭办一切事业的精神,身先士卒,亲力亲为,经常深入生产第一线,指导各项工作。场班子成员及场的其他工作人员做到每周下工区不少于两天。同时树立坚持以人为本的新理念,密切党群、干群关系,做到知民情、解民忧,努力为广大职工群众做好事、办实事,深得广大职工群众的好评。一年来,我场在经济比较困难的情况下,拿出资金1多万元,补助特别困难职工6户,其中两户因病而造成特别困难的退休职工,每户分别得到3000元的补助。此外,在春节期间,分别对4名孤寡退休职工和4名离退休干部进行慰问。
3、发展思路得到创新。根据上级林业部门对林场实行分类经营的设想,结合我场的实际,通过深入学习中央和***市“林业工作会议”精神,场领导班子经过理清发展思路,拟将我场向生态经营型林场方向发展,使之达到以生态公益林稳定林场,以速生丰产林发展林场、以职工承包林地种果富裕职工的发展模式。
4、职工收入有所增加。在深入学习实践科学发展观活动中,我场坚持以人为本的发展理念,做到发展依靠职工,发展为了职工,发展成果由职工分享。2011年,全场在岗在职职工人均收入达到15860元,比2010年增加了13.7%。
5、基础设施得到进一步完善。为了改善林业生产条件,方便职工群众的生产生活,2011年我场在国际金融危机造成经济较困难的情况下,仍千方百计筹集资金十多万元,支持林区周边村委会或自然村建设硬底化水泥路。到目前为止全场已有三个工区实现了通硬底化泥路,使场通工区水泥硬底化公路达到23公里。
6、场务公开民主管理工作得到进一步落实。为进一步做好党风廉政建设,规范民主管理,接受群众监督。场采取集体讨论决定、场务公开栏张贴、职代会通报、电话咨询、领导接访等方式对场的大项开支、人事任免、代表选举、评比先进、党费收缴、木山拍卖、房屋出租、工程项目建设等职工群众最关心的热点问题进行公开。使职工的知情权、参与权和监督权等民主权利得到更好的落实。
7、党风廉政建设得到提升。一年来,我场十分重视抓好党风廉政建设工作,全场除了采取场务公开接受群众监督外;在今年初,场班子就及时组织各股室负责人、各工区队长,召开相关会议,制定2011年党风廉政建设责任目标管理方案。并由场长与各股室负责人、各工区队长签订党风廉政建设管理目标责任书,订出考核标准和奖励办法,层层加以落实,切实做到加强党风廉政建设和达到从严治党的要求。一年来,全场未发现有利用职权营私舞弊、收受红包、行贿受贿和利用公款到娱乐场所消费等违反党风、党纪现象的人和事。
8、进一步完善各项规章制度。随着时间的推移,我场部分管理制度已不适应新形势下的要求,为进一步完善规章制度,做到依规办事,依法管理。一年来,我场先后从新修订或新订了《***林场岗位责任制管理规定》(国x林【2009】6号)和《***林场森防火实施方案》(国x林【2009】9号。通过修订和补充这些规定,使我场办事人员有章可循,有规可依,杜绝了一些乱办事的现象发生。
9、安全生产得到高度重视。一年来,我场全面推行安全管理、安全文化建设和职工安全健康培训。并加强对农民工和女职工的安全保护,提高他们的安全生产知识水平和自我保护能力。同时结合我场地处水库多,野外作业人员多,使用农药人员多、居住危旧房多等实际情况,场规定了职工特别是外来民工,不准到水库游泳冲凉,强雷雨天不准在山上作业,喷洒农药要带手套和口罩等。此外在雨季和每次台风到来之前,我场都组织场部全体人员对全场所有住房进行全面检查,发现问题,及时采取措施。一年来,我场组织住房安全检查4次,发现有安全隐患危房3处,拆除危旧房7间,拆除危楼1幢,动员危旧房搬迁4户,13人。在今年的台风来临前,动员避险6户,15人,有效避免了安全责任事故的发生。
10、干部职工学习教育全面开展。一年来,我场在抓好学习党的“十七届四中全会”、“中央林业工作会议”和“市林业工作会议”精神的同时,认真抓好干部职工的社会主义荣辱观教育、党的优良传统教育、社会主义法制教育、安全生产教育和各种专业技术教育。教育广大干部职工做“爱国、守法、诚信、知礼”的模范;教育他们发扬艰苦朴素、勤俭节约、不怕困难、勇于开拓的优良传统和优良作风。并在全场干部职工中广泛开展“五·五”普法教育,进一步提高干部职工的法律意识和工作能力。通过加强职工的安全生产教育与培训,有效地预防了各种不安全意外事故的发生,促进了我场林区社会的和谐稳定。其次,通过组织干部职工学习造林种果技术,提高了干部职工的造林种果技术水平和自身致富能力。
11、林区治安得到好转,森林资源得到保护。我场地处高州与化州分界处,林区跨越2市7镇20多个村委会,林区治安、场群关系异常复杂,加上外来务工人员比较多,山上就是林场的仓库。林木防盗、森林防火、林地被侵占形势十分严峻。我场广大干部职工在场领导班子的带领下,在***市森林公安分局驻林场派出所的全体干警密切配合,克服了人员少、经费不足、设备落后等困难,夜以继日、无怨无悔,积极深入林区及各乡村,巡查疑点、守候现场、伏击疑犯。在森林防火特别期间,我场通过张贴防火标语,设置护林防火禁令牌,雇用护林防火宣传车等,进行护林防火宣传。使之做到林区各乡村对护林防火工作家喻户晓,人人皆知。在力求做到林地不受侵占、林木不受盗伐,林区不发生火警、火灾的同时;在龙眼成熟季节更是日夜巡查,保护龙眼承包种植户的利益不受损失。一年来,我场所辖林区没有发生有森林刑事案件、林业行政案件、林区治安案件和重大群体性事件,森林火警、火灾也被控制在上级规定的范围内,为我场林业发展创造了良好的治安环境。
12、计划生育工作取得新成绩。按照上级计划生育部门的要求,我场严格执行计划生育政策,做到以证为界,层层负总责,级级抓落实。勇于揭露和纠正计划生育存在的不足和问题,积极配合上级计划生育部门的工作,做到预防为主,抓早抓好,不留死角,不出漏洞。如发现有违反计划生育的现象,做到早调查、早发现、早处理,从不迁就与回避。一年来,我场经有关部门的检查核实,没发现有违反计划生育的现象发生。
13、党的建设得到进一步加强。我场的三个党支部,在***市林业局机关党委的正确领导下,认真学习党的“十七届四中全会”精神,积极参加市林业局和我场开展的“深入学习实践科学发展观活动”,在开展“学习实践活动”中各支委及广大党员干部做到边学习、边调研、边查找、边整改,使到广大党员能在“学习实践活动”中更新观念、清除障碍、理清思路、改变作风;以达到党员干部受教育、林场经济得发展、职工群众得实惠的目标。在开展“学习实践活动”中,各党支部在不断加强自身思想建设和组织建设的同时,积极做好发展新党员工作;对要求入党的积极分子和预备党员,认真做好培训考察工作,做到成熟一个,吸收一个。一年来,场部机关党支部和工区党支部分别培养转正预备党员各一名,有三名要求入党的积极分子向机关党支部递交了入党申请书。
(二)、化危为机,力促林业经济持续健康发展。
一年来,我场面对国际金融危机造成木材、松香、水果等林产品价格走低和年初高温灾害造成水果严重失收的双重压力,化危为机,始终坚持以林为主,多种经营,林果结合,生态林与用材林并举的发展原则。同时根据当前林业发展的现实要求和新动向,拟将我场向生态经营型林场模式转变。通过狠抓森林资源的管护和培育,狠抓林地的产出效率,狠抓科技兴林兴果等。在全面落实科学发展观,优化人类自然生态环境,合理利用现有森林资源,不断增加对林业生产和科技投入的同时,更加注重提高干部职工的造林种果技术和对林种结构的调整;以增加对速生丰产桉和优质绿化苗木种植的投入,确保我场林业经济持续、健康、又好又快发展。
1、2011年完成林地更新造林任务1403亩。
2、完成幼林抚育作业面积5300亩。
3、幼林抽高经检查验收,加勒比松三年生抽高180厘米;桉树1年生抽高350厘米,2年生抽高900里米。成活率加勒比松为94%、速生丰产桉为96%。
4、完成维修防火线63公里,维护林区公路36公里,新开林区公路12公里。维修山界沟36公里。
5、管护生态公益林2035.8公顷,占我场总面积的64.8%。
6、认真做好虫情测报和防治工作,防止森林病虫害的大面积发生。曾经发生在我场速生丰产桉的虫害,由于我场防治及时,措施得力,也没造成虫源的更新交替现象。
7、国际金融危机虽然给我场造成经济比较困难,但我场仍然加大了对速生丰产桉的投入,全年速生丰产桉施用优质进口复合肥35吨,投入抚育施肥资金36.5万元。
8、继续增加对龙眼水果种植的投入,以确保2010年我场龙眼水果高产增收。一年来,全场职工种果购进化肥250吨,有机肥550车,投入种果资金185万元。
9、完成木材砍伐5189立方米,松脂生产35吨,水果产量25万公斤。
10、集体收入完成xxx万元,职工私营收入xxx万元。场集体支出xxx万元。
二、存在的问题和2012年工作目标设想
一年来,我场在上级党委、政府和***市林业局的正确领导下,虽然渡过了国际金融危机带来的最大冲击,经济上走出了低谷。但存在的问题和困难还比较多,其主要是我场的债务负担过重,林木资源消耗过快,集体经济比较薄弱,主要林产品木材、水果、松香受国际金融危机后续影响仍没消除,林地林木纠纷较多,被侵占情况时有发生,专业承包林地职工贫富差距大,且因受年初高温天气灾害影响严重失收,造成生活比较困难等。这些都严重影响和制约着林场的和谐与发展,并需要我场在今后工作中采取有力措施,切实加以解决。
就上述存在的问题和困难,进一步解放思想,全面贯彻落实科学发展观,迎接我国的“十二五”计划的关键时期。我场工作的指导思想是,以科学发展观的重要思想为指导,以建设富裕、文明、和谐林场为目标,以加速提升我场集体经济实力、培育更多更好的森林资源为保障;着力解决我场历史欠债过多,集体经济实力不强,森林资源消耗过快,林地纠纷多,职工贫富差距大,受国际金融危机和自然灾害影响造成集体和职工收入减少等问题。加大我场软硬环境建设力度,提升林场所在地区生态文明建设的影响力,大力推进林业科技创新,最大限度提高林地产出率,实现我场各项事业全面发展。重点做好下面工作:
(一)加强我场班子和职工队伍建设,为林场又好又快发展提供组织保证和智力支持。
要使林场的经济社会又好又快发展,关键在于人,在于领导班子。落实科学发展观,最终是体现我场班子的执政水平、工作能力和驾驭市场经济能力。因此,抓经济建设先得抓队伍建设。
1、把场的各级班子建设成学习型组织,不断提高他们的工作能力和服务水平。场的各级领导班子,在全面贯彻实科学发展观,推动林场又好又快发展过程中,必须深刻领会党的“十七届四中全会”精神,勤奋学习,勇于实践,善于总结经验,勤于思考重大问题;要继续解放思想,更新观念,创新工作思路和工作方式方法;以思想大解放,推动我场经济的大发展;要明确在建设中国特色社会主义时期,林场的奋斗目标和历史使命,增强紧迫感和使命感;要使我场的各级领导班子,在工作和学习上都成为广大干部职工的楷模,成为聚精会神搞建设,一心一意谋发展的坚强领导核心。
2、加强场部机关作风建设,努力创建服务型机关。加强场部自身建设,杜绝推诿扯皮、敷衍塞责行为,防止门难进、话难听、脸难看、事难办、办事效率低的“四难一低”现象发生,提高办事效率。要尽快设立机关作风建设监督岗牌。要以新思维谋划机关工作,用发展的眼光看待问题,大力提倡在日常工作中多一点朝气、志气,少一点暮气、怨气,形成人人努力争先,奋发向上的场部机关工作新局面,促进我场各项事业的全面发展。
3、落实党风廉政建设责任制,营造干净干事新形象。要完善党风廉政建设责任制,逐级签订党风廉政建设目标管理责任书;要进一步完善财务管理制度,要教育广大党员干部和场的各级班子自觉执行党纪、政纪、法律法规;要淡化权利意识,增强服务意识,把我场的党风廉政建设责任制和反腐败工作提高到一个新的水平。
4、以人为本,关注民生,努力为职工办实事,做好事。要发挥场工会在职工群众中的桥梁和纽带作用,以求真务实的精神,发展好、落实好和维护好职工群众切身利益;要做到权为民所用,事为民所办,利为民所谋,努力帮助职工群众解决生产、生活中的实际困难和问题,尤其是要解决好那些高龄退休职工和特别困难职工的困难和问题。要积极推进危房改造工作,稳妥地做好有关拆迁人员的安置问题,以使2012年我场计划建造职工住宅楼100套的目标顺利实施。要继续做好职工承包果园道路,因果树生长而道路受阻的清理砍伐工作,确保职工承包果园的道路畅通。
5、加强职工队伍建设,不断提高职工队伍素质。继续抓好职工政治思想教育、组织纪律教育、“五·五”普法教育、安全生产教育。做好职工荔枝龙眼栽培、控梢促花、保花保果、病虫害防治等技术的学习培训。不断增加承包种果职工收入,逐步缩小职工之间的收入差距。引导职工特别是个别退休职工通过合法方式表达利益诉求,以达到创建富裕、文明、和谐林场新局面。
6、在职工中广泛开展各种劳动竞赛活动。以“三有一好”教育和创建“工人先锋号”等活动为契机,在职工中继续开展“创建学习型组织,争当知识型职工”活动。引导职工学技术练本领,创一流,为场经济社会发展贡献力量。把开展创建“工人先锋号”活动和我场开展的创建“最佳果园”活动结合起来,把开展社会主义荣辱观教育和爱国、守法、诚信、知礼的公民道德教育活动结合起来,不断提高职工的职业道德修养。积极支持工会职工之家建设,支持工会在职工中广泛开展各种文体活动,以增强职工的身心健康,活跃职工文化生活。
(二)抓好林业生态文明建设,促进林场集体经济发展。
当今的林业,为人类提供优质的生态环境,比为人类提供木材产品显得更为重要。为此,转变原来的林业发展模式,适应新时期林业发展的要求,是当代林业人的重要选择,要在抓好林业生态文明建设的同时,促进我场集体经济的发展。
1、2012年我场的林业生产计划为:营造绿化苗圃300亩,营造优质松1200亩,营造速生丰产桉300亩。抚育松、桉和绿化苗共10000亩(次)。
2、增加对生态公益林的投入,以提高其生态和经济效益。利用国家对生态公益林的支持和保护政策,积极做好我场现有生态公益林的管护和培育,在加强对中、幼林抚育施肥的同时,更要加强对其病虫害的预测预防,确保我场生态公益林快速健康成长,以尽快发挥其生态功能和社会效益。
3、积极推进劣质生态林的改造。要争取上级有关部门的大力支持,全面推进我场现有劣质生态林的改造。我场的劣质生态林,面积较大,林分差,生态功能和生态效益低,对社会生态文明建设和我场集体经济发展十分不利,必须花大力气,争取上级扶持,彻底加以改造。
4、精心组织绿化苗圃场的建设。目前我国正处在向工业化、城镇化的发展进程,城区绿化正在火热进行。同时,国家已禁止乡村古树、大树向城市移植。因此,积极做好绿化苗圃的培育工作,意义重大,影响深远,效益显著。这对我场充分利用有限的林地资源,提高林地产出率十分有利,必须在取得经验的基础上,进一步推广,使其再次成为林场新的经济增长点。
5、加强对速生丰产桉的投入,以提高林地的产出率。经过前几年的努力,我场的速生丰产桉已具一定规模,并达到市林业局要求林场职工每人平均种植50亩,作为脱贫林场的要求。今后要在这一基础上,适当发展,并对现有速生丰产桉加强管理,增加施肥,以提高生长速度,使之发挥更好的经济效益。
6、继续抓好松脂、龙眼两大基地建设,使原有的资源优势得到发挥。抓好现有生态公益林中加勒比松幼林的管理、抚育、施肥工作,增加资金投入,提高生长速度和生长量,使现有中幼龄加勒比松尽快达到开割松脂树标准。同时,加大对龙眼水果生产的科技投入,提高职工的种植管理水平,引导职工使用高效、低毒、低残留农药,减少对化肥的使用量,增加对有机肥的施用,提高龙眼水果产品的数量和质量;做好龙眼水果产地和品牌的登记认证工作,创建市场旺销的绿色环保食品。
(三)积极做好场群关系工作,以维护林区的社会稳定。针对我场林地时有被侵占的情况,我们要采取积极主动的措施,根据不同情况,分类别、有步骤、尽可能地通过取证、协商、采取各种方式,各种手段加以解决,为我场今后的发展创造良好的社会和谐环境。
(四)加强党的执政能力建设。
1、加强党的组织建设。党的基层组织是党执政的组织基础。要落实党建工作责任制,全面推进党的组织建设。通过优化组织设置,创新活动方式,充分发挥各党支部推动发展,服务群众,凝聚民心,促进和谐的作用。利用党的基层组织和党员,开展创先争优活动。要关心老党员和生活困难党员,帮组他们解决生产和生活中遇到的困难和问题,使他们感到党组织的关怀和温暖。要积极做好要求入党积极分子的培养教育工作,做到成熟一个发展一个。
2、抓好党员队伍建设,提高党员素质。充分发挥党员在各自岗位的先锋模范作用,组织党员认真学习新党章;积极参加党的各项活动。要不断增强党员的宗旨意识,使党员真正成为牢记宗旨,心系群众的先进分子。
实现2012年的奋斗目标,任务艰巨,责任重大。我们要紧密团结在以胡锦涛同志为总书记的党中央周围,高举中国特色社会主义的伟大旗帜,以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,以“中央林业工作会议”和“***市林业工作会议”精神为动力,全面贯彻落科学发展观,在***市林业局的正确领导下,转变观念,增强责任感和使命感,团结和带领广大干部职工艰苦奋斗,开拓创新,为把我场建设成为经济富裕,生态文明、环境友好、社会和谐的新型林场而努力奋斗。
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