供销社2020年工作总结及2021年工作思路

【概述】

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【正文】

2020年，永康市供销社认真贯彻落实市委、市政府和上级社的重大决策部署，主动服务乡村振兴战略，全力做好统筹疫情防控和经济社会发展工作，补短板、强弱项，不断推进综合改革向纵深发展，各项工作取得了阶段性进展。

一、2020年特色亮点工作

一是我社参股企业供联海呈公司向全省各地市区推广一般工业固废“五步法”永康经验，该模式得到了中央第三生态环境保护督察组组长耿惠昌、时任省长袁家军，副省长高兴夫、彭佳学的批示肯定。全省供销系统垃圾分类与资源化利用服务体系建设现场会在我市召开，我社做重点交流发言，省社邵峰主任给予了高度评价。二是成立供联丽都公司，在经济开发区开展小微企业危废收贮转运服务试点工作，创新危废处置工作“12369”永康模式，该模式获副省长高兴夫、陈奕君的批示肯定。三是疫情期间，社有企业华联商厦、华联配货公司投身抗疫一线，全力做好疫情防控和保供稳价工作，极大保障了我市生活必需品供给。

二、2020年工作总结

（一）环境服务体系建设再出亮点

我社以“无废城市”创建工作为契机，积极拓展服务领域，在生活垃圾、工业固体废物、危废、农业废弃物等方面进行了有益探索，建立完善废弃物回收、运输、处置和资源化利用的产业链运行体系。

1. 积极参与小微企业危险废物回收转运试点工作。今年3月，我社与第三方服务公司杭州一达环保技术咨询服务有限公司合作，组建永康供联丽都环保技术服务有限公司，在永康经济开发区进行试点，积极探索小微企业危险废物集中收运工作，创新危废处置工作，形成“一个平台、两个闭环、三个服务、六个环节、九个无”的“12369”永康模式，既及时清运了小微企业的危废，也节约了企业的处置成本，该模式获副省长高兴夫、陈奕君的批示肯定。截至今年11月，在经济开发区共签约企业229家，组织清运企业112家，清运危废总量938.6吨，共外运处置849.2吨。

2.持续推进一般工业固废回收处置工作。该项工作提升了政府治理效能，减轻了财政负担，也节约了企业处置成本，增强了企业主处置意愿。企业原处置1吨一般工业固废需要500-800元，现由物价部门核定处置费用为308元/吨，大大降低了企业的直接处置成本。一般工业固废“五步法”处置模式得到了时任袁家军省长、高兴夫副省长、彭佳学副省长等领导的重要批示和肯定，在全省各县市区做经验推广。省人大梁黎明副主任、陈奕君副省长到实地进行考察，今年以来共接待各地考察团22批次，供联海呈企业负责人6月还受河北雄安新区政府邀请，前往作经验介绍，取得了多方共赢的良好局面。截止11月，处置低价值、无价值工业固废46056吨，其中减量化回收利用4680吨，资源化利用41376吨。全市工业企业已累计下载注册“无废城市”APP软件7313家，已有6097家工业企业与供联海呈公司签订工业固废处置协议。

3. 持续开展农村生活垃圾回收处置工作。现有19个农村生活垃圾协同处置绿色发展基地投入使用，今年第三方运维公司合作方水清清公司升级了小型自热解生活垃圾处理设备，可以进行干湿垃圾混合处理，运行过程无烟无味，有效降低环保风险。针对低价值物回收量远少于预期的问题，还建立了舟山二村的再生资源回收站点和资源兑换超市。截至10月，已回收处置垃圾32706吨，其中厨余垃圾22168吨，其他垃圾6451吨，低价值物4087吨。

4.规范开展农药废弃包装物回收处置工作。兴合农资公司对接金华市莱逸园环保科技有限公司，完成全年农药废弃包装物无害化集中处置。全市现有回收网点64家，设置废弃回收桶100只，近年来共回收农药包装废弃物217吨，无害化处置率达100%。

（二）社有经济实现稳健发展

截至10月底，全系统资产总额67286万元，实现总经营收入99463万元。

1.社有企业逆境中寻求发展。华联商厦各超市总营业额实现逆势增长27.76%，1-11月，华联商厦丽州店实现营业额2417万，同比增长33.03%，华联溪心店实现营业额6715万，同比增长53.89%。华联商厦总营业额为1.85亿元，增长了15.44%。华联配货的实现营业额1844万，同比增长6.71%。上半年，受疫情影响，企业经营面临巨大挑战，华联商厦百货类业绩下滑明显，同比下降了10.36%，华联配货食用油、礼盒类产品面临大批量退货的压力，食用油的退货量达到15万瓶。为此，华联商厦加强线上供应和配送，丰富企业微商城商品种类，加大促销力度，拓展社区团购业务。华联商厦积极做好机关事业单位600多万的工会福利和600多万的食堂饭卡余额兑换提货券发放。华联溪心店不断丰富品类，调整经营策略，蔬菜水果转为自营，营业额在今年年底有望达到8000万元，同比增长47%，开业第二年即可达到盈利，创下开店以来盈利最快纪录。华联溪心店开办还极大助推了溪心商圈的形成。华联配货进一步拓展企事业单位配送业务，今年新增配送单位7家，业务量更加多元化，从食堂配送拓展到内部超市、银行积分礼品赠送等业务；味事达酱油销量逐年提升，今年销售同比增长50%；规范加盟店管理，进行资源整合，切入服务业务，改变以往坏账现象，企业效益稳步提升。

2.社有资产保值增值取得实效。加强对社有资产的有效监管，充分行使监事会监督职能，新成立的监事会配强队伍力量，建立完善监事会工作机制和社有资产监督管理办法。供销大厦和7处基层老旧资产全部采取公开招投标、协议出租方式进行出租。去年10月和今年3月，分别成立了2家股份制公司，为保证社有资金安全，采用了干股投资或合作企业提供法人个人财产担保的方式进行合作，并选派监事强化对企业监管。上半年，对社有企业2019年度资产经营管理情况进行了专项监督检查，针对其费用管理、税务风险管理等方面提出了八条建议。对控股企业账务进行了初审，针对其规范性、合法性提出了六条建议。下半年，对2017年以来的“三公”经费开支和差旅费报销进行了再次检查，督促问题整改落实到位。

（三）为农服务能力持续增强

我社持续深化供销改革，主动融入区域公用品牌创建，加快产业农合联建设，创新服务三农方式。截止目前，共组织销售本市农产品2.88亿元。

1.培育农产品区域公用品牌。今年，浙江方园农业科技有限公司、永康土特产公司等共12家企业申请入驻“金农好好”，伟丰肉类食品有限公司等14家已正式获得“金农好好”品牌使用许可。9月，永康市“金农好好”农特产旗舰店在华联商厦溪心店正式开业，展示展销“金农好好”品牌旗下来自周边县市及对口地区上百种各色农特产品，该旗舰店的开设推动形成了市县两级“金农好好”农产品区域品牌共同发展的格局。

2.拓展农产品线上销售。金华皈隐农业开发有限公司依托樊登商城、皈隐农业商城等线上平台搭建农产品展示展销馆，疫情期间，仅1个多月，线上订单量已达1700多单，实现销售额20万余元。牧良品以“互联网+”经营模式，建立公司官方网站、“牧良品”微商城，并进驻农商银行“丰收购”，让消费者通过互联网实现一站式购买。伟丰两头乌从传统销售转型到线上带货，通过 “抖音”直播、“微博”吸粉、“微信公众号”营销、“小红书”分享等，分享猪的日常习性、猪与人互动、两头乌产品亮点，开展线上营销，并吸引消费者实地打卡，带动农业旅游。

3.持续推进农合联会员授信服务。我社继续对接永康农商银行开展“农合贷”，并依托康合农业开发有限公司为农平台，完善信用服务体系建设，为农业龙头企业、农民专业合作社、家庭农场等农合联会员单位提供信贷服务。截止目前，已为27家农合联会员授信570万元。

4.为保障我市粮食生产中重大病虫害应急防治和应急用肥的需求，我社应急储备农药7吨，化肥1700吨。实行定点储存、专人保专帐记载、统一仓牌，规范管理。同时加强市场供需情况监测、预警，确保农药化肥备得足、调得动、运得出。

（四）疫情防控和防汛救灾全力以赴

1.疫情期间，市社党委加强统筹协调，部署疫情防控措施，制定应急预案，向社会发布抗击疫情倡议书，全力做好疫情防控、保供稳价、春耕备耕、服农助销等工作。一是社有企业华联商厦与华联配货承担了我市生活物资保供职责，确保门店正常营业，做好经营场所疫情防护和员工情绪安抚工作，赴各地调运物资，对接社区开展送货上门服务，努力克服了防疫物资短缺、货源供应受阻、员工返岗受限等困难，做到不停业、不断货、不涨价，有效保障我市粮油果蔬、肉禽蛋奶等生活必需品供应，华联商厦职工李江强、何晓闯荣获“战疫先锋”个人。二是充分发挥供销社农资供应主渠道作用，积极组织储备春耕备耕生产所需农资，缓解了疫情下春耕备耕农资供应紧张形势。筹措资金400万元，储备化肥2600吨，其中复合肥1800吨、尿素500吨、有机肥300吨、农药180吨、农膜100吨。备耕期间又调入肥料1530吨，农药150吨，农膜45吨。三是开展服农助销。华联商厦开展农超对接，在全市范围收集农产品滞销信息，设立“爱心助农”蔬菜专区，优先采购售卖滞销蔬菜，每天助销量达2000-3000斤，通过产销对接既解决了菜农的销路，也保障了市民的蔬菜供给。举办首届“6.6嗨购节”线上直播，联合永康电台的大咖主播，通过当前大热的直播新模式，带动本地优质农副产品销售。

2.积极开展防汛救灾工作。受4号台风“黑格比”影响，我市多个城镇内涝严重。我社及时对分布在各镇、街区的63家农资店进行了实地排摸，因情施策，与市化肥、农药行业协会商议，组织灾后重建募捐活动，与人保财险公司商谈农资投保方案。迅速发动全系统干部职工捐款捐物，募集资金37925元。市社班子及华联商厦班子分组赶赴受灾严重的四个镇进行走访慰问，为受灾群众送上价值8万元的应急物资。

（五）扶贫协作持续深化

1.持续深化东西部扶贫协作。今年5月-7月，我社下属企业华联商厦多次组成采购小组赴理县实地考察采购扶贫产品。就采购数量、质量、价格等与当地供货平台进行了协商，签订了多个的合作订单，也将华联“理县馆”新增七十余种货品，大大丰富了“理县馆”产品，同时在华联总店和华联丽州店也开辟了理县产品专区，方便消费者采购。截止目前，华联已销售651万的理县产品，供销系统下属企业和农合联企业完成扶贫消费223855元，捐助理县135320元的衣物，超额完成了市政府下达我社的扶贫任务。

2.继续扩大欠发达县农产品销售，超额完成山海协作全年440余万元的销售任务。依托华联商厦、华联配货、乡歌土货等零售平台开展商超对接，10月份，在华联商厦溪心店新开一家金华市区域公共品牌“金农好好”品牌旗舰店。依托土特产公司在开化、武义、缙云等地的蚕茧、茶叶产业项目，推进产业合作，助力农特产品销售。土特产公司结对帮扶常山胡柚等农产品销售，通过微信小程序“接龙管家”发布销售信息，依托丽州精品家居馆、市农产品经纪人协会、理事会等渠道进行推广。

（六）全面从严治社落到实处

1.始终把党的政治建设摆在首要位置。党委班子认真履行党建工作职责，强化工作部署和各党支部的工作指导和督促检查，推进党建和中心工作互融共促。市社机关党支部积极开展“红心永驻，供销为民”党建工作品牌创建工作，在创建中提升机关党建工作水平。各党支部严肃党内政治生活，认真落实“三会一课”制度，充分运用主题党日活动、党建细胞大比拼等为载体，强化阵地建设和服务能力提升。机关党支部认真开展“三服务”， 领导班子带队，中层干部担任驻企服务员，精准对接、用心服务，帮助小微企业复工复产。积极开展党员志愿服务，党员干部积极投身社区共建疫情防控排查卡点、“一巡三查”、“一户一策一干部”、文明交通劝导和无偿献血等活动，在活动中强化党员服务能力提升。9月直属机关党委成功进行了换届选举，共有117名党员参加，高票选举产生新一届委员。

2.狠抓党风廉政建设。层层落实党风廉政建设责任，党委书记严格履行第一责任人职责，每季度召开党风廉政建设专题例会，听取直属企业和下属党支部工作汇报，重点问题亲自督办协调。其他班子成员严格履行“一岗双责”，每月布置、检查工作，指导分管科室和企业落实党风廉政建设责任。强化干部廉政教育，及时组织学习各级纪委通报文件强化思想建设，广泛听取意见，深入查摆问题，发现问题及时落实整改。全力支持派驻纪检监察组履行监督责任，涉及“三重一大”事项，全部邀请派驻纪检监察组参加审核把关。做好巡察反馈问题回头看、出国境证件管理专项检查、规范廉政账户管理严禁违规收送礼品礼金自查自纠、会所整治回头看、扶贫协作专项监督等工作。配合组织部做好干部兼职清理工作，兼职的7名干部全部辞去兼任的企业职务，重新推选企业法人和监事，并按程序进行报批。

（七）综合治理毫不松懈

1.积极投身省示范文明城市创建。市社党委高度重视示范文明城市创建工作，第一时间研究部署，严明工作纪律，层层压实责任，“一把手”带头参加社区巡查，持续开展了每周二次的文明交通劝导和每周三次的社区共建活动，开展了入户调查问卷、张贴温馨提示、出店经营劝导、环境卫生整治、不文明行为劝导等活动，10月份将各支部主题党日确定为“双进双服务，文明创建我行动”，要求各党支部积极开展文明城市创建活动。在供销大厦和下属企业增设公益广告、标语，营造浓厚的“创文”氛围；全面对照创建标准做好查漏补缺工作，供销大厦全面推行垃圾分类工作，下属企业华联商厦进一步完善母婴室、监控设备、分类垃圾桶等硬件设施，同时督促商厦职工使用文明用语，规范服务。

2.统筹做好安全生产和维稳工作。加强组织领导，严格落实安全生产责任，年初与下属单位签订了安全生产责任书，开展每月一排查，加强对社有企业和社有资产的巡查，突出重点场所监管，共计开展检查11次，其中4月份组织大范围的安全生产突击检查，共下发安全警示告知书3份，责令限期整改。广泛宣传，提高安全生产意识。积极开展安全生产知识宣传，通过形式多样的宣传教育，提高了全员安全生产意识和安全防范意识，营造了良好的安全生产氛围。积极稳妥处理基层社改制遗留问题，及时掌握事态发展，了解信访当事人的合法诉求，通过深入细致的思想工作，消除对立情绪，做好政策的宣传解释工作，努力把矛盾化解在基层。

三、存在的困难和问题

（一）供销网络体系建设滞后。我市基层社改制比较彻底，无基层社，社有龙头企业不多、规模偏小，创效能力不强，供销社职能弱化、服务能力不强，与农民利益联结不够紧密。

（二）农合联服务功能未能有效发挥。农合联职能受限，工作缺少资金和考核办法，虽镇级农合联及产业农合联已组建完成，但农合联活动难以正常开展。

（三）社有经济发展受限。社有企业旧有的管理体制、经营模式面临市场挑战，激励机制运用不足、经营管理人才缺乏、员工创新意识不强等问题存在制约了企业进一步发展。华联商厦在电子商务冲击、停车位稀缺和场地受限、疫情等因素影响下，经营压力较大，特别是百货业销售业绩不理想。华联配货缺乏人才和资金，资源整合能力不强，企业转型升级进度缓慢。

（四）环境服务体系建设受场地制约。我市的再生资源分拣中心经营场所、建筑垃圾临时消纳场等均为临时租用土地，在发展上面临拆迁、搬迁或无地经营的困境，分拣中心数量缩减，企业无法加大设备和技术的资金投入，我市土地指标紧缺很大程度上制约了再生资源回收体系长期可持续发展。

四、2021年工作思路

（一）创新企业营销方式，培育新的经济增长点

1.华联商厦：一是加快城北区块商业布局，承租宜家时代物业创办华联商厦宜家时代超市生鲜店，力争在2021年上半年试营业。服务领域进一步向主城区周边及中心镇延伸，发挥华联商厦本地品牌优势，进行更多的拓展。二是打造线上线下一体化营销模式。加强微商城的推广力度，开通微信购物小程序，加强平台活动信息推送和线上同城配送，实现线上引流线下消费。三是创新营销方式，加大促销力度，丰富促销活动，实现销售额持续增长。特别要做强蔬菜水果生鲜业务，争创省级“放心肉菜超市”。三是积极参与企事业单位食堂、超市的招投标，努力寻找配送合作机会。

2.华联配货公司：一是继续拓展业务，在做好原有配送业务同时，重点关注企事业单位食堂配送招投标，争取更多的配送订单。二是加强自主品牌研发，开发新的单品，美化包装设计，提升品牌知名度，拓展市场份额。四是要加强对众多加盟店的规范化管理，探索利用加盟店开展如综合费用代缴、快递收寄等增值服务。

（二）夯实基层服务基础，提升为农服务能力

1.加快建立现代农业服务体系。以涉农企业、农民专业合作社和家庭农场为主体，新建1家现代农业综合服务中心，并建设庄稼医院，为农业生产主体提供农资供应、农技推广、动植物病虫害防治、产品营销、电商物流、废弃包装物回收等一站式服务。推动区域公用品牌建设。发挥龙头企业、农民合作社、家庭农场等作用，培育更多的农业品牌创建主体，深度开发特色农产品；搭建品牌农产品展示展销平台，发挥农产品经纪人协会、产业农合联、社有企业、农业龙头企业等主体作用，开展供销集市助销活动，通过现场展销和网络直播带货的方式，刺激消费活力，助推农副产品销售。

2.着力提升农合联建设水平。加强产业农合联平台建设，拓宽蚕桑、方山柿、葡萄等产业农合联服务功能，今年新建的一家产业农合联力争通过省第二批产业农合联评审认定。开展全国总社“四社”申报，力争获评农民专业合作社示范社1家。继续探索开展农合联党建工作，推动农合联党建引领“三农”发展。

3.全面加强基层组织体系建设。探索农合联会员共建、经营服务网点改建等方式组建基层社,进一步扩充基层社规模和数量，增强供销社参与乡村振兴战略的基础力量。拟在舟山供销社建设供销文化纪念馆，给广大市民提供一个重温历史和了解供销文化的阵地。纪念馆通过展示供销社历史文化资料、实物和供销影像，讲述供销发展历程，深入挖掘供销“扁担精神”、“背篓精神”，弘扬“为农、诚信、创业、合作”的新时期供销合作社精神。

（三）打造城乡环境服务体系，助力无废城市创建

在做好农村生活垃圾处置、一般工业固废回收处置、小微企业危废处置经验做法的基础上，进一步补齐建筑垃圾、大件垃圾处置短板，健全环境服务体系，拟建设2万平方米的分拣中心，重点用于建筑垃圾、大件垃圾分拣处置，分拣中心将参考一般工业固废及危废处置的运行模式，由我社牵头，与海呈公司合作成立新公司，具体业务委托海呈公司进行运作。鼓励供联海呈和供联丽都跨县市发展，强化与各县（市、区）供销社联合合作，推广一般工业固废回收处置和小微企业危废处置工作经验；积极参与农村人居环境整治，依托农资销售网络，构建农药包装物、玻璃瓶、废纺织物等再生资源回收前段网点。

（四）加强党的领导，为改革发展提供坚强政治保证

1.以党的政治建设为统领，着力深化理论武装，全面夯实基层党组织建设，推进党建和中心工作互融共促。加强机关党委建设，各基层党支部、农合联强化政治引领，将供销社党建工作融入为农服务主战场。供销社党委充分发挥总揽全局、协调各方的领导作用，切实履行管党治党主体责任和“一岗双责”，健全完善教育、制度、监督并重的党风廉政建设防控机制，继续开展“清廉供销”创建，强化监督执纪，狠抓作风建设，为供销事业持续发展营造风清气正的社务环境和廉洁勤政的浓厚氛围。

2.加强人才队伍建设。切实加强班子履职能力和自身综合素质提升，真正发挥好表率作用。加大优秀年轻干部的培养使用，为供销社健康发展培养中坚力量。逐步完善人才梯队结构，充实后备人才储备，为供销社经营业务和综合改革储备力量。做好在职职工的管理培训，提高职工政治素质和业务水平，适应新时期供销社改革发展需要。进一步完善人才评价与考核激励机制，完善经营责任制考核办法，营造供销社人岗相适、团结和谐的干事创业环境。

3.狠抓安全生产和维稳工作。加强企业安全生产基础建设，强化源头监管和安全隐患整改，杜绝安全事故发生，积极创建平安供销。认真抓好维护社会稳定和群众信访处理工作，开展信访隐患排查并建立台账，妥善处理已改制企业遗留问题，确保供销社系统稳定。