x镇脱贫攻坚巩固提升工作总结汇报

xx镇在县委县政府的统筹部署下，深入贯彻落实各级扶贫开发会议、文件精神，扎实推进脱贫攻坚巩固提升工作，贫困村发展基础得到进一步夯实、贫困户脱贫质量得到进一步提升，全镇脱贫攻坚巩固提升工作总体向好。结合xx镇实际，现将2020年度脱贫攻坚巩固提升工作总结如下：

一、基本情况

xx镇辖9个村（社区），86个村民小组，108个自然村。2019年末全镇总人口6200户22162人，全镇共有直过民族聚居区行政村1个，自然村9个，直过民族贫困户277户1037人。xx镇共有xx、xx2个贫困行政村脱贫出列，（2014年建档，2017年底出列），全镇建档立卡贫困户289户962人全面脱贫退出（2017年脱贫退出208户737人、2018年脱贫退出81户225人），贫困发生率下降至0%。为持续推进脱贫攻坚工作，进一步巩固提升脱贫攻坚成果，我镇坚持做到扶贫工作队伍不散、力度不减、全面抓实脱贫攻坚巩固提升工作。开展xx镇解决“两不愁三保障”突出问题暨脱贫攻坚巩固提升“夏季攻势”专项行动，各项惠民措施有效保障，重点项目落地实施。深入开展扶贫领域问题整改落实工作，实现问题“清零”。持续抓好扶贫对象动态管理工作，扶贫对象应扶尽扶、应退尽退；深入开展贫困户“户户清”、项目库建设工作，精准施策，贫困村、贫困户发展短板不断补齐；深入开展“自强、诚信、感恩”主题实践活动，不断唤醒贫困户生命自觉，真正实现精神脱贫；住房安全、饮水安全得到全面落实，教育、医疗、金融等扶贫政策得到落地实施，行业扶贫成效明显。全镇脱贫攻坚巩固提升工作稳步推进。

二、主要完成的工作及成效

（一）明确目标，合力攻坚。我镇始终将脱贫攻坚工作当作第一民生工程和头等大事，始终做到高度重视，举全镇之力扎实推进。一是严格贯彻执行“五级书记”抓扶贫要求，成立镇党委书记、镇长为组长的xx镇脱贫攻坚工作领导小组，与村“两委”签订脱贫攻坚工作责任书，形成镇、村两级书记抓扶贫的工作格局，确保了工作干劲不松、势头不减。二是结合xx镇实际，制定《xx镇解决“两不愁三保障”突出问题暨脱贫攻坚巩固提升“夏季攻势”实施方案》，明确工作目标、细化工作责任，督促工作落实。三是建立党政领导班子成员落实包村联户制度，明确各村（社区）扶贫协管员，选优配强工作力量，全面落实工作责任制。严格落实“挂包帮”工作机制，机关事业单位干部职工每人帮扶1户贫困户，做到脱贫攻坚帮扶精准到人到岗，“不漏一人、不少一户”，实现帮扶工作责任全覆盖。

（二）对标对表，精准识别。坚持以“应纳尽纳、应退尽退”为原则，严格程序标准，精准识别扶贫对象，扣紧精准扶贫第一颗扣子。一是组建成立xx镇动态管理工作领导小组，镇党委书记、镇长任组长，党政班子成员负责所联系村动态管理工作，抽调部分乡镇干部职工，确保动态管理工作扎实有力。二是积极做好贫困对象动态管理政策宣传，提升群众知晓率，让广大群众参与到扶贫对象动态管理工作中来，争取获得群众支持。三是严格执行“三评四定”程序，评定结果做到公示公开，自觉接受群众监督，真正实现阳光扶贫。经2019年底扶贫对象动态管理工作，全镇无识别户、无错户、无脱贫返贫户，贫困家庭人口自然增加12人，自然减少18人，全镇建档立卡贫困户288户956人。四是高度关注国办、省办“双系统”的数据清洗工作，及时组织工作力量，核准问题数据，及时修正系统数据信息，确保问题数据“清零”。

（三）因户施策，精准帮扶。一是核准贫困户“户户清”工作，贫困户致贫原因，综合分析贫困户家庭成员构成、产业、就业等发展状况，核准贫困户“户户清”，确实做到扶贫对象家底清、致贫原因清、帮扶措施清、帮扶责任清、投入产出清、退出时序清“六清”要求。针对贫困户家庭实际，因户施策，划分低保兜底、产业帮扶、就业帮扶等类别，确保精准施策。二是结合脱贫攻坚工作需要，积极项目规划，绘制脱贫攻坚村级“施工图”，镇级“路线图”，确保工作思路清晰，推进有力。2019年度，xx镇入库项目35个1564.17万元。三是结合脱贫户发展实际，建立脱贫户返贫风险台账。全面分析贫困户家庭情况、经济收入等，综合家庭收入、家庭负担等情况，建立返贫风险台账110户，其中一级返贫风险户27户，二级返贫风险户83户。建立村联系领导、帮扶责任人、村负责人三方合力的返贫风险防控机制，有效化解贫困户返贫风险。四是结合2019年度贫困户家庭成员构成、收入结构等，综合分析，科学研判9户建档立卡贫困户为脱贫监测户，进一步加大帮扶力度，高度关注产业、就业等发展情况，确保实现稳定脱贫。

（四）强化落实，保障有力。坚持“两不愁三保障”为标准，全面落实行业扶贫政策落实，使扶贫政策惠及更多贫困群众。严格落实教育扶贫“雨露计划”政策，补助资金26人7.8万元，减轻贫困家庭负担。依法加强“控辍保学”工作，杜绝建档立卡贫困户家庭适龄儿童青少年因贫辍学失学。严格贯彻落实健康扶贫政策，落实医疗保险报销制度，建立全镇建档立卡贫困户大病、慢性台账，其中大病26人、慢性病95人。完成贫困户家庭成员签约服务962人，贫困人口签约率100%。全面推进危房改造工作，核实贫困户危改质量，扎实做好31户“三类”对象危房改造工作。配合水利部门完成288户贫困户家庭安全饮水情况排查工作，切实解决水源保障、水质达标等问题，贫困户人饮安全得到全面保障。督促各村（社区）制订季节性缺水应急保障措施。

（五）产业带动，促进发展。高度重视产业发展在脱贫攻坚工作的重要性，将产业发展作为脱贫攻坚工作的突破口，引领群众大力发展产业，紧紧依托产业从根本上解决一批贫困群众脱贫致富问题。一是积极推进新型经营主体带动贫困户发展农业产业，加强宣传力度，积极推进新型经营主体带动建档立卡贫困户带贫机制，进一步加大宣传，确实让镇域内非公企业、基地、合作社等新型经营主体与贫困户实现利益链接，带动贫困户实现稳定脱贫。截止目前，全镇288户建档立卡贫困户中，281已与企业、基地实现利益联结，其余7户为无劳动力家庭，不具备发展条件。二是以积累再生产为核心，因户施策，持续落实好贫困户产业扶持政策，投入80.92万元实施建档立卡贫困户产业发展项目，补助猪、牛、羊、芒果、柑橘等，扶持贫困群众稳步发展产业，贫困户受益率100%。三是持续抓好贫困户适农技能培训，结合种植、养殖产业发展需求，积极做好技术培训及跟踪服务指导。组建产业技术指导队，做好贫困户产业发展技术服务工作，为贫困群众产业发展提供技术支撑。四是持续推进小额扶贫到户贷款发放工作，2019年度上级下达指标605万元，截止目前，已发放贷款532万元，完成进度88%。有效解决了贫困户产业发展投入不足难题。

（六）就业支撑，实现增收。将贫困户家庭成员稳定就业列为稳定脱贫的重要指标之一，多方合力，多策并用，努力提升贫困群众就业率。一是持续做好剩余劳动力转移就业工作，完成农村劳动力转移就业262人，其中贫困户劳动力转移就业34人；设置乡村公共服务岗位，建档立卡贫困人口就业14人。二是积极做好职业技能培训工作，举办产业、就业技能培训4期304人次，其中贫困户职业技能培训38人次，部分建档立卡人口掌握了一定的技能，就业率得到不断提升。三是用好就业扶贫相关政策，积极推进致富带头人、扶贫车间工作，努力解决贫困户家庭剩余劳动力就业。截止目前，扶贫车间实现就业24人，其中潘橙果业8人，新平xx杨照学保洁6人，良茂果业有限公司5人，扶贫车间成效明显，有力的促进了贫困群众稳定就业。

（七）严格管理，专款专用。认真管好用好扶贫资金，切实让扶贫资金促进脱贫攻坚巩固提升工作。严格执行《新平县财政专项扶贫资金管理实施细则》（新财发〔2018〕55号）文件要求，确保扶贫资金支付效率和使用效益。2019年度，上级共下拨各类资金254.92万元，截止目前已完成报账207.07万元，报账进度81.23%。其中xx村水利灌溉设施项目、现刀村人畜饮水项目、魔芋产业发展项目已完成结算、审计等工作，资金报账3万元，完成报账100%；xx、xx驻村工作队及第一书记工作经费6万元，已完成报账3万元，报账进度50%；2019年度贫困户产业发展项目，已完成项目建设，完成报账80.92万元，报账率100%；xx社区哪喊小组民族团结示范村建设项目，项目尚未完成建设，完成报账60.15万元，报账率60.15%。xx镇xx营盘蔬菜交易市场建设项目，概算总投资投资5万元，已完成项目建设。以上项目我镇严格执行项目公示公开制度，在镇政府门户网站及公示栏等进行了公示，自觉接受群众监督，切实实施阳光扶贫。

（八）强化落实，严改实改。坚持以问题为导向，举一三反三，深挖细查，扎实抓好各级巡查、督查及成效考核发现问题整改工作。2019年度，结合中央第十二巡视组反馈意见、2018年扶贫成效考核发现问题、县委督查发现问题等，主动认领，积极做好问题整改工作，真抓实改，逐个销账，确保问题清零。扎实开展脱贫攻坚巩固提升“夏季攻势”工作，努力提升贫困村、贫困户脱贫质量。分析查找16类53个问题，办结36个，取得成效并长期坚持12个，积极推进5个。中央第十二巡视组脱贫攻坚专项巡视反馈问题意见整改工作，分析查找4方面17条具体问题，已取得成效并长期整改17个。xx镇脱贫攻坚巩固提升工作存在问题整改工作，分析查找4个方面24个具体问题，办结2个，取得成效并长期坚持22个；xx镇2019年省对市脱贫攻坚督查反馈问题及市对县成效考核反馈问题整改工作，分析查找6个方面7个具体问题，办结1个，取得实效并长期坚持3个，积极推进3个。

（九）强化引导，再鼓内劲。始终把“自强、诚信、感恩”教育贯穿脱贫攻坚巩固提升工作中来，努力激发贫困群众内生动力，实现精神脱贫。一是积极做好教育扶贫、健康扶贫等扶贫政策宣传工作，让群众深入了解有什么扶持政策，享受政策途径的问题。二是以“10.17”扶贫日活动为契机，大力营造宣传氛围，积极鼓励贫困群众自强自立，通过自身努力实现脱贫目标。三是做典型经验挖掘工作，不断发现高国发等一批自强贫困户，以典型引领，掀起学身边人、身边事实现自我脱贫的高潮。四是以村为单位积极做好贫困户思想教育引导工作，鼓励贫困群众积极发展生产，实现人生目标，贫困户自我发展意识明显改善，贫困群众思变盼富心态日趋明显。五是积极搭建哪得龙易地扶贫搬迁安置点“爱心超市”平台，通过积分兑换方式，不断激发搬迁群众内生动力。

三、脱贫攻坚巩固提升工作计划

2020年是脱贫攻坚工作大考之年，也是实现小康社会关键之年，贯彻执行好各级工作要求，扎实抓好贫困村、贫困户巩固提升工作将是工作重心。

（一）深入查找“两不愁三保障”方面存在的薄弱环节，积极做好住房安全、饮水安全等基本要素保障。严格贯彻落实健康扶贫、教育扶贫政策，努力提升脱贫质量。

（二）深入调研，合理规划，以产业发展为重点，入库一批项目，不断推动贫困地方产业发展。积极与乡村振兴战略相结合，做实项目库入库项目。结合项目库，扎实推进扶贫开发项目，进一步巩固脱贫成果。

（三）综合分析2019年度贫困户发展情况，制订返贫风险台账，以缺什么补什么为原则，及早帮、重点帮，防止部分贫困户掉队。

（四）深入抓实就业扶贫、产业扶贫工作，切实将就业、产业纳入贫困户稳定脱贫的重要指标，用好现有就业、产业扶贫政策，促进贫困户剩余劳动力稳定就业。

（五）按照“盘活集体资产、开发集体资源”的思路，立足xx、xx村实际，找准自身优势，因村施策，宜农则农、宜工则工、宜商则商，发展村级集体经济。管好用好村级集体资产、资金，积极探索多种投入形式，确保村级集体资产、资金保值增值，持续发展壮大。

（六）持续抓好级巡视、督查及成效考核问题整改工作，对办结的进一步巩固提升，对需长期坚持的抓好督导，确实将问题整改工作抓到实处，坚决杜绝一改了之。

（七）持续做好“自强、诚信、感恩”主题教育，将主题教育载体向各村（社区）延伸，扩大活动载体覆盖面，努力激发贫困群众内生动力。