乡村振兴巩固提升实施方案
根据县镇脱贫攻坚相关要求和工作安排,为做好**年度脱贫成效巩固提升工作,高标准完成各项脱贫成效巩固提升任务,全面提高全村群众的经济收入水平,壮大村集体经济,结合实际制订本方案。
一、指导思想
以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神,紧紧围绕统筹推进“五位一体”总体布局和协调推进“四个全面”战略布局,按照党中央、国务院决策部署,坚持新发展理念,坚持精准扶贫精准脱贫基本方略,围绕促进贫困人口稳定脱贫和贫困地区长远发展,紧抓脱贫攻坚退出后产业集中发展的政策机遇,持续推进“八个一批”工程和“三位一体”扶贫战略,以发展村集体经济为抓手,个人自愿发展产业为基础,不断壮大经济规模和效益,提升全村群众的经济水平及幸福指数,保证脱贫群众稳定增收,全村群众生活水平不断提高,确保打赢脱贫攻坚战、推进实施乡村振兴。
二、目标任务
持续壮大村集体经济,不断提升全村综合实力、脱贫户收入水平、全村经济水平和群众幸福指数。到::年底,实现脱贫户产业稳定持续发展,收入得到持续增长;全村群众的人均纯收入增幅高于全镇平均水平,基本公共服务主要指标达到全县平均水平;其次,壮大草林村集体经济,**达到草林村村集体经济**社在年底有结余50万元的工作目标,全村群众均能从集体经济合作社分红获利;加大对非脱贫户中的边缘户、监测户人群关注,确保非脱贫户收入同步持续稳固增收,坚决实现“不掉队、不返贫”的目标。
三、重点工作
(一)深入研究分析,确定发展计划。联系帮扶单位**,结合**********脱贫攻坚工作实际,进行细致调查研究,协助村两委制定脱贫巩固提升实施方案和包扶工作计划。按照脱贫户“一户一策”的要求,为所有脱贫户按户确定巩固提升措施,确保稳定脱贫、持续增收,切实保证脱贫群众能够“脱得了、稳得住、能致富”的长效目标。
(二)落实精准扶贫各项措施,做好脱贫攻坚工作。围绕全村群众持续增收、村集体经济持续壮大这一核心,大力发展袋料香菇和冷水米产业,对有产业发展意愿、有劳动力的脱贫户继续落实农业种养殖产业发展直补资金。培育新型农业经营主体,引导新型经营主体与脱贫户建立稳定的产业带动关系,采取“农民专业合作社+脱贫户”、“家庭农场+脱贫户”的模式,鼓励支持脱贫户将补助到户的资金入股到农民专业合作社、专业技术协会、家庭农场等,实施好产业化扶贫项目。
(三)培育全村主导产业,带动脱贫户发展。一是因村制宜,科学制定发展规划和推进措施。进一步加大**村猪苓、天麻、中蜂养殖等产业发展扶持力度,下大力气做好**村大米产业发展,确保脱贫户家家有产业,人人能致富。积极争跑引进项目、资金,拓展就业渠道,增加集体经济收入。二是大力发展**村集体经济合作社袋料香菇种植。合作社计划发展袋料香菇15万袋,吸纳带动贫困户自主发展袋料香菇6万袋,配套发展天麻猪苓4000㎡、魔芋11亩、养蜂60箱。三是推动**村二组生猪养殖场道路及排洪渠建设项目拓宽改造。计划硬化**村二组养猪场道路120M,加宽3.5M,新建道路380M,拓宽6M;新建排洪渠140M,高3.5M,宽2.5M。四是**村三组滑坡整治工程。建设抗滑桩(1.2×1.5m,桩长15m)6个,钢筋混凝土冠梁长28.2米,宽1.5米,高0.5米,浆砌挡墙300m³,坡面土方开挖及沟道清淤10200m³。
(四)加大基础设施项目扶持、争取力度,为乡村振兴成果巩固奠定基础。积极沟通协调交通、水利、代赈、财政、扶贫等部门争取资金,建设**村集体经济合作社太极田配套种植项目。发展高山冷水稻100亩,种植花卉8亩,修复机耕路1.2KM,建设产业园区观光道路铺设青砖1km,投放鱼苗5000尾及其相关配套设施建设,制作太极田发展总体规划。同时,加大对新项目工程的争取力度,力争完成全村剩余道路沿线的亮化工程,筹建村委会办公楼,持续提升全村群众的生活水平。
(五)扎实推动农村人居环境整治。加强村容村貌整治,把生态创建和农村环境综合整治村作为推动环境保护、实现经济发展与环保双赢的重要载体,立足实际、精心组织,努力在生态、绿色、健康上取得新突破,有效推动全村生态环境和经济建设水平的整体提高。
三、保障措施
(一)加强组织领导。为扎实有效做好脱贫攻坚成效巩固提升工作,在联村领导的指导下,成立**村脱贫成效巩固提升领导小组,由村支部书记担任组长,**村第一书记、监委会主任为副组长,驻村工作队员、包村工作组成员、**村各组组长为成员,全面领导组织**村脱贫成效巩固提升工作。
(二)夯实帮扶责任。结合调查摸底,针对脱贫户实际,联系帮扶单位逐一落实帮扶责任人,逐户制定脱贫成效巩固提升帮扶计划。驻村工作队长期驻村开展工作,坚守工作岗位,协助村上开展帮扶工作,全程跟踪脱贫户项目实施,确保任务落实到位,保证每年驻村时间不少于220天。
(三)加大资金协调投入。一是以中省市县脱贫攻坚支持政策为契机,积极争取项目资金力度。二是联系帮扶单位,对产业已脱贫的有产业发展意愿、有劳动力的户,根据每户的产业发展规模,在当年发展产业的,协调给与一定额度的巩固提升帮扶资金,或帮助联系农行e农贷。
(四)加强宣传引导。加强对脱贫户的政策宣传和思想教育,引导脱贫户转变等、靠、要观念,倡导自力更生、艰苦奋斗精神,树立勤劳致富、脱贫光荣的正确导向,坚定脱贫户依靠自身巩固提高的信心和决心,不断增强脱贫户内生动力和自我发展能力,从思想上实现脱贫、巩固提升、逐步小康。进一步加强爱心超市、孝德基金、道德讲堂及“一约五会一团”“红黑榜”的运用力度,实现对全村群众的智志双扶教育,提升群众不等不靠、自力更生的意愿。
(五)加强督查考核。完善建立脱贫攻坚工作考核机制,坚持周、月、季度考核的考核督导制度,把脱贫攻坚工作作为各级干部个人年度考核、评优的重要依据,切实发挥考核指挥棒作用,为强化责任落实、推动工作开展奠定良好的工作基础。