构建新型政商关系主要做法

以构建“亲”、“清”新型政商关系为契机，加快国企改革

全国两会期间，习近平总书记强调，领导干部与企业家之间要建立起一种“亲”“清”的新型政商关系。一个国家的经济社会发展，离不开良好健康的政商关系，总书记明确指出新型政商关系的努力方向，旨在为经济新常态营造一个风清气正的好环境。

“亲”和“清”为政商关系正名、定位，不仅让政商双方都有规可依、有度可量，更是给领导干部如何跟企业家打交道划出了底线，拓展了空间。广大领导干部、企业家要守好规矩，以“亲”“清”关系构建新型政商关系，开辟政商关系的新境界，使政商真正成为一家，助推“四个全面”建设。亲而又清，亲清政商共赢。

我办根据根据市委、市政府要求，根据文件要求，主动作为，开展大讨论。在“面对面”“点对点”服务企业上下功夫，努力与企业构建新型的亲清政商关系，营造良好的“软环境”，推动企业健康快度发展。

一、“亲”是情感纽带

对领导干部而言，所谓“亲”，就是要亲和亲切，不能把企业家当作外人，要坦荡真诚地同企业接触交往，特别是在企业遇到困难和问题情况下，更要为他们积极主动服务，帮助解决实际困难。对企业而言，所谓“亲”，就是要积极主动同各级党委和政府及部门多沟通多交流，讲真话，说实情，建诤言，满腔热情支持地方发展。

根据市国资办机关党支部“两学一做”学习教育年度计划，市国资办成立联系小组与国资企业形成结对关系，定期走访国资企业。国资办对公用事业产业发展有限公司进行了大走访，主动询问企业发展中遇到的困难和矛盾，切实解决。这种由被动变为主动的服务形式，是拉近政企关系的重要一步。

 二、“面对面”、“点对点”关怀企业发展

通过“面对面”“点对点”服务等举措，企业与政府的关系亲了。今年，我办主动联系国资企业，按照“产业相近、业务相关、管理协同”和“资产、人员、债务同步调整”的原则，对市属国有企业进行整合，稳步推进管理体制改革。做好第一批重组和新建国资公司股权划转、股权登记、人财物整建制移交等工作，完成了4家国有企业整建制整合

三、要依法依规，坚守底线，守住“清”的原则底线

对领导干部而言，所谓“清”，就是要清正廉洁，不能以权谋私，不能搞权钱交易，和企业家之间的交往要恪守“清”这一原则底线，绝不能越雷池一步。对企业家而言，所谓“清”，就是要洁身自好、走正道，做到遵纪守法办企业、光明正大搞经营。不论“政”还是“商”，在法治社会内的处世之道都是一样的，都要把做人做事的底线划出来，坚守法律底线、纪律底线、政策底线、道德底线。只有守住这四条底线，拧紧政商交往的“安全阀”，说话做事才会更硬气，干事创业才会更有胆气，为官从政才会更有底气。

法律底线不可碰。法律体现国家意志和人民意志，是全体公民的底线。政商交往的法律底线不可逾越。党员干部任何时候都要遵纪守法，严以用权，在法律之下行使权力，“法定职责必须为、法无授权不可为”。企业家任何时候都要守法经营，依规行事，偷税漏税、走私贩私、制假贩假等违法事情坚决不做，偷工减料、缺斤短两、质次价高的亏心事坚决不做。

纪律底线不可踩。纪律体现着党的理想信念宗旨，是管党治党的标尺，是为官从政的底线。党员干部要心存敬畏和戒惧，坚持理想信念宗旨的高标准，严守“六项纪律”要求，始终做到权为民所用、情为民所系、利为民所谋。开展招商引资、项目对接、联系服务企业是公事、是好事，但决不能违纪违规、损公肥私。很多企业家也是党员，也要严守党规党纪，在商界树立表率，决不能“温水煮青蛙”拉拢腐蚀干部，更不能想尽办法追击围猎干部。以身试纪、搞权钱交易，不仅是对党规党纪、理想宗旨的违背，害人害己，也是对自己和他人的不尊重。

政策底线不可违。党的政策是党的生命，国家的政策是行业导向，都是党员干部和企业家不可违反、不能变通的底线。党员干部不能以局部或个人利益来决定取舍，有利的就执行，不利的就不执行或变通执行。企业家应该认真研究政策、执行政策，按政策规定办事，在政策范围内开展经营活动。任何上有政策、下有对策，打政策“擦边球”、钻政策“漏洞”的行为，本质上都不利于企业的成长、市场的健康。

道德底线不可破。官有官德，商有商道。官无德不可用，商无道走不远。尤其是我们这样一个有着五千年文明史的大国，更应该大力弘扬民族优秀传统文化，更应该崇德尚道，坚守最基本、最朴素的做人做事道德底线。党员干部要讲操守、重品行；企业家要讲修养、重诚信。须谨记，无论从政还是经商，都应该讲道德、讲诚信、讲廉耻，做到富贵不能淫、贫贱不能移、威武不能屈。任何操守不严、品行不端、道德败坏的行为最终都会酿成恶果。

良好的政商关系是经济社会持续健康发展的重要保障，是顺应经济发展新常态的大势所趋，营造风清气正的发展环境，要认清形势、提升认识，要亲清有道、各有所遵，要各尽其责、互信共进，要界限分明、亲清相伴，要坚守正道、诚信正义，要携起手来、亲情相处，使政商关系更简单、更纯粹、更清爽，以更加宽广的发展舞台和更加公平的竞争环境，我办将以以构建“亲”、“清”新型政商关系为契机，努力在国有企业改革重要领域和关键环节取得决定性成果，为建设提供强有力的保证。