基层反映：莫让电子鸦片肆意摧毁农村孩童

8月20日，中国儿童中心和社会科学文献出版社发布的《中国儿童发展报告（2019）——儿童校外生活状况》显示，无论是在上学日还是周末的儿童校外生活里，电子产品的使用时间都位居前三甲。电子产品的使用问题在乡镇农村更为突出，乡镇农村儿童的电子产品的使用时间（108.18分钟）明显高于城市儿童（88.40分钟）。而农村孩子沉迷于电子产品，主要是用手机玩网游、看直播、刷礼物，因长期沉迷于网络而引发近视高发、身体变差、精神颓丧、孤独自闭、价值观混乱等多重问题，其中一些人甚至被灰黑色势力所拉拢，成为社会不安定因素。此类问题的出现，折射出当前对农村青少年的教育还存在不少痛点和盲点，如隔代养育只管温饱不管心理，文化生活供给“少口粮、缺营养”，网络不良信息侵害等，导致部分农村青少年精神世界出现“荒漠化”，亟待予以关注和破解。

一、原因分析

一是文化生活供给不足。城乡优质教育资源的差异不只是在学校，社会经济发展的差异以及资源分配的不平衡、不充分，更容易在儿童校外生活上体现出来。相较于城市孩子拥有图书馆、科技馆、博物馆、各种公园、游乐场和兴趣班、夏令营、游学等丰富课外项目，农村文化基础薄弱、娱乐设施不足，导致农村孩童课后活动匮乏、生活单调乏味，放学后没有好的去处，也没有事情做，往往会选择宅在家里打电脑、玩手机，从廉价的手游中获得新鲜刺激感以满足精神需求，让网络不良信息有了可乘之机，从而走向犯罪道路。据河南青少年犯罪研究会通过对省内2000名未成年犯罪进行调查后发现，70%以上的青少年犯罪与接触网络不良信息有关。

二是学校教育监管乏力。农村校园与城市校园相比，在教育上，师资和管理上的差距较大，很多乡村教师资质比不上城市教师，尤其是体育、音乐、美术老师是农村师资队伍的薄弱环节，而且，这些老师年龄也偏大，往往对青少年精神文化需求把握不够精准，人才欠缺导致学校教育存盲区，无法满足学生精神文化需求；在监管上，虽说各农村中小学都不准学生在校玩手机，但当学生一出校门或没有老师监管时，就往往“失控”，很多乡村教师只负责自己教书育人的任务，孩子平时的一些活动和生活一般都不会关注，学生在没有老师监护下中午基本不午睡，男生多打手机游戏，女生则是网络聊天，这不只影响身体和学习，对涉世未深的青少年也存在严重的安全隐患。如，据南昌市新建区检察院了解到，2017年，新建区一名城乡接合部在校女初中生通过智能手机上的社交软件，认识了社会青年并发展到线下见面，最后受到性侵害。

三是家庭教育捉襟见肘。对于电子产品的危害，家庭教育缺失是不可不言的重要原因，在部分农村，随着大量年轻父母外出务工，隔代养育现象极为突出。留守儿童主要由爷爷奶奶照顾，缺少父母的监护，放学后和周末时间基本属于“放羊式”管理，且老一辈人更是对网络缺乏认知，往往把手机视为“带娃神器”，忙于农活和家务，没有时间和精力带孩子，由着孩子的性子玩个够，监管力度不够，不少孩子可能已经被“黄”侵害。中国互联网络信息中心发布的《2018年全国未成年人互联网使用情况研究报告》显示，农村留守儿童的网络沉迷问题更为严重，在玩游戏的时间上，留守儿童明显高于非留守儿童。尤其是在“每天玩4至5小时”以及“每天玩6小时以上”这两个时间段，留守儿童的比例明显高于非留守儿童：“每天玩4至5小时”分别是18.8%和8.8%，“每天玩6小时以上”分别是18.8%和8.2%。

四是网络平台监管存漏洞。相比于过去而言，各类网络游戏平台出于国家监管压力，都不同程度带头防沉迷系统，但据了解，很多系统将年龄设置在16周岁这个不合理年龄段，仍然对16—18岁的青少年开放无限游戏时间。且这类防沉迷系统只要求成年人身份证号和姓名就能通过认证，明显存在漏洞，玩家可以利用父母、亲朋的身份证或从网上搜出18岁以上的身份证号及对应的姓名认证即可，无法做到真正防沉迷。如今年3月，人民网报道，一款名为“少年三国志”的手游充值实名认证存在严重漏洞，随意编一个身份证号和姓名都能通过，甚至200岁都能审核通过。

二、对策建议

一是加强电子产品危害的宣传，让广大家长提高认识，作为孩子成长的第一责任人，更好地履行监管主体责任，主动监督孩子合理使用电子产品。

二是加快农村公共文化设施建设，因地制宜开展各类文化体育活动，丰富农村孩子的课余生活，通过培养新的兴趣点，转移其对手机的注意力，把孩子们从虚拟世界拉回到现实世界，不能让他们的生活里只有电子产品。

三是加强师资力量建设，全力配齐乡村体育、音乐、美术等专业老师，并对乡村学校的师生进行培训，让一线教师学习和掌握网络素养教育的理念和方法，推动网络素养教育入课程、进课堂，更好引导学生使用手机、网络等。

四是加强网络直播、游戏平台监管，对不同的游戏进行分级管理，支持正能量、健康的游戏，而对一些不良游戏或网络平台加大监管力度；出台相关规章制度，督促网络游戏相关企业承担起自身的社会责任，建立切实可行的防止未成年沉迷系统和服务平台，比如身份证+人脸识别双重认证，限制游戏时间等，真正做到管控源头。