信访工作者个人先进事迹材料(精选多篇)

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正文

第一篇：信访工作者个人先进事迹材料

信访工作者个人先进事迹材料

息县人口计生委申保光

申保光同志从事信访工作7个年头，连续5年被评为县信访先进工作者，连续2次被评为市信访先进工作者，申保光同志努力学习，不断实践，从熟悉掌握信访政策入手，把握及其规律，几年来他为维护社会稳定，促进息县计生事业发展而不懈努力。

一、学习“三个代表”重要思想，提升认识

申保光同志努力学习《信访条例》，积极参加政策法规培训，从贯彻“三个代表”重要思想的高度，充分认识做好信访工作的重要性，坚持把做好信访工作与为人民谋利益联系起来，与计生事业的发展和社会稳定联系起来，与正确处理改革、发展、稳定三者关系联系起来。他凭着强烈的责任感，本着为党和政府分忧，为人民解难的一颗心，加强协调，妥善解决各类矛盾，把问题解决在基层，化解在萌芽状态，在接待中，他与群众融合

在一起，以心换心，以情换情，以理服人，认真做好每一件信访接待。

二、注重“实践、实践、再实践”，求真务实

信访工作是党与人民保持密切联系的重要纽带，也是了解民情、解决

群众实际问题的渠道。重视并做好信访工作是党的一贯要求和优良传统。

申保光同志从理论与实践的结合上，总结出不少信访工作的先进经验。

1、掌握信息，做领导的得力助手

在处理信访件时，申保光同志及时把市、县领导批阅的信访件和转办件，人大、政协的议案、书面意见、提案等交分管领导阅批，为了便于领导更好地全面掌握有关情况，他还将量多、面广的来访件汇总分类后送领 1

导阅批，每月按来信、来电、来访的内容分门别类汇总打印成文送领导阅示。他还协助做好周四上午领导的接待服务工作，使委领导直接倾听第一线来访群众的疾苦和要求，从而使领导能直接、全面了解群众的反映和要求，进行宏观的调节，微观的指导。

2、搭建桥梁，做内外联系的的协调员

计生部门涉及千家万户，它势必要与社会的方方面面发生关系，法制信访股承担着桥梁和纽带作用。社会方方面面与我委各部门、各单位发生很多的往来关系，难免有各种矛盾和问题，对这些矛盾和问题处理好坏必将影响整个社会的稳定。为此，他积极地加以沟通协调，使之畅通。

3、疏通渠道，做维系上下、干群的纽带

我委下有21个乡镇（区）计划生育服务中心，很多是从信访来反映的，对这些来访和来访件他及时地向分管领导和各乡镇（区）计生办反映，并通过他们派专人或由他自己去第一线了解处理，2014年下乡60多次，化解、排查信访苗条40多起，从而使有关问题得以疏通和解决，避免了问题的发展和恶化。

4、破解难题，做为民服务的好公仆

作为一名机关干部，申保光是一名为民服务的公仆。在信访工作中本着“三尽”即“尽心、尽力、尽职”的原则千方百计地为来访者排忧解难，为了尽量使群众满意，努力避免上访回访现象，转变工作思路，改变工作方法，变群众上访为主动下访。去年他主动到上访老户价值做思想工作，如：八里岔乡莲花村村民彭生亮多次到县委、县政府上访关于男扎后遗症问题，要求乡政府给予医疗补贴、生活补助等问题，申保光同志亲自到该乡找到当事人谈心，对照相关政策规定进行宣传疏导，作了妥善处理，使

彭生亮停止了上访之路，信访积案化解工作受到县委群工部的表扬。

三、标本兼治，创新信访工作特色。

一是坚持快捷处理信访，加大查处力度。在处理来信来访过程中，强调一个“早”字，坚持一个“快”字。对群众来信当天收到当天阅看，当天登记，当即转办，或及时电话与基层计生办联系，力争当即回复，周内结案，一般不得超过一个月结案。对群众反映较为强烈的违法生育，干部包庇违法生育以及应征收而未征收社会抚养费等问题，都做到有访必接、有信必查、有查必果。今年对农村部分实行计划生育家庭奖励扶助工作中，来信、来访、来电咨询量增大，严格按照省政策规定，对奖扶对象逐村、逐户、逐人进行核实，做到不错不漏不重，对少数人不符合奖扶政策的人员耐心说服，讲清道理，直到满意为止。2014年，全县审核确认奖扶对象292人，无一人错批，未收到一份群众举报。

二是坚持秉公处理信访，加大化解力度。每年的来信来访中，都有一些是群众对计生政策理解不够，或是对被举报人的具体事实不清，不具备举报要素的信件。针对这些信件， 做到依法办事、秉公处理，及时给群众以满意的回复，化解党群、干群和群众之间的矛盾。

三是坚持高标准处理信访，加大目标管理力度。为了确保信访工作的规范化、制度化， 严格按照国务院《信访条例》的要求，强化信访工作的目标管理，把信访工作纳入各镇计生工作目标管理考核内容，与此同时，申保光同志在办理来信来访过程中，注重向来访人宣传党的计生政策，国

家的法律法规，做到既办案又宣传，提高生育政策的透明度，从而减少群众的疑虑。

在成绩面前，申保光同志总是谦虚地说：还得学习、加油、努力！面对荣誉，他一次次激励自己：这是动力，要站在新的起跑线上，与时俱进，争取更大的进步.

第二篇：信访工作者先进事迹材料

xxx同志从事信访工作8个年头，连续7年被评为区信访先进工作者，连续4次被评为区“两会办理工作”先进个人和1998—xx年度区人大代表书面意见、政协提案先进承办员，连续2次被评为市信访先进工作者，他所撰写的《注意处理方法，搞好信访工作》荣获市优秀论文奖。xxx同志努力学习，不断实践，熟悉掌握了信访政策及其规律，他为维护社会稳定，促进徐汇教育发展而不懈努力。

一、学习“三个代表”重要思想，提升认识

多年来，xxx同志努力学习，积极参加培训，从贯彻“三个代表”重要思想的高度认识做好信访工作的重要性，坚持把做好信访工作与为人民谋利益联系起来，与保障和促进经济建设、城市管理、教育事业的发展和社会稳定联系起来，与正确处理改革、发展、稳定三者关系联系起来。他凭着强烈的责任感，本着为党和政府分忧，为人民解难的一颗心，加强协调，妥善解决各类矛盾，把问题解决在基层，化解在萌芽状态，在接待中，他与群众融合在一起，以心换心，以情换情，以理服人，认真做好每一件信访接待。

二、注重“实践、实践、再实践”，求真务实

信访工作是党与人民保持密切联系的重要纽带，也是了解民情、解决群众实际问题的渠道。重视并做好信访工作是党的一贯要求和优良传统。xxx同志从理论与实践的结合上，总结出不少信访工作的先进经验。

1、掌握信息，做领导的得力助手

在处理信访件时，xxx同志及时把市、区领导批阅的信访件和转办件，人大、政协的议案、书面意见、提案等交分管领导阅批，为了便于领导更好地全面掌握有关情况，他还将量多、面广的来访件汇总分类后送领导阅批，如每年开学初和学期结束，他把收费这个热点问题按中、小、幼三类汇总，打印成文送领导，每月按来信、来电、来访的内容分门别类汇总打印成文送领导阅示。他还协助做好周四上午领导的接待服务工作，使局领导直接倾听第一线来访群众的疾苦和要求，从而使领导能直接、全面了解社会的反映，群众的要求，进行宏观的调节，微观的指导。

2、搭建桥梁，做内外联系的的协调员

教育局是区政府机关的一个大口单位，现有13万学生，一万多教职工，且教育涉及千家万户，它势必要与社会的方方面面发生关系，对教育局内外关系的协调、沟通，信访部门也承担着桥梁作用。社会方方面面与我局各部门、各单位发生很多的往来关系，难免有各种矛盾和问题，对这些矛盾和问题处理好坏必将影响整个社会的稳定。为此，他积极地加以沟通协调，使之畅通。

3、疏通渠道，做维系上下、干群的纽带

我局下有中、小、幼及校外机构180多个单位，难免上下、干群、师生、家校等发生矛盾和问题，很多是从信访来反映的，对这些来访和来访件他及时地向分管领导和业务科室反映，并通过他们派专人或由他自己去第一线了解处理，从而使有关问题得以疏通和解决，避免了问题的发展和恶化。

4、破解难题，做为民服务的好公仆

作为一名机关干部，xxx是一名为民服务的公仆。在信访工作中本着“三尽”即“尽心、尽力、尽职”的原则千方百计地为来访者排忧解难，从而得到了大家的肯定。

80年代的信访老户梁某，因要求解决毕业证书和工作问题，长期未决，成为教育系统信访的一大难题。xxx同志主动与有关部门联系，取得有关部门的支持，解决了梁的摊位问题。去年由于宛平南路马路拓宽，有关部门决定撤除马路上的个体摊位，梁又到我局反映要求帮助。石老师放弃暑假休息时间冒着高温一次又一次找枫林街道领导商量，最后以补偿费偿还梁因搬迁摊位的损失，一次性地彻底解决了梁的问题。梁感到很满意。多次来局或来信表示感谢。

本区某中学教师谈某因待岗，感到无比失落。多次到局哭诉，并且扬言要死。经了解谈某家境确实困难，石老师一面做好安抚工作，一面主动联系学校，为谈某重新安排工作，鼓起谈某开始新生活的勇气，目前，谈某工作努力，也安心了。此举，既解决了师资问题，又保证学校聘任工作的顺利开展。三、坚持“解放思想，与时俱进”，不断进取

第三篇：信访工作者先进事迹材料

xxx同志从事信访工作8个年头，连续7年被评为区信访先进工作者，连续4次被评为区“～办理工作”先进个人和1998—2014年度区人大代表书面意见、政协提案先进承办员，连续2次被评为市信访先进工作者，他所撰写的《注意处理方法，搞好信访工作》荣获市优秀论文奖。xxx同志努力学习，不断实践，熟悉掌握了信访政策及其规律，他为维护社会稳定，促进徐汇教育发展而不懈努力。

一、学习“三个代表”重要思想，提升认识

多年来，xxx同志努力学习，积极参加培训，从贯彻“三个代表”重要思想的高度认识做好信访工作的重要性，坚持把做好信访工作与为人民谋利益联系起来，与保障和促进经济建设、城市管理、教育事业的发展和社会稳定联系起来，与正确处理改革、发展、稳定三者关系联系起来。他凭着强烈的责任感，本着为党和政府分忧，为人民解难的一颗心，加强协调，妥善解决各类矛盾，把问题解决在基层，化解在萌芽状态，在接待中，他与群众融合在一起，以心换心，以情换情，以理服人，认真做好每一件信访接待。

二、注重“实践、实践、再实践”，求真务实

信访工作是党与人民保持密切联系的重要纽带，也是了解民情、解决群众实际问题的渠道。重视并做好信访工作是党的一贯要求和优良传统。xxx同志从理论与实践的结合上，总结出不少信访工作的先进经验。

1、掌握信息，做领导的得力助手

在处理信访件时，xxx同志及时把市、区领导批阅的信访件和转办件，人大、政协的议案、书面意见、提案等交分管领导阅批，为了便于领导更好地全面掌握有关情况，他还将量多、面广的来访件汇总分类后送领导阅批，如每年开学初和学期结束，他把收费这个热点问题按中、小、幼三类汇总，打印成文送领导，每月按来信、来电、来访的内容分门别类汇总打印成文送领导阅示。他还协助做好周四上午领导的接待服务工作，使局领导直接倾听第一线来访群众的疾苦和要求，从而使领导能直接、全面了解社会的反映，群众的要求，进行宏观的调节，微观的指导。

2、搭建桥梁，做内外联系的的协调员

教育局是区政府机关的一个大口单位，现有13万学生，一万多教职工，且教育涉及千家万户，它势必要与社会的方方面面发生关系，对教育局内外关系的协调、沟通，信访部门也承担着桥梁作用。社会方方面面与我局各部门、各单位发生很多的往来关系，难免有各种矛盾和问题，对这些矛盾和问题处理好坏必将影响整个社会的稳定。为此，他积极地加以沟通协调，使之畅通。

3、疏通渠道，做维系上下、干群的纽带

我局下有中、小、幼及校外机构180多个单位，难免上下、干群、师生、家校等发生矛盾和问题，很多是从信访来反映的，对这些来访和来访件他及时地向分管领导和业务科室反映，并通过他们派专人或由他自己去第一线了解处理，从而使有关问题得以疏通和解决，避免了问题的发展和恶化。

4、破解难题，做为民服务的好公仆

作为一名机关干部，xxx是一名为民服务的公仆。在信访工作中本着“三尽”即“尽心、尽力、尽职”的原则千方百计地为来访者排忧解难，从而得到了大家的肯定。

80年代的信访老户梁某，因要求解决毕业证书和工作问题，长期未决，成为教育系统信访的一大难题。xxx同志主动与有关部门联系，取得有关部门的支持，解决了梁的摊位问题。去年由于宛平南路马路拓宽，有关部门决定撤除马路上的个体摊位，梁又到我局反映要求帮助。石老师放弃暑假休息时间冒着高温一次又一次找枫林街道领导商量，最后以补偿费偿还梁因搬迁摊位的损失，一次性地彻底解决了梁的问题。梁感到很满意。多次来局或来信表示感谢。

本区某中学教师谈某因待岗，感到无比失落。多次到局哭诉，并且扬言要死。经了解谈某家境确实困难，石老师一面做好安抚工作，一面主动联系学校，为谈某重新安排工作，鼓起谈某开始新生活的勇气，目前，谈某工作努力，也安心了。此举，既解决了师资问题，又保证学校聘任工作的顺利开展。

三、坚持“解放思想，与时俱进”，不断进取

随着改革开放的深入，新情况、新问题层出不穷，信访工作更强调坚韧性、开创性和可操作性。在党工委和局的领导下，xxx同志自觉以党的十六大和十六大三中全会精神为指导，按照“三个代表”重要思想，开拓创新，努力探索，不断提高信访工作效率。

1、聘请律师参与信访接待处理工作

近年来群众的法制和自我保护意识的增强，信访量随之呈上升趋势，尤其是一些老上访户，多次上访不满处理，仍不断来电、来信、来访。聘请律师作为处理有关信访问题的顾问，是当前依法信访、做好信访工作的重要举措之一。律师加入信访工作，充分发挥律师在依法处理人民内部矛盾、维护社会稳定及促进各级领导行政中的作用，这是新时期信访工作发展的必然要求。xxx同志积极依靠律师力量做好有关接待处理工作，他总结出律师接待的三个特点：一是有利于引导来访者依法上访，主动使用法律解疑释惑；二是有利于增强信访处理力度，全力缓解矛盾；三是有利于群众得到无偿的律师服务，体现平等原则。虽然这个做法才刚刚起步，在党工委和局的领导以及石老师的努力下，这项工作将在实践中得到完善。

2、依靠教育执法做好信访工作

教育执法参与信访不仅解决了正确依法处理信访，使信访工作更加规范，更有实效，而且也增强了信访工作的力量。几年来xxx同志主动依靠局综治办魏老师，学习请教有关法规、法律，依据法律、法规、条例来处理各类信访。初步尝到了一些甜头：一是教育执法参与信访，可以确保信访处理的正确性，避免了经验的局限性和片面性；二是执法信访，以法为据，以法服人、以理服人；三是不断学习法律、法规、条例，提高自身素质，才能正确理解、应用于工作。

3、运用现代科技手段做好信访工作

近年来，xxx同志开始运用电脑辅助信访工作，他把来信、来访等有关资料及时输入电脑，适时向领导提供相关的资料和情况，为局领导决策做好助手。最近为配合区信息咨询服务走向社会、服务社会的要求，局领导又拨出专款购买新的电脑设备，派他去区呼叫咨询服务中心学习，目前石老师已初步掌握操作程序，提高了工作效率。

在

成绩面前，xxx同志总是谦虚地说：还得学习、加油、努力！面对荣誉，他一次次激励自己：这是动力，要站在新的起跑线上，与时俱进，争取更大的进步。

第四篇：土地信访先进工作者事迹材料

心系信访 无悔追求

--土地信访先进工作者事迹材料

一个普通的共产党员，十八年如一日，兢兢业业，无私奉献，辛勤耕耘在土地信访工作战线上，连年被评为"土地信访工作先进个人"。他就是**国土资源局信访办的赵常禄同志。

依法行政 树公仆形象

赵常禄同志主持国土资源局信访工作后，致力于保持信访大局稳定、优化信访工作机制、提高信访工作效率，把信访案件纳入法制化管理，坚持基本国策和各项法律及规章，创造性的运用先行调解和调解贯彻始终的原则，依法行政，在广大群众中树立了良好形象。

"法律面前人人平等，实事求是，秉公办案，不循私情"是他一贯遵循的办案原则。凡来访者，听取并采纳他们有理、有据、合法的意见，说服他们放弃无理要求。不论是朋友还是亲戚，是官还是民，他都一样看待。

在处理"番田镇蔡风奎与蔡风超土地使用权争议"一案时，蔡风奎找到时任工会主席，而且是他本家侄的赵学温同志为自己说情。经过几次交锋，赵学温不仅没有说服他，反而被他所说服，最终支持他做出的正确处理决定。事后，赵学温同志说：长禄同志，坚持原则，刚正不阿，秉公办案，是我辈学习的榜样。

在本局负责公费医疗的同志×××与其邻居的土地权属争议中，不怕得罪同事，冲破种种障碍，根据土地利用状况的确权原则，尊重历史，面对现实，坚持依法处理，得到群众的赞誉和信任：有土地纠纷，就找赵常禄。

为坚持原则，保护当事人合法权益，他忍受着来自各方面的人身攻击，他曾被杨磊镇树楼村崔朝良上告到县委书记白富海那里；招贤乡吉城村王春花曾指着鼻子谩骂他于机关大院内；黄庄镇西高召村段有安曾将他尾追、堵截于……面对诸如此类的情况，他忍辱负重，"要真理不要面子"，苦口婆心地向当事人讲解有关法律和规章，始终做到有理、有据、有节，维护法律的尊严和政府的形象。

锐意革新 开上诉先河

稳定压倒一切。为做好信访工作，维护社会稳定，控制越级上访，最大限度地降低上访量。赵常禄率国土资源局信访办全体成员一改过去"坐机关、等举报"的被动，主动出击，实行分包乡镇，定期下访，排查不稳定因素，协助各乡（镇）调处初信访案件，督促和直接参与查办上级转来的案件，力求将所有案件在基层得到解决。

去年上半年，他下访查处、消化于基层的初信访案件达6起。

人民的利益高于一切。在过去，行政机关处理决定被撤消后，只知重新处理，不知上诉。他想：如果我们的正确决定一直被撤消而不被认可，怎么才能保护当事人的合法权益呢？经过认真思考，大胆实践，开创了行政机关处理决定被人民法院撤消后上诉的先例。

1999年，南张羌镇朱沟村张子法与张子俭宅基地发生边界争议。张子法申请国土资源局处理，赵常禄按照双方土地利用现状，参照《确权若干规定》第56条作出处理决定，为双方明确边界。张子俭不服，诉至法院。**法院以〔1999〕温行初字第17号判决书第二次撤消了政府决定。赵常禄再次实地调查、走访群众、调阅卷宗、核对证据，认定自己所做的处理决定是适当的、正确的。他经过慎重思虑，决定打破常规，上诉市中院。市中院经过审理，以〔1999〕焦行终字第55号行政判决书撤消了**人民法院〔1999〕温行初字第17号判决，维持**国土资源局代表政府做出的处理决定。终审判决下达后，在**行政机关反响强烈，大家认为：赵常禄此举为行政机关依法维护自己的合法权力淌开了一条路，具有重大意义。

四年来，赵常禄严把行政诉讼关，使人民法院维持国土资源局的正确处理决定达7次。

钻研业务 著理论篇章

在长期的工作实践中，他对信访事业执着追求。一方面，认真学习信访工作的各项方针、政策，努力掌握信访工作所需的业务知识和基本技能，用正确的理论武装头脑、指导实践。另一方面，注重作笔记、写心得，总结经验教训，形成自己的看法、观点、思想。

2014年，他主笔的《涉法信访案件的处理--我们是如何依法调处土地争议的》一文，详细阐述了处理"涉法信访案件"的六个关键环节（立案关、调查取证关、土地争议案件裁定关、法律文书制作关、法律文书送达关、行政复议诉讼关）和应该坚持的基本原则，规范了办案程序，完善了办案方式、方法和工作要求，使国土资源权属争议处理有章可循，为快速、有序、依法结案奠定基础。

2014年，以创建省级文明信访接待室为契机，促进信访工作上档升级，坚持两手抓，使大量初信访案件消化在基层，越级上访量大幅度降低。他及时总结，撰写《我找到了控制上访量的基本方法》，受到省、市国土资源信访领导的高度评价。(本文来自于范-文-先-生-网)值得一提的是，他巧妙地运用此方法，不动声色地化解了"郑庄村在1983年黄河涨水塌坑时因郑庄村搬迁无偿占用其土地40亩，要求归还集体土地的使用权"重大集体上访案件。

鏖战病魔 做时代楷模

多年来，他始终遵循"无私奉献"的做人原则，即便是患重病的时候，还坚守工作岗位，急群众之忧，想群众之忧，解群众之困。

2014年9月5日，他正发着高烧，有群众举报"新建徐吕学校占用农民承包地4亩未落实调地方案"。为避免发生集体上访和越级上访，他强打精神，支撑虚弱的身体多次到乡、村、组、学校调查情况。9月11日，当他会同林召乡乡长、土地所长等乡村领导把调地方案落实后，群众欢声一片。然而，赵常禄同志却倒下了。

当天下午，县医院的检查结果犹如晴天霹雳--"急性淋巴细胞白血病"。

危难之时方显英雄本色。赵常禄没有被病魔吓倒，他坚信毅力和科学是战胜疾病的根本，在治疗过程中始终保持乐观的情绪和良好的心态。并且苦钻中医及中西医结合治疗防止发烧（感染）的药方和办法，大胆给自己开处方，在自己家里治愈了四次发烧（感染），其中一次持续十天高烧40℃以上。病友们说他"简直是拿自己的生命开玩笑"，郑大一附院血液科孙慧主任连连称奇，赞叹不已。

他始终坚信，战胜病魔、恢复健康、重返岗位。在治疗之余，他做到两坚持、两见面，即：能走得动时就坚持走到信访办接待群众，与群众见面；大脑清醒时就坚持继续指导和办理案件，与案件见面。自患病至今，他接待上访群众15人次，参与处理遗留案件2起，指导信访办其他同志办理疑难案件4起。并着手整理《**国土资源权属争议行政处理案例分析》，以供今后处理案件时参考。

同志们劝他保重身体，注意休息，他笑了笑，说："人生能有几回搏，老马奋蹄自扬鞭。"

第五篇：先进工作者个人事迹材料

彭非，1976年出生，1996年4月入党，1999年毕业于上海大学机械电子工程和科技外事专业，同年7月考入上海海关，现在上海海关审单处审单四科工作。6年来，彭非共审单发现各类案件百余起，补征税款超过1亿元，先后获得“上海海关关税工作特殊贡献奖”、“上海海关青年岗位能手”称号，荣立个人“三等功”1次。在2014年上海海关通关技能大比武中取得第一名的优异成绩。2014年获“上海市劳动模范”荣誉称号，2014年被评为“全国先进工作者”。

一、勤奋好学，潜心钻研，用进取精神锻造过硬本领

1999年，初入海关大门的彭非被分配到上海海关通关管理处审单四科工作。该科的主要工作是通过技术型、专业型审单，把好机电类高科技产品的进口关，日常接触的多为产品结构新、货值比较高的商品，其中重点敏感商品占据较大比例。

作为一名刚刚入关的年轻关员，面对大量枯燥的报关数据，面对各种专业技术知识，彭非感受到了巨大的工作压力。但他化压力为动力，用勤奋好学、虚心求教，弥补经验和专业知识上的不足。下班后彭非时常婉拒同事、朋友们出去消遣的邀请，急着回家上网搜索信息;双休日里，他一大早就背着书包去上海图书馆泡个整天，对工作中遇到的不了解、有疑问的商品进行重点学习。短短3个月，他翻阅了审单所需的大量专业书籍，记下了20多万字关于汽车汽配知识的笔记。

2014年初，一家只生产30座以下客车的企业，申报进口用于30座以上客车的驱动桥，这立即引起了彭非的警觉。经过认真比对这种商品的零件号所对应的车型信息，彭非发现这家企业申报进口的用于30座以上客车的驱动桥，实际上是29座以下客车的驱动桥。经布控查验，事实很快印证了彭非的判断——这家企业在有意逃避这两种产品之间高达32%的税率差。通过由此及彼，顺藤摸瓜，仅这一单就为国家补征税款144万元。在这个案件的基础上，彭非及时总结了汽车汽配产品可能走私违规的一系列特点，并在工作中加以运用。当年，他有重点地对200多票存在同类问题的报关单，重新进行审核归类，共补税5000万元。彭非也因此获得了上海海关2014年度关税工作特别贡献奖。这一系列案件的查获对于入关仅半年多的彭非，不亚于注入一针强心剂，不仅使他意识到了本职岗位的重要性，更使他认识了自己人生的价值。对于未来，彭非充满了信心。

在审单工作实践中，彭非逐步意识到，要成为一名业务过硬、耳聪目明的专业审单人员，必须把工夫下在平时。只要工作有闲暇，他常会打电话与归类中心或价格信息处的同事聊聊新上市的电子产品，在网上和报刊上收集一些机电厂商的经营信息和最新动态。就连走在街上看广告，和同学聊天，都成为他发现案件线索的途径。有一次，他与大学同学聚会，其间一位做市场销售的同学介绍说——眼下一种叫“加工中心”的机床卖得很火，已占有很大的市场份额。彭非细一打听，原来这种叫“加工中心”的产品是司空见惯的“数控铣床”的“升级版”。二者表面上看起来很难区分，关键是“加工中心”下面有一个隐藏的安装刀库。敏锐的职业直觉告诉他，这两者税率相差较大，极有可能发生伪报现象。第二天，彭非到单位调阅数据一看，“加工中心”与“数控铣床”的进口比例约为2：100左右，远远低于正常比例，这其中肯定存在大量的问题。为此，彭非又特意约了那位同学出来面谈，详细研究了产品的构造图，做到心中有数，胸有成竹。几天后，彭非亲自来到查验现场，弓着身子钻到热烘烘的集装箱里，找到所谓的“数控铣床”，撕开一大块刷着与机器同色油漆的玻璃纸，“加工中心”那隐藏的安装刀库终于现出了原形。

二、与时俱进，积极探索，用智慧力量捍卫国门尊严

2014年，彭非被派到科内的电脑及通讯产品专岗，通过刻苦钻研，他在短时间内就掌握了大量的it产品知识，很快在新岗位上展现出智能型关员的特点。其中最典型的要数他发现上海某网络系统公司将进口交换机伪报为路由器以逃避海关关税的典型案件。

2014年，彭非在研究海关税则后，发现其中路由器和交换机是表面看似相同而实际功能却相差甚远的两种不同商品，审单时很容易“张冠李戴”。当时，背板速率达到1g/s的路由器，可以享受暂定税率3%;而交换机的税率15%。走私违规案件一般是把高税率产品报成低税率产品，利用税率差逃避海关税收的可能。但由于路由器是当时最新的网络产品，即便对于在海关审单、查验岗位工作多年的老海关，也知之甚少。那段时间，彭非整天都在研究交换机和路由器。为了找到更加权威的资料，他多次回到自己的母校上海大学，向这一领域的知名专家黄教授虚心求教。黄教授被这个肯于钻研、韧劲十足的年轻学生所感动，慷慨提供了一本关于世界主要网络设备生产企业的产品目录。这本厚约6公分、重达1公斤的内部资料，清楚地记录着这两种商品的型号和序列号以及产品属性的对应关系。

功夫不负有心人。上海某网络系统公司申报进口一批速率为40g/s的cisco路由器，彭非审单发现“商品型号、规格”一栏，填写的英文单词是“catalyst”，这恰恰是交换机中的一个特定型号。出于职业的敏感性，彭非要求对方提供全套的产品单证。当时，该公司的专家们很不服气，与他展开了了一场有关电脑专业知识、科技专业知识的辩论。最后，彭非凭借深厚的专业知识和权威的信息资料，迫使对方专家心服口服。通过深入现场查验，该公司进口产品确实是cisco公司交换机的系列产品，平均每台逃漏税款2万余元。据此，海关对该公司以相同手段进口的5批货物共计补税70多万元。一次又一次与伪报、瞒报行为作斗争的成功案例，使彭非更加醉心于自己的岗位。在他眼中，审单岗位不需语言就能表达情感，不用碰面就能进行交流，不必刻意展示就能赢得尊重，审单岗位是他个人价值实现的最好舞台。

三、善于总结，敏于(本文 来自好范文网：wWW.HAoWorD.COM)思考，以开拓精神实现新的突破

彭非每天需要审核的单据都在200份左右。这么多的单证，如果无的放矢一份份地审核，一是审不完，二是审不明。如何在最短的时间内发现问题，彭非运用的是“耳聪目明、有的放矢”两项措施，在信息的收集和分析上下工夫。他做有心人，广纳来自各个方面的信息，从中筛选出有价值的“情报”，跟踪评估，实时监控;他做管理相对人，换位思考不法企业逃避海关监管的图谋，制定打知识战、智慧战的预案。很快，彭非的精心准备就有了用武之地。上海某传动轴有限公司以“工程机械用传动装置”的名义，申报进口一批车辆用传动装置，企图以税率差逃避关税。彭非依据两种商品归类编码和专用税号的不同，看出了差异。遂对这家公司以往的进口纪录进行了彻查，在大量的证据面前，该公司承认了违规事实。对其63票进口报关单实施了逐票补税，总额高达1283万元!

彭非在工作中具有相当敏感的风险意识，善于从风险分析的角度去观察和思考问题。几乎在每次重大政策改革和税率调整变化之时，他总能以敏锐的感觉，判断出重点敏感商品和重点监控对象。2014年，彭非被安排到科内的综合性岗位——风险管理岗，承担起建立商品信息、企业信息库，制定本单位风险管理工作计划，实施或组织实施风险处置措施的重要任务。

在这个岗位上他全面系统地学习海关监管、税收、统计和查私等方面的知识，开始用更为广阔的视角来审视自己的本职岗位。不久，他就针对上海口岸机电仪器产品进口量大，高精尖产品多的特点，以审单过程的前推或后移、这一“哑铃式”风险审单模式为理论依托，在深入了解商品知识和价格动态的基础上，建立了重点审核的商品和企业档案，并凭借自己丰富的业务知识和实战经验，总结出一套行之有效的风险分析方法。

这一方法总的作业流程是，以风险管理平台为切入点，紧紧抓住对内、对外两个方向，突出企业、商品、海关管理三个重点，综合把握风险信息收集、识别、评估、处置四个环节，使新的海关审单模式建立在科学分析、科学统筹的基础之上。主要包括：沙里淘金法——就是通过对大量相关信息的收集，筛选出一部分有价值的信息，以备后用;聚焦动向法——就是在国家对外贸易管制政策以及税率变动的敏感时期，重视发现倾向性、行业性问题的蛛丝马迹;审单寻症法——就是通过对风险分析锁定的商品及其经营单位的报关单，进行重点剖析，查找隐藏的走私违规行径;举一反三法——就是在查获某案件后，进行回溯推理，找出以往的同类或者相关的报关单证，再行捕漏;扩大战果法——就是针对某个案件或某类商品，总结归纳出有重点、易操作的意见和建议，供上级部门在更大范围内，采取有效措施进行综合防范。鉴于彭非在这些方法形成过程中的主要贡献，上海海关审单处称之为“彭非工作法”。

彭非工作法在应对“智能型”违规操作方面成效明显。上海华克排气系统有限公司是一家从事汽车排气系统研制、开发、生产于一体的企业，多次申报进口净化器零件——滤气管。彭非经过风险分析发现，该进口商品与该公司生产销售汽车排气系统相关零部件的经营范围不相吻合，存在伪报品名的重大嫌疑。他大胆向有关领导建议，将该企业进口的全部商品进行重点审核。后经调查取证，该企业所进口申报的所谓滤气管实为排气管零件，是花重金请专业咨询公司精心策划，利用海关的通道设置而组织实施的走私行为，总计偷逃税376万元。近年来，运用这一科学审单方法，审单处先后审单发现走私、违规案件100多起，为国家补征税款2亿多元。

四、严格把关，真诚服务，自觉践行海关工作16字方针

彭非既是为国把关的忠诚执行者，又是服务企业的模范实践者。作为审单岗位的一名能手，他在按照政策法规审查补税的同时，时刻把提高服务水平、帮助企业提高通关效率，当作义不容辞的责任和义务。

2014年，从事电脑配件进口业务的ibm公司，因为所进口的产品类别繁杂，加之报关人员对it资讯产品知识了解不够，造成申报品名与实际进口商品不相符，既有伪报或违规嫌疑，又影响了通关速度和企业效益。彭非在审单时发现，该公司所申报的商品都属于高税率商品，存在伪报、违规的可能性不大。他主动和企业取得联系，经过调查了解，原来问题的症结是报关人员对海关的商品归类不清楚，想图省事，运用了打包处理、笼统申报的操作办法。彭非一边给他们宣传海关政策，一边将企业所有进口的商品列出清单、对应税号，用了一个星期的时间，帮助企业完成了进口产品的准确归类，使该公司的报关准确率和通关速度大大提高。为此，ibm公司专门给审单处写来了热情洋溢的感谢信。

针对ibm公司存在的问题，彭非又在处科领导的安排下，相继到联想、惠普、朗讯等大公司，主动介绍海关通关流程以及归类审价等方面的知识，提供面对面的上门咨询服务，并围绕企业在操作中存在的不规范问题，对症解答。过去，资讯科技行业的进口货物通关时间最快也得3至4天。经过彭非及科内其他同志的帮助，这些企业熟悉了业务，减少了差错率和往返奔波，通关速度缩短到一天之内。不少企业对此感慨万千，认为海关服务企业不是一句空话，而是实实在在出实招、办实事。地方政府认为，海关的真诚服务，为改善上海投资软环境增添了亮点。

彭非经常说，在审单岗位服务企业有多种实践方式，该是企业合法享受的国家优惠政策，就要从专业的角度，尽心尽责地帮助企业利用好。2014年底，马可尼光公司进口波分复用设备，签订的是整机进口合同。该设备属于高科技产品，在国家鼓励进口产品之列，整机进口的暂定税率是3%。由于运输过程的装货等原因，该公司多以零件进口的方式运作，然后再组装。这样，按照国家规定，必须适用8%的关税税率。企业在申报时填报的暂定税率是3%。彭非发现问题后，向企业讲明了两种进口方式在适用税率上的区别。企业及时调整了进口形式，全部采用了整套进口，获得了经济效益和便捷通关的双赢。

五、坚定理想，执著追求，扎根海关献青春

作为一名年轻关员，彭非在成长之路上也曾有过迷茫。当工作进入到日复一日的看数据、点鼠标、按回车这样简单、枯燥、重复的劳动中，他也曾有过消沉和困惑;当他在与同学比薪水的时候，内心也曾有过不平衡;当他身边的同事离开海关进入外企，也曾被外面的高薪诱惑过。但是在领导的教育引导下，在老同志的热心帮助下，他及时看到了自己在业务能力上存在的不足，看到了自己眼高手低、心浮气躁、不成熟的一面，意识到了自己对海关工作理解的片面和肤浅。

在6年多的工作实践中，彭非的理想信念日渐坚定，价值观、世界观更加正确。每当他在海量数据中找到伪报、瞒报的蛛丝马迹，用知识与走私分子正面交锋取得胜利的时候;每当他看到身边那些虽然没有耀眼的头衔、显赫的地位，但却以敬业的精神、专业的技能和过硬的本领受到大家普遍尊重的老同志的时候，彭非曾有的迷茫都消散了。

和不少年轻人一样，彭非也喜欢整理行囊独自远行，在大自然的陶冶中放飞心情。他曾一个人在冬季去冰天雪地的神农架原始森林，一个人在西藏阿里找一块空地支起野营帐篷，也曾一个人背着六十斤的行李沿着梅里雪山走了七天七夜……。在他看来，负重自助游和海关工作有异曲同工之妙，都需要不畏艰难，独自跋涉，在饱尝艰辛和奋斗之后，都会体会到常人体会不到的快乐。

成功的形式有千万种，在彭非看来，收入绝不是一个人成功与否的唯一标准，创造价值，得到承认，赢得尊重才是他对成功内涵的唯一解读。他说：海关的工作为我提供了实现人生价值的舞台，海关的成才机制为我铺就了一条广阔的成长之路，而通过审单补税为国家追回巨额的偷逃税款，则是实现我人生价值的最好形式。

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