新业务新业态安全管理

一、新业务新业态安全管理形势问题分析

一是安全责任界面不清。综合能源公司承揽着4个建设项目、18个运维项目及“优易能”电管家业务，电动汽车公司负责运营527座充电站、3770根充电桩，配售公司从事供电业务，所涉及业务相关方众多、所有制形式多样、作业交叉复杂，导致各方安全责任界面不清、安全管理责权不明。

二是安全基础管理不牢固。综合能源公司、电动汽车公司、配售公司所从事现场作业工作，均采取外包、外委方式开展，现场安全管理工作主要依托外包单位管理，造成现场运维工作组织、安全措施落实、票据执行等规章制度和要求不健全。

三是安全承载力不足。人员配置数量与所涉及业务项目不匹配，安全承载能力不足，大量雇佣外包人员从事现场工作，安全风险和管理难度进一步加大。

二、工作思路和措施

加强安全风险管控，组织对公司所涉及新业务新业态安全风险状况进行分析、辨识，并依据业务范围及其安全生产风险程度进行分级管理，针对性编制应急预案和现场处置方案，开展应急演练和培训；加强安全责任落实，理清综合能源、电动汽车等新业务新业态安全责任界面，明确多形式所有制单位的安全管理责任，组织开展安全协议签订、安全责任清单修订等工作，督促安全责任落实到位；加强安全监督管理，与新业务新业态的专业管理部门配合，健全安全管理体系，完善安全规章制度和现场安全规程，加强现场安全管控和监督检查，夯实新业务新业态安全管理基础。加强从业人员安全教育培训工作，组织开展安全规章制度、《安规》培训和考试，提升人员安全技能水平。