根据黎城县年度目标责任考核领导组《关于开展2019年度目标考核工作的通知》要求,我单位结合所承担的工作任务,对开展落实及实际成效进行评价,现报告如下:
一、党建工作完成情况
(一)全面从严治党、县委重要工作部署方面
1、加强思想政治建设,坚决做到“两个维护”。持续深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届四中全会精神。深入学习《习近平新时代中国特色社会主义思想学习纲要》、《习近平关于“不忘初心、牢记使命”论述摘编》,切实把深入学习贯彻党的十九大、十九届四中全会精神、习近平新时代中国特色社会主义思想、习近平总书记视察山西重要讲话精神及系列重要讲话精神和关于机关党建重要论述结合起来,以政治建设为统领,教育引导全中心干部不忘初心、牢记使命,强化“四个意识”,坚定“四个自信”,坚决维护习近平总书记党中央的核心、全党的核心地位,坚决维护党中央权威和集中统一领导。
2、认真开展大讨论,对标一流找差距。按照上级“改革创新、奋发有为”大讨论的安排部署,结合工作实际,中心及时召开动员部署会议、制定方案,扎实开展大讨论。一是加强专题学习,全面学通弄懂。中心共组织开展大讨论学习讨论会、研讨会、座谈会共计15次;收看了省里举办的先进事迹报告会、《匠者仁心》及改革开放40年专题片;举办了民营企业法律入企专题培训、组织开展先进典型事迹报告会、进行了“改革创新、奋发有为”大讨论应知应会知识测试、开展了青年自愿者在行动和学雷锋活动。二是加强专题讨论,认真对照检查。组织召开专题组织生活会,全体党员干部对照“六个破除、六个着力、六个坚持”,结合自身思想和工作实际,认真查摆本单位、本人存在的思想和作风问题,并通过“大讨论”结合自身工作,找出了重点、显现了亮点、抓住了难点、提出了金点。特别是结合我县民营经济发展实际,将“小升规”、“专精特新”的培育工程作为我中心大讨论活动的自选动作。三是加强问题整改,确保活动实效。针对大讨论活动中查摆出的问题,结合我中心的工作实际,逐一研究并制定了相应的整改措施。通过大讨论,中心干部职工服务大局的自觉性进一步增强,联系引领服务企业进一步优化,党员干部干事创业精气神进一步提振。
3、主题教育再深化,秉承初心再出发。始终把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神作为首要任务,扎实推进“不忘初心、牢记使命”主题教育。一是高起点谋划布局。充分借鉴第一批主题教育实践经验,紧扣“五大目标”,立足中心实际研究制定实施方案,在学习教育上突出引领性,在调查研究上突出针对性,在检视问题上突出靶向性,在整改落实上突出实效性,力促各支部把学习教育放在首位、调查研究同步进行、检视问题贯穿全程、整改落实一刻不等。二是高站位把准方向。始终坚持高标准严要求,班子成员带头读原著、学原文、悟原理,带头开展研讨交流,带头下基层搞宣讲、上党课,带头认领调研课题到中小微企业、所包村开展调研,带头剖析检视自身问题抓好整改落实,引领中心全体党员干部担当尽责带头落实,中心所属支部和全体党员全程参与,做到了主题教育无盲区全覆盖。三是高标准推动落实。精准把握时间节点,制定推进计划表,列出指导“清单”,把“规定动作”做到位、把“自选动作”做出彩,保证主题教育不变形、不走样、见实效。主题教育期间,共开展集中学习10余次、集中学习研讨3次、班子成员讲专题党课6次、宣讲十九大精神4场次、开展调研2次,中心班子召开专题民主生活会,各党支部召开专题组织生活会和民主评议党员,达到了“理论学习有收获、思想政治受洗礼、干事创业敢担当、为民服务解难题、清正廉洁作表率”的效果。
4、发挥党建引领作用,推进重点工作再上台阶。坚持“转作风、强引领、谋发展”,持续推动党建与中心工作深度融合,紧紧围绕“三大板块”,坚持“课题式三合一”工作法,敢于破解难题,牢固树立并积极践行新发展理念,用改革创新的思路、典型引领的办法、包容开放的举措,研究新情况、解决新问题。2019年,中心共完成“小升规”企业培育2个,“专精特新”企业培育1个,小微企业股份制改造入库3个,新创办小微企业150个,全县民营经济营业收入完成689047万元,增幅达10.08%;全县中小企业营业收入完成435028万元,增长幅度10.27%,以实实在在的服务助推中小企业发展,从而确保县委、县政府各项决策部署在中小微企业落地生根。
5、扎实开展“创全优环境”工作。建立“三级”干部包联项目服务制,推进项目承诺制改革,出台《承诺制改革试点方案》(黎政发〔2018〕5号),基本形成了统一受理、集中办理,重点项目主动对接和“全程代办”、“保姆式”项目服务的一条龙服务。为隆基光伏项目成功申报省级重点工程,争取前期补助费28万元,同时成功申报市级重点项目6个,前期项目2个,享受融资、审批、资金补贴等方面的优惠服务。
6、多举措抓落实为基层减负。今年以来,中心始终将落实习近平总书记关于力戒形式主义、官僚主义重要指示作为重中之重,认真落实中央、省市县委为基层减负的部署要求,坚持以党的政治建设为统领,引导党员干部树立正确的政绩观,将力戒形式主义、官僚主义推进为基层减负与“不忘初心、牢记使命”主题教育结合起来,有效将工作落到实处。建立健全为基层减负长效机制,减少企管员报表数量和次数,坚决遏制同一会议要点多次开会传达,切实让基层干部从文山会海和材料报表中解脱出来,把规定落到实处。
(二)基础工作方面
1、《县政治理》学习情况。将学习《县政治理》列入学习计划,坚持每周五集中学习,内容包括《县政治理》相关文章。
2、保密自查自评工作。为了加强对保密工作的领导,成立了中心保密工作小组,组长由党总支书记、主任郭爱君担任,对保密工作负总责,成员由其他班子成员组成,办公室负责日常工作。中心终将保密工作作为重点工作摆上工作议程,并能很好地完成保密部门交予的各项任务。对上级部门下发的各种涉密文件做到及时传达、认真落实、安全保管,在传阅过程中做到专人负责、专人收发,有效避免了泄密事件的发生,并按要求对各类文件和中心微信群进行了认真清理。
3、信息报送工作。中心党总支高度重视信息报送工作,选派人员按要求参加县委信息科组织的跟班学习,保质保量报送信息,2019年共报送动态信息79条。
4、完成上级部署的其他重要工作。今年以来,中心党总支严格按照县委、县政府和上级党委的要求部署,积极主动作为,认真开展扫黑除恶、垃圾分类、脱贫攻坚、环境治理等重点工作。
二、指标任务完成情况
(一)“小升规“企业培育2个。截止2019年11月5前,完成2个“小升规”企业培育,并通过有关部门验收和认定。两个“小升规”企业分别是黎城县智远商砼有限公司、黎城县鑫子润科技环保有限公司。考核得分30分。
(二)“专精特新”企业培育1个。2019年,山西国磁磁业有限公司经专项培育提升,获省级“专精特新”企业认定,成功争取省中小企业专项奖励资金30万元。考核得分10分。
(三)小微企业股份制改造入库3个。2019年,经专业辅导共有黎城县路路通运输有限公司、黎城县泰达汽运有限公司、黎城县华丰农牧林有限公司等3家小企业进入山西省中小企业股份制规范改造培育库,其中泰达汽运有限公司、华丰农牧林有限公司完成了股份制规范化改造,并在山西股权交易中心推动“晋兴板”挂牌,努力实现市场融资。考核得分10分。
(四)新创办小微企业120个。经统计,2019年全县新增小微企业150个,超年度目标25%。考核得分10分。
(五)全县民营经济营业收入增幅达10%。2019年全县民营经济营业收入完成689047元(预计),同比增长10.08%,达到年初增长预期目标。考核得分10分。
(六)全县中小企业营业收入增长幅度10%。2019年全县中小企业营业收入完成435028元(预计),同比增长10.27%。全面完成预期目标任务。考核得分10分。
三、亮点与创新情况
(一)亮点工作。 “小升规”培育是我中心2019年度的亮点工作。“小升规”培育过程有很多困难,我县工业基础薄弱是“小升规”培育的先天障碍,小型工业企业多为石料开采、机砖制作、商品砼、沙石加工等资源依赖型企业,产品技术含量小,附加值低,市场走不出方圆30公里,缺少发展潜力和前景。面对现实困境,首先是坚定信心,克服畏难心理,从思想找根源,创新思路,认真分析,制定可行方案,细化落实措施,提出以优化环境推动扩大招商,以科技创新推动转型升级,以精准服务推动高质量发展的思路,给“小升规”培育带来生机和力量。智远商砼公司正值生产旺季,恰遇环保专项治理,白天限产限运,生产受到很大影响,我们多次深入现场调研分析,寻求生产与环保要求的契合点,提出改变作业时间,晚上集中运输等建议,有效化解了生产困难。鑫子润环保科技公司资金短缺,项目长期搁置,不能正常生产。我们成立帮扶小组,深入一线,贴身服务,推动山西晋煤集团参股经营,解决了鑫子润公司资金不足困难,及时恢复生产,营业收入仅2个月就实现了3200万元,顺利完成了“小升规”任务。
(二)创新工作。坚持“两手抓、两手硬”,一手抓小微企业发展壮大,一手抓小微企业意识形态引领落实。一是细化服务,改善发展环境,推动落实减税降费政策,让企业看到实惠,享受实利,促进小微企业创办,保持小微企业合理存量和增量。2019年新创办小微企业150余个。二是开展小微企业意识形态的教育和引领,以习近平新时代中国特色社会主义思想为统领,开展新时代、新理念、新风尚思想政治教育,树立正确的价值观、世界观、义利观,不断强化企业家的社会责任意识,勇于担当,为社会作出新贡献。2019年组织全县小微企业积极参加社会扶贫工作,与68个贫困户结对帮扶,捐助义款219500元,解决了89口贫困人口的生产生活困难。
四、领导班子整体运行情况及现实表现
(一)团结有力。中小企业服务中心领导班子配置为一正二副,共3人。中心主任:郭爱君,副主任:郭圣斌、李鸿飞。领导班子严格遵守政治纪律、组织纪律、作风纪律、工作纪律、生活纪律、廉洁纪律。工作与生活中,坚持批评与自我批评,相互监督、相互关心、相互团结、共同进步,做到彼此尊重,恭俭礼让,同步同拍,同心同力。做到不争权、不夺利,不越位、不错位、不缺位。
(二)运行高效。领导班子成员之间保持正常沟通,重大事项坚持上会研究,重要工作集体讨论,做到分工有序,职责明确,运行高效。2019年完成了县委下达的6项全部工作任务。“小升规”攻坚克难,圆满收官;“专精特新”培育,扎实高效,实现突破;小微企业创办,稳步推进,达标达效。小微企业股改,重点突出,步伐稳健。机关政治学习抓紧抓实,抓出成效,组织机关支部及下属支部完成“不忘初心、牢记使命”主题教育,全体党员干部受到了思想大洗礼,素质提升,作风变实,工作变强,效率变高。
五、综合意见
1、总体评价:工作扎实,成绩突出,表现优秀。
2、存在差距:工作深度不够,表现在深入基层不够,对一线情况了解不透彻、不全面,解决问题方法、措施不精准、不得力,成效不突出。