赴某地调研中小企业服务体系建设考察报告

夯实服务体系　力推科技创新 
                
                ——赴某地调研中小企业服务体系建设考察报告

    加强中小企业服务体系建设，推进中小企业自主创新，是省厅近年来着力推进的重点工作。为了解各地这两项工作的进展情况，最近，省厅单成繁副厅长率有关处室赴**、**、**三市进行了工作调研。调研期间，省厅先后听取了**等三市的工作汇报，参观考察了**经济管理干部学院、**市中小企业局、辽宁**电磁线有限公司、**市炬丰食品有限公司、**中小企业服务中心、**富祥曲轴有限公司、**佟二堡皮装市场、**七星集团造船项目、**希瑞集团、**泰达金属科技有限公司、**茂华木业有限公司。从调研结果看，**等三市服务体系架构初步构建，相关工作陆续展开；技术创新平台建设形式多样，新上项目不断增加，成效开始逐步显现。
    在服务体系建设方面，几年来**等三市做了大量工作，各市积极争取有关方面支持，在基础设施建设、人才建设、信息平台建设等软硬件方面加大资金投入，创业辅导、教育培训、融资担保、投诉咨询、信息服务等各项业务陆续展开。**市中小企业服务中心拥有建筑面积3000多平方米的服务大楼，设有创业辅导基地、投诉中心等机构，工作人员30多人。目前，全市为中小企业服务的各种服务机构约500家，人员2000人左右。**市融资担保体系初具雏形，他们通过“两台一组”模式为17户中小企业争取国家开发银行贷款3545万元，与市人民银行合作，批准和承诺贷款2.9亿元，引导9家信用担保机构为各类中小企业贷款担保14620万元。**市信息平台建设速度快，网上信息交流活跃，利用率高。仅5－9月就点击12万次。**市从信息平台、创业辅导、基地建设、融资担保、维权投诉、人员培训等几个方面全面加强服务体系建设。成立了**市经纬中小企业信息服务中心和**县中小企业信息服务中心，经纬信息服务中心为六个县区中小企业主管部门建设开通了网站，目前正在免费为百户中小企业建设网站。创业辅导基地建设工作进展顺利，现已建成工厂化养殖创业孵化基地、服装加工业创业孵化基地、石材加工业创业孵化基地、商业零售业创业孵化基地、旅游服务业创业孵化基地等五个创业孵化基地。融资担保体系建设又有新进展，今年新批准成立**金鼎担保有限公司、**县中小企业担保有限公司和杨杖子金益创业担保有限公司3个2000万元以上担保公司。全市今年共为企业担保32笔业务，担保资金总额4260万元，比上年增加一倍。
    在推进中小企业科技创新方面，一年来**等三市工作扎实，效果明显。**市重点围绕两大支柱和三个重点产业开发更新换代产品。截止10月末，全市共完成新产品开发101项，其中达到国际先进水平的9项，国内领先水平的46项。三羟甲基丙烷、彩色塑料型材等28个项目列入省技术创新重点项目计划；瓶级聚酯切片等12种新产品荣获第六届省优秀新产品奖。调研中参观考察的富祥曲轴有限公司就是一家具有强烈创新意识的科技型企业，公司共有专利15项，其中发明专利13项，“内”字牌商标为省著名商标，公司还与东北大学、中科院**所建立了紧密合作关系。**市积极鼓励支持企业开展多层次的产学研联合，大力引进国外先进技术，开发拥有自主知识产权的新产品，已有100多家企业同国内50多家高等院校、科研院所建立起科技合作关系，合作项目200多个，引进各类高层次人才近百人。**市积极扶持企业开发新产品，不断增强民营企业自主创新能力。今年全市试成新产品170项，投产85项，分别比上年同期增加12项和8项。奥龙射线公司申报省级技术中心、曙光汽车申报国家级技术中心均获得成功。在校企合作方面，东方测控公司积极支持与中外院校合作专攻软件开发难题，并与国家原子能研究所、**理工、东北大学广泛合作，取得了显著成果。**在推进企业技术创新中新上了一批高科技含量的大项目，如七星集团投资7.6亿元的30万吨造船项目、天星集团一期、二期投入4亿元新上中锰合金项目，以及海思科投入6500万元新上心脑血管药物项目。这些大项目的启动，有力地带动了地区规模经济的发展。今年全市民营企业投资1000万元以上项目达到163项，总投入100亿元。
    在各市调研过程中，省厅单成繁副厅长对各地工作也做了客观的评价。他认为**等三市一年来做了大量工作，上下反响较好。在服务体系建设方面，各市都有较大动作，国家和省里倡导的几种模式各市都做了有效的尝试，许多服务平台搭建的比较好。在推进企业技术创新方面，各市也都给予了高度重视，特别是加快了企业技术中心建设以及与大专院校、科研院所的合作步伐。单厅长还分别向三市通报了全省1－10月份中小企业、民营经济发展情况，并对三市各项经济指标在全省的位次进行了点评，认为三市虽然在全省位次居于中游，但工作劲头足，速度较快。对于下步工作，单厅长指出，省厅将继续推进中小企业服务体系建设和技术创新工作，希望各市在现有基础上把工作在深度上进一步做实，在广度上进一步拓展延伸。明年初，省厅将重点开展非公有制经济发展环境建设，将联合省政府有关部门开展一次促进非公有制经济发展政策落实情况大检查，希望各市做好准备，提前介入，加强协调，积极做好配合工作。

                      （省厅办公室、综合法规处）