“一证通办” 让群众办事少跑腿主要做法

新沂市围绕“要想让群众少跑腿，就得让数据跑起来”这一理念，大力推进“互联网+政务服务”，在政府机构的办事门槛上做“减法”，在政府服务能力上做“加法”，努力让群众办事更顺畅、更便捷、更高效。

在2017年对全市45家部门和单位取消了271项证明材料得基础上，新沂市编办加大力度，开展“一证通办”品牌创建活动，争取实现市民凭一张身份证或其他有效证件，企业凭一张社会信用代码证，就可以办理各类事项。

在推进“一证通办”改革过程中，市编办组织相关部门深入企业、乡镇、街道办事处、村（居）委会走访调研，广泛征集群众办事“堵点”问题，梳理企业、群众办事所需证明材料300余项。为从源头上解决企业和百姓办事难、多跑腿、程序繁的实际问题，新沂编办根据国务院办公厅《关于做好证明事项清理工作的通知》（以下简称《通知》）文件精神，严守“没有法律法规规定的证明事项一律取消”这条“硬杠杠”，清单内事项逐条论证，坚持‘谁设定、谁清理、谁主管、谁负责’的原则，拟次取消60项证明材料。

“一证通办”要取得长效，除了要在事项清单上做看得见的“减法”，更要注重内在看不见的机制。新沂市依托行政审批局（筹），积极优化办事流程，最大程度简化行政审批办理手续和公共服务流程，缩短办理时限。将“互联网+”融入到日常办公环节，积极推进人口、法人、地理空间等数据库融合，开发利用电子证照库，打通市民社保、医疗、养老、民政、纳税、信用等领域信息壁垒。同时，在各领域各环节突破性尝试“容缺受理”，大幅度减少审批、服务过程中提供的各种证明材料。确保“一证通办”工作统筹推进，不留短板。