成功创成全国文明城市主要做法

在市委市政府的坚强领导，全市人民共同参与下，以“创建为民、创建惠民、创建利民”为目标，通过全面创建、全域创建、全民创建，不断深化创建全国文明城市工作，不断增强群众获得感、幸福感、安全感，成功创成第五届全国文明城市。

一是强化组织领导。建立健全“1+9+4”工作体系，即1个指挥部统筹协调，9大工作推进组整体推进，4个层面协同督查督办。

二是强化机制建设。印发《全国文明城市创建测评体系责任分工》《全国文明城市创建测评体系责任分工操作手册》等相关制度文件52个。将全国文明城市创建工作纳入市委对区（县）、部门主要单项及综合目标考核。

三是强化工作推进。印发《2017年创建全国文明城市实施方案》，统筹开展全国文明城市创建“十大攻坚行动”“五项重点工作”，倡导推进“三大文明行动”，深入实施“三大提升工程”，确保全国文明城市创建各项工作全面铺开、有序推进、成效显著。

四是强化业务培训。市、区、乡镇（街道）、村（社区）四级培训。按照“专家指导、全面培训、内部讨论”的思路，开展业务对标培训，2017年，累计邀请省文明办专家指导创建全国文明城市工作3次，培训市级部门、三区业务骨干800余人次，轮训三区各村（社区）具体经办人900余人次。网报、实地、问卷分层培训。2017年，共组织开展网上申报资料业务培训会3次。行业、窗口分类培训。针对“行业不同、标准不同、重点不同”的特性，对各行业、各窗口单位进行分类化对标培训。2017年，共召开文明交通、集贸市场、窗口行业、商场超市、教育系统、医疗系统、“五小行业”、校园周边环境等18个行业工作推进会12次，培训业务骨干800余人次，确保全国文明城市创建业务能力对标达标。

五是强化资料审核。按照“网报资料不扣一分”要求，2017年，市创建全国文明城市指挥部办公室资料审查组组织专人对上报中央文明委的涉及全国文明城市测评的252个一级资料夹、382个二级资料夹、1088个三级资料夹，5万余份网报资料全部进行“三审三核三校”，确保所有网报资料“无漏报、无漏项、无错字”。按照实地迎检资料与实地测评点位“相互补充、互为印证”要求，市创建全国文明城市指挥部办公室对325个社区、窗口单位等必检点位迎检软件资料开展进行逐一对标审核，仅2017年，共开展实地现场巡查2轮，集中审改3轮，确保所有实地点位软件资料对标达标。

六是强化点位打造。对全市16800个迎检点位的详细地址先后开展4轮实地踩点，针对部分门牌号、路名牌更换更新等情况，集中核实、纠错、更新点位690处，确保实际地址、电子地图地址一一对应。印制“一书一卡”。“一书”，即印制《全国文明城市创建工作手册》，将1280个实地测评指标进行逐一对标分析解读。“一卡”，即根据测评实际将《工作手册》统一制作为38套工作卡片，对标“一书一卡”，对测评点位进行逐一对标、逐条落实、逐项检查。以全市641个必检点位、6178个随机窗口点位为基础，设计制作“对标示意图”“楼层平面图”“公共活动阵地开放示意图”三张图，让每个点位“查什么”“怎么查”“在哪里”均显示在示意图对应位置。

七是强化宣传引导。坚持“五宣联动”，新闻宣传、对外宣传、网络宣传、社会宣传、文艺宣传同频共振，打响“创全国文明城市•建幸福醉美泸州”重大主题宣传战役，累计刊播各类公益广告约8.3万条（篇），制作《非常满意×3》《文文明明到我家》等一大批反映群众创建全国文明城市热情的微视频、歌曲等主题作品4.9万余条。坚持“三大行动”，开展“周末行动”“傍晚行动”“小喇叭行动”。在社区、小区、公园广场等人群集聚地点开展集中宣传、游园活动、院坝会、成果展示等8500余场次，发放宣传资料100万份。坚持“示范带动”，推出“最美环卫工”夏征吉、“城市美容师”林凡义、“最美劝导员”陈光群等一批基层“创建全国文明城市英雄”；上至耄耋老人，下至蹒跚学童纷纷用合唱、拍摄微视频、写书法、画漫画等形式宣传创建全国文明城市。

八是强化督查督导。市、区创建全国文明城市指挥部办公室累计召开迎检部署会65次，交账会54次，推进会77次；四大家主要领导共带队开展督查4轮58次，现场交办问题1160个，立即整改问题983个，限期整改问题125个，整改率达到100%，实现督查全覆盖、整改全到位。建立创建督查群、志愿者工作群、市民“随手拍”微信群400余个，公布市区创建全国文明城市热线电话，坚持“五个第一时间”，即第一时间发现、第一时间认领、第一时间整改、第一时间通报、第一时间反馈。群众一旦发现脏、乱、差、堵、臭等问题，只需将问题照片发在微信群内，相关市区部门即刻认领整改，限时反馈办结照片，实现“发现—整改—解决—反馈”的无缝衔接，上报、整改、通报问题2000余条次。