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工作汇报:全面深化农村改革增强农村发展活力
近年来,X县坚持因地制宜、示范带动,突出重点、注重成效,深入推进农村改革,大力发展现代农业,加快推进幸福美丽新村建设,致力盘活农村资产,激发农村活力,统筹城乡发展,增加农民收入,相关工作取得明显成效。
一、全面深化农村改革工作稳步推进
(一)农村产权确权颁证工作有序开展。全面启动“多权同确”登记工作。目前,基本完成农村土地承包经营权确权登记和林权确权登记。农村房屋产权、集体建设用地使用权、小型水利工程经营权等完成调查摸底和信息收集工作。
(二)适度规模经营发展快速。坚持“农民自愿、农民参与、农民主体”的原则,最大限度放活土地经营权。目前,全县农村土地经营权规模流转面积12.31万亩,建成万亩现代农业示范区3个(共4.8万亩),畜禽标准化规模养殖场(小区)209个、规模养殖场4500户,规模养殖比重达69.85%。水产基地72个,发展特色原料、珍稀林木基地1.88万亩。
(三)新型农业经营主体日益壮大。通过政策引导、资金扶持、技术服务、规范管理,全县扶持发展农业龙头企业51家,建立农民专业合作社3X个,培育家庭农场89户、种养大户2041个。
(四)农业社会化服务体系逐步健全。一是加快推进新型农民职业化。依托县农技机构与农广校等,完成新型职业农民队伍培训20.3万人次。二是大力推进农业生产机械化。全面推进省农业机械化示范县建设,耕种收综合机械化水平达46.1%。三是着力推进病虫防控基层化。建成农村庄稼医院5个,农业病虫害防治基层化水平不断提升。四是加快发展农产品电商化。X电子商务产业园建设加快,致力建成集商品贸易、平台建设、物流配送、融资支持等为一体电子商务中心。
(五)农村金融改革初显成效。X信用联社成功改制为农商银行,中银富登村镇银行挂牌营业,各银行机构主动下沉基层,不断增设服务网点,提升服务水平,成为真正意义上农民家里的银行。同时,扎实开展农村产权抵押融资试点工作,不断创新金融产品,增强金融服务“三农”发展的能力。
二、农村集体资产股份制改革试点工作有序开展
(一)组织领导得力,责任落实到位。县委、政府高度重视农村集体资产股份合作制改革试点工作,多次召开专题会议,学习领会文件精神、剖析改革试点精髓、研究部署相关工作。县上成立由县委副书记任组长,政府分管副县长任副组长,县农工委、农业局、林业局、财政局等有关单位为成员的X县农村集体资产股份合作制改革试点工作领导小组,领导小组下设办公室于县农业局,局长(兼)任办公室主任,主抓日常工作。试点乡镇和试点村社分别成立相应领导小组,全力抓好各项具体工作。全县上下形成了分工明确,责任到位,上下联动的工作格局。
(二)宣传发动给力,氛围营造浓厚。县农工委统筹,农业局牵头,法制办、民政局及候选乡镇等配合,通过入户走访,召开村(社)务会、党员会、村民代表座谈会,放广播、登板报、发手册、贴公开栏、办讲座等形式,向农民群众宣传推进此项改革的目的、意义及政策,在全县营造了良好改革氛围,使广大干群思想高度统一,参与改革意识强烈。
(三)具体措施有力,工作进展顺利。一是敲定试点村社。按照省上要求,经过反复调查论证,敲定白坪—飞龙新农村示范区核心区“园中村”的飞龙镇卢山村7社作为X试点。二是制定实施方案。通过深入基层认真调研,结合实际制定了《X县农村集体资产股份合作制改革试点实施方案》。三是核定村社资产。组织专门力量,对卢山村7社的集体资产进行了全面、严谨、科学统计,分类登记造册。据初步核实,该社现有经营性资产35.5万元、非经营性资产29.9万元,正在张榜公示。
下步工作中,X将严格按照省上的工作部署,切实增强做好农村集体资产股份制改革试点工作的责任感和紧迫感,准确把握改革试点的具体要求,坚持制度创新,兼顾常住人口和迁入、迁出人口的核心利益,合理核定股权股份,确保集体资产保值增值,发挥集体资产最大效益,让该社集体经济组织成员得到改革试点带来的更多实惠。
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