河长制工作开展情况报告

河长制工作开展情况报告

推进七都镇河长制，是保护七都镇水环境、改善七都镇水生态的重要举措；是推进七都镇生态文明建设的重要抓手；是深入贯彻中共中央办公厅、国务院《关于全面推行河长制的意见》、《福建省全面推进河长制实施方案》、《宁德市全面推进河长制实施方案》文件精神。我镇河长制工作从今年3月份实施，在镇党委、政府的领导下，前期工作进展顺利，初显成效。现将我镇河长制工作开展情况汇报如下：

一、流域情况

七都镇所属七都溪流域下游，源于虎贝第一旗山东坡，流经洋中溪进入七都镇境内，其主干流经下乌坑、陈家山、溪口、官昌、马坂、官亭、贝河、大厅、黄厝等村直至七都大桥入海口全长约16.5公里，流域境内面积76平方公里。七都溪下游有官昌水库、宝花水库、马坂饮水渠道、奉水溪支流等。

二、工作进展

（一）强化队伍建设，建立长效工作机制

1. 建立健全以党政领导负责制为核心的责任体系。根据《蕉城区全面推行河长制实施方案》的会议精神，结合我镇的实际情况，成立河长制工作领导小组，由镇长任乡级河长，分管河长制的副镇长为副河长，下设乡级河长制办公室并配备专职人员两名。

2. 出台《中共七都镇委员会、七都镇人民政府关于成立七都镇全面推进河长制工作领导小组的通知》《中共七都镇委员会、七都镇人民政府关于印发<七都镇全面推进河长制实施方案>的通知》《七都镇人民政府关于印发<七都镇河长制制度>的通知》等文件通知，保证河长制工作顺利开展；

3. 制定《蕉城区七都镇河道专管员队伍建设管理实施方案》，共选聘河长专管员25名，明确河长专管员职责，同时聘用4名环保网格员、10名河道保洁员大力协助河长制工作，强化工作措施，做到定期上报巡查情况，发现情况及时处理，形成“政府统筹规划，各村具体实施”的工作格局。

截止3月至11月全镇已完成村级河长公示牌11面，乡级河长公示牌1面，乡级巡查100余次，河道专管员巡查1390次，发现及处理问题5起。

（二）坚持水岸同治，推进污染源治理

1. 做好河道清洁督导。制定河道清洁公约，禁止村民往河流倾倒垃圾，共同维护河道清洁；结合学校活动，做好维护河道清洁督导宣传工作。

2. 合理疏导垃圾处理。要求沿七都溪流域各村确保垃圾桶数目足够，定期有专人运走垃圾，鼓励购买垃圾车，做到垃圾村收集、镇中转、区处理的管理体系，杜绝垃圾随意倾倒，保证河流干净。

3. 抓好污染源治理工作。在七都溪流域内开展清淤及防洪堤建设共投入800多万资金，同时以“公助民筹”形式共投入560余万元资金用于流域内村庄改水改厕工作；全面推进生猪栏拆除专项整治工作，对全镇生猪养殖污染加大治理力度，全镇由原来生猪存栏10万多头减量到目前2万多头（主要是南阳淡坪养殖场2万头和剩余部分散户）。

4. 严厉打击非法采砂。组织河道专管员，重点监督几个采砂点的动态，定时上报情况，防止河口咸水上溯、河床下切、堤岸不稳的情况发生。

（三）完善考核机制，全面推进责任落实

1. 建立健全河长专管员巡查工作制度。要求河长专管员做好巡查日志，按时上报巡河统计，做到每月定期、不定期巡查，维护河道清洁；镇河长办做到每月定期向区河长办上报河长制工作简报。

2. 建立健全河长专管员实施绩效考评机制和责任追究制度。坚持召开月例会、季度大会、年总结会，对阶段性工作进行梳理总结，及时部署下一步工作；每季度对河道专管员及河道保洁员进行考评，考评不合格的可由镇政府单方面解除聘用合同。

（四）加强宣传引导，大力营造工作氛围

一是充分利用宣传标语、宣传栏等宣传形式高频率、大张旗鼓地宣传“河长制”工作的重要性和必要性，切实增强群众环保意识，激发广大群众参与水环境保护的积极性和责任感，为“河长制”工作营造了良好的工作氛围；二是引导社会力量护河管理，建立七都镇护河工作志愿者队伍；三是制作并设立责任公示牌，欢迎群众监督，营造全社会共同关心和保护水环境的良好氛围。

三、存在问题

（一）前期经验不足。目前七都镇河长制工作还在摸着石头过河的阶段，对河长制工作的了解不多、认识不深，需要时间摸索出一条适合七都镇的道路；

（二）思想认识不到位。部分村民对“河长制”工作的重要性和必要性不甚理解，村民自发保护村内河流的意识不足。

四、下一步计划

（一）加强宣传，营造氛围。采取全方位、多角度、立体化的宣传方式，充分利用广播、电视、宣传栏、手机短信等各种平台进行大力宣传河长制政策，让群众认识到河长制工作，充分调动群众的积极性和主动性，充分发挥起群众建设的主体作用。

（二）摸清家底，因地制宜。河长制实质上就是行政首长负责制,河长是河流保护管理和治理的责任主体和直接责任，要切实做到情况明、责任清、心中有数。结合七都镇实际，因地制宜，提高工作实效。

（三）执行制度，增强交流。每月例会各村河长专管员交流经验，同时学习其他乡镇的先进经验，从“摸着石头过河”到“搭建桥梁过河”，慢慢建立起适合七都镇的工作队伍和管理体系。

（四）把握机遇，事半功倍。以万里生态水系建设为契机，牢固树立尊重自然、顺应自然、保护自然的理念，处理好河流管理保护与开发利用的关系，促进河流休养生息、植被茂盛生长，进一步优化美化七都溪流域环境。