2021年,在自治县党委、人民政府正确领导下,金钟山乡严格落实河长制、湖长制工作制度,深入推进河道治理和保护,河长制湖长制各项工作取得了扎实成效,现将乡2021年度河长制湖长制湖长制工作总结报告如下;
一、及时调整组织机构,保障工作有序衔接推进。
2021年5月换届以来,金钟山乡及时调整领导班子分工,成立新的乡级河湖长领导小组办公室,严格压实各部门责任,对换届之前开展河湖长制工作情况进行对接和掌握,确保换届前后河湖长制工作有效衔接,有序推进。
二、河湖长制工作开展情况
一是河道“清四乱”工作开展情况:金钟山乡各级河湖长坚持强化监督,依法治水管水,按照“清四乱”专项行动方案。全年共自查发现“四乱”问题垃圾乱堆乱放2处、河边乱占河道1处,现已全部整改销号。
二是完善制度、细化责任。金钟山乡建立健全河长制湖长制工作会议、巡查、督查和考核等制度,深化河长制湖长制责任体系建设,拓展管理范围,细化延伸管理层次。建立辖区内各河流及河道保洁员管理档案、修订河道治理及河道保洁实施方案,实行乡、村两级河长管理责任体系,全乡设乡河长2人,乡副河长1人,村河长6人,辖区内的河道全部实行辖区负责制管理,切实明确了各级河长的责任区域。为全乡“河长制湖长制”工作有序运行提供保障。
三是严格按上级要求,召开河长培训会议、认真培训河长利用手机APP软件巡河上传,确保巡河记录真实有效。要求乡级河长每月巡河3次以上、村级河长每周巡河1次以上,每月1号在乡河长制湖长制工作群中发布巡河次数,全年乡级河长累计巡河48次以上、村级河长累计巡逊河52次以上、完成全年巡河任务。
三、当前面临的主要困难、问题及下一步措施
由于“河长制”建立推行时间不长,各级河长素质及要求参差不齐,工作虽然取得一些成效,但仍然存在不少问题:
一是河长认识不够,业务不熟。部分河长巡河不到位,掌握情况不清,有些甚至不了解河湖基本运行状况;
二是宣传不力,职责不清。乡、村级河长宣传不到位,部分河长基本上只是挂名。有的河段流域较长,跨区域管理不便,相互之间协调不力,导致工作落实不到位;
三是群众参与度不高,保护意识不强。“民间河长”还没有真正发挥作用,特别是在畜禽养殖面源污染治理等方面还存在很多薄弱点。
四是经费保障不足,现在的村级河长只局限于巡河,若发现的大宗垃圾问题不能及时处理,影响河道的环境卫生。
四、下一步工作计划:
一是提高认识,进一步构建长效机制。要进一步配齐配强乡、村两级河长,实现河湖库全覆盖;严格落实各级河长工作职责,构建河湖治理长效机制,形成一级抓一级,层层抓落实的工作格局。
二是加大治理力度。要按照制定的“一河一策”方案和排污口整治方案,统筹调度,加快推进,确保排污口按照时间节点完成销号,确保河湖库水质达标。
三是破解突出问题。各级河长要加强河道、水域岸线管理,对河湖库堤防岸线进行清杂清障管护,禁止农户在堤防内开垦种植,及时拆除河道内阻碍泄洪的渔网、清理水面垃圾和漂浮物。要加强日常巡查,定期组织相关单位对所管辖河段巡查检查,及时发现和协调解决破坏水环境的突出问题,实现河湖库管护常态化。
四是落实责任,进一步加强组织领导。各级河长要切实履行好“第一责任人”职责,真正做到守河有责、守河担责、守河尽责。各部门要坚持统一领导、自觉服从指挥、密切配合协作、主动承担任务;各级河长要加强指导调度,科学调配力量,督导相关责任单位履行职责,切实形成河流管理保护合力。要落实河长制工作经费,逐步建立长效、畅通、稳定的河湖管理保护投入机制。要进一步加强对河长制工作的督促、检查、指导,对工作推进不力、落实不到位的单位或个人,要严肃追责。
五是全民参与,进一步加大舆论宣传。在引导社会公众参与方面,要充分运用各类媒体做好宣传、引导工作,加强水法、环境保护法等宣传,大力宣传河湖库保护工作的重大意义,形成全社会关注水环境治理的浓厚氛围;要因势利导,充分动员社会团体、民间组织等力量参与到水环境治理工作中来,形成保护河湖库人人参与,齐抓共管的良好社会风尚。在社会监督方面,要广泛发动社会力量参与工程建设、监督管理,进一步发挥好“民间河长”作用,并对各级“河长”上一年度的河流环境保护目标和任务完成情况进行检查和考核,将考核结果向社会公布,接受社会的监督。
金钟山乡人民政府
2021年12月28日