厂务公开民主管理工作总结材料
2016年广德县认真贯彻上级厂务公开民主管理工作要求,深入学习、宣传《企业民主管理规定》,积极探索,积极开展“公开解难题、民主促发展”、创建厂务公开民主管理示范单位活动,加大了推进厂务公开和职工代表大会建制专项行动的工作力度,扩大了非公企业厂务公开和职工代表大会建制覆盖面。现将主要工作汇报如下:
一、主要做法
(一)摸清建制底数,明确建制目标。结合实际,上半年4、5月份拟定了自查方案,对全县国有集体及其控股企业、事业单位和部分非公有制企业(单位)进行了二次自查,明确了在非公企业实现85%的建制目标。自查工作采取听取情况介绍、实地考察企事业单位、召开座谈会、走访职工群众等方式,重点是检查《广德县2054年厂务公开民主管理工作意见》落实情况,了解和掌握开展厂务公开民主管理工作的真实情况,发现和解决问题,总结基层工作创新经验。
(二)实施分类督导,突出工作重点。
1、国有集体及其控股企业:逐家检查,重点了解其制度化、规范化、程序化方面的经验做法及评议企业领导干部情况。
2、事业单位:听取主管局情况介绍,重点了解掌握其下属事业单位及评议事业单位领导干部情况,抽查部分厂(事)务公开民主管理工作开展好的单位,收集好的经验做法。
3、非公有制企业(单位):重点了解其八项内容公开情况,是否建立职代会制度及制作厂务公开栏,注意收集有创新和探索经验的材料。
(三)树立典型,狠抓示范点建设。5月份,在自查的基础上,按照“组织健全、制度完善、内容丰富、程序规范、形式多样、运行良好、成效显著”的创建标准,全县确定了60家厂务公开示范点单位,积极推进制度化、规范化建设,以点带面,面上开花,点上结果,全面推进全县厂务公开、职代会建制专项行动深入发展。
三、取得成效
1、以科学发展观为指导,不断完善厂务公开民主管理工作领导体制和考核机制。一是进一步健全了领导体制。二是进一步完善了工作机制。领导组年初以文件形式制定并下发《广德县2015年厂务公开民主管理工作意见》,确保厂务公开组织健全、制度完善、公开的内容、形式与程序符合规定。三是坚持了检查督查机制。县委、县政府把厂务公开民主管理工作纳入了全县党风廉政建设和反腐败工作任务目标考核;县委组织部把厂务公开民主管理工作纳入了基层党建工作和领导班子建设目标考核;2005年以来,县总工会把厂务公开民主管理作为一项重要内容列入基层工会“职工之家”建设标准和年度工作目标管理考核。
2、以职代会为载体,突出厂务公开民主管理工作的核心作用。按照《企业工会工作条例》、《安徽省企业民主管理条例》等文件要求,各企事业单位坚持把职代会制度作为厂务公开民主管理工作的重要载体,为职工参与民主决策、民主管理和民主监督搭建平台,为职工表达利益诉求畅通渠道,为企事业单位开展工资平等协商、签订集体合同等工作提供程序保障,切实做到企事业单位重大决策和涉及职工切身利益的重大事项必须听取职工意见,并提交职代会审议。如康士得(安徽)家具、广德亨通铜业、安徽美诺华生物药业等公司印发了员工手册,人手一份,还创办了企业报,同时利用厂务公开栏定期将企业八项内容进行公开。广德励志中学提出了“自主、人本、柔性”的管理理念,变刚性管理为柔性管理,被省厂务公开办公室确认为省级厂务公开示范单位。
3、公开与建章立制相结合,厂务公开民主管理制度建设取得积极进展。各企事业单位把厂务公开融入生产经营和民主管理活动之中,成为企事业单位的基本管理制度。县供电公司修定了《企务公开实施办法》、《企务公开考核办法》、《企务公开实施细则》等文件;县农村合作银行在公司制改革中成立了董事会和监事会,制定了84项制度,定期检查监督行务公开工作,推动了行务工作的开展;县教体局还专门下发了校务公开民主管理的一系列文件,把校务公开民主管理工作作为教育系统党风廉政建设的重要制度来抓。
4、创新形式,积极探索新形势下厂务公开民主管理工作的新途径。除厂(事)务公开栏外,一些单位还利用电子显示屏、营业厅为客户提供服务的电视、单位局域网、手机短信等现代传媒手段进行公开。重点抓职代会制度健全企业、已经取得ISO9000质量管理认证体系的96家企业,使厂务公开民主管理有章可循、操作规范,达到企业主(投资者)与职工共谋发展,实现“双赢”。广德新杭南方水泥、广信农化、亮亮电子等企业把单位用工和职工待遇等事项定期在厂务公开栏中公开,单位内部形成了和谐稳定的劳动用工关系,有效地促进了企业的发展。积极推进区域(行业)性职代会制度,县厂开办按照“建会、建制、协商、建家”四结合的工作思路,积极探索,建立了建筑业、房地产业等7家行业性区域性职代会,推进行业性区域性职工代表大会制度。
四、存在问题
我县厂务公开工作虽然在推进中巩固、实践中完善和规范中创优等方面取得了一些成绩,对推进基层民主政治建设、深化企事业单位改革、促进全县党风廉政建设和县域经济又好又快发展发挥了积极作用,但与上级对厂务公开民主管理工作的要求和广大职工的期盼还有一定差距。主要表现在:一是位置不够突出,重视程度不高。从检查督导的情况来看相当一部分企(事)业单位没有把此项工作摆上应有的位置,工作虽然开展了,但都是以日常工作为主,资料收集整理不全;二是认识有误区。很多单位误认为日常工作就是厂事务公开工作,把布置和安排日常工作的职工会议代替了职工代表大会。三是非公企业厂务公开、职代会建制工作仍有较大空间;四是缺乏制约手段。厂务公开的责任追究和奖惩制度不够健全,缺乏法律手段,尤其是当前企业的一切工作都是围绕资本转的形势下,厂务公开工作缺乏推动力;四是已开展的厂务公开民主管理的企事业单位之间工作发展不平衡。
五、下步工作打算
厂务公开民主管理是一项长期的基层民主政治建设。今后我们将按照党的十八大和省工会十三大提出的要求,认真总结经验做法,不断推进厂务公开民主管理工作。一是继续宣传和贯彻《安徽省企业民主管理条例》;二是继续推进厂务公开、职代会建制专项行动,扩大非公企业建制率,完善厂务公开民主管理运行标准和工作程序。二是抓厂务公开、民主管理示范点建设,以点带面,全面推进创建活动制度化、规范化;三是开展非公企业工会干部和职工代表培训,召开厂务公开现场会,面对面指导,实打实推进;四是扩大推行区域性、行业性职代会制度建设,把我县厂务公开民主管理工作进一步推向深入。