厂务公开会议上的讲话(精选多篇)-民主生活会发言-好范文网

正文

第一篇：厂务公开会议上的讲话

**同志在**公司厂务公开会议上的讲话同志们：公司党委和公司一直高度重视厂务公开工作，在新一届公司党委产生后不久，公司党委就及时调整了厂务公开民主管理领导小组和所属机构，加强了对厂务公开工作的领导，全力推进公司厂务公开工作健康发展。今天这次会议，主要是认真学习贯彻管理局第四次厂务公开工作经验交流会精神，研究和部署公司今后一个时期的

负责人是厂务公开的第一责任人，要加强组织领导，采取切实有效措施，组织好本单位各几个层次的厂务公开工作。为了保证厂务公开全面实施，各级党委、特别是党的纪检组织要充分发挥职能作用，与职代会、工会一道开展工作，监督检查公开事项的内容是否真实，全面，公开是否及时，程序是否合法，职工反映的问题是否得到解决。厂务公开是一个过程，是一个逐步从低级到高级、从表面到深入的过程，是需要踏踏实实做的工作，千万不能搞形式主义，一定要把每一步工作做扎实。要在求实效上下功夫，避免搞形式、走过场，公开内容要真实，让群众满意。要进一步加强对厂务公开工作的领导，各级党委、工会要提高认识，认真履行职责，齐抓共管，形成合力，推进厂务公开工作健康发展。下来之后，各单位要对厂务公开情况进行认真的检查，自己查查在厂务公开方面存在哪些问题，然后针对问题根据管理局和公司要求，认真制定实施细则，让厂务公开工作真正起到落实全心全意依靠方针，遏制腐败，并且能促进公司改革、发展和稳定的作用。

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第二篇：厂务公开会议上的讲话

xx同志在xx公司厂务公开会议上的讲话同志们：公司党委和公司一直高度重视厂务公开工作，在新一届公司党委产生后不久，公司党委就及时调整了厂务公开民主管理领导小组和所属机构，加强了对厂务公开工作的领导，全力推进公司厂务公开工作健康发展。今天这次会议，主要是认真学习贯彻管理局第四次厂务公开工作经验交流会精神，研究和部署公司今后一个时期的厂务公开工作。刚才，xx同志代表公司厂务公开民主管理领导小组，总结了两年来公司厂务公开工作情况，对下一步工作进行了部署安排，xx同志就如何提高认识、强化监督，切实做好厂务公开工作提出了具体的要求，完全符合上级的要求和公司的实际情况，各单位回去之后要认真抓好落实。下面，我就如何进一步深入推进公司的厂务公开工作，讲几点意见。一、提高对厂务公开重要性的认识厂务公开工作是贯彻落实“三个代表”重要思想的内在要求，是提升企业管理水平的重要途径，是企业廉政建设的重要举措。党中央对厂务公开工作高度重视，中央办公厅、xx办公厅专门下发了关于深入实行厂务公开制度的通知，石化集团公司和管理局先后召开重要会议传达落实，我们要增强搞好厂务公开的紧迫感、使命感，要把厂务公开工作作为公司建设的重要内容，把抓厂务公开同抓党的建设、领导班子建设、职工队伍建设很好地结合起来，和深化改革、加强管理、提高企业效益等工作很好地结合起来，与建立现代企业制度很好地结合起来。中央在讲到厂务公开重要性时，主要讲的是这样三条，一是贯彻全心全意依靠工人阶级方针的有效途径，二是反对～遏制～的有效手段，三是对企业发展的内在要求。全心全意依靠工人阶级是我们党一贯的方针，要想让职工有主人翁精神和主人翁态度，必须保证职工群众有主人翁地位，必须有他了解企业各个方面的权力，这就是知情权，除了知情权以外，还有审议权、审议通过权、审议决定权、评议监督权，这些权力都要落实，否则，全心全意依靠工人阶级都只是一句空话。现阶段遏制～的根本途径靠法制，法律也好制度也好都不能取代企业内部的职工的民主监督，有的时候公开与不公开，对领导的廉洁自律的约束是不一样的，这本身就是一种制约。现代企业管理要有一个合适的法人制的结构，我们国家刚刚从计划经济体制向市场经济体制转换，成熟的市场经济国家的法人制结构是非常完善的，他的执行层、决策层、监督层，各权限非常明确，既能保证企业高效运作，又能够互相制约的法人制结构，从长远看所有企业都要向公司化方面发展，要建立现代企业制度，产权明晰，权责分明，政企分开，管理科学，但是这有一个过程，在这个过程当中，搞好厂务公开，其实就是法人制结构的一个组成部分，这就是企业发展的内在要求。在公司上下认真开展改制分流工作，即将开始“两压三减”工作的重要时期，扎实有效地做好厂务公开工作，对于维护职工队伍和公司大局的稳定，积极稳妥地推进各项改革的顺利进行有着重要的现实意义。二、明确厂务公开的主要内容厂务公开的内容，中央规定了四大方面：一是企业重大决策问题，主要包括企业中长期发展计划，投资和重大决策方案，企业改革等重大事项；二是企业生产经营管理方面的重大问题；三是涉及职工切身利益方面的问题；四是与企业领导班子建设和党风廉政建设密切相关的问题。公开的内容还包括要公开相关规定，要公开办事程序、职工对厂务公开的意见及整改结果。在厂务公开的时候必须遵循国家法律、法规和党的方针政策，实事求是、注重实效，就是公开要有利于改革发展稳定，有利于保护单位的商业秘密。在明确内容里面有两个侧重点：一是职工关心的热点，他关心什么你就公开什么；二是单位生产发展的关键点，一个单位生产发展的关键点需要职工的参与，需要职工来献计献策，单位生产发展的关键点对职工的切身利益影响是最大的，所以，厂务公开能不能把这两点抓到也直接关系到职工的关切程度。实际上我们的厂务公开在两个方面多一些，一是关系职工切身利益的多一点，二是关于党风廉政建设方面的内容多一点，在今后的工作中，要引导厂务公开逐步向生产经营管理深入，因为职工的根本利益实际上还是在生产上，最根本的问题是关心职工劳动的权力，关心职工通过劳动获得合法报酬的权力，这是根本的问题，单位的前途与职工的前途从根本上讲是一致的。职工要关心的问题首先是要关心单位生产经营管理这个方面的问题，要逐步向这方面引导。三、落实厂务公开的具体形式任何内容是要通过一定形式来落实的，离开了一定的形式这个内容它就在空中飘。职工代表大会是厂务公开的基本形式，也是职工行使民主管理权力的基本形式。另外还有其他的形式，如领导办公会、生产经营分析会、公开栏、局域网都是手段，落实形式最重要的是不同内容要有不同的形式。在全民所有制企业单位，没有不能公开的问题，只有用什么形式来公开的问题，我们要讨论的问题是讨论怎么公开、用什么形式公开，不能够讨～开不公开，今后，要逐步扩大厂务公开范围，要切实做到厂务公开的制度化、程序化、规范化，建立厂务公开长效机制，保证厂务公开工作沿着正确的轨道运行。四、加强厂务公开的组织领导厂务公开是涉及企业改革、发展、稳定方方面面工作的系统工程，不是某一部门的单项工作。深化厂务公开工作，必须强化组织领导，形成整体合力，加大推动力度。各级党委要把厂务公开工作列入重要议事日程，落实责任措施，加强指导监督。行政主要负责人是厂务公开的第一责任人，要加强组织领导，采取切实有效措施，组织好本单位各几个层次的厂务公开工作。为了保证厂务公开全面实施，各级党委、特别是党的纪检组织要充分发挥职能作用，与职代会、工会一道开展工作，监督检查公开事项的内容是否真实，全面，公开是否及时，程序是否合法，职工反映的问题是否得到解决。厂务公开是一个过程，是一个逐步从低级到高级、从表面到深入的过程，是需要踏踏实实做的工作，千万不能搞形式主义，一定要把每一步工作做扎实。要在求实效上下功夫，避免搞形式、走过场，公开内容要真实，让群众满意。要进一步加强对厂务公开工作的领导，各级党委、工会要提高认识，认真履行职责，齐抓共管，形成合力，推进厂务公开工作健康发展。下来之后，各单位要对厂务公开情

况进行认真的检查，自己查查在厂务公开方面存在哪些问题，然后针对问题根据管理局和公司要求，认真制定实施细则，让厂务公开工作真正起到落实全心全意依靠方针，遏制～，并且能促进公司改革、发展和稳定的作用。

第三篇：厂务公开会议上的讲话

**同志在**公司

厂务公开会议上的讲话

同志们：

公司党委和公司一直高度重视厂务公开工作，在新一届公司党委产生后不久，公司党委就及时调整了厂务公开民主管理领导小组和所属机构，加强了对厂务公开工作的领导，全力推进公司厂务公开工作健康发展。今天这次会议，主要是认真学习贯彻管理局第四次厂务公开工作经验交流会精神，研究和部署公司今后一个时期的厂务公开工作。刚才，**同志代表公司厂务公开民主管理领导小组，总结了两年来公司厂务公开工作情况，对下一步工作进行了部署安排，**同志就教你怎样提高认识、强化监督，切实做好厂务公开工作提出了具体的要求，完全符合上级的要求和公司的实际情况，各单位回去之后要认真抓好落实。

下面，我就教你怎样进一步深入推进公司的厂务公开工作，讲几点意见。

一、提高对厂务公开重要性的认识

厂务公开工作是贯彻落实“三个代表”重要思想的内在要求，是提升企业管理水平的重要途径，是企业廉政建设的重要举措。党中央对厂务公开工作高度重视，中央办公厅、国务院办公厅专门下发了关于深入实行厂务公开制度的通知，石化集团公司和管理局先后召开重要会议传达落实，我们要增强搞好厂务公开的紧迫感、使命感，要把厂务公开工作作为公司建设的重要内容，把抓厂务公开同抓党的建设、领导班子建设、职工队伍建设很好地结合起来，和深化改革、加强管理、提高企业效益等工作很好地结合起来，与建立现代企业制度很好地结合起来。

中央在讲到厂务公开重要性时，主要讲的是这样三条，一是贯彻全心全意依靠工人阶级方针的有效途径，二是反对腐败遏制腐败的有效手段，三是对企业发展的内在要求。全心全意依靠工人阶级是我们党一贯的方针，要想让职工有主人翁精神和主人翁态度，必须保证职工群众有主人翁地位，必须有他了解企业各个方面的权力，这就是知情权，除了知情权以外，还有审议权、审议通过权、审议决定权、评议监督权，这些权力都要落实，否则，全心全意依靠工人阶级都只是一句空话。现阶段遏制腐败的根本途径靠法制，法律也好制度也好都不能取代企业内部的职工的民主监督，有的时候公开与不公开，对领导的廉洁自律的约束是不一样的，这本身就是一种制约。现代企业管理要有一个合适的法人制的结构，我们国家刚刚从计划经济体制向市场经济体制转换，成熟的市场经济国家的法人制结构是非常完善的，他的执行层、决策层、监督层，各权限非常明确，既能保证企业高效运作，又能够互相制约的法人制结构，从长远看所有企业都要向公司化方面发展，要建立现代企业制度，产权明晰，权责分明，政企分开，管理科学，但是这有一个过程，在这个过程当中，搞好厂务公开，其实就是法人制结构的一个组成部分，这就是企业发展的内在要求。在公司上下认真开展改制分流工作，即将开始“两压三减”工作的重要时期，扎实有效地做好厂务公开工作，对于维护职工队伍和公司大局的稳定，积极稳妥地推进各项改革的顺利进行有着重要的现实意义。

二、明确厂务公开的主要内容

厂务公开的内容，中央规定了四大方面：一是企业重大决策问题，主要包括企业中长期发展计划，投资和重大决策方案，企业改革等重大事项；二是企业生产经营管理方面的重大问题；三是涉及职工切身利益方面的问题；四是与企业领导班子建设和党风廉政建设密切相关的问题。公开的内容还包括要公开相关规定，要公开办事程序、职工对厂务公开的意见及整改结果。在厂务公开的时候必须遵循国家法律、法规和党的方针政策，实事求是、注重实效，就是公开要有利于改革发展稳定，有利于保护单位的商业秘密。在明确内容里面有两个侧重点：一是职工关心的热点，他关心什么你就公开什么；二是单位生产发展的关键点，一个单位生产发展的关键点需要职工的参与，需要职工来献计献策，单位生产发展的关键点对职工的切身利益影响是最大的，所以，厂务公开能不能把这两点抓到也直接关系到职工的关切程度。

实际上我们的厂务公开在两个方面多一些，一是关系职工切身利益的多一点，二是关于党风廉政建设方面的内容多一点，在今后的工作中，要引导厂务公开逐步向生产经营管理深入，因为职工的根本利益实际上还是在生产上，最根本的问题是关心职工劳动的权力，关心职工通过劳动获得合法报酬的权力，这是根本的问题，单位的前途与职工的前途从根本上讲是一致的。职工要关心的问题首先是要关心单位生产经营管理这个方面的问题，要逐步向这方面引导。

三、落实厂务公开的具体形式

任何内容是要通过一定形式来落实的，离开了一定的形式这个内容它就在空中飘。职工代表大会是厂务公开的基本形式，也是职工行使民主管理权力的基本形式。另外还有其他的形式，如领导办公会、生产经营分析会、公开栏、局域网都是手段，落实形式最重要的是不同内容要有不同的形式。在全民所有制企业单位，没有不能公开的问题，只有用什么形式来公开的问题，我们要讨论的问题是讨论怎么公开、用什么形式公开，不能够讨论公开不公开，今后，要逐步扩大厂务公开范围，要切实如何做到厂务公开的制度化、程序化、规范化，建立厂务公开长效机制，保证厂务公开工作沿着正确的轨

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第四篇：书记在企业厂务公开工作会议上的讲话

书记在企业厂务公开工作会议上的讲话

在塑件化工厂2014年厂务公开工作会议上的讲话（2014年8月11日）

同志们：

今天的会议既是塑件化工厂传达贯彻全国和××市关于厂务公开工作一系列重要会议精神和要求的大会，也是我们认真总结自身经验，抓典型树样板，进一步深化厂务公开，进而推进我厂持续健康快速发展的一次重

要会议。××同志的报告，对去年工作进行了全面总结，部署了下一步工作，××同志作了重要讲话，对行政主体如何做到“四个到位”提出了具体要求，我完全赞同。各单位都要认真传达贯彻，并联系实际，认真总结本单位的成绩和经验，查找不足，采取切实措施，真正将厂务公开工作推向深入。几个单位的经验很精彩，各具特色非常实在，很有推广价值。会后要大张旗鼓进行宣传，各单位要认真学习。从这些经验中可以看出，塑件化工厂厂务公开工作是深入扎实的，是富有创新的，也是成效显著的。为了进一步搞好厂务公开工作，我再强调三点意见。

第一，充分认识深入开展厂务公开民主管理的必要性和重要性

中国共产党从成立起就一直强调民主，党的根本组织原则就是民主集中制。从井冈山时期的“工农民主”到抗日战争期间的“人民民主”和“新民主主义民主”，再到建国后的“社会主义民主”，特别是改革开放以后，邓小平、江泽民、胡锦涛等中央领导都反复阐述“没有民主，就没有社会主义、就没有社会主义现代化”，“发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，是全面建设小康社会的重要目标”，“坚持和发展人民民主，是我们党执政为民的本质要求和根本途径。”党的十六届四中全会“决定”中，特别提出：要扩大基层民主，完善基层政权、基层群众性自治组织、企事业单位的民主管理制度，坚持和完善政务公开、厂务公开、村务公开等办事公开制度，保证基层群众依法行使选举权、知情权、参与权、监督权等民主权利。

为此，我们必须站在加强党的执政能力建设的高度，清醒认识深入实行厂务公开民主管理制度是贯彻“三个代表”重要思想，加强党的执政能力建设的根本要求；是树立科学发展观、构建和谐社会的具体体现；是落实依靠方针，保障职工群众合法权益，维护企业稳定的切实举措；也是企业提高管理水平，更好参与市场竞争的内在需要；更是建立监督体系，减少工作失误，防止腐败发生，真正爱护干部的重要措施。

从塑件化工厂的发展历史看，全心全意依靠工人阶级，加强民主政治建设，始终是两级党政领导自觉行动，是塑件化工厂持续稳定发展的基础和前提。1988年2月我厂召开第一届职工代表大会，行政领导向职代会报告工作并接受审议，从此形成了每年召开两次职代会的制度，并在以后的职代会上逐步增加了向职代会报告财务和业务招待费使用情况，民主测评、评议领导班子和领导干部，报告安全生产工作情况、职工培训和教育经费使用情况，同时成立了若干专门工作委员会参与日常管理和监督，受到职工群众广泛认同和上级充分肯定，在全国都是排在前列的，2014年我厂被评为全国厂务公开先进单位。特别是近年来，我们坚持党委领导，建立了各相关部门共同参与、各负其责、齐抓共管、合力推进的工作格局；坚持从实际出发，紧紧围绕企业改革发展稳定的大局，突出重点，增强针对性；坚持以职代会为主要载体，切实落实职代会职权；坚持强化制度建设，不断创新厂务公开民主管理的内容和形式；坚持厂务公开与企业管理有机融合，充分调动和发挥职工群众的参与热情和积极性，有力促进了企业管理水平的提高，推进了企业改革和发展，厂务公开民主管理取得了显著成效。

但时代在发展，社会在进步，党的十六大提出的“三个文明”建设对我们做好厂务公开提出了更高要求。反思我们的工作，在前进当中还有矛盾，在发展当中还有不足。应该说，主要还是思想认识问题。一是对全心全意依靠工人阶级方针存在认识误区。有些领导干部认为，在市场经济条件下“资本”才有发言权，全心全意依靠工人阶级仅是政治上的概念，因此工作中浮皮潦草、糊弄对付。有些职工也认为，在市场经济条件下职工的主人翁地位正在削弱，甚至已不复存在，因此对厂务公开采取了一种“事不关己高高挂起”的态度。的确，在股权多元化的现代企业制度下，股东是依照“股份”的大小说话的。但是，我们建设的是社会主义市场经济，十六届三中、四中、五中全会一再强调“要坚持社会主义市场经济的改革方向，就是要把社会主义和市场经济正确结合起来”。因此，《中华人民共和国宪法》规定：“国有企业依照法律规定，通过职工代表大会和其他形式，实行民主管理”。国家还出台《全民所有制工业企业法》、《全民所有制工业企业职工代表大会条例》、《工会法》等法律法规，都对职工的有关权利做出了进一步规定。所以，在我国工人阶级在国家和社会的领导地位和主人翁地位永远不能变；依靠工人阶级的根本方针，任何时候任何情况下都不能有丝毫的含糊和动摇。两级党组织、

各级党政领导干部务必认真学习深刻理解国家的要求和这些法律法规，增强搞好厂务公开民主管理的坚定性、自觉性和主动性，同时引导广大职工发扬主人翁精神，当好企业主人。二是对厂务公开的内容和形式存在认识误区。有些同志错误地认为，行政主体到位就是要把行政领导放到职工群众的对立面，接受群众监督，有些行政领导自觉不自觉地也有同感，导致压力很大。有

些同志简单地认为，厂务公开就是事无巨细都要公开，公开就是目的，对职工群众提出的意见建议不能及时纠正和整改，结果是只顾芝麻丢了西瓜，图了热闹，走了过场，并未取得多少实效，甚至还挫伤了职工参与的积极性。还有个别领导干部，并没有牢固树立正确的人生观、世界观和价值观，把地位权力当作谋取私利的敲门砖，不愿把“有利可图”的事情公开，千方百计躲避监督，实现自己以权谋私的目的。国企领导干部肩负着保证国有资产保值增值、带领广大职工实现小康的重要责任，一头是组织的委托，一头是职工的信任，不(请你关注wWw.haOwOrd.Com)允许工作出现失误。要完成好这一重任，除了需要自己全身心投入，努力工作，还需要组织的监督、法律的监督、社会舆论的监督，但最经常、最及时、最有效的莫过于群众的监督，来自群众的监督是一切监督的基础。我们搞厂务公开，一个重要目的就是要依靠群众监督，防止“暗箱操作”，这既是保护国有资产安全，也是为了爱护干部。今天来的都是各单位的主要领导，大家都要认真思考，如何解决存在的这些问题，如何通过实实在在深化厂务公开，使我们的民主管理更有实效。

第二，紧密结合企业改革发展稳定的实际，抓住深化厂务公开的重点，在务求实效上下功夫

2014年6月3日中共中央办公厅、国务院办公厅下发了《关于在国有企业深入实行厂务公开制度的通知》，其中提出厂务公开的主要内容是企业重大决策问题、企业生产经营管理方面的重要问题、涉及职工切身利益方面的问题、与企业领导班子建设和党风廉政建设密切相关的问题。通知强调，厂务公开既要公开有关政策依据和本单位的有关规定，又要公开具体内容、标准和承办部门；既要公开办事结果，又要公开办事程序；既要公开职工的意见和建议，又要公开职工意见和建议的处理情况，使厂务公开始终在职工的广泛参与和监督下进行。通知要求，要密切结合企业改革和发展的实际，及时引导厂务公开不断向企业生产经营管理的深度和广度延伸，推动企业不断健全和完善管理制度、党风廉政建设制度和职工民主管理制度。塑件化工厂党委按照以上要求制定了“厂务公开实施细则”，各单位都要认真贯彻执行，要紧紧抓住重点，严格标准，深入落实，务求实效，把厂务公开工作推向深入。一是要紧密结合企业生产经营、提高经济效益这一中心搞好厂务公开，深化“严细管理年”活动，强化三基工作，规范企业管理。要把当前面临的严峻市场竞争和艰巨生产经营任务向职工公开，号召职工发挥主人翁精神，同企业一起团结奋斗，实现全年各项任务目标；要把“三重一大”问题向职工公开，让职工参与监督生产经营管理全过程，确保经营管理决策的科学化、民主化、规范化；要把企业管理中存在的薄弱环节和存在问题向职工公开，发动职工忠于职守，爱岗敬业，积极为企业建言献策，堵塞管理漏洞，完善规章制度，把严细管理落到实处；要把企业未来发展规划和前景向职工公开，增强凝聚力和搞好企业的信心。二是要紧密结合企业深化改革搞好厂务公开，确保国有资产不流失，职工利益不受损。从1999年我厂进行减员分流开始，我厂党政每出台一项改革方案，都对厂务公开提出相应要求，特别是2014年又制定下发了《关于在企业改制分流工作中严格履行民主程序的规范意见》，对改制每一阶段如何搞好厂务公开、科学民主决策都作了具体规定，各单位都必须认真严格执行。特别是今年正在改制的单位，一定要把上级和我厂政策原原本本向职工公开，把改制方案公开，让职工理解支持并自主作出选择；一定要按规定的形式表决，防止暗箱操作；一定要尊重民意，让职工自己选择好信赖的带头人，使改制企业搞好搞活，切实维护好职工切身利益。三是要紧密结合关系职工切身利益的热点、焦点、难点问题搞好厂务公开，营造和谐环境，确保稳定。胡锦涛总书记反复强调“群众利益无小事”，要千方百计解决职工在生产生活中遇到的实际问题。特别是职工比较关心的收入分配、竞聘上岗、改制分流中的去向、物业收费、住房改革、子女就业等问题，操作不好，就会出现矛盾，造成不稳定。解决这些问题，一定要坚持公开、公正、公平、透明的原则，有些问题暂时解决不了，也要向职工讲清楚，取得职工理解，要充分相信广大职工的觉悟和水平。四是要紧密结合加强领导班子和干部队伍建设搞好厂务公开，加强党风廉政建设，规范领导干部行为。要把上级关于防腐倡廉、加强党风廉政建设的有关政策和规定向广大职工进行宣传教育，提高认识，增强参与反腐倡廉的积极性和责任感。要把单位和领导落实党风廉政建设责任制情况公开，领导干部廉洁自律执行情况公开，增强透明度，自觉接受职工监督。要认真严格执行领导干部竞聘上岗过程中的民主程序，防止干部带病提职上岗。要把职代会民主测评干部和领导干部贯彻执行“十个严禁、七个不准”情况向职工代表大会报告，将监督关口前移，防患于未然。

第三，进一步健全完善厂务公开民主管理的运行机制，不断提高工作水平

一是要加强领导，落实责任，进一步健全和完善领导体制和工作机制。根据新的形势，××市厂务公开协调小组经过认真研究，决定对原有的厂务公开领导体制和工作机制进行调整，建立和完善“党委统一领导，行政主体到位，工会主动配合，纪委监督检查，职工积极参与”的新的领导体制和工作机制。新的领导体制和工作机制最大的特点是，在抓好党委“第一责任人”落实情况的同时，将行政领导“第一执行人”的责任落到实处，突出抓好行政主体的思想认识到位、领导体制到位、工作制度到位和具体措施到位这“四个”到位。应该说要求严，标准高，我们要认真贯彻落实好。党委作为第一责任人，也必须做到责任到位。这就是：一是要落实好把握方向的责任；二是制定制度的责任；三是检查指导的责任；四是考核问责的责任。工会作为日常办事机构，要严格执行好厂务公开的民主程序，组织好职工积极参与，反馈收集好各类信息，协调好各部门之间的相互配合。纪委要充分发挥好对领导干部的宣传教育、监督考核、效能监察、案件查处、奖惩建议的职能优势，保证厂务公开深入推进。二是要狠抓落实，严格考核，使厂务公开工作规范化、制度化。各单位都要严格贯彻执行我厂已经制定下发的《塑件化工厂全心全意依靠职工办企业工作条例》、《关于实行厂务公开，加强民主监督、民主管理的若干意见》、《厂务公开实施细则》、《厂务公开考核办法》、《职工代表大会民主评议监督领导干部实施办法》等规定。把厂务公开实施情况纳入有关工作目标，统一到党建考核、廉政建设考核、文明单位考核和工会建家考核中，与双文明单位、先进党支部和“四好班子”考核挂钩，实行厂务公开工作一票否决。要把企业职工民主管理的各项活动内容形成量化指标，在公开的数量、内容、频率和职工满意度上进行定期和严格的量化考核及测评，并作为考核企业领导干部业绩的重要内容。对不履行或不正确履行厂务公开工作的单位，以及对厂务公开负有领导责任的党支部、行政、纪委、工会负责人，要通过批评教育、限期整改、诫免谈话、取消评先评优资格、组织处理和纪律处分等方式实行责任追究。对违反厂务公开规定，造成决策失误，给国家财产造成损失、使职工利益受到侵害，影响党群、干群关系，甚至导致矛盾激化，影响稳定的，要严肃查处。为了强化监督考核力度，××市已建立“两书一查”责任追究制度，实行“厂务公开重大问题责任追究建议书”和“厂务公开重大问题通报书”制度，将不定期地对各单位进行明查暗访，并要求我们建立完善自检自查长效机制。为此，两级党委、各级领导干部，特别是一把手必须从思想上高度重视，在工作上狠抓落实，充分发挥有关部门作用，通过强化厂务公开领导责任制、工作考核制度和责任追究制度，推进厂务公开科学化、民主化、规范化，真正形成厂务公开民主管理的长效机制，把塑件化工厂厂务公开工作提高到一个新水平。

第五篇：国资委在全国深化创新厂务公开民主管理会议上的讲话

在全国深化创新厂务公开

民主管理工作会议上的讲话

（2014年8月25日）

国务院国资委党委委员、纪委书记强卫东

本次会议的召开，体现了党中央对进一步深化创新厂务公开民主管理工作的高度重视。中共中央书记处书记、中央纪委副书记何勇同志在会议上所作的重要讲话，对于做好当前和今后一个时期厂务公开民主管理工作具有重要的指导意义，国资委和各中央企业要认真学习贯彻何勇同志的重要讲话精神，切实提高认识，推动工作，促进企业科学发展，实现好、维护好、发展好职工群众的根本利益。

国有企业是我国国民经济的重要支柱，是全面建设小康社会的重要力量，是党执政的重要基础。多数中央企业分布在关系国家安全、国民经济命脉的重要行业和涉及国计民生的关键领域，是代表国家参与国际竞争的重要力量。近年来，中央企业的资源配置能力、自主创新能力和管理水平明显提高，布局结构不断优化，队伍素质明显提升，党的建设明显加强，适应市场经济要求的管理体制和经营机制进一步完善，经济效益和整体实力大幅提升，资产总额、营业收入、上交税金和税后净利润等主要经营指标实现了五年

翻一番，年均国有资产保值增值率达到115%。中央企业在改革发展取得新成绩的同时，积极承担政治责任和社会责任，发挥了重要作用。

这些成绩的取得，是中央企业认真贯彻中央和国资委各项决策部署的结果，是广大职工团结一致、拼搏奉献的结果，与中央企业积极适应时代与发展的要求、不断加强企业民主建设、增强企业基层活力紧密相关。

一、中央企业厂务公开民主管理工作取得积极成效

近年来，中央企业对于厂务公开民主管理工作的认识明显提高，内容不断创新，制度日益完善，覆盖率逐步提升。

职代会制度进一步完善，职代会职权不断落实。中央企业认真贯彻落实国资委党委、国资委印发的《关于建立和完善中央企业职工代表大会制度的指导意见》，超过60% 的中央企业建立了集团公司一级职代会，超过80%的二级企业建立了职代会。认真落实“企业重要事项须职代会审议，涉及职工切身利益的重大事项须职代会审议通过，企业领导班子成员须向职代会报告履行职责和廉洁自律情况”等各项职代会职权。认真按照中组部、国资委党委印发的《中央企业领导班子和领导人员综合考核评价办法（试行）》的规定，

将职代会测评结果作为考核评价的组成部分并赋予了10％的权重。积极贯彻落实中纪委、中组部、国资委等6部委联合印发的《关于进一步做好职工代表大会民主评议国有企业领导人员工作的意见》，发挥了职代会对企业领导人员的民主评议和监督作用。

厂务公开工作格局良好。厂务公开的领导体制和工作机制不断健全,公开内容和方式逐步完善，总体上形成了领导有力、制度健全、机制完善、程序规范、责任落实、内容明确、方式多样的良好工作格局。境内中央企业及所属全资子公司和控股公司，全部推行了厂务公开制度。

职工董事制度在实践中得到切实推进。目前，30家规范董事会试点企业中，24家设立了职工董事，并普遍开展了职工董事培训、履职情况报告以及向职代会述职等工作。

二、中央企业创新厂务公开民主管理工作面临的新要求

创新厂务公开民主管理是深入贯彻落实胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神，做好新形势下中央企业群众工作的新要求。胡锦涛总书记在“七一”讲话中指出，在新的历史条件下提高党的建设科学化水平，必须坚持以人为本、执政为民的理念，牢固树立马克思主义群众观点、自觉贯彻党的群众路线，始终保持

党同人民群众的血肉联系。认真贯彻落实胡锦涛总书记“七一”重要讲话精神，高度重视并切实做好新形势下群众工作，必须将深化创新厂务公开民主管理作为重要手段，建立健全企业民主管理制度，丰富民主管理形式，拓宽民主管理渠道，坚持问政于民，真诚倾听群众呼声，真实反映群众愿望，真情关心群众疾苦，依法保障职工群众经济、政治、文化等各项权益，切实实现好、维护好、发展好职工群众的根本利益。

创新厂务公开民主管理是实现做强做优中央企业、培育世界一流企业目标的新要求。国资委明确提出“十二五”时期中央企业改革发展的核心目标是：做强做优中央企业、培育具有国际竞争力的世界一流企业。强调要大力实施转型升级、科技创新、国际化经营、人才强企、和谐发展五大战略，全面提升中央企业整体素质和发展质量。要实现这一目标要求，必须以深化创新厂务公开民主管理为重要手段，坚持问计于民，切实增强广大职工的主人翁责任感，最充分地调动职工群众的工作积极性、主动性和创造性，最大限度地集中广大职工的智慧和力量。

创新厂务公开民主管理是适应中央企业职工群体变化的新要求。我们的事业在发展，社会在进步，广大职工群众的利益需求也在发展。满足广大职工群众的需求，维护他们的利益是一个动态的不断发展的

过程，坚持问需于民，更加全面、准确、及时地反映职工利益，更好、更有利地体现职工群众的利益。

创新厂务公开民主管理是中央企业加强反腐倡廉建设的新要求。构建中央企业惩治与预防腐败体系，需要进一步发挥广大职工的监督作用，确保权力在群众的监督下运行。我们必须以深化创新厂务公开民主管理为重要手段，坚持企业负责人的自律与他律相结合，使企业负责人自觉接受党内监督、群众监督和机制约束，增强廉洁从业的自觉性。

三、进一步提升厂务公开民主管理工作水平深化创新企业厂务公开民主管理，就是要不断促进企业决策的民主化、规范化和科学化水平，不断推动国家利益、出资人利益、企业利益和职工利益的协调发展。中央企业各级负责同志要牢记责任，依法依规抓好落实。国资委监事会、巡视组和各有关厅局，将切实加强监督、指导和评价工作。

要以职代会为基本形式推进厂务公开制度。职代会是当前企业民主管理的最有效的形式，进一步建立和完善职代会制度，是中央企业深化创新厂务公开民主管理的首要任务。

要把握创新企业厂务公开民主管理的重点。要深入落实职代会评议领导干部的要求，落实好《关于进一步做好职工代表大会民主评议国有企业领导人员工

作的意见》和《中央企业领导班子和领导人员综合考核评价办法（试行）》要求。要抓好厂务公开民主管理的规范化建设，结合实际形成切实可行的公开内容、操作流程和考核评价标准。

要扎实推进职工董事、职工监事制度。职工董事、职工监事制度是建立和完善公司法人治理结构的重要内容，是职代会工作的延伸，是实现董事会、监事会与职代会有效衔接的桥梁和纽带。建立规范董事会的国有独资公司都要设立职工董事,要加快在中央企业上市的股份有限公司中配备职工董事。

要进一步完善和创新厂务公开的形式。要畅通职工与管理层的沟通渠道，探索企业领导人员与职工面对面沟通、举办厂情发布会、开展内部网络论坛等新形式，建立职工表达诉求和发表意见的平台。

同志们，中央企业厂务公开民主管理虽然取得了明显成效，但离中央的要求还存在差距，还存在薄弱环节和一些不足的方面，我们要认真学习贯彻这次会议精神，借鉴兄弟单位的好做法好经验，不断加强和改进中央企业厂务公开民主管理工作。我们要坚持党对国有企业的领导，发挥党组织政治核心作用，积极探索现代企业制度条件下企业开展厂务公开民主管理工作的新方法新途径，进一步调动广大职工积极性、主动性和创造性，进一步完善维护职工合法权益

的制度体系，进一步完善反腐倡廉建设的全员参与机制，努力把政治优势转化为核心竞争力，为国有企业持续健康发展提供有力保障。