农村商业银行股份有限公司开展不良贷款三年攻坚战总结
近年来,在省联社、银监部门和人民银行的正确引领和有效监管下,果洛农商银行将防范化解金融风险作为经营管理的重中之重,坚持稳中求进总基调,全面落实监管各项要求,本着“强基础、调结构、控风险、提质效”发展理念,抓重点、补短板、强弱项,不断增强该行的风险防控能力。
一、工作开展情况
二、主要工作做法
针对我行不良贷款前清后增状况,行领导班子及各支行清收小组各成员,不惧困难,不畏坚苦,连续召开清收工作专题会议,制定了3年清收工作计划,要求层层落实,依法清收,按计划实现不良贷款“双降”目标,并制定了全面的贷款问责机制,将不良贷款清收处置情况纳入每月综合考核,经周密的部署,明确的思路,为我行不良贷款清降工作打下了坚实的基础。我行主要采取了以下工作措施:
(一)明确责任,提升清收层次。首先明确行长的管理责任,无论是存量还是增量,无论是原有岗位的清收责任还是调整到新岗位的清收任务,都统一布置、统一安排、统一落实;其次是明确客户经理的清收责任,对不良贷款进行责任认定,尽职免职,失职就要问责,认定是信贷客户经理个人原因产生的不良贷款,不能按要求清收或清收不力,实行待岗专职清收;再次是明确清收小组责任,如组织不力、督查不到位的成员,一方面给予绩效处罚,必要时将采取强制措施,调整岗位;考核清收小组成员,提高清收工作的层次,体现清收工作成效。
(二)加大力度,确保清收成效。一是加大考核力度,通过按月通报、季度循环、年终考核,将绩效与清收成果挂钩;二是加大问责力度,由主管部门牵头,对不良贷款进行客观评价,对清收不力的给予相应处罚,形成常态化管理机制;三是加大诉讼执行力度,加强与法院对接沟通,打击逃废债行为,杜绝清收乏力,执行乏力等现象;四是加大发展中消化力度,通过增加担保、适当降息、减免罚息、收本挂息以及借新还旧等方式,在确保不产生恶性循环和不影响金融生态环境条件下,理性消化不良贷款,在清收手段穷尽的情况下,近三年核销不良贷款?万元。
(三)完善保障措施,建立长效机制。一是对清收人员进行权益保护,对可能出现的对清收人员的权益侵害进行有效保护,解决清收人员的后顾之忧,邀请合作律师所有效解决清收过程中可能遇到的法律纠纷;二是完善奖励措施,根据清收不良贷款管理办法,对不良贷款清收有力、效果明显的清收人员进行嘉奖;二是建立不良贷款清收的长效机制,制定不良贷款清收三年发展计划,按照先易后难,逐步消化,有序处理,计划通过三年的时间,将现有的不良贷款进行有效化解。
(四)主动出击,宣传造势助清收
面对不良贷款反弹压力,我行高度重视,把不良贷款清收处置作为工作的重中之重,进一步优化部门职能,集中力量专门依法清收不良,提高清收效率。我行不断探索清收方法,创新清收举措,特别是开展不良贷款清收外拓培训以来,不良贷款清收处置工作取得了较好的效果。
(五)全员参与、主动作为,多措并举营造清收氛围。清收不良贷款不是一个人或者一些人的事情,必须全员参与,齐抓共管。结合工作实际,我行根据制定的《处置化解不良贷款三年攻坚实施细则》和《考核办法》等相关文件,在全员参与基础上,进行大规模、大范围的宣传造势。各清收人员集中开展清收及宣传工作。每组每天集中出动,着清贷工作服,张贴有清收标贴车辆跟随,打清贷横幅。根据清收计划进行“扫村”活动,每天一村或几个村,入村入户清收、催收的同时大力宣传。充分利用营业网点LED电子显示屏、微信、电视等媒体进行公开曝光,滚动宣传打击“老赖”活动口号;同时,印发1万份《致逾期贷款户的一封信》,组织客户经理走街入村进行张贴宣传,大力宣传“一人失信对家庭子女的不良影响”,营造“失信可耻”的社会氛围,为清收工作开展夯实了基础。
三、存在的主要问题
四、下一步工作计划
清收不良贷款,盘活不良资产,改善资产质量,既是增强我行服务实体经济功能,充分发挥地方金融主力军作用的基本前提,也是壮大资金实力,增加贷款投放量及增强自身效益的有效途径。
(一)从支持实体经济宗旨的高度上,充分认识清收工作的必要性。作为地方金融机构,我行是支持“三农”发展的主力军,在推动地方经济发展中发挥着无以替代的作用。但和专业银行相比,农商银行资产结构比较单一,创收渠道和动力不足,经营收入主要靠贷款利息,利息收入占到全部收入的60%以上,信贷资金安全、有效、流动性好对经营效益和自身发展起着至关重要的作用。尤其是,金融市场业务监管政策日趋严格,压杠杆降风险成为首要目标,业务开展受到诸多限制,资金业务收益大幅回落。要实现盈利必须依靠大力发展传统信贷业务,向不良资产要效益。
(二)要从深化改革的高度,充分认识清非工作的重要性。和同业机构相比,我行的信贷资产质量问题显得更为突出,加大清收力度,提高资产质量,是我们在激烈的竞争环境中扎稳脚跟,避免业务和市场地位边缘化,深化改革的必然途径。
(三)要从优化金融生态环境,充分认识清收工作的必要性。信用环境是经济发展环境的重要组成部分,也是我行业务发展的根本保证,更是做好信贷管理的前提与基础。有了好的信用环境,才能做好信贷业务,才能保证信贷资产不受损失。
(四)要加强建设健康风险管理文化,提高银行信贷队伍的素质。一是在经营过程中坚持“审慎经营”的基本原则不动摇,树立正确科学的发展观和业绩观,努力追求资本、速度、风险、效益等各方面的平衡;二是要完善激励约束机制,规范信贷人员的行为。严格信贷从业人员考核标准,客观、公正地评价信贷人员工作业绩和职业道德,并加大对违规操行为的惩罚力度。三是要同步业务发展和风险管理。坚持和完善贷款“三查”制度,严把贷款审批关,从源头上防控不良贷款风险。严格按照贷款流程办理每一笔贷款,杜绝借冒名贷款以及垒大户贷款。
(五)构建长效机制,严格责任追究力度。坚持“四个一”原则,即逾期一笔、提示一次、起诉一案,问责一户,充分发挥风险管理部和内审等部门职责,按照要求加强对逾期贷款催收、问责力度,给赖债户心里施压,给信贷人员思想上弦。真正建立起源头堵截——加强管理——制度执行——加强清收力度——加大责任追究等各环节协调一致的不良贷款监控、追究长效机制,确保贷款放得出、收得回、效益好,避免由于道德层面和操作层面因素而产生的信贷风险。形成不良贷款时,应该明确相关责任人,并进行责任追究与处罚,使信贷管理工作自始至终存在于整个经营过程。
青海果洛农村商业银行股份有限公司
2020年9月17日