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第一篇:2014年度卫生工作总结暨2014年工作安排
**县2014年度卫生工作总结暨2014年工作安排
全县卫生工作,在县委、政府的正确领导下,在市卫生局的指导和各级各部门的关心支持下,以“三个代表”重要思想为指导,全面落实党的各项方针政策。以提高医疗服务质量、加强防疫保健工作、加大卫生监督执法力度、全面推进新型农村合作医疗工作、解决老百姓看病难、看病贵问题为重点
,卫生系统干部职工齐心协力,团结一致,按照市、县卫生工作会议精神,认真落实各项卫生工作。一年来,我县的医疗、防疫保健、新型农村合作医疗、卫生执法监督、艾滋病防治等各项卫生工作均稳步推进和发展,取得了一定成绩,为提高全县人民的健康水平、构建和谐**、促进全县社会经济发展作出了应有贡献。现将2014年度卫生工作总结如下:
一、基本情况
全县设卫生行政机关1个,设全民医疗卫生机构19个,其中县直医疗卫生单位5个,乡镇卫生院13个,社区卫生服务中心1个。全县卫生系统在岗职工569人,其中局机关在岗职工13人、医疗卫生单位在岗职工556人。学历结构:本科68人,专科172人,中专286人,高中及其以下43人。人员结构:公务员11人;参公管理5人;卫生专业技术人员469人,其中正高职2人、副高职20人、中职150人、初职(师)147人、初职(士)90人、未定级60人;其他卫技人员31人,其中中职3人、初职(师)10人、初职(士)18人;工勤人员53人,其中技师1人、高级工27人、中级工23人、初级工2人。每千人口有卫生专业技术人员1.14人。全民医疗卫生机构设病床459张,每千人口有病床1.12张;全县设村卫生所82个,在岗乡村医生300人,其中女村医170人,有中专学历266人。
二、主要工作完成情况
(一)卫生行政管理逐步规范
一年来,通过严格管理,狠抓监督,狠抓落实,我县的卫生行政管理工作得到了明显加强和规范。
1、根据卫生工作方针、政策和卫生法律、法规,围绕县委、政府的中心工作,认真贯彻落实各项卫生工作。
2、召开全县卫生工作会议,认真贯彻落实全市卫生工作会议精神,以市人民政府与县人民政府、市卫生局与县卫生局签定的目标责任书为重点,结合我县实际制定卫生工作目标责任书,将各项卫生工作任务、指标下达全县各医疗卫生机构。
3、加强政治思想、精神文明、行业作风、农村卫生、财务、疾病预防控制、妇幼保健、行政执法、医疗市场整顿、医疗护理、人才培养、基础设施、新型农村合作医疗等卫生工作的管理。
4、为规范服务和方便群众,卫生行政许可由专人负责,统一在政务中心办理。
5、制定“四项制度”实施方案,认真贯彻落实“四项制度”,规范工作行为和提升工作服务质量。
6、建立健全规章制度,强化劳动纪律,加大纪检监察和工作督导检查力度,维护良好医疗秩序。
(二)卫生改革不断深入
一年来,我县进一步深化卫生体制改革,全面贯彻落实科学发展观,有效推进卫生改革和促进卫生事业的发展,提供强有力的组织保证和人才支持。为人民群众提供安全、有效、价廉的医疗服务,从满足人民群众卫生需求,优化卫生人员资源配置,提高卫生服务质量为核心,搞活用人制度,逐步解决群众“看病难、看病贵”问题。
1、为规范用人制度,努力提高医疗服务水平,更好地为人民群众健康服务,卫生局严格按照《**县医疗卫生单位人事管理规定》,加强对各医疗卫生单位人员的管理。对各医疗卫生单位领导、科室负责人的管理、专业技术人员实行职务聘任制,并建立劳动用工登记管理制度、解聘、辞聘、考核制度,对新进人员实行公开招聘制度。
2、稳步推进城市医疗体制改革,科学确定公立医疗的规模和结构,加大投入,严格管理,改革内部运行机制。加强医疗服务价格的管理。
3、进一步完善乡村一体化管理,加强对乡村医生的管理,适应新型农村合作医疗的服务需求。
4、对新型农村合作医疗药品实行统一竞价采购、统一配送,规范新农合定点医疗机构进药渠道和医疗用药行为,有效降低医疗服务中的药品价格,减轻参合农民群众医药费用负担,维护广大参合农民群众的根本利益。
(三)党风、行风建设进一步加强
卫生系统通过认真学习,加大纪检监察力度,抓好教育、监督、管理和制度落实,广大干部职工的政治理论水平、思想素质得到了进一步提高,全心全意为人民服务的思想得到了巩固,全系统的党风廉政建设和行业作风建设得到了进一步加强。
1、党风廉政建设。一是与各单位签订《党风廉政建设责任书》,安排部署党风廉政建设工作。二是各单位每月组织1次以上学习,以职业道德教育、爱国主义教育,党风廉政建设、荣辱观、相关法律法规等为主要内容,牢固树立全心全意为人民服务的理念。三是开展全卫生系统警示教育活动,提高干部职工廉洁意识,加强拒腐防变能力。
2、行业作风建设和
反腐败工作。一是严格执行国家的各项法律、法规政策和卫生局制定的各项工作职责、制度。二是坚持政务公开、廉政执法,遵循“政事分开、分类指导、依法推进”的方针,加强“行业作风”监督举报箱、举报电话的管理,加大违法违纪问题的查处力度。三是继续深入开展医药购销领域中商业贿赂专项整治活动,加强医疗机构管理,严厉打击在药品、设备、耗材采购活动中
和工程建设中,以各种名义收受财物和回扣的行为。四是严格按照行政许可范围进行卫生行政执法,严格遵守国家的各项法律、法规。
(四)基础设施建设明显改善
卫生局积极组织卫生基础设施建设,加强项目建设的监督管理,保证项目建设质量和进度。一年来,我县县、乡、村卫生基础设施得到明显改善,为我县改善就医条件,为新型农村合作医疗开展提供良好的医疗环境。
1、县人民医院门诊综合楼建设,计划规模5553平方米,投入资金981.8万元,其中国债资金210万元,自筹资金771.8万元。2014年11月10已开工建设。
2、完成县中医院门诊综合楼3328平方米、住院部3500平方米建设,总投资432.3万元。已竣工验收,并投入使用。
3、完成桃源、江底、火德红、小寨、乐红、龙树、水磨、铁厂8个卫生院建设,完成项目投资596万元,建筑面积7577平方米,已竣工验收,并投入使用。新街乡卫生院建筑面积595平方米,投资65万元,现第一层墙体已砌筑完成,完成投资22万元。
4、完成国债项目60个村卫生室建设,每个村卫生室3.85万元,总投入资金231万元,主要采取与村委会合建的方式进行建设。
5、完成市红十字会投入“5%26#8226;12”地震8个村卫生室恢复重建项目,每个村卫生室投入资金5万元,共投资40万元。
(五)医疗服务能力得到有效提高
我县医疗工作以提高医疗服务质量为重点,患者满意为中心,继续加强职工的思想政治工作和职业道德教育,树立职业责任感和正确的世界观、人生观、价值观、荣辱观,加强业务培训,提高医疗护理技能和服务能力。一年来,我县医疗服务质量和服务水平得到了有效提高和进步。
1、主要技术指标完成情况:
(1)门诊诊疗:
2014年全县全民医疗机构完成门诊诊疗272014人次,比上年242761人次增长12.06%,其中:县人民医院完成101831人次,占总人次的37.43%;县中医院完成85368人次,占总人次的31.38%;县保健院完成3204人次,占总人次的1.18%;13个乡镇卫生院完成81627(请继续关注wWw.haoword.Com)人次,占总人次的30.1%。
(2)收住院治疗:
2014年全县全民医疗机构完成住院治疗24949人次,比上年22651人次上升10.15%,其中:县人民医院完成7954人次,占总人次的31.88%;县中医院完成2899人次,占总人次的11.62%;县保健院完成1119人次,占总人次的4.49%;13个乡镇卫生院完成12977人次,占总人次的52.01%。
2、主要经济指标完成情况:
2014年全县全民医疗机构完成总业务收入3165.63万元,比上年2350.61万元增长34.67%,其中县人民医院完成1600万元,占总收入的50.54%;县中医院完成520万元,占总收入的16.43%;13个乡镇卫生院完成1045.63万元,占总收入的33.03%。
3、“医院管理年”活动
我县按照《云南省开展医院管理年活动实施方案》,继续在县人民医院和县中医院开展“医院管理年”活动。把“提高医疗质量,保障医疗安全;改进服务流程,改善就医环境;提高服务意识,改善服务态度”作为工作目标和重点要求,切实采取有效措施,加强“三基”培训和继续教育,构建和谐医疗环境,规范医德医风,严格医疗操作规程,为患者提供优质服务。通过“医院管理年”活动的开展,医院的服务能力和服务水平得到了进一步提高。今年5月,县人民医院被云南省卫生厅表彰为2014—2014年度云南省医院管理年活动先进单位。
4、万名医师支援农村卫生工程
实施“万名医师支援农村卫生工程”是新时期加强城市卫生支援农村卫生的重大决策。有利于加强农村人才培养,提高农村医疗服务能力,促进城乡卫生事业全面协调发展,减轻农村“看病难”问题。
(1)昆医附一院派出的第四批医疗队在县人民医院开展支援工作。医疗队在我县期间,积极努力开展医疗服务和培训工作,为我县的人才培养、业务技能、服务质量的提高起到了积极推动作用。
(2)县医院、中医院派出的第四批支援农村医疗队18人,分别到梭山、新街、铁厂、水磨、火德红、小寨、翠屏卫生院支援卫生工作。通过医疗队的支援,乡镇卫生院的服务能力得到了较大提高。
5、“平安医院”创建
2014年,为推进医院治安综合治理工作,建立和谐医患关系,维护人民群众就医安全,构建和谐社会,县医院、中医院按照卫生部等七部委《关于开展创建“平安医院”活动的意见》组织开展了“平安医院”创建活动。一是制定方案,建立完善组织机构;二是切实加强医院管理,妥善处理矛盾纠纷,严厉打击破坏医疗秩序、危害医患关系的违法犯罪行为;三是建立平安医院建设长效机制,确保医院正常医疗秩序。通过“平安医院”创建活动的开展,医院内部治安案件、安全隐患得到有效控制,矛盾纠纷明显减少,医疗秩序正常。
6、食用含三聚氰胺奶粉婴幼儿筛查和医疗救治
2014年9月,我国“三鹿奶粉”事件发生后,为确保所有患儿能够得到及时有效的救治,卫生局及时按照上级的有关要求,组织对辖区内食用含三聚氰胺奶粉的婴幼儿实施筛查和医疗救治。截至到2014年11月12日,共筛查婴幼儿1880人,确诊食用含三聚氰胺奶粉患泌尿系统结石患儿8人,治愈出院6人,院外观察1人,转市级医院救治1人。
(六)疾病预防控制工作深入开展、各类传染病得到有效控制
2014年,我县认真贯彻落实《中华人民共和国传染病防治法》,继续坚持重点疾病重点防治、重点人群重点保护、重点地区重点预防的防治原则,全面加强传染病、地方病的防治,对重点疾病非典型肺炎、人禽流感、鼠疫、霍乱、疟疾、结核、艾滋病等实行主动监测,开展扩大计划免疫工作。通过疾病预防控制工作的深入开展和各项防控工作的认真落实,各类传染病得到有效控制,有效保障了全县人民群众的身体健康和生命安全,我县2014年无重大疫情暴发流行。
1、疫情报告
2014年1-10月,全县共报告乙类传染病14种发病522例,报告发病率为128.15/10万,死亡10例,死亡率为1.92/10万。
2、afp病例管理:共发现报告afp病例4例,均按国家要求采样送云南省疾控中心进行检验,已排除脊灰野毒株感染的可能。
3、计划免疫
全县共运转“十三苗”五轮次,共建卡3876人。卡介苗接种3789人次,接种率97.75%;麻疹疫苗初种5338人次,接种率90.9%,麻风二联疫苗接种2370人次,接种率94.88%;麻腮二联疫苗接种2712人次,接种率90.88%;脊灰疫苗初种第一粒5427人次,接种率97.64%,第二粒接种5723人次,接种率97.69%,第三粒接种5515人次,接种率98.55%,四岁组加强接种7640人次,接种率98.31%;百白破三联疫苗初种第一针接种5027人次,接种率96.97%,第二针接种5339人次,接种率98.14%,第三针接种5081人次,接种率97.92%,二岁组加强接种6125人次,接种率98.65%,七岁组百白破二联疫苗接种7957人次,接种率97.49%;乙肝疫苗第一针接种3911人次,接种率97.12%,第二针接种4470人次,接种率95.88%,第三针接种4533人次,接种率95.92%;24小时内乙肝疫苗及时接种1588人次,及时接种率40.60%;乙脑疫苗初种4538人次,接种率94.13%;流脑疫苗第一针接种5495人次,接种率96.98%,第二针接种4429人次,接种率96.72%;流脑a+c三岁组接种2817人次,接种率86.52%;甲肝疫苗接种2105人次,接种率92.04%。
4、结核病防治
共接诊结核病可疑患者965人,共确诊病人170人,纳入项目管理155人,初治涂阳病人124人,复治涂阳病人10人,初治涂阴21人。
5、地方病防治
(1)地甲病防治:全年分别在5月、7月、10月抽取碘盐监测3次,碘盐合格率分别为81.25%、86.66%、81.7%。
(2)鼠疫监测:1—10月共捕鼠158只,均采集鼠血清份作血清学检测,检测结果均为阴性。鼠密度为6.4%。
(3)地氟病防治:2014年,上级给予地氟病防治项目任务改炉8000套,已完成基线调查和培训工作,已收集个人集资5600套,炉具已开始在农户中安装使用。
6、麻风病防治
2014年新发麻风病11例,均按要求进行网络报告和联合化疗治疗。全县现有麻风病人61人,服药麻风病人33人。对麻风病患者家属随访检查829人。检查线索求诊者140余人次。
7、手足口病防治
2014年5月,我县境内发生首例疑似手足口病病例,疫情发生后县委、县政府高度重视,多次召开专题会议,成立预防控制领导组及专业应急组织,制定防治方案,明确部门工作职责。在县委、政府的领导下卫生部门充分发挥行业优势,立即组织相关医疗专业技术工作人员,组成疾病监测调查组及治疗组。积极采取有力措施有效控制该病在我县的蔓延和流行。我县累计报告临床诊断病例30例,治愈30例,无重症及死亡病例发生。通过有效的预防控制,我县未造成手足口病疫情大面积暴发流行,疫情得到较好控制。
8、狂犬病防治工作
狂犬病防治工作得到了有效控制和加强。县委、县政府高度重视狂犬病防制工作,制定出台《**县养犬管理规定(试行)》,明确了禁限结合的原则、部门职责、养犬人的责任和义务。印发了《**县狂犬病综合防制工作方案》,成立了**县狂犬病综合防制工作领导小组。各乡镇各部门严格按照“严格限制,严格管理,禁限结合”的原则,认真贯彻落实《**县养犬管理规定(试行)》,加强沟通协调,克服困难,通力合作,成立了县、乡、村三级管理机构,层层签订管理责任书,形成了“政府领导、部门配合、群众参与”的狂犬病防制长效机制,切实加强了防制工作。县疾控中心和全县13个乡镇卫生院开设了狂犬病防制门诊,均储备有狂犬疫苗,及时开展狂犬疫苗接种工作和犬伤处理,确保犬伤人员能及时进行疫苗接种,1─10月共进行预防接种犬伤人员2962人。全县狂犬病发病9例,9例患者都已死亡。加大捕杀力度,控制发病态势,今年以来共捕杀病犬、流浪犬1991只。
(七)艾滋病防治工作成绩突出
为认真贯彻落实《艾滋病防治条例》,进一步加强艾滋病防治工作,有效预防和控制艾滋病的传播和蔓延,救治艾滋病病毒感染者和艾滋病病人,保障人民群众身体健康和生命安全,维护社会稳定,我县认真开展艾滋病防治工作。在县委、政府的领导及市艾滋病防治委员会的指导下,艾滋病防治工作得到进一步加强,一定程度上控制了艾滋病的传播和蔓延。
1、加强领导、明确工作目标。结合**县艾滋病疫情态势和防治工作现状,制定工作方案、落实工作人员、明确工作责任和目标任务。县防艾办与成员单位签订目标责任书,并进行定期或不定期督导,在督导中针对存在的问题和工作薄弱环节认真分析,提出改进意见,并督促落实。
2、加强宣传教育、普及防治知识。以中英艾滋病防治项目为契机,组织开展了多形式的宣传教育活动,使全县禁毒和艾滋病防治宣传工作做到家喻户晓,进一步为深化防治艾滋病夯实了基础。
3、安全套促进。积极推广安全套的正确使用,通过项目的实施加强与计生局等部门协调,创新工作机制,组织人员深入城区宾馆、招待所等旅馆业和歌舞厅、洗浴、发廊、美容等娱乐场所进行艾滋病防治宣传教育,对娱乐场所推广使用安全套预防性病、艾滋病工作进行了安排布置,并认真落实业主负责制,确保旅馆业和娱乐服务场所摆放安全套工作落到实处,利用妇女健康中心、外展服务、性病健康服务门诊、美沙酮门诊、针具交换点、自愿咨询检测点、同伴教育等向目标人群免费发放安全套。
4、2014年,争取了中英艾滋病防治项目的支持,根据项目实施要求成立相关组织、制定方案计划、搭建了自愿咨询检测、美沙酮维持治疗门诊、规范性病服务门诊、清洁针具交换、抗病毒治疗、妇女健康中心服务平台,并开展相关工作,完成自愿咨询检测6558人,婚前hiv血清检测2546人,孕产妇hiv检测1519人,培训、教育暗娼763名,美沙酮门诊累计收治274人,实际服药158人,对艾滋病病人实行免费抗病毒治疗23人。
5、通过艾滋病防治工作的不断深入,总结出清洁针具交换、艾滋病感染者关怀互助的成功经验,在云南省艾滋病防治工作会上进行交流和推广。
(八)妇幼保健工作进一步加强
2014年,我县妇幼保健工作,主要是加强对妇女儿童的管理和救助,降低孕产妇死亡率和婴幼儿死亡率,大力宣传妇幼保健知识。认真做好初级卫生保健工作,按照“降消”项目要求开展工作,开展县、乡、村“三基”培训。进一步明确职责,强化管理,加大宣传力度,提高系统管理质量,扩大系统管理范围,注重高危孕产妇的筛查与管理。
1、全县共出生5463人,活产5437人,死胎死产26人。孕产妇建卡5335人,建卡率98.30%,孕产妇系统管理5224人,管理率96.25%,接受一次以上保健服务5319人,保健覆盖率98%。新法接生5340人,新法接生率98.39%。住院分娩4087人,住院分娩率75.30%。
2、孕产妇死亡3人,死亡率55.27/10万。无新生儿破伤风发病。
3、共筛出高危孕产妇1144人,筛查率21.07%;管理1144人,管理率100%。高危孕产妇住院分娩1128人,高危住院分娩率98.60%。共抢救危急孕产妇23人,抢救成功21人,抢救成功率91.30%。抢救危急儿童31人,抢救成功29人,抢救成功率93.55%。
4、全县0—6岁儿童46849人,保健管理44303人,保健覆盖率94.57%。0—2岁儿童17583人,系统管理16037人,管理率91.20%。共筛查出高危儿童5828人,筛查率17.58%,管理5807人,管理率99.64%。
5、5岁以下儿童死亡监测,全县婴儿死亡108人,死亡率19.86‰;新生儿死亡64人,死亡率11.77‰;5岁以下儿童死亡141人,死亡率25.93‰。
(九)卫生监督执法工作进一步规范和完善
我县的卫生监督执法工作,严格按照各种卫生法律法规实施医疗卫生监督执法,有效促进了各种医疗行为、食品经营许可、学校卫生、公共卫生、医疗市场等的行为和操作规范,有效维护了医疗卫生市场的正常秩序,保障了人民的就医和饮食卫生安全,卫生监督执法工作进一步规范和完善。
1、为扩大卫生监督面,我县在每个乡镇成立了卫生监督站,加强卫生监督执法工作。
2、认真开展打击非法行医活动,清理整顿医疗市场,维护人民群众的就医安全和正常医疗秩序。共监督检查全民医疗机构及营利性医疗机构165个次。根据执业中存在问题的16医疗机构,下发了限期整改监督意见书和作出了相应的行政处罚,规范医疗服务行为。打击非法行医23起,没收违法所得5825.90元,处罚款22014元。
3、食品卫生监督管理。检查餐饮经营户1425户次,检查副食品经营976户次,生产加工户77户次,检查公共场所370户次。当场处罚6户次,处罚款1850元。
4、学校卫生监督管理。对县乡中、小学校、幼儿园进行监督检查16所,共检查学校食堂及学校周边食品经营场所458户次,主要检查学校食堂卫生状况、环境卫生等是否达学校卫生标准,检查中对不合格的食品当场依法进行没收销毁,对不符合卫生要求、标准的学校,提出整改。
5、化妆品卫生管理。为保护消费者的身体健康,杜绝不合格化妆品在我县流通,对化妆品的品名、产地、厂名、批号或代号、生产日期、保质期、成分等进行监督检查,共监督检查38户次70余个品种,未发现不合格产品。
6、医疗废物监督管理。按照《医疗废物管理条例》对全县各医疗卫生单位进行执法检查。
7、职业卫生监督管理。全县开展放射的医疗机构13家,工作人员22人,取得“放射工作人员证”15人,健康体检建档15人。全县有职业病危害的生产企业18家,接触职业病危害因素1197人,进行体检491人,体检合格491人。
8、共受理食品卫生许可办理1004户,公共场所卫生许可94户,医疗卫生许可119户。
9、加大了医疗、食品从业人员相关卫生知识和法律法规的培训,分别举办餐饮业、副食品业、食品生产加工业、公共场所从业户、个体诊所、学校医务室等从业人员进行卫生知识和相关法律法规培训6期,共培训人员491人。
10、全县未发生用血安全事故。
(十)新型农村合作医疗工作顺利推进
我县新型农村合作医疗工作,得到了县委、政府、市卫生局以及各级各部门的高度重视和关心支持,卫生局切实加强了医疗护理质量、服务能力的管理,加强了财务及各项卫生工作的监督,为新型农村合作医疗提供更好地服务。新型农村合作医疗各项工作稳步推进,进一步缓解了老百姓“看病难、看病贵”问题和减轻了老百姓的医疗负担。
1、为了提高群众参合率,县卫生局加大了宣传力度,在各级各部门和乡镇党委、政府的大力支持下,我县2014年的参合人数达329968人,参合率达87.13%,比2014年83.3%的参合率上升了3.83%。
2、根据2014年资金使用情况,结合我县实际,2014年**县新型农村合作医疗实施方案在经省合管办同意的情况下,对以下比例作了调整:一是乡镇住院补偿由2014年的60%调整为70%,提高了10%;二是县级住院补偿由2014年的50%调整为60%,提高了10%;三是住院封顶线由2014年的8000元调整为15000元,提高了7000元;四是外出务工人员报账比例由2014年的30%调整为35%;提高了5%。五是将县级中医门诊处方的针灸和理疗纳入新农合报账,比例为20%;门诊报账比例和县级以上住院报账比例均不变。
3、2014年1至10月份共减免16838589.78元,共减免652579人次,其中门诊减免628460人次,减免资金5254180.41元,占减免资金的31.2%;住院减免24119人次,减免资金11584409.37元,占减免资金的68.8%。参合群众受益率为197.78%。
4、加强对新型农村合作医疗经费的监管,为保证新农合资金运行的安全性和真实性,县合管办以不定期的方式对新农合工作进行督查,共对18家定点医疗机构和82个村卫生室进行了合作医疗减免、报销的相关手续和财务督查,入户抽查了857户,随机抽查处方2856张,住院病人1038人次。通过督查,对资料管理不规范、药价混乱、置换药品、服务态度和服务质量差等现象突出的6家村级医疗机构,作出了限期整改及处罚的处理。
5、制定下发了《关于加强新型农村合作医疗管理的相关规定》、《关于调整新型农村合作医疗村卫生所医疗服务项目收费标准的规定》、《**县新型农村合作医疗民主义务监督工作实施方案》等文件对相应管理进行明确和补充。转发了《昭通市新型农村合作医疗定点医疗机构管理规定》、《昭通市新型农村合作医疗管理规定》、《河南省人民政府办公厅关于固始县杨集乡卫生院违规套取新农合基金情况通报》等文件,并结合我县实际提出相关要求,进一步加强新农合的监督管理。
6、为有效降低医疗服务中的药品价格,规范新农合定点医疗机构医疗用药行为,减轻参合农民群众医药费用负担,维护广大参合农民群众的根本利益,按照省、市要求和结合我县新农合的实际,我县开展了药品统一竞价采购、统一配送工作。并于2014年9月1日起正式实行,全县新型农村合作医疗定点医疗机构已全面实行药品配送,实现县、乡、村三级同药同价。
7、截止2014年11月10日,我县共筹集2014年新农合资金3554700元,已完成46.55%的参合率。
(十一)人才队伍建设
为加强和充实人才队伍,提高业务技术水平,适应患者需求,更好地服务于患者,卫生局积极向人事部门和上级部门多次争取高学历人员,补充紧缺岗位,同时培训县、乡卫生技术人员,并采取送出去学,请进来讲的方法,加快人才队伍建设。全系统培训各种业务知识、法律法规1000余人次,共有26人外出进修学习和培训,其中9人到县级进修学习,5人到市级进修学习,12人到省级进修学习和培训。
(十二)健康教育力度进一步加大
为提高全县广大人民群众健康意识,掌握一些疾病预防知识,让全社会参与对各种疾病的预防控制。卫生局在各种宣传活动日,采取电视、宣传单、黑板报等措施,进行对艾滋病、妇幼保健、《传染病防治法》及《疫苗流通与预防接种管理》、《食品卫生法》、新型农村合作医疗等相关卫生知识和法律法规进行宣传,提高社会知晓率和预防能力。一年来,开展对各种知识宣传活动共12次,在广场出宣传橱窗10期。共发放各种宣传资料20余万份,接受咨询16000余人次。
(十三)中医工作进一步加强
我县认真贯彻落实《中华人民共和国中医药条例》及《云南省发展中医条例》等相关法律法规,坚持“中西医并重”的方针,积极推进中医事业发展步伐,充分发挥中医在医疗、预防、保健、康复等方面的重要作用,中医工作得到了进一步加强。
1、中医人才队伍不断加强。2014年,全县医疗机构中有中医药技术人员119人。
2、中医专科建设进一步加强,中医工作开展逐步扩大。县中医院、县人民医院中医骨伤、痔瘘、针灸、儿科、内科等专病专科建设进一步加强。全县13个乡镇卫生院有11个能开展中医药工作。
3、大力开展中医培训,中医技术水平进一步提高。今年我县继续举办了乡村医生中医药适宜技术培训,共培训乡镇卫生院、村卫生所100余人。
4、县中医院建设成效显著。县中医院建设发展科学、合理,设施健全,为我县全面推进中医事业发展打下了坚实基础。县中医院门诊综合楼、住院部的投入使用,为我县广大人民群众提供良好的医疗服务环境和服务需求,进一步促进了我县中医事业的发展。
(十四)爱国卫生成效明显
为提高广大人民群众的健康意识,清洁和美化城市卫生环境,进一步改善农村生产生活环境,提高我县城市品位,争创省级甲级卫生县城。我县切实采取措施,互相协调,调动一切积极因素,形成齐抓共管的良好局面,认真开展了环境卫生、食品卫生、饮用水卫生、健康教育、疾病预防等的宣传、检测、监督和管理工作。通过云南省第八次卫生县城检查团的实地检查,对我县的甲级卫生县城创建工作给予了充分肯定和好评,并推荐为云南省甲级卫生县城。
(十五)取得成绩的经验
我县卫生工作成绩的取得,有力促进了我县卫生事业的全面发展,维护了广大人民的身体健康,为**的经济和社会发展,构建和谐**作出了积极的贡献。以上工作成绩的取得,是认真贯彻落实各项卫生政策、方针的结果,是县委政府重视、各级各部门支持配合、全卫生系统干部职工努力奋斗、无私奉献的结果。
一是各级党委政府重视。卫生工作在县、乡镇党委、政府的高度重视和正确领导下,致力于改革创新、狠抓服务质量和各项措施的落实,较好地完成了各项目标任务。
二是加强卫生行政管理。结合我县实际建立完善各种制度,制定详细的卫生工作目标责任书,将各项卫生工作任务、指标下达全县各医疗卫生机构,并按目标要求加强管理和监督,实行追踪问效,使各项工作不间断、不松懈,共同协调推进。
三是狠抓医疗服务质量。对医务人员进行医疗规范、职业道德教育,使广大干部职工增强责任感和紧迫感,提高思想认识,转变服务态度。采用送出去进修、培训等方法,提高医疗技术水平。采取监督检查、工作督导的方法,规范医疗服务行为。
四是加强防疫保健工作的管理和落实。落实好计划免疫预防接种,落实好疫情的监测报告,加强妇女儿童的管理,建立和完善乡村医生管理制度,切实加强乡村医生队伍的管理力度。
五是严格卫生监督执法,扩大卫生监督面。加大全民医疗机构及营利性医疗机构的监督检查,严格按照各种卫生法律法规实施医疗卫生监督执法,有效促进了各种医疗行为、食品经营许可、学校卫生、公共卫生、医疗市场等的行为和操作规范。
三、存在的主要困难和问题
(一)卫生人员编制少,并且业务素质差,不能满足群众看病需求。按国家卫生人员配置标准每千人口要有医生0.74人、护士0.8人、医技人员0.32人,我县医生、护士、医技人员总数要达760人,现在我县医生、护士、医技人员只有469人,还需292人。
(二)我县贫困面较大,且外出打工农民较多,新农合筹资比例提高到每人20元后,大部分外出打工农民不愿交纳,新农合筹资困难,要达到90%的参合率难度较大。
(三)医疗机构自我发展能力较弱,乡村两级仍靠“老三件”开展工作,医疗设备不能适应现代发展需要;卫生监督所和疾控中心缺乏取证、检测设备,监督和疾病控制工作不能及时有效开展。
(四)乡村医务人员数量不足,由于新农合开展后业务量增加,深入村社时间减少,但防保任务又不断增加,一定程度上影响了防保工作。
(五)乡村医生报酬未得到合理解决,每人每月只有70元的补助,因待遇太低,与沉重的防保工作任务不相匹配,乡村医生队伍不稳定。
(六)乡镇卫生院和村卫生室建设补助标准低,建设材料、费用增长太快,虽然已建设完成,但欠账太大。
(七)基础条件差,各乡镇因冷链设备严重不足,满足不了扩大计划免疫后的疫苗储存条件。
(八)被犬咬伤的群众接种疫苗费用高,群众承受能力有限,难以支付费用,给防制工作带来了较大困难。
(九)医疗事故、医疗纠纷防范意识不强,医疗事故、医疗纠纷的发生明显上升。
四、2014工作安排
(一)积极争取上级加大对我县卫生的投入力度,扶持我县医疗卫生基础设施建设,改善我县卫生基础设施现状。一是积极争取卫生基础设施的立项建设;二是积极争取县、乡、村医疗机构放射、b超、心电图、检验等基本检查和冷链设备的配置;三是争取提高乡村医生待遇。
(二)争取增加卫生人员编制,并给予补充,解决人员不足问题,进一步满足人民群众的医疗服务需求。
(三)争取解决乡镇卫生院和村卫生室建设缺口资金。由于全国性建材价格与人工费上涨和增加附属工程,通过决算,9个乡镇卫生院和60个村卫生室建设缺口资金100余万元。
(四)加强管理,增强医务人员的服务宗旨意识,从思想上转变服务态度,建立和谐医患关系,进一步提高医疗护理质量和服务质量。
(五)加强卫生工作的督导、管理和人才队伍建设,提高医疗护理质量,重点加强新型农村合作医疗的宣传、监督、管理,保证新型农村合作医疗的顺利开展,切实让老百姓得到实惠,减轻老百姓医疗负担,真正缓解和解决老百姓“看病难、看病贵”问题。
(六)加强卫生监督执法体系建设,严格卫生监督执法的管理,提高执法能力,加大公共卫生领域的监督执法力度,强化对健康相关产品的监督,为广大人民群众的生产、生活提供可靠的卫生保障。继续加大清理整顿医疗市场,打击非法行医活动,维护人民群众的就医安全和正常医疗秩序。
(七)切实加强疾病预防控制和预防保健工作,提高广大人民群众的防病意识和防病能力。深入贯彻《传染病防治法》,加强重大传染病防治工作,强化疫情预测和预警报告制度,落实干预和防控措施,努力降低传染病发病率和控制传染病的暴发与流行。
(八)认真贯彻落实《母婴保健法》和《云南省母婴保健条例》,强化孕产妇系统管理和0—2岁儿童系统管理质量,降低“两个”死亡率,提高危急孕产妇和急重症儿童的管理率和抢救成功率。
(九)加快突发公共卫生事件应急体系建设和医疗救治体系建设,深入贯彻《突发公共卫生事件应急条例》,提高突发公共卫生事件的应急处置能力。
(十)加强艾滋病防治工作,抓好美沙酮维持治疗门诊和中英艾滋病项目工作的开展,有效控制艾滋病的传播。
(十一)加强医疗事故、医疗纠纷防范,减少医疗事故、医疗纠纷的发生。
(十二)加强基础设施在建项目的监督管理,保证质量和进度。
(十三)加强社会治安综合治理和安全生产工作,抓好“平安医院”创建。
二〇一四年十一月十八日
第二篇:2014年度工作总结暨2014年工作安排
2014年度工作总结暨2014年工作安排
尊敬的董事长、总经理、全体员工:
大家上午好!
伴随着2014远去的钟声,我们迎来了崭新的2014。回顾过去的一年,我厂的生产工作可谓是困难重重、举步维艰,由于受市场波动等大环境因素的影响,我厂几乎处于半停产状态,但面对如此困境,我厂原煤入洗量仍保持在()万吨,与12年持平。在这样艰难的处境中,我们仍能取得这样的成绩,和全厂职工的艰辛是密不可分的,也是上级领导审时度势、精心筹划、指挥得力的决策成果,下面我就2014年工作总结以下几点:
一、安全生产目标任务
一年来,为实现我厂年初既定的安全生产目标,我厂始终坚持“以人为本、安全为先、生产跟进、综合治理”的原则,坚决做到“先安全后生产、不安全不生产”,紧紧围绕全年的各项奋斗目标,细化落实各项工作任务。同时,加大安全设施的投入,经常性组织安全专项检查,积极开展应急救援演练活动,并全员签订安全生产责任,逐级落实安全生产责任,形成了“一级抓一级,一级保一级”的安全生产责任体系。通过全体员工的共同努力,全厂杜绝了各类安全事故,确保了全年的安全生产。
二、领导重视,指挥得力
一年来,我厂本着“为客户着想、诚信经营、努力提供优质产品”的宗旨,在满足客户要求和巩固市场良好信誉的前提下,也为确保洗选工作的顺利进行,我厂领导坚持每班按时召开班前会,着重强调当班工作注意
事项,合理安排当班生产任务,落实当班安全生产第一责任人,及时应对可能出现的突发事件,并安排专职安全员对主洗车间进行巡视,以狠抓隐患难点、要点为基线,强化现场监督管理,杜绝死角、盲区,及时消除安全隐患,并认真填写当日值班记录,做到日记录、月统计,总结经验,认真分析存在的不足,为后续工作打下坚实的基础。
三、完善制度、精益求精
我厂深知企业的规范运行离不开完善的规章制度,只有建立了完善的管理机制,标准的操作流程、严格的执行力,才能使企业实现可持续发展。为了全厂各项工作的顺利推进,我厂在遵守各项法律法规及行业标准的基础上,广泛征集各部门意见,结合我厂实际,重新修订完善了各项管理制度,确保制度的科学性和可操作性,充分发挥了制度的约束力。同时,为确保各项制度严格落实到日常的管理中,厂领导坚持以身作则,自觉遵守各项规章制度,充分发挥了领导干部的带头作用,为员工树立了榜样,激发了广大员工的工作积极性,有力促进了我厂向安全管理规范化企业迈进,安全管理水平再上新台阶。
四、团队建设、求真务实
针对我厂职工文化水平偏低、技能水平不高的情况,我厂从员工的安全教育入手,加大了员工安全教育培训力度,将员工的培训作为一项重点工作来抓。坚持理论与实操相结合的培训模式,多次组织员工进行专业技能培训,注重培训效果评估,鼓励员工之间进行技能比武,有效提高了员工的技能水平和安全意识,为全厂的安全生产提供了保障。
在团队安全管理上,采取自上而下的管理模式。生产过程中,由生产
部长负责当班信息收集并向总经理汇报当班生产中的各项事宜;每班设立一名班长,对车间内工作人员进行指导和监督,及时纠正员工的错误行为。同时,加强了管理干部自身业务知识学习,扎实改进工作作风,注重提高管理干部的综合素质,并加大了上级之间的沟通交流,共同研究解决安全生产的重、难点问题,有效了提高了工作效率。
五、提升工艺、严把质量关
生产中,坚持产品灰分超标的联责考核处罚,加强浮选工艺环节的管理,对浮选入料的流量及入浮煤浆浓度进行严密监测,确保浮选尾灰达40%以上,最大限度地提高浮精抽出率,大大降低了生产成本;对浮选药剂的添加也严格把控,并进行数据记录,以便于及时调整,指导生产。同时,为保证生产中压滤效果,有效降低水份,我厂每班安排专人定时清洗滤布,有效降低了指标的波动。
回顾2014年,虽然我们取得了一定的成绩,但也暴露了许多不足之处,主要表现在:
1、职工安全意识淡薄,有个别违规操作现象,安全生产将作为我们下一年工作的重点,我们将继续加强安全教育和监督检查力度。
2、产品质量不稳定,不能及时发现指标波动因素,下一年我们仍需继续提升专业知识水平,熟悉工艺流程,确保产品质量。
3、设备老化,需加大技改力度,确保生产正常有序进行。
4、各部门、各岗位需进一步加强协调配合,及时发现生产中存在的问题。
展望2014年,我们将迎来良好的发展机遇,但同时也面临诸多困难和
挑战,为确保2014年各项目标的顺利实现,我们将做好以下工作:
1、加大安全生产的投入,强化安全监督检查,进一步完善安全奖罚机制,坚持执行奖罚分明的原则,使每一位员工都能积极投身到生产工作中去,同时,注重各级人员综合素质的提升,努力打造一支技术精良的团队。
2、提产量,保质量,全面完成各项生产任务。明年,我们将从工艺环节技术改造,机电设备预防性检修质量,优质原煤及时供应等方面着手,合理组织生产,确保完成全年的各项奋斗目标。
3、继续实行量化考核,注重技术创新,加大修旧利废力度,实现利润最大化。
4、注重团队协作,增强员工的团队意识,鼓励员工积极参与公司的各项活动,充分发挥个人才艺,拉近领导与员工的距离,进一步增强公司的凝聚力。
2014年,我们坚信在上级领导的正确带领下,在全厂职工吃苦耐劳、团结奋进的共同努力下,xx洗煤厂的明天将会更加辉煌。
最后,祝愿大家在新的一年里工作顺利,身体健康,合家欢乐!
xx公司
2014年月日
第三篇:2014年度工作总结暨2014工作规划大会议程安排
2014年度工作总结暨2014工作规划大会议程安排
会议时间:2014年1月15日下午14:00—17:0(13:30分进场)
会议地点:企划部前一楼大厅
参会人员:公司总部、新厂锋燕国际事业部所有员工
会议主题:广东锋燕发服饰有限公司2014年度工作总结表彰大会暨2014年度工作规划大会
内容:1、2014年度工作总结表彰会暨2014年度工作规划大会2、年尾聚餐—全厂大团圆
主持人:张文溢、刘媛媛
第一部分:年终总结表彰及2014年度规划大会;主持人:张文溢
会议流程:
1、 主持人开场白,宣布会议议程,宣布会议开始(约3分钟)
2、 董事长赵彦丰:新年致辞(10分钟)
3、 无缝事业部副总周慧: 2014年度工作总结及2014年度工作规划报告(10分钟)
4、 锋燕国际事业部副总肖徐英:2014年度工作总结及2014年度工作规划报告(10分钟)
5、内销生产部副总赵婵文:2014年度工作总结及2014年度部门工作规划报告(10分钟)
6、霞丹尼销售部副总张逸玲:2014年度工作总结及2014年度部门工作规划报告(10分钟)
7、南海锋燕发负责人张孝全:2014年度工作总结及2014年度部门工作规划报告(10分钟)
8、总部人事行政部经理张文溢:2014年度工作总结及2014年度部门工作规划报告(10分钟)
9、总部财务部经理陈健鹏:2014年度工作总结及2014年度部门工作规划报告(10分钟)
10、总部采购部经理郑木坚:2014年度工作总结及2014年度部门工作规划报告(10分钟)
11、总部品控部经理王丽:2014年度工作总结及2014年度部门工作规划报告(10分钟)
12、总经理作重要讲话:2014年度公司总报告及2014年整体规划(15分钟)
13、总经理助理李桂山:宣读2014年度公司表彰决定(5分钟)
14、颁奖典礼、合影留念:(30分钟)
a、生产能手奖4名(荣誉证书,现金200元):颁奖者:赵婵文、周慧、肖徐英、张逸玲
b、人力资源贡献奖3名(荣誉证书,现金300元):颁奖者:李桂三、郑元凤、周兵强
c、优秀员工奖9名(荣誉证书,现金200元):颁奖者:郭少燕、副总协助
15、生产能手奖、优秀员工代表共2名发表获奖感言(20分钟)
16、主持人宣布大会闭幕,宣布聚餐时间。
第二部分:聚餐、抽奖活动(穿插进行);主持人:刘媛媛
聚餐(暂定火锅):总部+新厂=423人,预计10人/桌,43桌,来宾备7桌,按50桌计划
抽奖奖项设置:
1、特等奖1名,价值1800元礼物,由董事长赵彦丰抽取
2、一等奖2名,价值800元礼物,由总经理郭少燕抽取
3、二等奖6名,价值300元礼物,由周慧、肖徐英、赵婵文、张逸玲、李桂三抽取
4、三等奖30名,价值100元礼物,由郑木坚、王丽、倪晓明、倪坚民、陈健鹏、张孝全抽取
5、 四等奖50名,价值50元礼物,由魏晓琼、钟迎春、林泽玲、汤青献、洪升武、吕超、黄荣芳、罗代武、林
海滨、周才智抽取
2014年度总结表彰大会筹备工作安排
一、大会筹备工作组:1、会场总协调:李桂三2、会场现场指挥:张文溢
3、筹备组成员:李桂三、周慧、赵婵文、肖徐英、张逸玲、张文溢、郑元凤4、会场服务人员:罗代武、林海滨、周才智、刘楚怀 及仓库人员 二、会场布置:
1、场地位置现存物品的移动:由各单位负责人于12日前安排相关人员挪空。
2、场地布置、气氛营造:周才智、老周、刘楚怀(门口横幅、会场、厂区上空、饭堂挂彩旗) 3、音控灯光:刘泽森 (大会、颁奖及聚餐时音乐播放负责人:刘泽森、胡圆明) 4、会标:广东锋燕发服饰有限公司2014年度总结表彰暨2014年度工作规划大会 5、主席台:会议桌椅摆放、台布(负责人:周才智、刘楚怀、)
6、会场主席台就座人员:赵彦丰、郭少燕、李桂三、陈肖克、周慧、赵婵文、肖徐英、张逸玲、郑木坚、王丽、郑元凤、陈健鹏、倪晓明、倪坚民、张文溢 7、会场服务人员:胡圆明、肖晓燕、黄少茹、吴静华 8、各领导按座位牌就坐:座位牌准备(负责人:胡圆明、)
9、会议记录及荣誉证书、奖金准备:(负责人:郑元凤、詹楓炫、张中华) 10.、摄影负责人:付海涛
11、餐桌摆放及回收负责人:周才智及食堂工作人员;罗代武、林海滨带领部门人员完成 12、会议结束后物品回收及环境卫生:(负责人:罗代武、林海滨) 三、发言稿、报告于1月5日前交总经办审核,统一交郑元凤处 四、车辆安排(负责人:彭德伟)
1.15日中午:12:30 司机先去工业区接人,个别员工有电动车的请自行骑电动车; 2.会议结束后司机护送员工返回新厂。
五、安保人员:郭玉根、郑德生等保安员及彭德伟、欧子涛、庄泽雄
六、奖票:延用2014年格式打印两份,一份张贴公布,一份用于抽奖。 负责人:胡圆明 七、火锅物资采购、料理、制作:周才智、主厨及食堂工作人员,另安排5名员工协助
财务预算
第四篇:2014年民政局工作总结暨2014年工作安排
今年以来,我局在县委、县政府的正确领导下,在上级民政部门大力支持和指导下,紧紧围绕县委、县政府的中心工作,深入开展学习实践科学发展观,依法管理社会事务,以保障人民群众基本生活权益和民主政治权利为己任,紧紧围绕“改革、发展、稳定”的大局,不断创新民政工作,扎实推进各项民政事业的开展,维护了民政服务对象的基本权益,促进了全县的经济发展和社会稳定,工作取得了一定成绩,同时也存在一些问题和不足,需要在今后的工作加以改进。
一、xx年工作总结
(一)扎实开展学习实践科学发展观和“干部作风建设年”活动
按照县委学习实践活动领导小组的统一安排部署,我局结合民政工作实际,紧紧围绕“党员干部受教育、科学发展上水平、人民群众得实惠”的总体要求,扎扎实实地开展了学习实践科学发展观活动,做到了工作学习两不误、两促进。活动取得明显成效。在学习实践活动中,我局精心组织、周密安排,成立了由局长任组长的学习实践科学发展观活动领导小组,领导小组下设办公室,办公室主任由主管机关的副职担任,制定了切实可行的《实施方案》,按照规定动作不走样,自选动作有特色的要求,认真组织每个阶段的学习实践活动,本着边学习、边整改、边提高的原则,认真查找思想、工作、作风等方面不符合科学发展观的突出问题,着力解决群众最关心、最直接、最现实的问题,千方百计为群众办实事、做好事、解难题,确保学习实践活动做到群众满意,取得实实在在的效果。同时结合“干部作风建设年”活动,很抓了干部作风整顿,建立健全了机关各项工作制度,通过加强制度建设,规范了服务行为,增强了制度的时效性和约束力。同时认真组织开展了“服务发展,服务基层、服务群众”,“走在群众中、干在群众前、乐在群众后”两项主题活动,建立健全了服务承诺制,公开便民服务电话,随时解答群众提出的问题,并提供预约服务。通过深入开展学习实践科学发展观和“干部作风建设年”活动,民政干部队伍整体素质进一步提高,工作纪律、工作作风进一步转变,为民服务意识明显增强,提高了办事效率和服务水平,有力地促进了各项民政工作的开展。
(二)救灾救济工作
今年以来,我县普遍遭受旱灾,部分乡镇遭受大风等自然灾害的侵袭,给农业生产和群众生产生活带来了一定困难,面对灾情,我局及时组织人员深入受灾乡村,会同乡民政所人员认真调查核实灾情,准确掌握受灾情况。据调查,全县农作物受灾面积3.3万公顷,受灾人口24.7万人,直接经济损失9020万元,在准确掌握灾情底数和群众生活的前提下,及时向上级报告灾情,争取上级领导的支持,今年以来共争取救灾款75万元,全部下发到各乡镇,对6258户15560人进行了救助。同时组织开展了“进百村,帮万户”手拉手扶贫济困活动,落实了3369名县直单位干部职工对困难户的“一对一”帮扶,落实帮扶资金27万元,衣物360件,确保了灾民和困难户的基本生活,没有发生一件因救助不到位越级上访和非正常问题。通过调查核实,对215人次看病难的城乡特困户给予了医疗救助,发放医疗救助金35万元。近期我局对患大病造成家庭生活困难的特困户进行了摸排,掌握需要救助情况,做好医疗救助计划,年底前医疗救助资金可发放到救助对象手中。进一步完善了县、乡、村三级《突发自然灾害救助应急预案》,组建了县、乡、村三级自然灾害信息员队伍,签订了救灾物资贮备协议,确保重大自然灾害发生后,救灾物资和人员及时到位,能够快速有序地开展工作。
按照上级要求成立了爱心工程基金会,今年工作的重点是对全县的孤儿进行救助,通过调查摸底,全县共有孤弃儿童220名,全部落实了县级领导干部和正科级领导干部结对帮扶,每年帮扶不少于两次,帮扶资金或物资不少于500元,上半年共落实帮扶资金46600元,另外还有一定数量的食用油、大米、文具等物品。同时对孤弃儿童全部落实了五保供养待遇,每人每月可领取五保供养金100元,确保了孤弃儿童能够正常学习、生活。
(三)最低生活保障工作
在城乡最低生活保障管理工作中,我们把落实上级有关民生政策作为一项重要工作来抓,进一步完善城乡低保制度,严格管理,堵塞漏洞,确保城乡低保政策落到实处。针对部分群众反映少数基层单位低保工作不规范问题,我局先后组织人员两次对城乡低保进行了全面的清理整顿。2月26日至3月31日,我局抽调27名机关工作人员由7名局领导班子成员带队,分别深入到全县18个乡镇2个社区和农场,会同乡镇、社区工作人员走村入户,共同开展对城乡低保对象的核查工作,并将核查结果分类登记造册,将每个村的贫困户按照贫困程度进行倒排,为下一步实施救助和低保扩面工作打下了良好基础。4月初《燕赵都市报》登载了枣强县后河村党支部书记杜西森利用职权混保、骗保情况,我局领导高度重视,及时召开局班子会议,研究部署低保清理核查工作。4月10日上午,再次召开城乡低保清理整顿工作会议,各乡镇主管民政工作的副乡镇长、民政所长、农场和社区负责人参加了会议,会上传达了《××市民政局关于开展城乡低保清理整顿工作的紧急通知》,下发了《××民政局关于开展城乡低保清理整顿工作的紧急通知》,同时对城乡低保清理整顿工作进行了详细安排部署,要求各乡镇社区、农场对低保户和特困户再次进行拉网式排查,农村低保户由乡镇进行自查自纠,并将清理整顿情况报民政局,民政局派专门人员赴乡镇进行抽查。对居住在县城的低保户,由民政局抽调8名工作人员会同社区工作人员逐户进行核查,清理整顿结束后,将享受低保人员名单张榜公布,同时公开举报电话,对群众反映的问题逐一进行登记核实,对违规获取低保金的,取消低保待遇。通过清理整顿,对超出保障线标准的城镇低保户231户、564人,农村低保户486户、814人,按照有关政策规定予以停保,新增农村低保5369户、6374人,城镇低保户56户,185人。同时逐步提高最低生活保障标准,自xx年1月份开始,农村低保标准由原来年人均720元调整到870元,月人均补差由原来的35元增加到41元,城镇低保标准由原来的月人均收入160元调整到225元,月人均补差由原来的85元增加到132元。截止到目前,全县共有农村低保户11352户、14667人,发放保障金606万元,发放一次性生活补贴94.61万元;农村五保户2146户、2235人,发放五保供养金235.54万元,发放一次性生活补贴21.995万元;城镇低保户1405户、3814人,发放保障金362.8万元,发放一次性生活补贴64万元。
(四)优抚安置工作
根据《军人抚恤条例》和省、市有关文件精神,认真落实各项优抚政策。一是提高抚恤和定期定量补助标准。按照冀民105号文件精神,提高了复员军人、三属、残疾军人和病退军人抚恤和定期定量补助标准,10月至12月份补差全部发放到优抚对象手中。二是全面落实各项优抚政策。全县3000余名优抚对象的优待金和抚恤金及定期定量补助金,全部发放到优抚对象手中,发放优待金1065万元。三是继续加大老优抚对象解“三难”工作力度。解决生活难的27户,用款18100元,如准镇残疾军人姜培春,老两口,无子女,年老多病,生活十分困难,为其解决生活补助金1000元;解决住房难的12户,发放住房维修资金6万元;解决看病难的35户,发放医疗补助金20.76万元。四是做好残疾军人接收工作。今年共接收部队残疾军人5名,按照有关政策,对其伤残情况进行审核,报省厅审批,现省厅已批复并落实了相关待遇。五是对全县优抚对象进行了全面普查。从3月份开始,我局组织力量对全县优抚对象进行了全面普查,逐人进行了填表建档,重点对1954年11月1日以后入伍的带病回乡退伍军人进行了审核取证工作,对不符合带病回乡退伍军人条件的936人进行了清退,从xx年1月1日起停发定期定量补助金。六是做好优抚对象的医疗保障工作。出台了《重点优抚对象医疗保障办法》和《一至六级残疾军人医疗保障办法》,解决了优抚对象看病难的问题。七是冬季来临之前,对光荣院进行了安全检查,消除安全隐患,确保院民安全过冬,在雨季来临之前对烈士祠堂进行了维修。
xx年共接收退役士兵244人,其中农村退役士兵202人城镇退役士兵29人,6-8级伤残士兵5人,转业士官8人。4月25日我县召开退役士兵安置工作会议,全面推行安置就业与自谋职业相结合的办法,坚持“区别对待,择优安置”的原则,确保转业士官和荣立个人二等功以上奖励的退役士兵优先安置,其他符合安置条件的城镇退役士兵原则上自谋职业,政府不再为其安置工作,到目前已有21人申请办理了自谋职业手续。认真完成军队离退休干部的交接安置和服务管理工作,较好地保障了老同志政治和生活待遇的落实,有力地支持了国防和军队现代化建设,因工作实绩突出,××军队离退休干部休养所××*被民政部、总政治部授予全国军休工作先进个人。
(五)村民委员会换届选举
第八届村民委员会换届选举以来,民政局充分发挥职能作用,在县委、县政府的正确领导下,按照“坚持党的领导,充分发扬民主,严格依法办事”的要求,精心组织,周密安排,协调指导各乡镇村民委员会换届选举,保证了我县村民委员会换届选举工作依法、有序进行,到目前,多数村的换届选举工作已经完成。在指导协调好全县村委会换届选举的同时,一是搞好调查研究。工作人员深入各乡镇、村,通过座谈走访等形式,充分掌握换届选举整体情况,总结好的经验做法,并在全县进行推广,对工作中存在的问题和不足,及时督促改进,严格按照《村民委员会组织法》和河北省《村民委员会选举办法》依法操作。二是做好问题村的调查摸底工作。在掌握全县选举基本情况的前提下,对问题村、重点村进行全面摸底调查,根据各村不同情况,分别制定选举方案,确保换届选举任务的完成。三是认真做好信访接待工作。在宣传贯彻《村民委员会组织法》河北省《村民委员会选举办法》的同时,认真做好群众来信来访工作,耐心解答群众提出的问题,并及时与有关乡镇、部门联系沟通,制定措施、落实责任,尽快给当事人一个满意的答复,确保村民委员会换届选举工作依法有序进行。认真组织实施村务公开和民主议政日工作,多次召开由民政所所长参加的村务公开和民主议政日工作会议,并组织人员分成六个小组,每个小组由一名局领导班子成员带队,深入到各乡镇、村进行检查,确保村务公开质量和效果。
(六)社会事务管理工作
在婚姻登记管理工作中,一是抓好婚登员培训教育。组织好业务培训,规范婚登员服务行为,做到微笑服务,语言文明,举止大方,来有迎声,去有送语。二是严肃工作纪律。要求每天有两位婚登员必须提前到岗20分钟,做好上岗前的准备工作。实行婚登引导制度,每天设一名引导员,负责服务对象的咨询,帮助填写有关表格。三是严格档案管理。设专职人员对婚姻档案进行管理,做到一天一归档,同时实行查档出证记录制度。四是加强婚姻登记规范化建设。按照上级要求,对婚登室进行了装修改造,为服务对象创造了温馨、喜庆、欢乐的氛围。xx年以来共办理结婚登记4480对,离婚登记510对,补发婚姻登记证件283对,婚登合格率达到100。
按照城市流浪乞讨人员救助管理办法,对流浪乞讨人员及时进行了救助,今年以来先后投入救助资金3万元,救助150人次,帮助他们顺利返回家乡。在收养登记工作中,严格按照收养登记操作规范依法操作,办理收养登记4例。
(七)老龄工作
今年以来,为全县老年人办理优待证500个,及时为新增百岁老人申办百岁老人长寿生活补助,按时发放百岁老人长寿生活补助费。同时组织老年人成立老年人秧歌队,为全县各种重要活动喝彩助威,会同县城老年支部组织开展了门球比赛,书法比赛等活动,丰富了老年人的业余文化生活。支持帮助社会养老机构开展工作。增祺老年公寓是我县设施比较完善的老年人养老机构。由于我县经济条件所限和受到传统思想观念的影响,院民入住率不高,经营处于亏损状态,我们积极与省、市老龄委联系,争取政策扶持,并加大舆论宣传,逐步改变传统的养老模式,提高知名度,充分发挥民营养老机构的社会效益,使其尽快扭亏为盈。启动健康御险活动。做好开展健康御险前期的宣传发动工作,各乡镇以民政所为阵地,设专人负责,各村设一名专人负责,摸清底数,为开展健康御险工作打好基础。
(八)福利彩票
今年市局下达我县电脑福利彩票销售任务500万元,到10月份已完成销售任务575万元,超额完成了销售任务。同时开展了福彩助学活动,对20名考入大学的贫困学生进行了救助,发放福彩救助金36500万元。
(九)民政基础设施建设
我县敬老院、光荣院、福利院建设工程于xx年启动,新建“三院”一所,区域型敬老院2所。工程建设中,在县委、县政府和上级民政部门的大力支持下,克服了资金短缺和工程建设中的各种困难,到目前三所敬老院已经完工,具备入住条件,管理人员和招聘的服务人员已经上岗,院民入住前的各项准备工作已经就绪,中心敬老院已入住第一批院民,××××两所敬老院也即将入住第一批院民。殡馆所迁建项目,殡仪馆及骨灰堂正在加紧施工,年底前主体工程可基本完工,办公楼已处理完地基。
(十)招商引资工作
今年以来,我局将招商引资工作做为一项重要工作来抓,采取亲情招商、友情招商等方法,多次派人到外地联系有意向投资的客商,通过协调,××*电子有限公司法人郑安生为××××材料有限公司投资250万元,共同经营管理,利润按投资比例分成,解决了企业资金短缺困难。通过协商,河南节节高空调设备有限公司××*同意在我县建厂,总投资2500万元,目前已在我县工业区征地15亩,正在进行筹建,预计建成后年产值xx万元,利税400万元。
xx年以来,我县民政工作虽然取得了一定成绩,但与先进县市相比还有一定差距,主要表现为社会保障水平偏低,救助资金紧张,难以满足困难群体的需要,民政基础设施建设滞后,基层民政队伍力量薄弱,亮点工作不突出。在今后的工作中,我们将加大工作力度,采取有效措施,认真加以解决。
二、二o一o年工作安排
一是做好新灾的查灾、计灾、报灾工作。加强灾情信息员队伍建设,畅通灾情信息渠道,第一时间掌握有关情况,及时向上级报告灾情和群众生活安排情况,争取上级资金支持,妥善安排好群众生活,确保不发生非正常问题。同时抓好城乡特困家庭的医疗救助工作。
二是继续完善城乡社会救助体系。建立以最低生活保障为基础,专项救助相配套,临时救助和社会互助为补充的城乡社会救助体系。规范低保审批程序,重点把好调查关、审核关、审批关、公示关,加大监管力度,公开举报电话,接受群众监督。同时采取全面核查和随机抽查相结合的方法,掌握低保户信息,对超出保障线标准的及时停保,对符合低保条件的及时纳入保障范围。
三是全面落实各项优抚政策。在落实好重点优抚对象各项待遇的同时,继续加大老优抚对象解“三难”工作力度,重点解决好老优抚对象生活难、住房难、看病难的问题,解决他们的后顾之忧,切实保障优抚对象的合法权益。大力推进重点安置和自谋职业相结合的安置政策,除重点安置对象外,其他城镇退役士兵原则上全部自谋职业。
四是抓好基层民主政治建设。在做好第八届村委会换届选举扫尾工作的同时,妥善处理遗留问题。继续加大村务公开力度,采取乡镇自查和组织抽查相结合的办法,督导各乡镇村按要求高质量的完成村务公开工作。
五是抓好民政基础设施建设。加大争取资金力度,积极向上级争取资金,努力改善民政基础设施建设条件。重点抓好三个新建成的敬老院软硬件建设,完善各项管理制度,在完成第一批入住院民的同时,积极创造条件,争取第二批、第三批院民早日入住,达到满负荷运转,提高我县的五保集中供养率。加大殡管所迁建工作力度,在今年完成殡仪馆封顶任务的同时,做好明年施工前的各项准备工作,争取办公楼及其他附属设施建设在明年清明节前全部完工,并投入使用。加大殡改执法力度,积极向上级争取资金,帮助有能力的村建设骨灰堂,解决骨灰存放问题,为推行殡葬改革工作打好基础。
六、继续加大招商引资金力度。一是帮助落户我县的献县空调设备有限公司办理相关手续,想尽一切办法帮助他们解决建设过程中遇到的困难,争取早日投产达效。二是继续走出去进行招商,加大招商引资金力度,争取有意向的客商来我县投资。三是为客商搞好服务。充分发挥民政部门的职能作用,为企业提供力所能及的服务。
七、进一步加大民政系统行风建设力度。完善机关各项工作制度,做到用制度约束人,使工作人员有章可循。同时加强对工作人员的业务培训和指导,加强为人民服务的宗旨观教育,提高工作人员的政治素质和业务泪水平,提高办事效率和服务水平。广泛征求服务对象和各方面的意见知建议,接受群众监督,改进工作作风,把服务好坏与群众满意不满意做为衡量部门工作的重要内容来抓,确保行风创建工作有新的突破。
第五篇:林业局2014年工作总结暨2014年工作安排
2014年,攀枝花市林业局在市委、市政府的领导和省林业厅的关心、指导下,全面推进创森工作,严格森林资源保护,大力发展林业产业,继续深化林业改革,努力改善林业职工的生产、生活条件,全面完成了市委、市政府和省林业厅下达的各项工作任务,工作取得了显著成效。
2014年,全市有效管护森林面积485.2万亩,巩固退耕还林成果27.5万
亩,无重、特大森林火灾、森林病虫害和破坏森林资源案件发生,森林火灾损失率0.48‰,林业有害生物成灾率0.0008‰,巩固林业自然保护区面积149.907万亩,完成营造林31.46万亩,新增森林面积1.65万亩,新增森林蓄积34万立方米,全市森林覆盖率60.03%,森林质量有所提高,实现林业总产值24.8亿元,农民人均从林业上获得的收入达1508元。完成和正在实施金沙江大道东段绿化景观建设、花城新区干坝塘薰衣草景观建设、生态功能区建设等一大批创森重点工程,创森工作全面推进,顺利通过省级森林城市现场考核验收。
一、以森林城市创建为抓手,深入推进生态建设,持续改善生态环境
2014年,全市继续以森林城市创建为抓手,紧抓天保工程、退耕还林工程等林业重点工程,全面实施创森重点项目、七大创森工程,深入推进生态建设,持续改善生态环境。
一是分解落实目标任务,并加强督导。3月,召开了全市森林城市创建暨林业工作会,分解落实林业、创森工作任务,签订目标责任书。6月,召开全市2014年全民义务植树动员大会,分解落实2014年义务植树任务。市委、市人大、市政府、市政协主要领导高度重视森林城市创建工作,多次现场调研、召开会议协调处理创森工作。市创森指挥部及其办公室加强了创森各项任务的目标督导。
二是重点工程项目进展顺利。投入资金近5000万元,全面完成金沙江大道东段绿化景观工程,全方位改善项目建设区环境。积极招商引资,签订了花城新区两个山地森林公园投资合作意向协议,投资企业正在编制修改两个山地森林公园规划设计。实施多个生态功能区建设项目,其中马坎项目已完成投资近千万元,即将进入植物栽植;仁和项目完成投资104万元;金江片第一期项目完成部分招投标。完工仁和大河河滨公园建设、米易滨河公园二期建设、盐边县高速公路出口绿化、跃进水库库区周围树木补植等69个项目,正在实施项目8个,新增(改造)绿化面积5.93万亩,全年全市共投入资金5.19亿元。
三是七大创森工程全面推进。全市采取有力措施,全面推进花城景观建设、环城生态景观林建设、森林廊道建设、矿山迹地植被恢复、山地森林保育、生态产业建设、生态文化建设等创森七大工程建设,取得明显成效。全市有效管护森林面积485.2万亩,巩固退耕还林成果27.5万亩,巩固自然保护区面积149.907万亩。完成营造林31.46万亩,完成义务植树234.27万株,参加人数达72万人,义务植树尽责率达92%,森林覆盖率60.03%,新增森林面积1.65万亩,新增森林蓄积34万立方米,实现森林面积和蓄积双增长。成功创建省绿化模范单位6个、绿化示范村6个,新申报绿化模范单位5个、绿化示范村5个。
四是顺利通过四川省级森林城市现场检查验收。在大力推进创森建设的同时,不断加强档案资料收集整理,以多种形式开展创森宣传,提升市民对生态文明的重视、理解和认识,全市创森氛围日益浓厚。9月13日,我市顺利通过省绿委组织的四川省省级森林城市检查验收组现场考核验收。
二、强化林业“三防”工作,加强森林资源保护管理,有效维护生态安全
(一)森林防火工作成效明显。2014年,全市组建专业扑火队26支424人,半专业扑火队49支892人,招聘巡山护林人员487人,完成云南松林区计划烧除面积75万亩,烧铲防火隔离带400公里。全市共发生森林火灾105起,其中,一般森林火灾93起,较大森林火灾12起,火场总面积1.7万亩,受害森林面积3071亩,损失成林蓄积127.2立方米、幼林6.095万株,森林火灾损失率0.48‰,全市无重大、特别重大森林火灾发生。
(二)打击破坏森林资源违法犯罪行为力度不断加大。2014年,全市森林公安机关和林业行政执法部门组织开展“森林火灾案件侦破和查处专项行动”、“ 打击破坏野生动物资源违法犯罪活动专项行动”、“亮剑行动”等专项整治行动,严厉打击涉林违法犯罪行为。全市共查处各类破坏森林和野生动植物案件781起,其中立森林刑事案件72起,破获53起;立森林行政案件709起,查处709起,查处率100%。依法打击处理违法犯罪人员772人,收缴木材184.67立方米,收缴野生动物2266只(头),林业行政罚款305.7万元,累计挽回经济损失332.7万元。
(三)林业有害生物防控成绩突出。全市强化林业有害生物防控测报体系建设,建立
松材线虫病初检试验室,启动检疫示范点建设,严防松材线虫病入侵,有效遏制了外来有害生物的入侵和危险性有害生物的传播蔓延。全年林业有害生物无公害防治率100 %,测报准确率99.54%,林业有害生物成灾率0.0008‰,种苗产地检疫率100%,全年全市无松材线虫病发生。
(四)资源林政管理规范有序。一是完成森林资源二类调查市级
成果汇总,并经市政府审核后发布。全市国土幅员面积1116.06万亩,林业用地面积838.4万亩,占幅员面积75%,非林地277.66万亩,占幅员面积25%。活立木蓄积量4065.83万立方米,森林覆盖率60.03%。二是对林地保护利用规划工作进度倒排工期,督促、指导县(区)工作,规划成果经县(区)政府批准上报。加强协调,督促公益林落界工作。三是加大对“四个一批”、“急难险重”等省、市重点项目占用征收林地的协调服务指导,为全市重点工程建设和急难险重工作的顺利推进作出积极贡献。全市(不含盐边县)共上报和审批征收占用林地120宗,使用林地面积1.8万亩,收取森林植被恢复费8711.77万元。四是完成2014年度森林采伐限额执行情况监查。经监查,全市各项指标均未超限额。五是继续加强松脂采集管理。及时处置、制止违规采集和越界采集行为7起,有效维护松脂采集秩序。全市依法采集松脂600余吨,采集面积11万余亩。六是大力开展木材检查站调研及木竹材经营加工检查。全市12个木材检查站能较好发挥职能,无公路三乱现象发生。木材经营加工规范有序。
三、以兴林富民为目标,大力发展林业产业,林业助农增收效益凸显
今年以来,我市按照“生态建设产业化、产业发展生态化”思路,充分依托林业“两大工程”,围绕创森工作,以兴林富民为目标,大力发展林业产业,林业助农增收效益凸显。
一是以核桃产业为代表的优势产业规模不断壮大。加快核桃良种繁育基地和标准化种植示范基地建设。全市共新建立核桃科技示范基地1个,面积达200亩;核桃标准化栽培示范基地3个,面积达1500亩;本地核桃良种采穗圃2个,面积达384亩,新增核桃种植基地面积4万亩。全市核桃面积累计34.65万亩,产量突破万吨大关,达11437吨,实现产值4亿元。林下中药材、森林蔬菜种植面积逾4万亩,林下畜禽养殖出栏71.8万头(只)。
二是以块菌、咖啡为代表的特色产业发展势头良好。继续实施块菌人工培育及栽培示范项目,加快块菌人工培育基地建设,成功举办攀枝花块菌国际学术交流会,块菌系列产品销售良好,实现产值达1.2亿元。9月,“攀枝花块菌”取得国家质监局地理标志认证,使攀枝花块菌成为我市呈现世界的一张新名片。加强对全市5家咖啡企业的扶持引导,推动“半坡”、“秦氏”等咖啡品牌培育壮大。长江造林局攀枝花分局成功注册“两江印象”咖啡品牌。全市咖啡种植面积近1.2万亩,预计产值达600余万元。森林生态旅游发展态势良好,实现产值6.03亿元。
三是现代林业产业重点县建设顺利推进。编制完成《米易县现代林业重点县建设(2014年-2014年)实施规划》,并按规划完成新造核桃2万亩,低改核桃3万亩,建设蓄水池3000立方米、改造林区道路30公里,新建机耕道20公里年度建设任务。米易县现代林业产业重点县建设辐射面不断增大,影响力不断扩大,示范作用明显。
四是不断加大涉林专合组织、涉林企业扶持。继续加大对林业专合组织、涉林企业的扶持力度。全市林业专合组织发展至23家,涉林企业和个体工商户达400余家。支持“川滇林产品交易市场”发展,市场内木材企业共58家,全年销售木材4.4万立方米,产值6500余万元。
全市经济林种植面积累计达101.9万亩,林下种养殖业、竹木加工、非木材林产品加工、生态旅游等林业产业逐步发展壮大,社会资金投向林业逐步增加,林业经济的辐射和带动效应开始显现。初步统计全年全市林业总产值达24.8亿元,农民从林业获得的收入达1508元。
四、深化改革创新,增添动力活力,现代林业发展不断加快
(一)集体林权制度改革不断深化。一是加强林权流转和抵押监管。对全市林权流转情况进行了全面清理和检查。二是继续组织实施森林保险。2014年,全市森林参保面积达282.8万亩,参保金额273.1万元。全市森林保险报案73起,受灾面积9.33万亩,获得理赔款204.46万元。三是全面完成集体公益林补偿兑现工作,共兑现资金1988.45万元。四是筹备建立盐边县林权交易服务中心。
(二)国有林场和森工企业发展不断加快。一是国营林场总场完成多种经营收入2932.66万元,实现利润153万元。二是普威林业局实现第三产业产值150万元,利润25万元。三是鸿森园林公司实现产值2400万元,利润20万元,职工收入年增长率达7%。
五、夯实工作基础,增强支撑能力,助推林业快速发展
(一)干部队伍建设扎实有效。一是认真开展“四好班子”建设活动,进一步增强林业各级领导班子的凝聚力、战斗力和科学决策能力、综合执行能力。二是加强林业领导干部选拔任用工作。通过公开选拔任用程序,推荐产生2名副县级、6名正科级领导干部。三是加强林业专业人才队伍建设,培训基层林业技术人员和林农9000余人。对有突出贡献的林业科技人才和优秀科研成果进行了表彰。四是加强党员队伍建设。全年共发展党员6名,预备党员转正7名。全年未出现党员干部违法违纪行为。
(二)科技兴林全面深化。邀请台湾大学胡宏道教授、新西兰皇家植物和食品研究所王云教授、法国黑孢块菌栽培专家皮尔.苏萨特教授考察指导块菌生产、经营。完成块菌人工菌根苗培育及栽培示范基地建设、欧洲块菌菌种分离扩繁技术研究与应用和云南梧桐培育技术研究等科研项目4个,正在实施黄牡丹保护性种植试验、夏块菌人工培育等8个项目,新申报攀枝花市特色花卉培育、攀枝花城市森林建设乡土景观植物筛选等项目2个。
(三)林区民生条件不断改善。全市国有林区棚户区及国有林场危旧房改造工程建设有序推进,全面完成盐边林业局新建311户、市国营林场总场新建132户、普威林业局旧房维修109户安置房建设住房。普威林业局371户及米易坪山林场78户新建工程全部封顶,正在进行内外墙装修。
(四)林业宣传不断深化。采取多种方式深入开展了加强生态文明建设、森林城市创建、天保工程、退耕还林、湿地保护、爱鸟周、野保宣传月、森林防火等系列宣传。
六、存在的困难和问题
一是创森工作涉及面广,投入资金巨大,各项工程建成后后期管护困难。二是随着生态建设的不断推进,地方经济社会发展与森林资源保护的矛盾日益突出;部分业主、群众生态、法律意识淡薄,滥伐林木、蚕食林地、捕猎野生动物、滥采野生植物的情况不同程度存在。三是林业产业发展投入低、总量小,产业化、规模化程度不高。林产品技术含量低,精深加工产品少,产品附加值低。支柱性特色产业缺乏,龙头企业、专合组织规模小,示范作用不明显,助农增收的潜力未能充分发挥。
2014年度目标自查报告
一、目标任务完成情况
(一)业务目标
1、实施国有林管护350.38万亩,补偿集体公益林134.81万亩,完成公益林建设和封山育林任务。巩固退耕还林成果27.50万亩。巩固林业自然保护区面积99938公顷。(10分)
完成情况:有效管护国有林350.38万亩。补偿集体公益林134.81万亩。开展除草、施肥、抚育、后续产业建设等工作,巩固退耕还林成果27.5万亩。加强自然保护区管理,巩固林业自然保护区面积99938公顷。
自查得分:10分。
2、营造林面积28万亩,新增森林面积1.65万亩,新增森林蓄积30.4万立方米,增加森林覆盖率0.15个百分点。(10分)
完成情况:全年完成营造林31.46万亩,超目标任务112%。新增森林面积1.65万亩,新增森林蓄积34万立方米。根据最新二调成果,全市森林覆盖率为60.03%,提高1.06个百分点。
自查得分:10分。
3、森林火灾损失率控制在1‰以内;林业有害生物成灾率控制在3‰以内;年森林采伐消耗指标控制在269204立方米内。(10分)
完成情况:森林火灾损失率为0.48‰,林业有害生物成灾率为0.0008‰,两项数据均远低于省厅下达指标。年森林采伐消耗控制在省下达指标269204立方米内。
自查得分:10分。
4、实现林业总产值22亿元,其中林业旅游与休闲服务产业6亿元。农民人均从林业获得收入1390元。推进现代林业重点县建设,督促各建设县完成年度建设任务。(10分)
完成情况:初步统计,全年实现林业总产值达24.8亿元,其中林业旅游与休闲服务产业6.03亿元,农民从林业获得收入达 1508元。深入推进米易县现代林业重点县建设,全面完成年度建设任务。
自查得分:10分。
5、巩固集体林改成果,深化配套改革:加强林权管理服务中心建设,规范林权流转管理,加大纠纷调处力度,扶持专合组织建设,引导林下经济发展。(5分)
完成情况:进一步巩固集体林权制度主体改革成果,深化配套改革,开展林权管理服务中心建设调研,正筹备建设林权管理服务中心;加大林权纠纷调解力度,清理规范林权流转行为,保护森林资源,落实处置权,保障收益权,切实维护林农合法权益。依托天保工程、退耕还林工程,扶持23家专合组织建设,引导林下经济发展。
自查得分:5分。
6、按规定解缴育林基金和植被恢复费,做到应收尽收,管好用好。(5分)
完成情况:按规定足额解缴育林基金和植被恢复费,做到了应收尽收,管好用好。
自查得分:5分。
业务目标自查共计得分:50分。
(二)共同目标
1、切实做好信访维稳工作。(3分)
完成情况:进一步加强了信访、维稳工作,切实维护全市林区和和社会稳定。
自查得分:3分。
2、完成督办事项,确保政令畅通。(2分)
完成情况:全面完成上级交办和督办的工作,认真开展民主评议,切实狠抓政风行风建设等工作。
自查得分:2分。
3、完成政务信息目标任务。(3分)
完成情况:按照目标任务及时上报信息,截止9月,累计得分149分,超全年目标任务110分的135%。
自查得分:3分。
4、做好目标监控,按季上报进展情况。(2分)
完成情况:切实加强目标监控督查,按季上报进展情况。
自查得分:2分。
共同目标自查得分:10分。
业务目标、共同目标自查得分共计60分。
二、承担实施的省委、省政府民生工程完成情况
2014年,我局承担实施的省委、省政府民生工程为:
1.管护国有林350.38万亩
完成情况:根据攀枝花市天保工程二期实施方案,将350.38万亩国有林地的管护任务分解落实到了各实施单位。各实施单位按照“六定两落实”的工作制度,安排巡山管护人员351人,层层签订管护合同,把责任落实到个人,明确了责权利和奖惩制度。全年到位财政专项资金2544.1万元,完成国有林350.38万亩管护任务,管护区内未发生重特大森林火灾、重特大森林病虫害、重特大破坏森林资源案件,森林资源得到有效保护。
2.巩固退耕还林成果27.5万亩
完成情况:将巩固27.5万亩退耕还林成果任务分解落实到各县区,并加强检查验收。到位退耕还林补助资金3020.43万元,巩固退耕还林27.5万亩。到位资金107.3万元,实施2014年巩固退耕还林专项建设任务,其中东区短周期工业原料林514亩,西区特色经果林758亩,建禽、畜圈3211平方米。
3.补偿集体公益林134.81万亩。
完成情况:将全市134.81 万亩集体公益林管护任务落实到了山头地块。各林权单位结合天保工程管护,择优聘用了960名护林人员开展公益林管护工作。全年全面完成集体公益林补偿兑现工作,共兑现资金1988.45万元,完成率100%。
民生工程目标自查得分:1分。
三、2014年度获奖情况
(一)获奖加分情况
1.2014年1月获四川省林业厅2014年林业有害生物防治目标管理优秀单位奖励,加0.5分;
2.2014年1月获四川省林业厅2014年度造林绿化工作先进单位奖励,加0.5分;
3.2014年2月获四川省人社厅、四川省林业厅森林防火工作先进集体奖励,加0.5分;
4.2014年4月获中共攀枝花市委攀枝花市人民政府2014-2014年“领导挂点、部门包村、干部帮户”活动先进单位奖励,加0.5分。
(二)扣分情况
无。
2014年度目标自查得分合计:63分。
2014年工作安排
一、指导思想
2014年全市林业工作的指导思想是:深入贯彻落实党的十八大、十八届三中全会精神,以邓小平理论、“三个代表”重要思想、科学发展观为指导,不断加强生态文明建设,着力推进生态建设,有效维护生态安全,加快发展林业产业,充分实现林业的生态、社会、经济三大效益协调可持续发展,满足社会多样化需求,为建设美丽幸福攀枝花和实现全省林业两个跨越做出更大贡献。
二、工作目标
2014年全市林业工作的主要目标是:全力推动森林城市创建,成功创建四川省级森林城市,完成创建“国家森林城市”申请;完成上级下达的营造林任务,完成义务植树200万株;进一步加大森林资源保护力度,深入推进集体林权制度改革;推进天保二期工程建设深入实施,管护森林资源485.2万亩;巩固退耕还林成果27.5万亩,有力推进退耕还林后续产业发展;狠抓以核桃、块菌、咖啡、中草药等为代表的林业特色优势产业发展,全年实现林业总产值27亿元,农民人均从林业获得的收入达到1600元以上。森林火灾损失率控制在1‰以下,不发生重特大森林火灾和扑火人员重伤、死亡事件;林业有害生物成灾率控制在3‰以内。
三、重点工作
(一)进一步深化森林城市创建工作,强力推进生态建设,充分发挥林业在建设生态文明和美丽幸福攀枝花中的主体作用。在巩固创森成果基础上,按照森林城市创建方案,采取有力举措,进一步深化森林城市创建,强力推进生态建设,持续改善全市生态环境,充分发挥林业在建设生态文明和美丽幸福攀枝花中的主体作用。一是统筹天保工程、退耕还林工程、营造林和城乡绿化等林业工作。有效管护森林面积485.2万亩,及时足额兑现集体公益林补偿资金,切实巩固退耕还林成果27.5万亩,巩固自然保护区面积149.907万亩,切实抓好花城景观建设、环城生态景观林建设、森林廊道建设、矿山迹地植被恢复、山地森林保育、生态产业建设、生态文化建设等创森七大工程建设。二是继续加强生态功能区、两个森林公园建设等重点项目建设,不断改善生态环境。三是不断拓宽投入渠道,积极研究制定优惠政策,完善激励机制,加大招商引资力度,吸引社会力量加入创森行列。积极向上争取项目资金和政策支持,推动创森工作深入开展。四是在加强对2014年、2014年义务植树抚育与管护基础上,继续深入广泛开展全民义务植树活动。五是积极主动汇报,确保取得“四川省森林城市”称号,提出创建“国家森林城市”申请,并得到国家林业局的同意和支持。
(二)进一步深化林业“三防”工作,切实加强森林资源管理保护,充分发挥林业在维护生态安全中的主要作用。继续狠抓森林防火各级行政首长负责制为核心的各项责任制落实,扎实开展森林防火宣传、预防工作,严格生产用火管理,加强防扑火队伍建设,及时、安全、高效处置森林火灾,切实做到“火扑灭、零伤亡”,有效保护全市森林资源和林区群众生命、财产安全。做好林业有害生物监测、预报、防治、检疫,继续实行林业有害生物防治检疫特别是松材线虫病“双线”防控目标管理,提高应对、处置森林病虫害能力,确保林业有害生物成灾率低于省下达控制指标,确保不发生松材线虫病。不断加强森林公安和林业行政执法队伍建设,组织开展各类专项行动,狠抓案件侦破查处工作,坚决制止和依法打击破坏森林资源的违法犯罪行为,维护林区和谐稳定。继续加强以林地为重点的森林资源管理,做好重点工程使用林地的服务保障工作,严格林木采伐、采集管理,加强木材流通、经营加工管理。加强自然保护区建设管理。
(三)进一步加快林业产业发展,扎实推进两大产业发展,充分发挥林业在助农增收中的重要作用。深入贯彻全省林业产业发展推进会精神,进一步加快林业产业发展,做大做强以核桃为代表的优势产业,做精做优以块菌、咖啡为代表的特色产业,充分发挥林业在助农增收、富民惠民中的积极作用。加快培育现代林业产业基地,加快核桃、咖啡、坚果、块菌等示范基地建设和林木良种申报认定工作,新建核桃基地3万亩,完成“双低”改造5万亩。加快中药材、森林蔬菜、林下特种养殖等林下经济发展。引导龙头企业开展产品精深加工,提升产品附加值,延展产业链条,打造产品品牌。结合新农村建设,支持森林农家、森林景区发展,大力发展乡村、生态旅游。结合“林业科技助农增收”行动,支持林业专合组织、龙头企业发展壮大,培育省、市级示范性专合组织。进一步加强米易县现代林业产业强县建设,督促完成年度产业建设任务,带动盐边县、仁和区林业产业强县建设步伐。全年实现林业总产值27亿元,农民人均从林业上获得收入1600元。
(四)进一步深化四项措施,不断提升支撑保障能力,确保林业健康可持续发展。一是通过群众路线教育实践活动、贯彻落实十八届三中全会精神等主题活动,强化思想政治和业务学习,加强党风廉政建设,深化三支队伍建设,为林业健康有序发展提供人才支持。二是加强林业科技创新。开展林业实用技术研发、引进、推广,全面增强科技支撑能力。继续强化与科研院校的科技合作,发挥好林业顾问的作用,切实解决林业发展中的重大技术难题。做好全国第六届苏铁学术会议在攀召开相关工作。三是以森林城市创建、森林防火、野生动物保护等为专题,组织开展野保宣传月、世界湿地日、爱鸟周等系列宣传活动,引领社会生态文明意识。加强森林公园建设管理,发挥好自然保护区教育作用。四是进一步深化改革开放,增强林业发展活力。深化集体林权制度改革,巩固主体改革成果。加快国营林场总场、普威林业局、天保示范苗圃改革发展步伐,转变经营方式,抓好产业发展,实现年内利润新突破,改善职工生产生活条件。加快推进林业棚户区改造工程,确保年内全面完工、交付使用。