统战部关于非公经济工作总结

统战部关于非公经济工作总结

近几年来,原红星区非公有制经济组织的规模和经济实力不断壮大，已成为我区经济发展和社会进步中一股不可忽视的推动力量。如何团结和凝聚这股力量，充分发挥其在经济建设事业中巨大作用，是一个重大的理论和现实课题。区委统战部对非公有制经济发展高度关注，通过多措并举，我区非公有制经济组织已深深融入区域经济发展的大潮中，融入到社会事业的建设中。现将工作情况报告如下：

一、发展状况

1、非公有制经济组织基本情况

红星区非公有制经济组织截止2019年，全区注册登记的非公经济组织共479户，其中：个体工商户416户，从业人员881人；私营企业63家，从业人员2100人。上规模的非公代表性企业6户（年产值收入500万元以上），分别是：伊春兴业碳酸钙有限责任公司、伊春欧深木业有限责任公司、伊春金瑞森林食品有限责任公司、伊春星顺木业有限责任公司、伊春红旗山矿业有限责任公司和伊蓝生物科技有限责任公司。

区委统战部协同区委组织部，在非公企业中开展党组织全覆盖工作，下派党建指导员11名，切实帮助非公企业扎实抓好“两个覆盖”，发挥好“两个作用”，打造“党建带统战，统战促党建”的工作模式。通过非公企业党建工作，全区共建立健全非公有制企业党组织7个。

从总体上看，我区非公有制经济组织拥护党的领导和社会主义制度，拥护党的路线方针政策，遵纪守法，热爱祖国。他们勇于开拓，为我区的经济发展和社会进步做出了自己的贡献。

2、非公有制经济组织的结构特征

一是年龄结构偏高。以中年男性为主，私营企业主年龄在40至60岁之间，个体工商户经营者年龄在25至55岁之间；二是学历层次较低。私营企业主少数人拥有大专以上学历，个体工商户经营者中具有大专以上学历的较少；三是收入相对较高。大部分接受调查的非公有制经济人士收入一般高于社会平均工资。

3、非公有制经济组织的活动特点

一是社交中自我定位较低。非公有制经济人士在创业过程中切身感受到的不平等待遇，使他们在心理上和社交中的身份定位不高。二是富而思进、富而思源。大多数私营企业主认为把个人财产投入企业再生产，能够增加社会就业，保持社会稳定，可以为国家、社会多做贡献，这是他们的社会责任。三是参政意识具有普遍性和差异性。总体来看，在拥有一定的经济实力后，非公有制经济人士思想普遍活跃，要求参政议政、参与民主监督的热情较高，愿望比较强烈。具体来看，非公有制经济组织的参政意识参差不齐，私营企业主的政治参与意识较强，个体工商户经营者政治参与意识较弱。

二、存在问题

1、认识不到位，重视程度不够

长期以来，对经济发展缺乏深入研究，在制定工作措施和落实政策上做的不是十分到位，一些制度、文件流于形式，优惠政策没有真正落到实处。

2、政治参与途径有待突破

与日益发展的非公有制经济组织规模相比，现有参政议政渠道仍显得狭窄，应该让更多非公有制经济代表人士参与到人大、政协中去，参与民主监督，为全区的经济建设建言献策。

3、工作载体作用不力

虽然我区有工商业联合会和总商会，但在实际工作中，这些载体往往只能起到一定的沟通联络作用，对一些成员关心的问题无法解决，而且统战部也主要依靠与其它相关部门协调沟通帮助解决非公有制经济人士所面临的诸多困难，在解决一些急难问题时成效不显，载体应有作用未能发挥。

三、对策建议

1、建立协调机制，形成工作合力

在区委统一领导下，形成由统战部牵头，组织、人事、宣传、民政、工商、劳动、工商联、工会、共青团、妇联等部门和团体共同参与的工作协调机制，形成非公有制经济组织工作合力，加强对非公有制经济组织工作的指导协调。深入调查摸底，进一步掌握我区非公有制经济人士的基本数据和情况。既加强了政府对发展非公有制经济的政策指导和工作协调，使区委、区政府有关重大决策体现为非公有制经济组织的愿望和要求，也能及时反映非公有制经济人士的利益诉求和建议意见，供区委、区政府参考，帮助他们解决企业发展中存在的困难和问题，维护其合法权益。

2、做好政治安排，培养代表人士

统战部和工商联将那些政治素质好、事业或企业经营不错、具有较大影响力、有较高威望和有发展潜力的非公有制经济人士作为重点联系对象，尽力安排进区人大、政协和工商联，积极引导参与经济和社会事务的管理，组织他们参加各种社会活动，为他们提供社会活动平台，满足其合理的政治诉求和愿望，提高并发挥其在社会政治生活和专门行业领域中参政议政的能力；对政治素质好、经济实力强、专业造诣深、社会影响大的代表人士在人大、政协以及工商联等给予必要的政治安排，使他们能更好地影响和带动一个群体。

3、加强信息宣传，营造舆论氛围

充分运用思想舆论工具，通过现代传媒、信息手段，了解非公有制经济组织思想动向，宣传党的统战方针政策，营造做好统战工作的社会舆论氛围。通过红星发布、电视台、政府网站等各类媒体开辟统战宣传阵地，展示非公有制经济人士的先进典型，及对经济社会发展所起的作用，树立其良好的社会形象。大力宣传党对非公有制经济组织的方针、政策，让他们始终保持清醒的头脑、正确的前进方向，与其他社会阶层一起在党的领导下不断进步。

4、做好服务，解决实际问题

对非公有制经济人士给予真诚地服务和帮助，要深入了解非公有制经济人士的困难，在市场准入、融资、职称评定、政府奖励和社会资助等方面提供协调帮助，做好服务，协助解决一些实际问题；通过宣传报道引导全社会对非公有制经济人士的进一步认同，提升他们的社会地位，保护他们建设社会主义的积极性、创造性，为非公有制经济人士劳动、工作和经营提供一个良好的社会环境。