“访民情惠民生聚民心”活动工作组半年工作总结

“访民情惠民生聚民心”活动工作组半年工作总结

自治区经信委第六工作组住村以来,紧紧围绕《自治区党委关于开展各级干部深入基层“访民情惠民生聚民心”活动的意见》部署的六项工作任务，在县委、库乡党委、中心组的领导下，扎实开展“访惠聚”活动。现总结如下：

    一、主要工作

   （一）加强对村两委班子的帮扶。

一是加强村两委工作执行力。帮助村委会建立每日工作例会制度及考勤制度并抓落实，工作组坚持列席每日列会，监督各项工作的落实，提高村两委工作执行力。

二是扎实开展党的群众路线教育实践活动。高度重视村支部群教活动，帮助村党支部制定了学习计划，并参与了集体学习。针对村党支部查摆问题不全面情况，工作组根据入户走访征集到的共性的意见和建议一一点出，帮助查摆问题，做到查摆问题准而全，确保村党支部开展党的群众教育路线实践活动取得实效，提高村两委凝聚力和战斗力。

三是认真解决村两委存在的突出问题。针对群众意见最集中的义务劳动买卖、低保不公平等问题，指导村两委提出了整改方案，并督促整改。

（二）认认真真入户走访，广泛听取民情、民意

坚持带问题走访，带感情入户。结合张春贤书记在莎车县住村调研时的讲话中关于访民情11项工作要求，工作组坚持带问题入户，联合村驻警，入户前整理户籍基本资料，掌握基本信息，带感情入户。共走访   户。工作组每入一户，都与村民促膝交谈，交心交友，给孩子带去了小零食，有效拉近了村民与工作组距离，增加了认同感。平均每户耗时1小时左右，不走马观花，做到详细问，耐心听，认真记，对简单问题当场解答，对复杂问题不盲目表态。询问村民耕地、苗情、收入、家禽畜情况，了解并认真记录村民反映的存在的问题、困难和建议。通过耐心细致的走访入户工作，工作组的工作作风得到村民的认可。

走访中，工作组还大力宣传党的惠民政策。把宣传党的政策贯穿于入户过程中，贯穿于田间地头，宣传中央新疆工作座谈会以来的实施的富民安居、农村低保、农业综合补贴、两免一补教育、医疗养老制度等各项惠民政策，让大家去深切感受这几年发生的变化。要大家要常怀感恩之心，感谢党中央、自治区党委对南疆人民优厚的政策支持，还要求大家树立只有努力，才能改变，只要努力，就能改变的思想。

（三）办好事、办实事，惠民生

针对走访入户中村民反映的问题、困难和建议，充分发挥自身优势，切实解决当前迫切需要解决的问题。

一是积极协调农业用水、用电问题。协调水利、电力等部门，用最短的时间办妥了打井及电力增容审批手续，为二小队新增一口水井，彻底解决了二小队农业用水严重短缺问题；协调县水利局协调解决了三小队水井三年不出水的问题；协调乡水管站及时修复了一小队水泵故障，及时化解了7户村民的冬小麦旱情；协调46团水管部门解决一农户农田浇水问题；协调电力公司解决了自挖井用电问题。

二是协调富民安居工作用建材问题。走访中了解到，大量村民富民安居房建设因用砖供应不足，工程停顿。工作组多次前往砖厂协调供应问题，又协调乡政府从外县紧急调用，满足了当前建设用砖供应，保证了富民安居工程建设进度。

三是开展帮扶帮困活动，解决群众实际困难。累计慰问生活特别困难家庭58户，暂时解决特困户生活困难；结合工作组能力，确定了１２户特困户作为结对子帮扶对象，定期采取不同形式进行帮扶帮困；积极与县残联对接，争取残疾人帮扶资金，共落实资金近1万元对18名残疾人进行了帮扶慰问；工作组成员主动发动亲戚朋友及行办同事捐赠近100包3000件衣物，工作组对衣物进行了分拣，委托村委会村干部将旧衣物分发到困难户家庭中；工作组成员将自家液晶电视捐赠给一户特困家庭，工作组购置了接收器和机顶盒，实现了这户特困家庭能看上电视的愿望。

四是推动基础设施建设。工作组积极协调资金推动村文化活动广场、村部分道路硬化、村委会道路硬化建设工程，目前三个工程已经全部开工建设；针对全村44户村民仍未通上乡自来水情况，协调两家节水器材企业捐赠近3000米输水管材及配件，工作组组织人员施工，为地处偏远41户村民接通了自来水。

五是努力为群众协调解决实际困难。对走访中收集到的一些个性问题，工作组积极帮助协调解决，对不能解决的，做好细致的解释工作。协调县民政局落实了一名脑瘫儿童列入“明天计划”项目免费医疗救助计划问题；走访县人事局解决了一名老同志养老保险待遇兑现的问题；赴莎车县协调解决了一对母子多年未落户的问题等。

（四）积极谋划，推进村域经济发展

工作组坚持解决当前问题和立足长远发展相结合，结合工作组优势，为村域经济发展出谋划策，积极推动村工业和手工业的发展，承接农村劳动力和带动农民增收。

一是充分发挥工作组多年行业管理经验，借助“刀郎画乡”文化旅游平台，编制了《5万套坎土曼旅游工艺品及1万套画框综合生产项目》项目建议书，争取自治区“短平快”项目资金支持落户本村，力争实现本村工业项目零的突破。

二是带领村干部前往附近县市参观学习地毯、刺绣等农民创业项目，力争通过这种方式，让村干部多走走，多看看，开阔眼界和思路，学习将来村里发展工业、手工业可以借鉴的经验，较好的起到致富带头人作用。

三是对本村现有的塑钢门窗组装、民族羊毛花毡、木器加工和手工皮鞋等手工业项目进行调研，对各个项目前景进行分析，指导村民编写项目建议书，争取各项资金支持。

四是积极推动本村养殖合作社工作。宣传动员农户积极参与养殖合作社，筹建村养殖合作社领导小组，向信用社递交了贷款申请有关资料等待审批。

五是组织村民前往兵团参观鲜食色素两用辣椒种植项目，学习种植经验和方法，计划明年在本村试种，培养致富带头人，有步骤推广，带动全村增收。

（五）加强社会管控和社会稳定工作。

***村重点人员多，是乡稳定工作的重点村之一，工作组始终对加强社会管控和社会稳定工作不放松，配合乡党委、乡派出所、村委会扎实社会管控和稳定工作。

一是建立乡干部、派出所、村委会、工作组“四位一体”工作机制。每周举行一次例会，对社会稳定形势及“重点户”的动态进行研判。

二是加强对宗教场所和宗教人士的管控。每周“居马”日，工作组联合派出所、村委会对村里两所清真寺进行管控，查看有无异常情况；多次召开宗教人士座谈会，就做好宗教管理工作，保证村民合法宗教需求，打击非法宗教活动提出要求。

三是广泛开展党的民族宗教政策宣传。多次组织十户长会议，宣传11号文件精神及26种非法宗教活动表现特征，动员发挥十户长的作用,在村民中广泛宣传；张贴非法宗教活动特征、婚姻领域非法行为宣传教育板报，在全村进行宣传宣传；及时通报“5·22”、“7.28”严重暴力恐怖案件经过和造成的恶劣影响。强群防群治群控工作，发动群众揭露宗教极端人员和可疑表现；联合村干部、宗教人士、乡干部与六村宗教意识浓厚戴面纱的妇女召开见面会，与她们谈心，联合做她们的思想工作，争取她们早日主动揭掉面纱。

四是逐步做好重点人口思想转化工作。工作组逐一约谈了本村重点工作对象和部分工作对象家属，通过交心交朋友，了解对方困难和建议，及时看望生病的重点人员。循序渐进的做思想工作，宣传党的民族宗教政策和“三非”活动的本质，引导他们树立守法意识。

五是认真做好入户排查。在日常入户走访中及平日排查中，工作组注重观察有无可疑情况，查看工作对象菜窖等敏感区域，收缴了1本非法出版的宗教内容刊物。将发现的重点户门口有人聚集、有蒙面纱人员出入等可疑情况及时通报村委会和村警。

（六）丰富村民文化生活，发挥现代文化引领作用

针对村民文化生活匮乏现状，工作组想方设法丰富村里青年的业余文化生活，帮助村里购置了乒乓球桌、羽毛球、足球、篮球等体育设施和器材，受到年轻人的欢迎。

组组织召开了四次大型群众文体活动，村民积极参与，效果良好。

协调自治区轻工行办捐赠了投影仪和幕布，开设了村文化影院，定期在村委会为值班村民和民兵以及附近居民播放有正面教育意义的影片。希望通过现代的文化和体育活动，引导教育群众形成健康向上的人生观、价值观，挤压极端思想的渗透空间，为全村的长治久安筑牢思想基础。

（七）发展农业生产，做庭院经济示范

工作组驻村前期，利用业余时间对村委会门前垃圾场进行平整，种植了蔬菜、瓜果，养殖了鸡鸭鹅等家禽，长势良好。邀请村民参观菜园、禽圈，鼓励村民利用自家院落发展庭院经济。有多户村民表示愿意尝试。

二、取得的经验

（一）提升基层组织工作能力是做好各项工作的基础。通过建立村委会每日工作例会制度，有效推动了村委会各项工作安排和落实，使村委会精神面貌和工作状态明显提升。村义务劳动组织和完成情况受到乡里的表扬。村各项考核指标在全乡排名明显提升。村干部也普遍反映，工作比以前忙了累了，但是工作效率和群众认可度提高了，更有信心了。

（二）注重工作实效，是取信于民聚拢人心的关键。针对走访中村民反映的困难和需要解决的问题，每天及时记录，每50户进行归类。对于共性问题，可以协调解决的，积极帮助协调解决，暂时解决不了的，向县乡组织部门报告，并及时将处理情况反馈给村民；对于个性问题经调查核实后，不论能否解决，也要及时将处理结果告知村民。通过这种方式，可以取得村民的信任和认同，效果良好。帮助村民协调解决大量实际困难后，在走访中，有的村民举着大拇指说，村里近几年每年都有工作组下来，村民原本没报有多大期望，但这次真的不一样，你们为我们办了实事，你们真的很辛苦，我们都看在眼里。

    三、存在的问题

（一）基础设施薄弱。尽管工作组积极协调推动村道路建设，但是大部分道路仍然为土路，尘土飞扬，严重影响了村民的出行和生活。农田水利设施薄弱，大部分渠道还没有做防渗处理，水资源利用效率不高，影响了农业灌溉和农业生产。

（二）土地资源紧缺，农民增收空间有限。该村人口多，土地少，很多家庭没有土地，只能偶尔打零工谋生，更多时间无所事事。走访中很多村民要求分配土地，但没有相关政策，工作组也无法协调解决。乡、村工业、手工业几乎空白，没有承接转移富余劳动力的能力，亟需发展当地养殖、手工业等项目，承接富余劳动力。

（三）基层组织作用发挥不够。村干部待遇偏低，收入不能维系家庭开支，收入与工作强度相比不成正比。以致村干部全不能全身心投入村委会工作，工作积极性和主动性不高。侵占群众利益的现象不同程度存在，降低了基层组织在群众心中的地位。

（四）义务劳动过多。走访中村民普遍反映义务劳动每年多达200天左右，没有执行土地承包合同中约定的义务劳动时间，村民参加义务劳动积极性不高，消极怠工现象普遍存在。有的村民反映义务劳动过多影响了自身的农业生产，有的家庭因缺乏劳动力让孩子辍学参加义务劳动，有的家庭因没有重体力劳动力将义务劳动买卖出去，增加了负担。

（五）群众思想观念亟需转变。缺乏只有努力就能改变，只要努力就能改变的思想，大部分群众安于现状，存在等、靠、要想法，生活、生产缺乏计划性，追求更高生活品质的努力不够。

（六）维稳信息渠道不畅

一般意义上的入户走访，要获得暴恐方面的有价值的信息比较困难（例如对“6.14”案件中被击毙的凯依斯尔·库玩家，工作组曾经入户、慰问案犯父亲、排查3次到过他家，查看过羊圈等区域，均未发现异常，实际上羊圈里埋藏着大量爆炸物品）。

（七）无地户长期处于管理真空区。无地户大多集中在年轻人家庭，由于没有土地耕种，村委会也无法对其进行管理制约，存在管理真空，加之文化程度较低，极易受三股势力蛊惑。

     四、下半年工作计划

 （一）持续抓好社会稳定管控工作。一要联合武警部队深入开展排查，深入挖掘影响本村社会稳定的各种因素；二要加强民族团结宣传教育，增强“四个认同”，教育广大群众牢固树立“三个离不开”思想，充分发挥党员先锋模范带头作用，促进民族团结。三要继续抓好宗教人士和宗教场所的管控，保证信教群众合法宗教需求，防止遏制极端宗教思想渗透蔓延。

（二）继续推进基础设施建设。加快村文化活动广场、村委会门前道路建设速度。协调安装各类体育设施，为村民创造休闲娱乐的场所。

（三）推动村域经济发展。继续做好旅游纪念品生产项目协调工作，力争项目年内落地；指导、扶持本村手工业项目发展；推进养殖合作社项目，逐步向全村推广；积极引导农业种植结构调整，引导农民种植附加值更高的药材、蔬菜等农作物，促进农民增收。

（四）抓好村两委存在突出问题的整改落实。针对村民意见最多最集中的村干部买卖义务劳动问题、低保工作不公开不公正问题、村干部挪用经费等问题，督促村委会、村干部制订整改措施，限期整改，让广大村民实实在在看到群教活动和访惠聚活动带来的新变化。