“访民情惠民生聚民心”活动工作计划

“访民情惠民生聚民心”活动工作计划

为深入贯彻落实党的群众路线教育实践活动和2016年“访民情、惠民生、聚民心”活动，高标准完成好各项“访惠聚”工作，区环保局第三批驻西沟乡陈麻子村工作组现制定2016年“访惠聚”活动工作计划。

一、总体目标

根据自治区2016“访惠聚”活动考核要求，我们将紧紧围绕社会稳定和长治久安的总目标，用三项重点工作统领六项任务。根据“访惠聚”工作“1235”目标要求，建立“访惠聚”工作标准，完成好各项“访惠聚”工作。在继续完成好六项任务的基础上，把做好群众工作贯穿始终，更加聚焦到继续“加强基层组织、推进去极端化、保障改善民生”三项重点上来。

二、工作重点

2016年，区环保局“访惠聚”活动工作组继续强化基层组织建设，增强基层组织整体功能，把基层组织建成民族团结、维护社会稳定、反对民族分裂的坚强战斗堡垒。以维护稳定为核心任务，严格落实陈麻子村人员共同包户、共同担责要求，用好“五把钥匙”，坚持“四管齐下”，打牢维护稳定的“三个基础”。配合乡党委做好村“两委”换届工作，以村级组织换届作为选优配强村级班子的有力契机，建设一支永不走的工作队。保障改善民生，积极采取“援”、“建”结合的办法，落实各项惠民政策和民生工程，特别要实施好今年的村级惠民生项目，注重解决村集体长远发展问题，开展精准扶贫，强化“造血”功能。

（一）加强基层组织建设，构筑坚强堡垒

区环保局“访惠聚”活动工作组各成员要把“两个坚定不移”的要求落到实处。工作组、村党支部、警务室要每周至少一次联合学习，认真领会党的路线方针政策，党的宗教理论政策、习近平总书记系列讲话、第二次中央新疆工作座谈会、自治区党委11号文件等文件精神。以强化基层组织整体功能为目标，以星级化创建为抓手，以“三支队伍”建设为载体，从软、硬件两个方面入手，突出抓好基层组织和阵地建设，切实发挥基层党组织“四个领导核心”作用，确保基层组织真正强起来。做好陈麻子村“两委”换届选举指导工作，配合乡、村党组织全程指导参加选举的村民登记、候选人推荐提名、候选人资格审查、大会选举等工作，督促做好新老班子交接、“传帮带”等环节后续工作。工作组、村党支部、警务室共同深入开展“星级化”创建工作，促进村级组织晋位升级。

（二）推进“去极端化”，夯实维稳根基

以陈麻子村两所清真寺每周“主麻”（做礼拜）为切入点，深入扎实开展“去极端化”宣传教育工作。工作组轮流排班，了解并掌握每天流动人口动态，及时掌握最新第一手资料。做到“四知四清四掌握”，做好“五好宗教活动场所”、“五好宗教人士”创建工作，强化群防群治群控，协助落实各项维稳硬招实招，完善反恐维稳工作预案，构筑全方位、立体式基层治安防控体系，工作组每月至少组织一次反恐演练，坚持反暴力、讲法治、讲秩序，配合有关部门严厉打击暴力恐怖犯罪活动，维护社会稳定，实现“三个坚决”目标。

（三）保障改善民生，凝聚民心民力

2016年区环保局“访惠聚”活动工作组要着力解决好群众最关心、最直接、最现实的利益问题，特别是各项惠民政策一定要宣传到位、落实到位，绝不能“截留”落空。区环保局“访惠聚”活动工作组根据“基层最急需、群众最期盼”的要求，充分发挥部门单位和工作组自身优势，加大人才、智力、技术、资金支持力度，继续做好2015年自治区村级惠民生项目后续工作，对陈麻子村蔬菜保鲜库项目做好运营、管理及资产移交工作，确保蔬菜保鲜库发挥预期效益。按照自治区部署，认真做好2016年自治区村级惠民生工程项目申报、实施工作。组织开展政策下乡、文化下乡、医疗下乡、科技下乡、培训下乡、招聘下乡等活动不少于5次，组织开展送政策、送法律、送技术、送信息，帮助村民发展养殖业、传统手工艺、推销农产品活动至少3次，提高陈麻子村群众自我发展能力。引导基层成立专业合作社，大力发展“庭院经济”，提高农牧民收益。发动社会力量实施民生建设“小工程”、“小项目”，解决群众所急所盼。

三、主要任务

（一）践行群众路线，转变工作作风。我局第三批“访惠聚”活动下派工作组驻村期间，要与各族干部群众结亲戚、交朋友。制定走访制度，每周走访不少于3次，每次不少于5户，年底要做到走访入户全村覆盖。健全信访制度，化解村民矛盾纠纷，做到无群体上访、无越级上访、无缠访闹访。认真查找工作中的突出问题和薄弱环节，着力解决联系群众不紧密、服务群众不到位，特别是工作方式方法简单粗暴、侵占群众利益、伤害群众感情等突出问题，在联系服务群众中进一步改进工作作风、提升服务水平，推动形成风清气正的良好环境。

（二）加强民族团结，增进民族互信。高举各民族大团结旗帜，按照“领导班子好、民族团结好、邻里关系好、环境氛围好、宗教场所管理好、宣传教育好”的创建标准，深入开展民族团结模范村、民族团结模范单位以及平安社区、和谐社区等形式多样、特色鲜明的创建活动，集聚民族团结正能量。坚持到人、管用、有效的原则，丰富和创新载体，在各族群众特别是青少年中开展形式多样的民族团结宣传教育活动，大力宣传“三个离不开”、“四个认同”思想，大力宣传各民族之间互帮互助的感人典型，引导各族干部群众自觉维护民族团结。工作组要带动基层广泛开展心连心、手拉手、结对子活动，带头开展与各民族群众交朋友活动，互学语言，带头促进民族团结，带头弘扬新疆精神。

（三）突出现代文化引领，促进宗教和谐。大力开展文化惠民活动，计划进行拔河比赛、民族特色歌唱比赛、农民篮球比赛、庆三八国际妇女节等娱乐活动。充分发挥基层阵地作用，组织村委会建立群众性文体活动团体，扩大群众参与度和覆盖面，丰富群众精神文化生活，积聚正能量，开展形式多样的扶老助残、帮困解难、便民便利等活动，努力推进“十星级”和谐文明家庭创建工作。组织建立草根宣讲队，培养好草根宣讲员，大力宣传中央、自治区党委、市委和区委的决策部署、党的民族宗教政策，教育引导各族群众看清“三股势力”的真实面目。协助落实联系陈麻子村两所清真寺和与宗教人士谈话制度，支持陈麻子村干部抓好宗教事务管理，开展“五好宗教活动场所”、“五好宗教人士”创建，动员广大宗教人士批驳歪理学说，在信教群众中确立正信。

（四）落实民生建设任务，提升群众满意度。一是认真解决群众普遍关注的热点、难点问题，并计划落实陈麻子村幼儿园建设项目，争取项目得到上级资金扶持。二是积极参与扶贫帮困，和贫困户结队子，要求工作组成员5人，每人确定两名帮扶人员，用有偿补助加奖励的方式，帮助贫困村、贫困户脱贫致富，调动群众的主观能动性，扎扎实实做好服务群众“最后一截路”、“最远一家人”工作。三是做好富余劳动力转移就业工作，提高群众就业率，做到村民转移就业人数占富余劳动力的30%。四是切实改善帮扶村道路交通、生活生产用水等基础条件，今年，工作组拟对陈麻子村3公里的防渗渠进行修缮。五是优化农业产业结构，引导农牧民广泛参与，将优势产业做大做强，传统产业巩固壮大，努力做到“村有主导产业，户有增收项目”。六是工作组对村内适龄儿童入学情况制定调查计划，对村里有无失学、辍学及适龄儿童入学现象进行摸底调查，根据村适龄儿童受教育实际情况制定合适方案，落实国家、自治区教育法规。

（五）强化群防群治群控，确保社会稳定。我局第三批“访惠聚”活动工作组始终牢记稳定是硬任务、不出事是硬要求，坚持“两个坚决防止”不动摇，协助并督促村委会制定维稳措施和各项硬招实招的落实，着力夯实基层维稳工作基础。完善反恐维稳工作预案，构筑全方位、立体式基层治安防控体系，打一场反恐维稳的人民战争。工作组要与村委会工作人员进行混合编组，每周一次，共同开展入户排查、巡逻防控工作，准确掌握社情动态，全面细致排查各类隐患，查找解决维护稳定工作中的薄弱环节，全力抓好各项维稳措施的落实。加强和创新社会管理，推动流动人口管理信息资源共享，开展3次基层群众的形势政策和法律法规教育，增强公民意识和法治意识，树立维护稳定人人有责的观念。

（六）加强基层组织建设，夯实长治久安基础。继续加大陈麻子村委会建设力度，努力达到基层阵地建设“10个有”,推动工作制度化、规范化。以“三支队伍”建设为载体，从软、硬件两个方面入手，突出抓好基层组织和阵地建设，切实发挥基层党组织“四个领导核心”作用。通过入户走访，协助落实党和政府各项惠民政策，帮助基层组织理清思路、制定措施，促进村经济社会全面发展。抓好基层治理法治化，协助健全村民主管理、民主协商制度，落实村规民约、“三会一课”、“四议两公开”、“两会两票”、“三务公开”等制度。加大软弱涣散党组织整顿力度，做到至少有1名新党员、有三名入党积极分子、有村级组织后备干部。抓好村级星级化创建工作，帮助壮大村集体经济，坚持好事让基层组织去办、好人让基层干部去当，把手段和资源交给基层组织，实施各种富民惠民补贴资金集中统一发放，为基层组织和基层干部扬威立信。

四、具体安排

（一）3月至4月

举办拔河比赛、民族特色歌唱比赛、农民篮球比赛、庆三八国际妇女节等娱乐活动；

（二）4月至5月

计划对某村一队、二队、十二队累计3公里的防渗渠进行修缮，解决村民灌溉、用水等问题。

（三）5月至6月

举办1期林果业科技培训班，1期养殖业科技培训班（含羊、家禽养殖）；

（四）6月至7月

1、协助村委会开展村容村貌的建设，乡村道路的规划，及卫生大扫除等工作。推荐协调解决5名完成学业的回乡青年的就业问题；

2、期间工作组必须全员在岗，根据上级安排，做好维稳工作。期间，走访慰问村内困难户。

3、“六一”期间，向村内困难家庭儿童发放书包文具。

（五）7月至8月

1、开展2次送科技和文艺下村活动；

2、利用节假日，对村内“四老”人员进行慰问走访。

（六）6月至10月

1、协助乡党委做好陈麻子村两委换届及后期村干部的培训工作。

2、2016年陈麻子村“访惠聚”活动工作组根据上级安排，拟确定村幼儿园建设项目或村医务室建设项目为本年惠民生项目。

3、帮助村民做好夏收工作。

（七）10月至11月

计划在十月份，为村内农作物种植信息、销售信息提供信息获取平台，加快村民获取农作物种植、销售等信息速度，提高村民收入。

（八）11月至次年2月

积极开展“双五好”、“民族团结村”等民族团结创建活动。定期组织反恐演练，确保辖区社会稳定。

（九）全年

1、“访惠聚”工作组成员、村两委成员、村民党员对村内贫困户实行一对一包户制度，尽量实现贫困户帮扶全覆盖。

2、积极参与到2016年陈麻子村“两居工程”的建设、验收等过程中，让“两居工程”项目切实服务到村民。

3、每天一次对我村的流入暂住人口进行排查，每周进行流动人口统计，每月进行一次流动人口、出租房屋大清查。