桥东发改局根据区委的安排,结合我局实际,自2010年3月起深入开展了“提升能力、提升标准、提升效率”为主要内容的“三提升”活动。半年时间过去了,现对活动的开展做一小结。
一、高度重视,精心组织,周密安排 ,狠抓落实
一是局领导高度重视,将此项工作作为全局重中之重来抓。成立了以局长为组长,副局长为副组长的“三提长”活动领导小组,研究制定了《活动实施方案》,并于2010年3月26日组织召开了全局动员大会,切实将全局干部职工的思想统一到区委、区政府以及局党组的要求上来。同时对活动的开展做了具体安排与部署,为活动的顺利开展奠定了坚实的基础。二是认真抓好集中学习,开展对标定位活动。动员会后,我局在制定学习计划,严格学习制度的基础上,组织全局干部职工集中学习了《社会主义核心价值体系学习读本》、《六个“为什么”——对几个重大问题的回答》、《中共中央关于加强和改进新形势下党的建设若干重大问题的决定》、《张常喜书记在桥东区委八届六次会议上的讲话》等重要篇目,整个学习过程做到有计划、有组织、有考勤、有内容、有笔记。并通过找差距、定目标、寻路径,明确了对标定位的三个层次,制定出我局的《对标定位报告》。三是提速增效,优化环境。我局以提高服务水平、提升工作效率,努力营造有利于加快经济发展方式转变的发展环境。建立健全了重大项目领办制,进一步规范审批行为、缩短审批时限,结合各岗位职能和业务特点,完善和落实岗位责任制、服务承诺制、首问责任制、一次性告知制、AB岗工作制、限时办结制、责任追究制等各项制度,逐步形成完善的制度管理体系。并继续深化“服务窗口亮起来”工程。为便于群众办事和接受群众监督,将项目审批程序、人员分工等内容予以上墙并在网上进行了公开、公示,实行阳光操作,进一步增强工作透明度。四是开展了“对标定位”集中攻坚行动。按照《活动实施方案》的有关要求及我局的《对标定位报告》对我局提出的七项目标进行了责任目标分解,做到每项工作都有班子成员负责,使各项工作有目标、有方法、有措施。并对全局“三提升”活动进行了半年总结。
二、积极开展活动,取得突出效果
一建立长效机制。我们在全局提出“对内有分工,对外一扇门”的口号,坚持抓好“四制”:一是以岗位责任制明确职责,做到权责相称,分工明确,程序规范。二是以限时办结制强化时限,做到急事急办,特事特办,不拖不压。三是以首问负责制规范服务,做到热情接待,有问必答,处理妥当。四是以失职追究制严肃纪律,做到令行禁止,违者必究,奖惩分明,建立了作风建设长效机制,真正做到了常抓不懈。
二是为项目单位办实事、办好事,取得突出效果。1、根据国家扩大内需、调整结构、新增投资的相关政策,我局采取有效措施,有针对性地组织包装文化卫生、社区建设、环境治理等项目,报送市发改委等对口主管部门。自2008年第四季度以来,我区列入中央扩大内需建设项目共10个,包括5个廉租房项目,3个社区卫生服务中心项目以及一个残疾人综合服务设施建设项目和一个动物防疫体系建设项目。目前,已下达中央投资计划的项目有10个,利用国家专项资金共计1962万元,带动相关投资1亿余元;列入市级以上中央投资项目备选储备库的项目有51个,拟利用国家专项资金2500 万元。2、我局牵头承担的区重点工程五一广场综合改造、上东红郡、国际商务中心等项目顺利启动。五一广场项目今年计划投资4亿元,已于3月28日举行了集中开工仪式,原师专地块已具备施工条件,现拆迁许可、用地等手续正在办理中,规划手续正在由规划部门进行审核。上东红郡项目在3月28日举行了集中开工仪式后顺利施工,一期项目会所部分和5号花园洋房工程已完成基槽,正在进行6号花园洋房的基槽开挖工程。现正在加紧办理项目建设用地范围内东沙河治理,规划局已初步给出了东沙河流量及相关参数,治理方案正在设计中。预计6月底将有10栋楼陆续开工建设。经我局的大力协调,国际商务中心项目在停滞2年之后已于5月21日取得项目延期立项核准证,现正在协调规划局办理项目规划许可证,同时投资商正在根据新方案对已完工的酒店主体进行改造,我局正在协调荒山绿化处进行施工现场电缆、水管改线等工作。待完成新方案的施工图纸审定等项工作后,计划新开工的宾馆接待中心等工程即可投入建设。3.在我局的积极运作下,集中供热、城投招商写字楼、河北盛华搬迁3个项目已列入河北省重点项目计划。4.为进一步做好项目基础工作,充实我区项目储备库,充分发挥各部门资源优势,今年在全区各部门实行项目包装认领制,共有46个部门认领包装项目任务54项,此项工作已列入组织部专项考核。5.积极协调相关部门推动中央投资项目顺利开展。五一路社区卫生服务中心综合服务楼项目于4月完成招投标,张家口市第一建筑工程有限公司中标,现已进驻工地施工。6.积极响应区委、区政府号召,按照“一年一大步、三年大变样”的要求,积极参与推动城市容貌整治和景观建设工作,派专人积极参与到陵园路段市容市貌整治工作中,该项工作正在积极推进中,以取得初步成效。7.积极配合省、市发改委做好节能工作。我区2009年单位GDP能耗降低率为5.16%,2006-2009年累计完成节能率16.53%,圆满完成了当年能耗降低率必保目标,其中省“双三十”企业张药集团吨抗生素综合能耗达到9.84吨标煤,比2008年的10.3吨标煤降低了0.46吨,超额完成当年节能计划,前四年已累计完成“十一五”节能目标的95.19%。今年于5月组织张药、盛华、烟厂、东源热力等8家重点驻区用能企业,参加市节能工作及节能产品推介会。于6月初组织供电公司、张药集团、中煤机械有限责任公司、张家口卷烟厂、东源热力有限责任公司等5家企业参加河北省举办的重点用能单位能源利用状况报告培训班。
三、下一步工作安排
我局将继续按照区委安排及我局《“三提升”实施方案》要求,一步一个脚印,踏踏实实,强力推进“三提升”活动的深入开展,确保各项重点工作取得实效。
五月三十日