巡察工作总结及明年工作计划

今年以来，在县委巡察工作领导小组的坚强领导下，全体巡察干部牢牢把握政治巡察方向，以“发现问题、形成震慑，推动改革、促进发展”为工作方针，紧扣“三个聚焦”，不断深化政治巡察。全年共开展常规巡察2轮，扶贫领域暨扫黑除恶专项巡察1轮，目前，已完成十三届县委第十轮对14个党组织常规巡察、2020年对4个专项资金专项巡察工作，正在开展十三届县委第十一轮常规巡察进驻工作。

一、2020年工作情况

（一）常规巡察稳步进行，巡察全覆盖有序推进

根据2020年度巡察工作方案，2020年全年开展常规巡察2轮（第十轮、第十一轮），共计巡察XX镇等32个党组织，截至目前，第十轮常规巡察工作已完成，正在开展第十一轮第二批对县法院、县委政研室、县公安局、县财政局5个等单位党组织常规巡察进驻工作。今年以来，巡察发现各类问题264个，延伸巡察村（社区）86个，向县纪委监委机关移送问题线索17条，立案12件12人，党纪政务处分4人，巡察全覆盖率81%。

（二）探索开展联动巡察，切实提升巡察质效

根据中共XX市委关于巡察工作的统一部署，2020年10月市县联动巡察组对县委办公室、县人大常委会办公室及各专委会开展交叉巡察；11月，市公安局党委同县委组成联动巡察组对县公安局开展联动巡察。联动巡察组紧紧坚持问题导向，运用“统一组织协调、统一工作流程、统一成果运用”的工作方法开展巡察监督工作。通过联动巡察，上借下力、下借上势、优势互补、协作联动，有效破解“熟人社会”监督难题，进一步传导监督压力，形成“同向发力、同频共振”的市县联动监督格局，推动全县巡察工作深化发展。

（三）紧盯专项资金，围绕重点开展专项巡察

紧跟中央、省委和市委巡视巡察工作部署，突出专项巡察优势，结合自身实际认真研判，在2020年扶贫领域暨扫黑除恶专项巡察中，选取县民政局、县住建局、县残联、县人社局作为专项巡察单位，分别选取4个单位的4个专项资金（居家养老服务专项资金、物业维修基金、扶贫对象残疾人生活补贴、就业创业补助）作为巡察重点进行定向突破。2020年7月-8月专项巡察期间，巡察组共延伸走访企业、村（社区）26个，发现问题37个，移送问题线索2条，推动开展全县镇（街道）敬老院、居家养老服务、物业维修基金等3个专项整治。

（四）创新巡察方式方法，实现巡审优势互补

坚持边探索、边实践、边总结，不断创新巡察方式方法，持续推深做实政治巡察。形成巡审联动“三个三”的工作方法。坚持“巡审联动、先审后巡、优势互补”的三个原则，实行“计划、过程、整改”三项联动，抓实“对象选取、数据比对、系统排查”三个环节，将巡察“政治体检”与审计“业务体检”有机结合，实现了信息互通、资源共享、优势互补，激发了巡审叠加效应，有效提升巡察发现问题线索质效。4月28日，省委巡视办主任率调研组赴我县调研村级巡察工作，对我县巡察相关作法给予充分肯定，巡察办在省委巡视办调研座谈会上作交流发言。

（五）压紧压实整改责任，做好巡察“后半篇文章”

一是组织开展第三轮巡察回访工作。4月初，利用巡察前期的时间，县委三个巡察组对县教育和体育局、市场监管局等7个单位开展了巡察整改情况回访工作，督促被巡察单位全面整改问题15个。8月26日，按照县委主要领导要求，召开巡察整改集体约谈会议，对回访发现巡察整改不到位的5个单位党组织主要负责人进行集体约谈。二是强化督查问责，压实被巡察单位整改责任，县委出台《巡察审计整改责任追究办法（试行）》，通过巡纪联动、巡审联动等，统筹各方力量，强化贯通融合，确保问题整改到位。

二、2021年工作计划

（一）高质量完成县委巡察全覆盖

一是强化政治监督。持续深化政治巡察，围绕“三个聚焦”，结合中央、省委、市委和县委重大决策部署情况，开展政治巡察和政治监督，着力发现和纠正政治偏差。紧盯时间节点和任务要求，实行倒排工期、挂图作战，继续开展好第十一轮18个党组织的常规巡察，确保本届县委任期实现巡察全覆盖。结合我县实际，对下一届县委巡察工作提前思考谋划，推进巡察工作有效衔接。

（二）做实做细村级延伸巡察

采取巡镇带村、专项巡察、交叉巡察等方式，对剩余2个镇共计36个村（社区）开展延伸巡察。通过“1+1”模式（即1个巡察组巡察镇的同时，抽调精干人员专门组成1个村（社区）巡察小组，由1名副组长担任组长开展工作），选取党组织软弱涣散、信访反映多、历史遗留问题多、项目资金多等风险隐患类的村（社区）重点开展巡察，着力发现和推动查处群众身边腐败问题和不正之风，督促改进基层干部作风，提升基层党组织战斗力。

（三）着力提升巡察工作质效

更加注重对巡察工作的总结、提炼、宣传，努力推动形成符合合江实际的巡察工作机制。一是推进各类监督融合贯通，持续深化巡审联动，提升监督质效，建立纪检监察机关、组织部门巡察整改日常监督，积极探索巡察与信访、统计等监督融会贯通，形成监督合力。二是提升巡察规范性。制定巡察干部管理办法、巡察成果运用等制度机制，修订巡察工作流程，夯实巡察工作基础。三是扎实做好巡察“后半篇文章”。压实整改主体责任，运用《巡察审计整改责任追究办法（试行）》，对整改不到位的严肃追责问责，形成震慑。适时开展巡察整改“回头看”和回访工作，推动巡察整改落地见效。

（四）不断提高巡察能力水平

一是选优配强巡察干部。进一步扩充巡察人才库，注重从各级优秀干部特别是后备干部中抽调人员到巡察岗位锻炼。探索建立考核和激励机制，促进巡察干部担当作为。二是加强学习，强化巡察业务培训。开设“巡察讲堂”，组织开展有针对性的业务培训，提升巡察干部工作能力。同时坚持“走出去”学习，推荐巡察干部到省委市委巡视巡察机构锻炼，交流学习经验。