2019年水务集团党建工作总结

坚持党建引领 凝聚发展力量 以全面从严治党的新成效推动水务事业高质量

2019年，在市委、市国资委党委的正确领导下，集团党委深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大和十九届二中、三中全会精神，以纪念改革开放40周年为契机，加快落实全国、省国有企业党建会议精神，把握党建与经营业务的结合点，聚焦集团“服务提升年”活动落地，从“根”和“魂”的高度切实提高工作站位，从“第一职责是为党工作”的高度切实扛起主体责任，从“一盘棋”和“两本账”的高度切实强化全局观念，全面加强党的建设，持续提升党建质量，为推进集团快速健康发展提供了坚强的政治保障，实现全面从严治党和城市水务工作双促进、双提升。

（一）坚持把准政治方向，强化责任担当。

1.把坚决维护党中央权威和集中统一领导作为首要任务。集团党委旗帜鲜明讲政治，带领广大党员干部以政治建设统领党的建设，维护党中央集中统一领导，增强“四个意识”，坚定“四个自信”，做到“两个维护”，在政治立场、政治方向、政治原则、政治道路上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，使之成为思想自觉、党性观念、纪律要求和实际行动。

2.把发挥党委领导核心作用作为重要抓手。强化对落实全面从严治党主体责任工作的领导，健全了以我为组长，党委副书记为副组长，各指标责任单位负责人为成员的全面从严治党工作领导小组，实现全面从严治党各项工作步调一致、统筹推进，形成了责权明确、分工清晰、运转有序的党建工作责任体系。我带头认真履行第一责任人的责任，党委领导班子成员严格落实“一岗双责”，牢记自己的党内职务，积极履职，把从严治党主体责任的落实纳入工作总体布局，与经营管理工作同研究、同部署、同落实、同检查、同考核。党委定期调度各支部党建工作完成情况，研究部署下一步工作任务，确保各项党建工作任务扎实推进，做到了业务工作管到哪里，从严治党的主体责任就落实到哪里。各指标责任单位坚持把党风廉政建设纳入重要议事日程，常抓常议，使主体责任不虚化、不空转。2019年，共召开57次党委会议，全面从严治党专题会议、党风廉政建设会议12次，月工作例会12次，季度例会4次，对落实全面从严治党、加强党风廉政建设、强化内部监督进行安排部署。

3.层层压实全面从严治党责任。一是年初召开党建和纪检监察工作会议，安排部署全面从严治党工作，根据岗位职责和人员分工情况，划清责任界限，层层签订了《党建工作目标责任书》《党风廉政建设责任》书，将责任和压力传导下去，确保全面从严治党责任落地生根。二是制定《落实全面从严治党主体责任考核办法》，对相关工作任务进行了分解，划清责任界限，明确了责任领导和责任部门，将责任和压力传导下去，使落实主体责任的内容好操作、标准可量化、成效能考核，确保全面从严治党责任落地生根。三是在周工作例会、月工作例会、季度考核会、党员大会上多次强调全面从严治党的重要性，坚持日常教育见缝插针、逢会必讲，真正把从严治党主体责任牢牢抓在手上、扛在肩上。

4.明确党组织法定地位，完善集体决策机制。认真贯彻落实全国全省国有企业党建工作会议精神，将坚持党的领导和完善公司治理结构有机结合起来，融入公司治理的各个环节，确保党的建设与企业改革同步。组织修订集团和所属二级公司章程，在章程中明确党建工作总体要求、党组织在公司法人治理结构中的法定地位以及党组织研究讨论是董事会、经理层决策重大问题的前置程序，重大经营管理事项必须经党组织研究讨论后，再由董事会或经理层作出决定。2019年，党委研究审议事项232个，其中，“三重一大”事项71个，充分发挥了“把方向、管大局、保落实”的重要作用。

（二）坚持加强理论武装，扎实推进思想建设。

1.深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神。在“学懂”和“弄通”上下功夫，集团党委按照上级党委学习安排，将党的十九大精神作为集团理论中心组和各党支部的重点学习内容；集团领导班子成员围绕习近平系列重要讲话精神开展了深入学习，深刻领会习近平总书记系列重要讲话和治国理政新理念新思想新战略，全年开展理论中心组学习12次，参加市委读书班2次，开展专题研讨6次，带头讲党课8次。集团先后开展法律讲座、道德讲堂、集中宣讲等活动，对十九大精神解读，通过开展党建知识测试、演讲比赛、专题研讨、“一人一机”党建知识测试等系列活动，进一步提升了学习的针对性和有效性。

2. 坚持从严从实开展主题教育。按照“两学一做”学习教育常态化制度化工作方案要求，认真抓好工作落实;充分利用集团网站、水务报、微信公众号等媒体，宣传各支部学习教育的进展和成效，宣传好的经验和做法，大力营造“两学一做”学习教育常态化制度化的浓厚氛围。2019年，各党支部共组织开展集中学习145次，开展自学72次。认真贯彻落实习近平总书记“在全党大兴调查研究之风”重要指示精神，集团党委制定调研提纲，通过蹲点调研、座谈交流、登门入户等方式，深入到基层党支部和广大党员群众中去，面对面听取意见建议，全面深入准确了解实际情况。2019年，集团各级干部共开展调研活动41次，形成调研报告41份。

（三）坚持贯彻“四同步 四对接”要求，扎实推进组织建设。

1.强化基层队伍建设。一是发展壮大党员队伍。集团党委本着“入党自愿、个别吸收和成熟一个发展一个”的原则，认真做好党员发展工作，持续为党挑选和储备后续力量。在实际工作中注重把握好“三关”，重严格前期筛选，切实把好“入口关”；重强化中期考察，重点把握“过程关”；重加强后期跟踪，牢牢守住“质量关”。2019年新吸收了11名入党积极分子、5名预备党员，5人办理转正手续，为党组织输送新鲜血液。二是丰富党员组织生活。各党支部每月固定开展党员活动日、主题党日，集团领导班子成员也以普通党员身份积极参加所在支部的主题党日活动。2019年，各党支部结合工作实际，开展了“义务维修”、“世界水日宣传”、“慰问退休老党员”等党日活动。同时，根据集团要求共同开展了“反邪教：党员做先锋”、“学习廖俊波同志”、“不忘初心，牢记使命”等主题党日活动72次；开展了“宣传饮水常识”、“电解水实验”等共产党员进社区活动30次。系列主题党日和共产党员进社区活动的开展，进一步提升了党员意识、党员的荣誉感和使命感，增强了支部活力。

2. 夯实党建工作基础。一是全面推广“四个一”工程。按照“重点突破、以点带面、示范引领、全面推进”的思路，按照《关于实施党建“四个一”工程的工作试点方案》要求，在水务污水试点成功后，在集团其他支部全面推行，建立支部党员一季一查一备存，一季一考一自评，一季一谈一互动，一季一比一竞争机制，不断激发基层党组织和党员创先争优动力，调动了党员干部的工作积极性。二是推进党员活动阵地标准化建设。在已有的集团本部、水务污水、新水河污水党员活动室的基础上，2019年对两个党支部党员活动室进行了标准化建设，真正实现了各基层党支部党员活动阵地的全覆盖。同时，在集团党员活动室配置了18台电脑，为党员活动提供充分的硬件支持。

3.完善监督考核体系。一是进一步完善《党建工作考核办法》。将各支部党建工作落实情况纳入日常工作考核，组织人事部定期对各党支部的党建工作开展情况进行检查考评，集团党委每季度听取各党支部的工作汇报，并进行评议。各党支部季度党建绩效分，作为该支部所覆盖单位的工作绩效分，与单位绩效得分挂钩。二是进一步完善《党员量化考核办法和实施细则》。修改党员量化考核办法，通过党员学习教育、参与组织生活、履职尽责等情况，对党员的日常表现进行全方位量化考核，考核结果作为年终评选优秀共产党员的重要依据，实现了对党员日常管理的精细化、科学化、规范化。

4.扎实推进共建帮扶工作。按照上级党委工作安排，2019年，集团开展了“1+1”好支部共建、文明单位结对帮扶、联系社区等共建帮扶工作。各党支部到共建支部开展了“迎新春、送温暖”“捐书助学”“助农销售”“慰问留守儿童”等活动，向对接支部捐赠各类图书近200册，文具若干；代销韭苔300余斤，甜桃2000余斤，实现了“1+1>2”的带动效应；积极开展文明单位结对帮扶，开展“饮水与健康”宣传等活动，投资6500元帮助帮扶社区制作创建文明城市宣传栏排版，为文明城市创建贡献出应有贡献。组织各党支部与联系社区开展“结对共建、和谐换届”和“双清单双认领”座谈会等活动，并确定了水质宣传、水质检测和提供义务供水管道测漏两个项目，促进了互联互通、相互融合。

（四）坚持落实党管干部、党管人才原则，持续加强队伍建设。

1.从严制度落实，强化干部全过程监督。认真组织开展了子企业领导班子述职和评议工作；组织各指标责任单位对本单位的廉政风险点进行自查，并制定相应的防范措施，开展领导班子成员与指标责任单位负责人、党支部书记开展履职廉政谈话，加强了对关键职位人员廉洁风险防控的管理工作。聚焦集团内部巡察和上级纪委巡查反馈的问题，进行了集中整改，综合运用第一种形态诫勉谈话2人，运用第二种形态党纪轻处分3人。严格执行党员因私出国（境）登记备案及组织审批制度、领导人员婚丧事宜报告备案等制度，把干部监督贯穿于干部培养、教育、管理的各个环节。

2.根据发展需求，推进人才队伍建设。一是继续开展社会招聘。坚持“勤奋、担当、厚道”的用人原则，通过竞争上岗大力推行赛马机制，按照能者上庸者下的要求，调整了44名员工的岗位，其中提拔34人，降职10人，激发了员工队伍的活力，目前集团中层党员比例占100%。积极为员工争取社会保险、专业技术、职业技能等方面的扶持政策和培训机会，三年来，共有120员工取得了职称和职业技能资格的晋升，开展了中高层、中基层中青年各类集中培训9次，大大增强了员工的业务技能。

3.狠抓素质，打造优质管理和人才队伍。年初，在广泛征求各指标责任单位培训需求的基础上，制定了年度培训工作方案，并按培训计划，圆满完成了中高层、中基层和中青年管理培训、新入职人员岗位培训，以及政府工作报告在线学习的组织、服务工作，培训服务400余人，学习参与率与答题准确率均达到100%，获得市国资委的好评；组织集团8个单位“三体系”通用制度及内部制度考试197人次；对各指标责任单位参加内训1465人次学习情况进行了监督、考核，并对考试成绩在80分以上员工进行奖励，累计奖励金额21.08万元，对考试成绩不足60分的员工进行处罚，处罚金额1438元，激发了员工学习的主动性。

（五）坚持打造风清气正环境，持续加强党风廉政建设

1.以巡查推动正风肃纪。集团党委成立党风廉政建设巡查小组，每年对各指标责任单位、集团各职能部门进行1次党风廉政建设巡查，年终对集团全体责任单位的巡查整改落实情况进行一次回头看，真正实现了巡查的全覆盖。通过巡查，共发现问题79个，提出整改建议34条，发现违纪违规线索4个。

2.以党建引领服务提升。根据省、市“一次办好”的工作要求，有针对性地解决与用户联系最密切的服务问题。一是集团将对外的主要涉水业务迁至市政务服务中心，用户只需在提出立户申请时到集团服务窗口，其他手续和资料可以通过网上、邮寄等方式完成，实现了用户立户报装可以“只跑一次”的目标。二是简化工作流程，个人用户立户报装时间最短缩至7个工作日，比国家30天和省12个工作日的工作时限均有大幅度压缩，提交的材料数量减少一半。三是制作《服务手册》《用水服务指南》漫画、动画、微视频，增加用户喜闻乐见的宣传形式，让用户更方便地了解用水知识；推进信息化服务方式，扩展网上业务办理范围，减少用户现场办理业务的项目，大力推广服务公众号，通过微信或短信主动推送服务信息，集团微信服务号关注人数增加60%以上，微信和短信推送服务信息近19万条。四是建立了常态化的志愿者进社区机制，通过现场实验的方式，澄清市民对净水机销售人员恶意贬低水质的虚假宣传。

3.严抓效能强督查。进一步贯彻落实行风效能督查制度，建立重点重大事项督查督办机制，相关部门对党委会、总经理办公会、集团年度总结报告以及集团领导部署要求的完成情况定期进行督查，对没有按时要求完成的目标任务及时做好跟踪问效，并将根据督促检查办法对管理指标进行扣分。共印发督查通知4次，督办事项314个。

（六）、加强群团建设，提升职工凝聚力。

集团党委高度重视群团工作，支持群团组织开展系列活动，打造文明水务。集团内部组织开展了文艺汇演、职工乒乓球比赛、篮球比赛、象棋比赛和“庆中秋·迎国庆”书画摄影展等文体活动，筹建了水务集团男子篮球队，活跃了职工文化生活。组织职工参加外部交流活动，分别参加了市总工会和省建设工会组织的演讲比赛，分别获得三等奖、优秀奖和“优秀组织奖”；利用水务集团青年志愿者服务队积极参加社会公益活动，大力弘扬了青年团员的新风正气，引领青年团员为推动企业和社会的和谐发展贡献自己的力量。组织参加聊城市第八届全民健身篮球比赛荣获三等奖；参加晋冀鲁豫四省交界城市供排水企业工作交流会乒乓球比赛获得团体女子组二等奖和男子组优胜奖，通过参加外部活动，拓展了职工视野，加强了行业间的交流。