开展干部管理系统工程工作思路

开展干部管理系统工程工作思路

首先我们要明确一个问题，就是什么是管理？“管理”，就是你管得合理，对方就接受；你管得不合理，不管你是谁，不管你用什么方法，都没有用。开展干部管理系统工程就是要围绕着国家提出的改进工作作风、密切联系群众等规定，达到充分调动广大干部职工的积极性这样一个目的。

一、开展干部管理系统工程的内涵

开展干部管理系统工程，就要切实更新干部人事工作理念，完善干部人事管理制度，创新干部人事工作方法，促进人力资源合理流动和优化配置，提高干部人事工作公信度，激发队伍整体活力，最终实现干部人事工作遵循既定规律、可持续发展、人与事调适到最佳状态。

开展干部管理系统工程关键，是加强领导班子和干部队伍建设，使各级领导班子成为政治坚定、求真务实、开拓创新、勤政廉政、团结协调的坚强领导集体。

开展干部管理系统工程核心，是建立科学的干部选拔任用机制，增强干部人事工作的透明度，为干部群众提供平等发展机会，促进优秀人才脱颖而出，最大限度地调动广大干部群众的积极性。

开展干部管理系统工程保障，是制定和落实好干部人事工作规划，完善人才使用、素质提升、岗位交流、考核评价、奖惩激励等管理办法，优化人力资源配置，做到人尽其才，人尽其用。

二、开展干部管理系统工程的基本原则

一是坚持大局为先。按照组织建设的要求合理配置人力资源，注重在各项急难险重任务中考察、识别、锻炼、培养干部。

二是坚持正确导向。干部人事工作应保持正确的政治方向，每一项措施都应有利于加强党的核心领导作用，有利于推动上级决策部署的贯彻执行。同时，坚持德才兼备、以德为先的用人标准，使选拔出来的干部能够让组织放心、让群众满意。

三是坚持机制优化。要以改革创新精神不断完善选人用人机制，做到公开、民主、竞争、择优。扩大干部人事工作中的民主，增强干部人事工作的透明度，用科学的程序和方法实现好中择优、优中选强。

四是坚持以人为本。努力为干部个人全面发展和个人价值的实现创造条件，在干部使用管理中，把关注和解决干部面对的实际困难放在重要位置。

五是坚持规范统一。发挥制度的基础和保障作用，建立健全干部选拔任用、考核评价和管理监督机制。既注重制度的制定又注重制度的落实，逐步形成科学管用的干部人事工作制度。

三、开展干部管理系统工程的思路

开展干部管理系统工程，要努力营造让老干部倍感组织温暖、让中坚力量看到职业前途、让青年干部得到培养锻炼的和谐干部人事环境，为组织提供坚强的人事人才支撑。

一是增强宏观性。要始终从大局出发、为大局服务，自觉地把干部人事工作放在事业发展全局的高度去思考、定位和谋划，找准工作结合点、切入点和着力点，不断提升干部人事工作科学化水平，为推进事业发展提供坚强组织保证和人才支持。

二是增强创新性。要谋划未来，着力创新，始终围绕干部成长和进步的需要，充分发挥干部人事工作效能，既做好“规定动作”，更突出“自选动作”，不断探索建立符合实际的干部人事工作新机制，树立干部人事工作新品牌。

三是增强开放性。要实施人性化管理，关注各层级干部的合理诉求，坚决维护干部人事工作公正性和公信力，使干部普遍看到发展前景，激发干部队伍活力。要实行阳光下运作，主动让群众知晓和了解干部人事工作。重要干部人事政策的制定和部署，要集思广益，充分酝酿，民主集中，广泛征求基层意见，认真倾听群众呼声，确保决策的科学化、民主化。

四是增强实效性。要整合资源、挖掘潜力、提高效能，促进人力资源合理配置，最终达到干部人事工作作风明显改进、服务能力明显增强、办事效率明显提高、人才环境明显优化、职工群众明显满意的目标。

四、具体做法

1、改进工作作风。要改进调查研究，到基层调研要深入了解真实情况，总结经验、研究问题、解决困难、指导工作，向群众学习、向实践学习，多同群众座谈，多同干部谈心，多商量讨论，多解剖典型，多到困难和矛盾集中、群众意见多的地方去，切忌走过场、搞形式主义。

2、更新干部人事工作理念。一是实现由强调服从意识向鼓励张扬个性和强调服从并重的转变。过去在考察干部时过多看重服从，提倡少说多做、服从为先，使部分干部形成了“沉默是金”的观念，客观上对干部造成了一些压抑，使部分干部的聪明才智和创造激情没有得到最大限度地迸发，无形中埋没了一部分人才。今后我们要在强调讲政治、讲大局、讲服从的同时，更多地倡导干部注意展示自己的个性，最大限度地施展才华，激活人的深层活力和创造力，使干部的聪明才智得到淋漓尽致的发挥，这是对干部最好的保护、最大的珍惜、最有效的开发。二是实现由注重褒扬成功向宽容失败和激励成功并重的转变。过去，对待干部普遍存在着一种“只许成功，不许失败”的认识误区，注重赞美成功者，却冷落了失败者，违背了人才的成长规律。只要我们对人类历史进行深入分析就会发现，人类的进步，科学地发展，不单是成功者所创造，也凝聚着无数失败者的付出和贡献。从社会发展来看，前人在探索中的失败为后人的成功提供了宝贵的经验，后人的成功大多是在前人探索的基础上才得以实现。从人生来看，人的一生会遇到很多挫折和失败，很多成功正是通过无数次失败的积累才得以实现，从而创造出人生的辉煌。可以说，没有失败就没有成功。要不仅给成功者以肯定和褒扬，还应给失败者以宽容和关爱,这是对干部管理的一种理性回归，是对人性的一种尊重，是对失败者的一种激励，是对成功者的一种提醒。三是实现由一味强调严格管理向呵护关怀管理和从严管理并重的转变。过去一个时期，人事部门或许是为了树立一种权威、一种威严，对干部的管理严厉有余，呵护关怀不够，以致在人事部门与干部之间形成了一道无形的门。今后要在强调对干部进行严格管理的同时，倡导对干部更多地实行人性化管理，多一点人文关怀，从而进一步打开与干部之间的那扇门，实现零距离接触，营造一个使干部倍感亲切、倍觉温暖的人文环境。

3、要完善干部人事管理制度。一是坚持用制度管人，提高制度的执行力。在制度建设上，要体现人人平等、公平竞争的精神，使建立的制度更科学、更民主、更符合改革、开放、发展的实际。同时，不仅要制定出好的制度，更要解决好过去重立规、轻落实的问题，切实提高落实制度的执行力，严格做到尊重制度、遵守制度、执行制度，使制度成为人事工作的准绳。二是坚持按程序办事，提高程序的到位率。目前，有关干部管理的制度已经很完善，但为什么在干部的选拔上仍然会出现选人失察的问题呢？关键是程序执行不到位，不按程序办事，再好的制度也难以落实。要坚持程序原则，强化对程序运行的监督，确保程序执行到位，为防止用人上的不正之风、避免选人失察构筑一道严密的防线。三是坚持按原则办事，强化原则的严肃性。强调给干部更多的人文关怀，但不是无原则的关怀，必须是在坚持原则前提下的关怀。对干部要做到宽严适度。宽，就是给每名干部提供同样的机会、同样的舞台，不耽误人、不埋没人。严，就是用同样的尺度衡量人，用同样的标准选拔人。严是宽的保证，没有严，就失去了公平。因此，必须铁面无私，严格按原则办事，给每名干部提供平等的机会。宽是严的结果，只有做到了对每名干部的严，才能真正体现对个人的尊重，就是对所有干部的宽。

4、创新干部人事工作方法。一是在干部管理的思路上实现由非理性走向理性。近年来，尽管组织部门在改进工作、创新机制方面进行了大胆探索，但制约干部成长成才的陈旧观念仍然存在，如干部选拔的学历论、资历论、梯级论等，人才的优化组合、有序流动依然存在障碍。所以我们要用理性的思维和眼光思考干部工作，必须打破传统的干部管理模式，大胆探索干部管理工作的新思路、新举措，着力构建一个唯才是举、人才辈出、人尽其才、才尽其用的干部管理机制，使更多的人才聚集在组织周围，尽情施展才华，建功立业。二是在干部管理的运作上实现由神秘走向透明。过去，组织部门一直把干部管理工作看成一项非常严肃、高度保密的工作，使干部管理工作蒙上了一层神秘的面纱。要及时把组织部门的工作内容、工作过程、工作结果向群众公开，把组织工作的方针、政策、程序及职工关心关注的热点、焦点、难点问题向群众公开，把组织工作置于广大人民群众的监督之下，进一步提升干部管理工作的群众公认度。三是在干部选拔的方式上实现由封闭走向开放。长期以来，组织工作一直处于封闭运行的状态。但越是保密的事情，越容易引起群众的关注，特别是在干部的提拔重用上，组织部门越是不公开，谣传就越多，以致出现了不少的“社会组织部长”，搞得谣传四起，严重损害了组织部门的形象。我们要让组织工作走向阳光、走向开放，为干部的选拔提供一个更开放的舞台，为群众评价人才、民意举荐人才创造更好的条件。