基层反映:以身高确定是否可以购买儿童票极不合理
公交、景区、娱乐场所等通常都有儿童票,儿童票的收费依据大多是孩子身高。因儿童身高测量不准,或身高高于平均值,在收费上引发争执的现象也时有发生。近日有媒体进行的一项调查显示,56.7%的受访家长认为以身高作为儿童票收取标准不合理,36.7%的受访家长曾因孩子该不该免票与工作人员发生争执。以身高确定是否可以购买儿童票有“三不合理”。
规定不合理。“老吾老,以及人之老;幼吾幼,以及人之幼。”,尊老爱幼是我国的优良传统,但是目前社会许多政策似乎只做到了“尊老”,对小孩子的要求缺近乎苛刻。例如大多数旅游景点都会设立老年人优惠票,且只有拿有效证件证明是60岁以上即可。虽然也会有儿童票,但是购买的标准确是“不超过1.2m”。放眼国外,以主要游客为儿童的迪士尼乐园为例,在法国巴黎迪士尼,3岁以下儿童免票,3—11岁儿童可享成人票价10%左右的优惠;日本东京迪士尼按年龄划分得更细,18岁以上买成人票,12-17岁中学生和4岁至11岁儿童的票价分别为成人票的85%和65%,4岁以下儿童免费;在美国加州迪士尼和奥兰多迪士尼两大主题公园,3岁以下免费,3-9岁购买儿童票,10岁及以上需购买成人票,不过儿童票和成人票的价格仅几美元之差。此外如纽约帝国大厦观景台规定,12岁及以下儿童可享受免票和儿童票优惠。参观巴黎埃菲尔铁塔,4岁以下儿童免费,4-11岁儿童享受半价票优惠等等。
标准不合理。在这个“越来越高的时代”,你能清晰的感受到,营养的充足、均衡使得儿子比父亲高,父亲比爷爷高。经济社会的发展给给人们带来诸多的好处时,也同时带来了些许不便。例如现在的小学生已普遍的偏高,虽然是小学生的年纪却已经是中学生的身高。“1.2m”的购票标准已经完全不适用,甚至此标准已经侵害了儿童本应享有的“福利待遇”。据媒体报道,中国疾控中心的数据显示,从1992年到2002年,全国六岁的城市男性儿童平均身高增加了4.9厘米,而到2012年又增加了3.7厘米,达到了1.2米,12岁儿童平均身高已超过了1.5米,14岁儿童的平均身高已达到或接近了1.6米左右。
立法不合理。对于儿童票的购票标准,在2012年,国家发改委发布的《关于进一步落实青少年门票价格优惠政策的通知》就提出了青少年门票价格政策:对6周岁(含6周岁)以下或身高1.2米(含1.2米)以下的儿童实行免票;对6周岁(不含6周岁)~18周岁(含18周岁)未成年人实行半票。在已经过去6年里,12岁儿童平均身高已超过了1.5米,14岁儿童的平均身高已达到或接近了1.6米左右。相关的立法却迟迟没有作出更新。
基层建议:儿童票标准应“立年龄废身高”。近日有媒体进行的一项调查显示,67.1%的受访家长赞同儿童票收取以年龄为准。这份调查一定程度上表明,应不应该享受儿童票的判定依据和标准,已经与公众的现实愿望产生了脱节,很多时候甚至成为引发纠纷矛盾和争执的“罪魁祸首”。原因主要在以下几个方面:其一,随着公众生活水平的提高,儿童身体发育普遍较快,旧有的儿童票身高标准已经不能满足现实需要了。其二,很多儿童受父母遗传和基因影响,身高明显高于同龄人的平均身高,导致“超高”而无法享受儿童票。其三,一些场所的儿童身高测量受发型、鞋底、地面等因素影响,造成不确定性。故有关单位可以对儿童进行年龄核查后为儿童办理“儿童卡”并规定时效;一些景区、铁路等部门也可以依靠互联网或家长提供的相关电子证明来查核。此外,在国家法律或相关部门在确定儿童票年龄标准之后,家长们也宜尽快带孩子去公安部门办理身份证,随时备用。作为儿童,是该有一张附着权利和福利的证件。