要想河道环境好 大家参与少不了
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(2020年X月X日)
尊敬的各位领导、各位评委、同志们:大家好!
我参赛题目是——《要想河道环境好 大家参与少不了》。
自古以来,国泰民安都是与风调雨顺联系在一起的。中国是一个水利大国,也是一个水利古国,治水传统与华夏文明一样源远流长。治水害、兴水利,历来是兴国安邦的大事。水与河唇齿相依,河是水的载体,水是兴利还是祸害完全取决河的导程,凡治水必先治河。翻开墨绿色尚存铅印墨香味的《XX灌区水利志》,不难看出,在旧中国,灌区河湖治理几近为零,谈引水灌溉、抗旱防汛那是天方夜谭。一遇大灾,往往民不聊生、流离失所、社会动荡。新中国成立以来,党和政府把发展水利事业作为经济社会发展的重点,对大江大河进行大规模治理,灌区人民不甘示弱、群心激昂,涌现出了一批批兴水治河的先驱,用血和汗乃至生命的代价,从设坝、引水、浚渠、管河拔升到兴建水库、整治河道、加固堤防,人民不再饱受水旱灾害之苦、流离失所之痛,生活安居乐业。灌区景象业已早从“烟囱胪列、树木荫翳、渠网纵横、墙稼倍收”蜕变呈设施农业星罗棋布、高楼大厦鳞次栉比,河库管护业已完臻为河湖长制。
河湖长制推行以来,我们认真贯彻习近平总书记生态文明思想和十六字治水思路,积极践行“水利工程补短板,水利行业强监管”的水利改革发展总基调,坚持把河湖长制作为促发展、保稳定、惠民生的重要工作来抓,不断完善XX河、XX湖“一河(湖)一策”方案,全力守护河湖健康,业主河湖长制工作持续提档升级,爱河护河民风蔚然成风,河库面貌大为改观。
为推动河湖长制从“有名”向“有实”转变,制定《年度灌区河湖长制工作要点》,紧紧围绕《XXX落实河(湖)长制任XX条规定》,着力强化X项措施,抓规范、强监管,抓示范、补短板,确保河湖长制落实落深落细,各项工作再上新台阶。
一是认真履职尽责,健全工作责任体系。围绕“水清、河畅、岸绿、景美”目标,全面落实“河湖长+警长+巡河员”责任体系,夯实河长、警长和成员单位责任,加强巡河督导,做到守水有责,守水尽责,齐抓共管,保障河湖水体安全和人民群众生命健康,确保为灌溉、人饮提供有力支撑。
二是聚焦重点难点,不断强化河湖监管。坚持问题导向、目标导向和结果导向,推进“清四乱”常态化、规范化,坚决遏制增量,清除存量,持续巩固治理成果。继续坚持“四不两直”暗访督查,进一步强化水政执法监管,建立长效机制,在全社会形成破坏河湖环境不可为、不敢为的高压震慑态势。
三是严格规划许可,确保采砂管理有序。严格落实河道采砂规划审批管理制度,强化规划刚性约束,科学实施禁采结合,严格采砂总量管控和生产过程管理,确保防洪安全、生态安全、生产安全。坚持把重点项目、民生工程采砂用砂放在优先位置予以重点保障,严厉打击非法采砂行为。
四是集中资源力量,整治沿村河段环境。结合振兴农村人居环境整治,按照“先重点后一般”“先易后难”“因地制宜,统筹推进”的原则,集中资源、集中项目、集中力量,着力加强沿村河段环境整治,保证河道整洁、畅通、自然。
五是统筹协调推进,全面完成重点任务。围绕河道确权划界、岸线利用规划和“一河一策”编修三项重点工作,明确时间节点,强化领导力量,组织工作专班,落实经费保障,确保任务落实和实施。
六是强化典型示范,积极创建示范河流。积极开展示范提升工作,巩固示范成果,进一步扩大覆盖面,以点带面,全面推进,系统治理,做到有示范、有样板、有看点。确保XX河全国示范河湖建设早日达标。
七是突出规范有序,切实加强日常管理。加强监督管理和教育培训,确保工作衔接有序、信息畅通,高效运转。高度重视舆情信访反馈,积极妥善处理群众诉求,做到有诉即办、即办即复,群众反映问题不推、不拖,及时处理和报告。
八是加强宣传发动,开展全民护河治水。扎实开展河长制“八进”活动,深入挖掘和广泛宣传一线巡河工作者和身边涌现的好人好事。进一步加强河湖保护宣传教育引导,开展“小手拉大手,共护家乡河”“保护河湖,爱我家园”等活动,从小抓起,从一点一滴做起,从改变生活陋习做起,努力提升人民群众的安全意识和保护河湖意识。
九是积极探索实践,持续深化改革创新。坚持把改革创新作为推进河长制工作的重要抓手,争当河湖管理保护工作的先行者、探索者和实践者,努力在实践工作中总结形成行之有效,可推广、可复制、可借鉴的有益经验和做法,认真提炼形成制度并巩固下来。
十是严格考核监督,加大奖惩问责力度。充分发挥考核指挥棒作用,用好考核激励机制,强化基层基础,深化改革创新,紧扣工作重点,狠抓关键节点,着力解决痛点难点,推进河湖长制工作有力有序有效开展。同时加大考核奖惩力度,激励先进,鞭策后进,组织开展对护河先进典型表彰奖励活动,严格考核和责任追究。
忆往昔,筚路蓝缕、硕果累累;展未来,踌躇满志、任重道远,我们将继续秉承“节水优先、空间均衡、系统治理、两手发力”的新时代治水方针,以党旗为引领、以人民为中心、以科技为先导、以内生动力为支撑,为建设河畅、水情、岸绿、景美、人和的全国示范河湖,为繁荣灌区社会主义新农村的欣欣向荣,当仁不让筑就防洪保安全、优质水资源、健康水生态、宜居水环境的铜墙铁壁。
同志们,被我自诩为演讲的陈词至此为止,由于受所学专业的限制,工作阅历的束缚,再加之笔力的困顿,乏味和反胃之处在所难免,还请各位海涵,但我们对河湖工作的热爱和水利人的崇敬之情是真挚而灼见的。
谢谢大家!