一、虹口区考察基本情况: 重点考察楼宇党建服务及市民服务中心
1、白玉兰党建服务站 白玉兰党建服务广场是上海浦
西第一高楼,地处虹口区北外滩,面积45万平主米,商业定位面向全球500强和国内外知名企业。白玉兰党建服务站位于主楼20层,面积2000平方米,是由外资业主方零租金提供的党建服务阵地。也是全市第一个接入社区事务专线,让青年白领零距离享受服务的楼宇党建服务示范站。自成立初,党建服务站聚集楼宇青年和企业成长发展需求,探索完整楼宇党建体制机制、载体平台,推动北外滩地区楼宇党建高质量创新发展。
2、嘉兴路街道市民驿站第一分站 嘉兴路街道下有五个市民驿站,此次参观的第一分站综合为老服务中心、社区食堂、社区诊所、社区事务延伸受理等功能为一体,是嘉兴路街道五个市民驿站中规模最大的。街道在第一驿站的综合接待大厅设有为老服务接待、社区事务延伸服务点、党群服务三大窗口。为老服务接街窗口可提供与老人服务相关工作的全方位咨询,也是全市首批养老顾问点之一;在社区事务延伸服务点,全市通办的169项业务可以现场咨询解答;党群服务窗口已实现党员组织关系接转功能等。一楼的社区食堂,一日三餐每天开放;家庭医生诊所3个且科1个中医科,功能齐全;二楼是活动场所,不同的区域,不同的活动,以满足居民不同的需求。
二、考察的收获与启示
两个站点的考察学习给我们带来很多思考和启示,重点汇报如下三个方面:
(一)、重投入搭平台 白玉兰广场党建服务站是北外滩街道根据发展规划和城市基层党建最新要求,设立的兼具党员教育培训、党建成果展示、楼宇经济服务、白领文体活动等功能的多方参与、共建共享的楼宇党建服务示范阵地,其高起点谋划、整体性规划,坚持开放融合、共建共享的理念给大家留下了深刻的印象。两千平米宽敞的场地是一位印尼华侨无偿提供使用,街道出资购买其他社会服务联合搭建的楼宇党建服务平台。而作为全市老龄化程度最高的城区,虹口区从2015年下半年便开始规划布局市民驿站,截至今年8月,全区35个市民驿站全部建设完毕,构建起15分钟社区生活服务圈、网格管理圈和党建活力圈。实现了城市治理的“最后一公里”就在社区。为辖区老百姓搭建了全能型服务驿站平台,以满足社区居民的不同需求,全面提升社区综合服务能力。
(二)、优服务汇资源献爱心
1、主动服务靠前,通过楼宇党务专干走访企业、发放问卷和开展调研,找到了企业的真正需求,整理出了企业和白领需求清单,根据问题缓急,从为企业提供政务服务,为白领提供便民办事入手,整理出了44项白领们迫切需要的社区事务,服务站成了企业解决问题、白领倾诉问题的平台。
2、利用载体丰富活动,根据商圈、园区年轻人多的特点,充分利用电子设备、新媒体等,做好党建引领的宣传工作。白玉兰党建服务站既是党员学习教育的阵地,也是企业联动、互动的重要场所,定期开展各种特色活动并将活动主题、活动内容、合作企业等方面,提前一个月在微信平台发布,活动内容不拘泥于读书讲课,能够利用年轻人活泼向上的特点,汇聚企业当中的优质服务资源吸引年轻党员参与,利用周边名校资源,请到 “明星”老师授课,打造“虹讲堂”、“虹党课”、“白玉兰讲坛”等具有特色的系列课程。同时开展各种兴趣爱好技能培训班,让白领员工感受到新的活力,让更多的年轻人在工作之余开拓视野、结识志同道合的朋友,提高工作生活的幸福感,这样的活动也吸收了很多有志向的年轻群众积极的向党组织靠拢。
3、享受服务奉献爱心,企业和白领员工在享受到优质服务后,也想通过党建服务站这个平台为社区做点事,在街道党建平台牵线搭桥后,通过收集社区困难居民的微心愿,如需求书包、电饭煲、空调扇、甚至是一次精神慰藉服务等微小心愿后,在党建服务站平台发布,企业和白领认领微心愿,把爱心传递到困难家庭手中。类似于我们的进千门走万户的活动,但是明显,他们的工作更具体,更务实。
三、对我区工作的五方面建议
1、完善党群服务体系。一是打造街道党群服务中心统一联系指导,社区党建服务站和园区楼宇党建服务站互补互融的服务体系。二是与社保部门、民政部门、工商部门、税务部门等其他部门沟通协调,打通为民服务的链条,把养老服务、社区服务、党群服务、政务服务等功能纳入进来,党建工作要体现在为群众服务工作中。
2、加大党群服务中心软硬件资金投入。如办公活动场地、硬件设施的配置、专业社工队伍的薪资待遇与培训投入等等。尤其是人员的问题,楼宇内缺少党务工作者。基层党建工作的成效很大程度取决于党务工作者是否配备及素质如何。现在楼宇党务工作者配备情况远不能满足楼宇党建需要,要么没有专人、要么人手不够、要么有人但不专业,这些问题直接影响楼宇党建工作成效。建议区里可以采取统一招聘、统一培训,制定专业化、职业化的楼宇党务工作者管理办法,细化考核机制和工资标准。也可采取区里统一制定相关文件,街道自行招聘,彻底解决楼宇党建工作薄弱的问题。
3、将党建工作落实得更具体。比如“进千门走万户”,这是落实群众路线非常好的载体,也是为人民服务最好的方式,更是将工作前置降低市民热线数量的有效方法。但是,目前这项工作更多的体现在数据统计和汇报上,并没有起到真正的服务群众的作用。建议以党员E先锋为数据载体,每名走访的党员将居民信息和问题需求录入。党员个人解决不了的将信息上报支部,支部解决不了的上报街道党群中心,党群中心根据居民需求,将问题分配给相关部门。街道层面解决不了的,上报区委组织部。实质就是将12345市民热线的举报问题被动接收解决,变为党员入户走访发现问题主动解决。
4、加强政企合作,更有效的挖掘辖区资源,充分利用辖区企业,以党建协调委员会为切入点,达成共享、共建,最大限度发挥党建引领,服务居民的作用。