试论在“以人为本”理念下老残监区工作方法与创新

随着我国进入老龄社会和残疾人的增加，我国这两类服刑人员也随之增大，因而各监狱相继建成老残监区，但是我们对这一新的监管形势目前还缺乏认识，更没有一套成熟的监管经验可谈，这样我们在以人为本理念指导下对老残监区的基本工作原则研究与创新就成为我们监狱工作者一个新的课题。

一、老残监区之特点

老残病服刑人员属于弱势群体，他们在接受惩罚和教育改造等各方

面的承受能力和可塑性是从心理上和生理上都远远低于其他服刑人员，具体表现为一是不能参加正常劳动改造项目，很难对其通过实施劳动教育手段达到他们克服“不劳而获”“贪婪无厌”的资产阶级思想。二是对他们很难进行具体性的教育活动，只能用监狱丰富多彩的文化生活培养他们高尚的情操和良好的爱好。三是内务卫生难以正齐划一，难以树立起他们良好生活习惯，从而老残监区服刑人员在生理上的体弱多病行动不便无劳动能力等因素造成实施教育手段中的困难。其次是他们心理上的表现与其他服刑人员差异性更大，一是对前途失望渺茫缺乏生活的勇气，造成消极改造情绪低落。二是孤独、暴躁、猜疑心重，服刑人员之间和对监狱民警不易进行情感交流。三是怨天尤人怨政府判决过重，怨亲人不关心自己，这样就造成不认真悔罪不积极参加改造。除去上述特点外还有一情况值得我们十分关注，就是这部分服刑人员都比较缺乏亲情关爱，有的是家庭生活困难，有的是家庭把他们看作负担，有的是根本没有亲人家庭，由于他们缺少亲情的关爱，使他们性格上更加扭曲和失调，这也给教改工作带来更多的困难。

我们面对着这样一个罪犯群体想要把他们重新改造为社会的新人，并且使他们达到不再违法犯罪的首要标准，就必须付出加倍的努力。在以人为本的理念指导下，创新我们工作的基本原则，调整我们的基本工作方法，改变我们的基本工作作风，从而完成党和人民交给我们的艰巨使命。

二、老残监区基本工作方法

老残监区的基本工作原则必须在“以人为本”的理念和“首要标准”的要求指导下去研究、创新和制定，这样就给我们在思路上很明确，也就是把犯有各种罪行的服刑人员改造、教育成为一个社会主义的新人，并且成为一个自食其力守法遵纪的合格公民，首先在这里我们所说的“以人为本”理念，不能说是针对罪犯这个本体，而是更着重于达到“首要标准”不再违法违纪合格的社会新人，当然这也是刑法、监狱法赋予我们监狱人民警察的神圣责任。

1、关爱、理解、宽容的态度

我们在对罪犯的各项工作中首要把罪犯当作人看待，虽然他们因为犯罪接受惩罚而被剥夺了某些权力，但是他们仍然有做人的基本权利，既然是人他们就需要感情的交流和人与人之间的交流，然而在狱内的这个狭窄的空间里他们能进行的感情交流对象是十分单调，一个是服刑人员，一个是我们监狱警察，服刑人员之间的感情交流又受一些规定和本身因素的限制，因而我们与他们的情感交流就十分重要了，而且在交流中我们要占据着主动和主导的位置，这样就需要我们加倍的重视与他们的情感交流走进他们的感情世界用关爱打开他们封闭孤独的心灵，使他们看到改造的前途、生活的希望，对他们的一些错误尤其是因伤病而引起的不正常情绪要给于充分的理解，从而唤起他们生活的勇气，在处理问题时要采取宽容的态度给他们充分的改过时间和机会。我们虽然不避讳矛盾，但是绝不扩大矛盾尽量创造一个宽容和谐的改造环境，互相信任诚恳的交流平台，总之我们通过关爱、理解和宽容及我们自己人格的无限魅力的影响，使他们树立起正确的情感观，了解什么是真、善、美和对社会、人民、家庭亲人的感恩之心。

2、 加强个别教育工作

我们在对罪犯采取关爱、理解、宽容的原则进行教育改造就不能不说一说个别教育工作，个别教育工作主要通过对话的形式来完成，而谈话时作为人的两个主体来说是人类活动的最高表现形式，是“以人为本”宗旨极致表现，在对监狱工作来说个别教育工作是监狱安全的基础，是“以人为本”理念指导下充分发挥人的作用的最好方法，在个别教育中我们要做到随时掌握罪犯的思想，准确分析动态随时进行帮助，重点与一般兼顾，要充分摆正各自的位置，真诚无私的进行说教，因而我们要注意下列几点：

一是要通过各种渠道准确了解罪犯的思想动态和表现，收集罪犯的有关信息这是一项细致和复杂的工作，但这是进行个别教育的基础，没有调查就没有发言权，我们只能通过阅读罪犯的档案材料及各种相关材料，通过罪犯的购物、会见、亲情电话和其他同犯地反映以及我们深入仔细的观察才能掌握翔实而全面的信息，这是我们有的放矢的对罪犯进行个别教育的基础，才能得到事倍功半的实效。

二是摸清罪犯心里症结，这是做好个别教育工作的关键，人的行为实际是心理活动的反应，如果罪犯心里不健康就会产生诸多与监狱规定相违背的行为，不能自觉地去规范自己的言行，对消极的东西不是去反对而是去认同，如不参加集体活动，逃避劳动，不遵守纪律，对抗管教等，所以我们必须注重对罪犯的心理健康教育，通过个别谈话让他们学会自我调节和控制情绪，为主动接受改造打下一个良好的心理基础。

三是我们对罪犯的个别教育一定掌握时机和力度，要选择对他们触动比较强烈的内容和能较为接受的话题，尤其是罪犯在大喜大悲之际更能触动他们的心灵，这时往往是罪犯最需要帮助和关爱的时候，是罪犯最需要我们指明方向的时候，可以起到意想不到的效果。

总之对罪犯的个别教育是一门综合艺术，是一项细致而艰苦的工作，我们应当刻苦学习，掌握丰富的指示，加强自身修养才能立于不败之地。

三、加强硬件建设

从党的十七大以来，随着我国改革开放的不断发展，有更多的财力物力改善人民的生活环境，尤其是对弱势群体老、残、病者更是给予了人文的关注，我认为服刑人员虽然被剥夺了一定的权利和自由但他们仍有权享受改革开放带来的实惠，这样在监狱财政充分的条件下加强老残监区的硬件建设也是合理的，如适当扩展人均居住使用面积，设置无障碍通道，增加下铺的数量，改进厕所、水房的布局，增添轮椅和康复器材等。更应注重对老残监区的防疫防传染病。

最后一点提出来就是老残病犯的减刑假释应当从宽，本着以人为本的工作态度对这一弱势群体要给于适当的照顾。从而提高老残病犯的改造积极性。