先进社区建设经验交流和体会

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第一篇：先进社区建设经验交流和体会

县城市社区硬件设施建设自2014年9月正式启动以来，在各级领导的关心支持下，取得了较大进展。2014—2014年，萌渚社区、阳华社区、春晓社区集办公、休闲、娱乐于一体的现代化综合大楼相继竣工并投入使用，新社区办公大楼内设有功能齐全的健身房、老年大学、远程教育学习站、棋牌室、阅览室，开辟了低保服务大厅，室外建有绿化休闲广场、居务公开栏和便民休闲点等，成为了县城一道亮丽的风景线。春晓社区先后被评为2014年省文明社区，2014年省社区建设示范社区、省科普文明社区、省民主法制示范社区，市安全文明社区、市基层党的建设示范点、市“三增一创”党支部先进社区。萌渚社区先后被评为2014年度省文明社区、省和谐社区。阳华社区先后被评为2014年度省老年工作先进社区、2014年度市敬老模范先进社区等等。我们的主要做法和体会是：

一、几点做法

我县城市社区建房工作先后经过选址、征地、筹资、施工建设等四个阶段，在整个建设过程中自始至终，形成了县级领导挂帅，民政部门牵头，所在乡镇政府主抓，辖区单位配合，开发商支持，广大群众参与的良好管理格局。

一是选址用地视同公益。为了把社区建房的选址用地工作搞好，县委常委扩大会两次听取县城市社区建设领导小组办公室的汇报，进行专题研究，最后决定，社区用地视同党政机关团体建设用地，由县土地储备中心统一无偿划拨不低于3亩的建房用地，其中春晓社区占地12亩。

二是筹集资金稳步推进。资金筹集是社区建房工作的关键。县委、县政府为此下发了专门文件，要求采取“七个一部分”的筹资办法，即县政府解决一部分，驻社区单位赞助一部分，开发商无偿提供一部分，向上争取一部分，政策优惠减免一部分，工程队贡献一部分，各职能部门捐助一部分。两年多来，共筹集资金110万元（其中县财政拨付经费20万元，各职能单位捐助20万元，县庆项目争取资金20万元，开发商赞助10万元，各社区募捐资金40万元）。通过强化资金管理制度，严肃财务纪律，专款专用，严把“一支笔”审批关，有力地保证了四个社区建房资金的正常需求。

三是广泛组织献爱心。社区建房工程是“民心工程”，秉承“社区是我家，发展靠大家”的理念，我们组织了多次献爱心活动。各社区建房工程老板以市场最低价承建，阳华社区开发商王羽诚先生，为支持阳华社区无办公条件的现实，在阳华社区新办公大楼建成之前，免费提供了两套80平方米的住房供社区办公，承建新办公楼后，从工程款中列减2万元捐赠给社区。

四是建筑选址独具一格。新落成的各社区办公大楼建筑风格上体现的是民族地域与西欧风情的完美结合。春晓社区办公大楼位于县城中心地带，地域宽阔，依山傍水，辖管县委四大家和各要害部门；萌渚社区和阳华社区的办公大楼位于开发区内，毗邻翠华公园，绿树掩影，繁华似景，是个花园式的居家之地；豸山社区位于老城区，居民密集，能多层次、多方位地为广大居民服务。四个社区办公大楼在规模和标识上相互统一。

二、几点体会

1、统一思想，提高认识是基础。

首先是县委、县政府高度重视社区工作，认为社区建设是城市经济和社会发展的必然要求，以办公大楼为主的社区便件设施建设工程是事关社会稳定和发展的基础工程，是服务群众，造福百姓的民心工程，社区硬件设施建设工作自始至终被列为全县的一项重要工作，县委常委扩大会先后多次听取社区硬件设施建设领导小组办公室的专题汇报，及时研究和解决了工程建设过程中出现的新情况、新问题，确保了社区硬件设施建设的顺利进行；其次是各级各部门识大体、顾大局，与县委、政府保持高度的一致，民政部门始终把推动社区建设作为民政部门的一件大事要事来抓，加大了人、财、物等方面的投入；第三是强化宣传发动，充分利用媒体加大宣传力度，强化“社区是我家，建设靠大家”的理念深入人心，精心组织捐赠现场达10余次，在春晓社区的一次捐赠过程中，县纪委带头捐款5000元，其他各辖区单位主要负责人纷纷举牌募捐，一次性募捐社区建房资金达6万余元，从而形成了“社区建房是好事，是实事，是在建设我们自己的美好家园”的共识，营造了全社区重视、关心、支持、参与社区硬件设施建设的浓厚氛围。

2、加强领导，精心组织是关键

江华的社区硬件设施建设能有所进步，关键是领导重视，县里在保持原社区建设工作领导班子不变的前提下，加强了领导力量，成立了县委副书记为组长，国土、规划、民政、沱江镇主要负责人为副组长，各社区主任为成员的社区硬件设施建设领导小组，同时，县委、县人大、县政府、县政协四大家各安排一名副职联系一个社区，专门协调社区硬件设施建设工作中的有关问题，从文件制订出台到经费划拨落实，从土地征用到有关问题协调解决，无一不凝聚几大家领导的心血、汗水。县委副书记###在整个社区建设工作过程中，既当统帅，又当兵，曾多次亲自主持相关部门协调解决社区建房的国土手续问题，县委副书记、常务副县长###同志多次抽空组织召开协调会议，专题研究解决豸山社区的选址问题，分管民政副县长亲自带领民政部门积极向上申报县庆项目，争取社区建房扶持资金等等。

3、共驻共建，形成合力是前提。

社区硬件设施建设是一项复杂系统的工程，要靠哪一个部门来完成是不可能的，在实际工作中，我们注重共筑共建形成合力，形成了由县委政府领导、民政部门牵头、相关部门配合、人民群众参与的运作机制。一是明确各相关单位的工作职责，组织各部门参与社区硬件设施建设，下发了《江华瑶族自治县城市社区建设工作领导小组及成员单位职责》，要求各单位切实履行职责；二是注重调动社会各界和广大居民群众参与社区硬件设施建设，从筹建社区居委会起，我县共驻共建社区热潮就一浪高过一浪。2014年上半年，县电信局无偿为各社区安装了电话，房地产开发商为社区无偿提供两套80平方米的办公用房，一市开发商为社区捐赠了2014元现金，民营企业家蒋学德为社区捐赠5吨水泥、现金2014元。去年县委经济工作会后，新一轮共驻共建热潮不断高涨，县劳动和社会保障局为社区捐款6万元，县民政为社区捐款8万元，县发展计划委为社区捐款4万元，江华一中为社区捐款2万元，县地税局为社区捐款1万元，民营企业家王羽成捐款2万元，两年来，各社区已收到捐款70多万元，水泥120余吨。

4、政策扶持，经费保障是保证。

在##这样一个人口少，底子薄的国家级扶贫县城，要建成高规格的社区办公大楼没有阻力那是笑话，然而开弓没有回头剑，县委、政府痛下决心，果断决策，为了扶持社区发展，制定了切实可行的政策措施。一是出台了规范性的文件，在借鉴大中城市社区硬件设施建设的基础上，结合我县的实际研究出台了《关于社区居委会办公用房建设资金筹集的意见》、《关于社区居委会硬件设施建设的意见》等相关政策性文件和研究解决社区硬件设施建设过程中的专题会议纪要，为社区建房提供政策保证。二是落实经费，多方筹资。县财政在面临50年大庆，经费十分吃紧的情况下，为社区办公建房挤出20万元建设资金。各社区干部在挂点领导的带领下，积极奔走，多方筹集40余万元，县委、县政府多次听取专题汇报，研究解决社区建房的缺口资金问题。全县不同行业，不同身份的人，大到县级领导，小到低保对象，纷纷为社区建房慷慨解囊，有一份热，发一分光，有力地保证了社区建房工作的顺利实施。同时，各职能单位为社区配备了相关的办公设施，如公安负责警务室的配备，劳动负担保障办公室的配备，民政负责老年活动中心和低保办公室的配备，组织部门负责远程教育办公室的配备等等。

我县社区建设工作虽然取得了较大进展，但与上级领导要求和兄弟县区相比还有一定差距，社区建设之路仍然任重而道远，我们决心以这次会议为新起点，虚心学习wmjy.net各兄弟县区和发达地区社区建设的先进经验，克服困难，加压奋进，开拓创新，使我县的社区建设不断迈上新的台阶，同时努力发挥社区平台作用，更好地为广大居民服务。

第二篇：社区建设经验交流

近年来，我区农村社区建设在区委、区政府的正确领导下，坚持以科学发展观为指导，按照建设“品质社区、和谐家园”的目标，加强组织领导，科学规划布局，完善服务功能，落实经费保障，严格督导检查，有力地推动了全区农村社区建设取得新的进展，受到了市、区领导和社会各界的一致认可。

一、我区农村社区建设推

进情况

目前，我区正在建设的农村社区试点村有靳庄、何庄、刘庄、王堂、小赵等12个，正在规划建设的新型农村住宅社区有4个，分别是商桥镇中心社区（大闫社区）、商桥镇和谐社区（小杨社区）、裴城镇三丁社区、裴城镇中心社区（苏侯社区）。

其中，商桥镇中心社区，规划占地面积500亩，建设居民住房800户，社区内文化广场、学校、超市、卫生室、敬老院、垃圾中转站等配套设施一应俱全。社区建成后，可容纳周边建制村800户群众入住，可置换复耕土地1000亩。目前，一期100套住宅的房屋主体工程已建至第二层；商桥镇和谐社区，辐射周边五个建制村，涉及总人口11050人、总户数2280户，建成区占地面积294亩，可置换出土地3606亩，计划分五期建设，五年内将建成57栋居民楼。目前，一期工程已开工建设，年底前即可完工。同时，该村对建成后入住社区并及时拆迁旧宅基地的群众，按每分宅基地1000元进行奖励，直接抵顶社区购房款，激发了群众入住社区的积极性；裴城镇三丁社区，规划占地260亩，全部建成后可吸纳本村及周边建制村1000余户、5000多人入住。规划设计以商业街为中心，向街道两侧延伸发展的整体布局，形成居住、经营社区服务为一体的商住小区。目前，350米长的主商业街两侧门面房正在建设，年底前可全部建成；裴城镇中心社区，规划占地314亩，可供一万余人入住，社区总体规划已设计完毕，正与土地部门协调做土地规划设计。

二、做法成效

（一）合理规划，健全组织，增强农村社区建设动力

1、健全组织，加强对农村社区建设的领导。近年来，区委、区政府将农村社区建设纳入重点工作台帐，作为新农村建设的一项重要任务摆上日程。今年9月份，区委、区政府成立了区委副书记任组长，分管副区长任副组长，组织、宣传、民政、财政、建设、国土、农业等部门为成员的农村社区建设工作领导小组。各乡镇也按照区委、区政府的安排部署，明确分工、责任到人、抓好落实，形成了一级抓一级、一级对一级的良好格局。

2、开展调研，明确农村社区建设定位。农村社区建设是一项新课题，没有现成经验可循，工作贵在实践、贵在创新。由民政部门牵头的农村社区建设调研小组，深入到各乡镇、村进行调研，以召开座谈会、问卷调查等形式，了解群众所思所想，征求各方的建议和意见。同时，还组织相关部门负责人进行研讨，共同研究制定相关规定，初步形成了开展农村社区建设的指导思想、工作思路。今年9月份，区委、区政府出台了《关于积极推进农村社区建设工作的意见》，要求通过农村开展社区建设，将城市社区管理理念向农村延伸，城市社区服务方式向农村拓展，城市社区文明向农村传播，使广大农村群众通过农村社区建设共建共享和谐品质生活。

3、抓好试点，形成农村社区建设经验。为积累农村社区建设经验，我们选择了12个不同类型的村开展试点，根据满足“个体”需求的思路，确定了“一村一社区”的模式，把村民最关心、最直接、最现实的利益问题，作为农村社区建设的切入点。从试点村实际出发，因地制宜，分类指导，同步推进。同时，我们又根据各乡镇实际及群众意愿，选定商桥镇、裴城镇作为新型农村住宅社区建设试点乡镇，规划建设商桥镇中心社区、和谐社区、裴城镇三丁社区、中心社区等4个新型农村住宅社区。目前，商桥镇中心社区、和谐社区、裴城三丁社区一期已初具规模，裴城镇中心社区已完成社区规划、土地等手续审批，年底前可动工建设；靳庄、何庄等农村社区试点村，新建或通过改造村委会办公大楼建成的社区服务中心建筑面积都在300平方米以上，村级组织办公室、党建办公室、警务室（综治室）、图书室、文体活动室等社区服务设施完善，为社区开展管理和服务提供了一个多功能、全方位的平台，初步形成了“敞开式办公、一站式服务、一次性受理”的社区公共服务平台，极大地方便了农村群众的生产、生活。

4、部门参与，形成农村社区建设合力。农村社区建设是一项涉及面广、综合性强的工程。自2014年试点工作开展以来，区直有关部门积极参与，从各自职能出发，争取资金政策，开展对口指导，服务基层，服务农村，为农村社区建设添砖加瓦。今年，区委、区政府出台了《关于积极推进农村社区建设工作的意见》，进一步明确建立了区直部门与试点村结对机制，结对单位每年至少要为结对村办一件实事。目前，全区初步形成了党委、政府领导、民政部门牵头、有关部门协同、村级组织主办、社会力量支持、群众广泛参与的工作格局。

（二

）创新思路，加大投入，激发农村社区建设活力

1、“一村一品”，提升凝聚力。今年，我们还按照“一村一特色”、“一村一品牌”的思路，在农村社区建设中引入城市社区建设和服务理念，通过完善社区阵地建设，不断丰富服务内容，按需设置项目，有效提升了农村群众生活品质。

2、满足需要，提升向心力。服务群众是农村社区建设的根本出发点和落

脚点。我们围绕农村群众“建设农村社区，过城里人生活”的愿景，开展听民声、办实事活动，全面推行以察民意、解民忧为主要内容的“民情恳谈会”、“说事会”，畅通农村社区居民的民意表达渠道，夯实群众基础。通过此举措，村级组织的思想作风建设得到有效加强，(本文 来自好范文网：WWW.HAOwORD.Com)干群关系进一步融洽、和谐，村级班子的向心力不断增强。

3、加大投入，确保农村社区建设稳步推进。近年来，区财政先后投入近5亿元（含上级财政投入），用于扶持农村义务教育、公共文体事业、公共卫生、社会保障、基础设施和农村基层组织建设，今年，区委、区政府又将社区服务中心建设作为社区建设的重要载体，列出专项资金，进行经费补助，促使农村社区建设深入推进。

4、抓好服务，提升农村群众生活品质。社区服务是农村社区建设的重要组成部分。我区在新建的新型农村住宅社区及试点村普遍设立了图书或科技阅览室、文体活动室、老年人活动室，民政和社会保障站、卫生或计生服务站、农业综合服务站，村务公开栏、宣传栏，便民服务大厅，社区学校，室外健身休闲广场等，同时，指导村老年协会、残疾人协会、计划生育协会、红白理事会、文体活动团队、社区志愿服务等各类组织积极开展活动，丰富了农民群众的生活。

（三）加强管理，完善机制，永葆农村社区建设生命力

1、加强考核力度，保证有效运行。区委、区政府将农村社区建设纳入到新农村建设考核体系，区农村社区建设工作领导小组制定了创建考核标准，定期进行考核评估，不断加大对农村社区建设的组织领导、推进力度和长效管理。

2、抓好队伍建设，强化服务质量。一是严把用人关口。以第六届村委会换届选举的契机，通过推行“自荐海选”，依法选举出了300多名新一届的村委会成员，真正把一批思想好、作风正、有文化、有本领、真心实意为群众办事，深受群众拥护的人员充实到农村工作班子中，有效提高了农村社区干部统筹管理、服务群众、化解矛盾的能力。同时，我区还积极拓宽村委会干部培养、选拔的路子，面向社会广泛招聘大学生“村官”，基本实现“一村一大学生”，有效改善了农村干部的年龄结构和知识结构。二是先后多次举办由农村支部书记、村主任参加的村级组织负责人培训班，邀请市、区有关领导、党校教授系统地辅导新农村建设、农村社区建设的相关知识，增强了他们建设农村社区的信心和水平。

3、深化村民自治，提升治理水平。积极开展村务公开和民主管理示范村、民主法治示范村创建活动，目前，全区达到区级以上村务公开民主管理示范村的占70%以上，区级以上民主法治示范村占75%以上；深入推广“四议两公开一监督”工作法，建立健全村民代表大会、村务公开、民主评议村干部等制度，创新民主决策新机制，村民代表议事会在全区163个村全部建立，进一步完善和强化了村民自治。

三、存在问题及意见建议

我区农村社区建设仍处于探索阶段，政策体系还没有全面形成，试点村和乡镇范围小，辐射面不够广。因此，在具体实施过程中，还存在诸多问题及制约因素。

一是体制障碍。各涉农部门都有部分农村社区建设管理职责，《意见》出台前，各部门按照职能开展了一些工作，但由于前期缺少统一管理，对农村社区建设重点定位不明，存在着重建设，轻管理的现象。同时，城乡二元结构体制的客观存在，如户籍制度改革、“村改居”等情况复杂，使农村社区处于“亦农亦居、非农非居”的特殊状态，在建设过程中出现了定位、政策和管理等方面的问题，阻碍了资源的城乡流动和优化配置。

二是政策制约。重点是土地制约，如用地指标紧缺、不能跨村建房等因素，造成农村社区建设的困难；还有政策支持力度不大，特别是一些政策“瓶颈”的突破及财政的扶持力度，与现实需求距离较大。

三是资金不足。社区建设及管理需要大量资金，可大部分农村社区经济基础薄弱，资源短缺，影响了工作开展。也影响着建设的推进，特别是集体经济缺乏的村，公共资源难覆盖，服务功能难发挥，社区建设难起步。

四是观念滞后。部分干部群众对农村社区建设的重要性认识不足，积极性不高。认为农村公共基础设施不全，居民综合素质偏低，基层干部能力欠强，农村社区建立条件还不成熟等。更有农村干部习惯于传统方法“管理”农村，村民也习惯于接受行政权力的“保护”，安于现状。

五是管理薄弱。社区建设对农村干部提出了新的要求，不但工作方法、管理内容发生改变，他们个人事业忙与社区工作多的矛盾也更突出。我区至今还没有专职农村社区工作者，影响了社区管理的正常运行。

六是活动难搞。组织活动是社区建设的基本要求和凝聚力所在。但目前农村社区活动还比较单一，主要是社区服务功能有待完善，人们的参与热情有待提高，民间组织介入农村社区服务也不足。特别是一些规模少、人才缺、基础弱的社区，活动开展更难，如社会志愿者、义工、慈善活动等。

上述问题，不同程度地制约了我区农村社区建设的进一步推进。今后工作中，建议要具体做好三个方面的工作：

（一）多宣并举，深化认识。要采取多种措施，加大宣传力度，提高广大干群社区意识，营造农村社区建设的浓厚氛围。一是动员发动。要适时召开全区农村社区建设工作推进会，对前一阶段工作进行总结点评，对下步工作再安排、再部署、再动员，明确当前工作任务、工作要求和落实措施；二是深化认识。采取召开现场会、经验推广会、外出参观学习等形式，进一步拓宽视野，加深对农村社区建设的理解，提高对农村社区建设的全面深入认识；三是强化宣传。利用电视、广播、报纸等新闻媒体，对农村社区建设进行专题宣传报道，通过组织召开村民代表会议、在显著位置设置标志牌、书写宣传标语等形式进行大力宣传，充分发动群众、调动广大干群参与农村社区建设的积极性和主动性；四是营造氛围。要定期召开专题会议，听取社区建设情况汇报，通过开通热线电话、座谈会、调查问卷等形式，主动向区人大代表、政协委员和社会各界、各阶层广泛征求意见，寻求建设农村社区的良策。组织有关部门深入农村社区及群众中间，进行专题调研，听取基层干部群众意见、建议，进一步营造社会各界人人关注、积极参与农村社区建设的良好氛围。

（二）加强领导，完善机制。进一步完善“政府主导、民政牵头、部门配合、社会参与”的工作机制，狠抓落实。一是加强组织领导。区、乡两级成立农村社区建设领导小组，明确分工，责任到人，各相关涉农部门做好配合，形成一级抓一级，层层抓落实的工作格局。建立农村社区建设联席会议制度，定期分析农村社区建设形势，提出工作意见和建议，加强工作指导；二是加大经费投入。加大社区建设经费的投入。捆绑使用涉农资金，支持农村社区建设。探索建立以财政投入、村集体积累为主，涉农资金、单位帮扶为辅，社会捐赠等为补充的农村社区建设投入机制；三是做好建设规划。民政部门牵头，组织建设、国土、农业等部门按照民政部农村社区建设实验标准，科学制定适合我区实际的农村社区建设规划及考核验收标准；四是完善工作机制。切实加强对农村社区工作者的教育和培训，认真落实政治、生活待遇，营造一个拴心留人的环境。探索建立以各级党委、政府为推动者，“两委”成员为主要组织者，以社区工作者为骨干，以社会广泛参与为基础，以单位帮扶为补充的参与机制，充分发挥志愿作用，形成“社区是我家，建设靠大家”的良好氛围。探索建立政府部门组织实施、群众参与评议相结合的农村社区建设评估机制。将农村社区建设列入对各级绩效责任目标考核的重要内容，不断加大对农村社区建设的组织领导和推进力度。

（三）突出重点，量力而行。农村社区建设是一项全新工作，要赢得群众支持，打开农村社区建设工作新局面，必须从群众最关心、最现实、最直接的利益问题入手，突出重点、量力而行。一是着眼于农民群众发展生产、增加收入的需要，大力加强农村社区新型经济合作组织建设。安排一定的专项资金，实施“科技支农”战略，扶持农民专业经济协会的发展，提高农民组织化程度和参与市场竞争的能力。提高广大农民发展生产、建设农村社区的本领；二是着眼于农民群众社会化服务的需要，加强农村社区公共服务建设。建立为民服务代理制，将群众跑腿变成干部服务，方便群众的生产生活。加大公共财政投入，完善农村养老保险、最低生活保障、医疗保险、失地农民保障、五保老人生活保障以及教育救助、残疾人救助、灾害救助、老人救助、困难群众住房救助等体系；三是着眼于农民群众文化生活的需要，大力加强农村社区文化和平安建设。深入推进文明家庭、文明社区创建等活动，加强农民群众道德建设，形成良好的社会主义道德风尚。大力加强社区文化阵地建设，丰富农民群众的文化生活。实现“村村有图书室，镇镇有文化中心站”。开展“捐赠图书下乡、共建农村书屋”活动，为培育新型农民提供智力支持。大力推进农村社区平安建设。广泛开展平安村庄创建活动，实现村村有警务室的目标；四是着眼于农民群众改善居住环境的需要，加强农村社区基础设施建设。围绕人居环境整洁景观生态的要求，快速推进以路通、水通、电通、信息通，改水、改厕、改圈、改垃圾堆放形式和绿化的“四通四改一化”为重点的农村社区基础设施建设；五是着眼于农民群众的民主诉求，大力加强农村社区民主政治建设。充分发挥农民群众的主体作用建以农村社区党组织为核心，功能健全、运转有序的农村社区组织体系。提高农村社区“两委”交叉任职比例和村党支部书记和村委会主任“一人兼”比例，社区内具备条件的新型经济组织、各类民间组织和社会中介组织都要建立党组织，以开展“三级联创”为载体，大力加强农村基层党组织建设。同时，加大村务公开民主管理力度，建立农村经济合同和资产管理制度，不断扩大基层民主。

第三篇：英巴扎社区建设先进经验交流材料

“五抓”力创服务型社区上新台阶

——英巴扎社区建设先进经验交流材料

（2014年10月25日）

近年来，我社区积极探索新时期社区建设和持续发展变化的新路子，针对社区干部文化层次要提高、居民文化娱乐生活要丰富、思想观念要更新、部分群众生活环境要改善的实际，以打造“服务型社区”建设为目标，通过实施“五抓”措施，在建设文明、向上、和谐新型社区上迈出了可喜的一步。我们的主要做法是：

一、抓组织建设，为打造“服务型社区”打下坚实基础。在班子建设方面：一是我们在班子成员中率先推行“两个转变、两个提高”（转变工作作风，提高思想认识；转变服务态度，提高服务效率。），将班子成员、干部的工作作风与奖惩制度挂钩。二是在班子成员中提出了“四个必须”：必须思想上、言行上率先垂范；必须团结一致，齐心协力；在工作的关键时刻必须到位，在党员、居民最需要之时雪中送炭；班子成员通过沟通协调，必须营造和谐氛围。三是在班子成员中明确责任，细化任务，签订目标责任书，形成分层逐级、齐抓共管的格局。在队伍建设方面：一是选配社区干部，设立定岗定人，确定工作岗位，采取竟聘上岗的方式经考核择优竞争上岗，社区书记与上岗社区干部层层签订责任书，明确职责，加大责任追究力度，实行绩效挂钩。二是根据各岗位担负的责任，实行日抽周考月评比，将考核结果纳入社区干部管理和考核体系，并与社区干部的绩效工资、津贴、年终考核、评先选优等挂钩。三是大力加强“双语”学习，提高社区干部工作能力。除选派社区干部参加县党校“双语”主体班培训外，每天组 - 1 -

织社区干部进行2个小时的“双语”学习，学习日常口语及业务常识用语，快速提高社区干部 “双语”水平，目前，80%以上社区干部已经可以在一站室服务大厅独立办理业务。

二、抓阵地建设，为打造“服务型社区”提供有效载体。面对社区硬件设施远远不能满足实际工作需要的现状。通过多方协调，一是社区先后建立社区多功能大厅、党员活动室、电教室、图书阅览室、书画室、棋牌室、手工艺培训班、社区卫生服务站等24间。同时大力协调县财政投入力度，认真做好办公用品、文体器材等设施设备配臵，逐步完善配套设施，及时解决“有场所，无设施”的问题，进一步改善社区阵地等基础设施条件。二是积极引导和动员社会各方力量关心社区阵地的建设，通过驻社区推进“四知四清四掌握”工作队协调投入7万元用于社区一站式服务大厅建设。三是坚持硬件设施建设和软件设施配套并重，进一步规范和完善社区阵地的管理制度，以及使用、安全、卫生等方面的规定，切实做到社区两委班子活动记录规范、室内摆设规范、上墙内容规范、社区两委工作规范，确保社区阵地综合效益得到充分发挥。四是充分利用本社区的阵地优势，社区积极推行“错时工作”、”全程代办”“社区干部责任追究制度”等，统一了干部电话号段及彩铃，确保24小时有人在岗为居民提供服务。社区工作者实行“倒班”办公，轮流休息，将社区一天的工作时间从原来的8个小时，延伸到现在的12至14个小时，实行预约服务和上门服务，同时增加假日服务并实行社区干部每天夜间值班制度，使社区活动室向居民实行无假日开放，实现了全天候、全方位、全覆盖的社区服务新格局。

三、抓“四知四清四掌握”工作机制，为打造“服务型社区”提升业务水平。为全面推进“四知四清四掌握”工作机制，一是建

立健全了组织机构。成立了以支部书记为组长领导小组，明确工作职责，对“四知四清四掌握”工作负完全责任。二是制定《英巴扎社区推行“四知四清四掌握”工作机制实施方案》，组织全体工作人员熟悉此项工作，为工作的开展奠定良好的基础。三是建立了层层承包责任制。由社区干部包户，实行分片包干，并与社区干部签定了责任书。四是建立了居民基本情况登记制度。以户为单位，建立和完善居民档案和工作台帐，做到社区有一本，干部人手一册，户有一页。社区干部根据被承包户的情况，建立健全辖区单位和居民的档案材料，对重点人员、流动人口坚持每日汇报一次、每周复查一次，及时调整和补充工作台帐，实行动态管理，对辖区内每天发生的各类情况，都做到了如指掌。五是建立健全了“日抽周考月评比”考核机制。将“四知四清四掌握”工作机制落实情况与社区干部业绩相挂钩，奖优罚劣。对工作人员“四知四清四掌握”知晓率进行抽查、考评，通过公开栏，定期公示考评结果。

四、抓共建机制，为打造“服务型社区”丰富建设内容。我们从调动驻区单位及其党员的积极性入手，逐步探索建立起共驻共建工作协调机制。一是建立共同参与机制，充分调动驻区单位积极性。社区成立了党建联席会议小组，与18家驻区单位建立了党建联络站，签订了有针对性的《共驻共建协议书》，定期召开党建联席会议，提高了驻区单位参与、支持社区建设的积极性和主动性。二是建立党员进社区工作机制，确保在职党员参与社区建设。我们以“一人一岗”、“党员志愿者服务”、“党员活动日”为载体，广泛开展了党员进社区活动，228余名辖区在职党员参加了认岗活动。参加小区环境卫生整治、清理小广告等志愿者服务达10余次，开展了“向社区提一条建议、在社区交一个朋友、

为社区办一件实事”的“三个一”活动，在职党员为社区提建议30余条，办好事20余件。22名有专长或有影响力的党员还担任了社区法律、治安、文体、城管等专项工作的助理或顾问，为提高社区管理水平，推进社区建设发挥了重要作用。几年来，主动承担了驻区单位门前卫生清扫保洁工作任务，组建了一支居民清扫队，坚持每周进行两扫，得到了驻区单位的充分肯定和一致好评。近年来，我社区与69223部队83分队开展双拥共建，送去一台电脑、两台洗衣机及一车西瓜，总价值1万余元。投桃报李。驻区单位服务社区的积极性被激活，在“7.5”维稳工作中，养路队与我社区开展共驻共建活动，给社区送来了矿泉水、羊肉总价值2千元的物品。近年累计向我社区捐款捐物近4万余元；县工商局与我社区困难党员结成了长期帮扶对子，局长亲自带队，两次走访慰问了社区三名困难党员，询问了他们的生活情况和身体状况，了解他们的需求，为他们送去了米、面、油和大礼包等生活物品，与他们和家人促膝谈心，鼓励他们保持乐观向上的生活的态度。

五、抓拆迁工作，为打造“服务型社区” 创建和谐环境。镇拆迁动员大会召开后，我社区积极响应，迅速开展了有关工作。一是成立了房屋拆迁工作小组。针对英巴扎社区具体情况，工作组分成南居民区东、南居民区西、县委党校后、温泉路西等4个小组，统一部署，同时进行。二是宣传入理入心，让拆迁群众做明白人。引导被拆迁户以全局为重，以多数人利益为重，舍小家顾大家，牺牲眼前利益换取长远利益并非一件易事。社区领导带头深入最基层，面对面与被拆迁户交心换心，倾听他们的声音，以情动人。为做好房屋拆迁宣传工作，工作小组挨家挨户上门发放了《致英巴扎社区住户朋友的一封信》，宣传讲解了相关政策，

并积极与拆迁户沟通，了解他们对房屋拆迁存在的看法和意见。当遇到进展缓慢的时候，拆迁组主要领导又多次深入一线指挥，亲自做重点户的思想工作。带着对群众的深厚感情进村入户，深入宣传拆迁政策，耐心解释相关法规，热情解答各种疑问，以真情服务换取真心理解。健全工作机制，推动拆迁工作有效进展。拆迁组建立例会推进制度。每天上午10点召开例会，汇报当日进度，存在的问题，集体研究对策。对每日签订协议的情况建立明细，一日一汇总，一日一通报。建立督查推进制度。加强对拆迁组人员的督察，要求拆迁人员每日与拆迁群众见面3次以上，对拆迁群众的意向和要求等情况进行详细的登记汇总。社区大力开展“民情流水线”领导班子成员接访制度，及时受理拆迁群众出现的问题和纠纷，对拆迁群众提出的合理诉求及时解决，对不符合法律和政策的要求进行认真讲解，及时消除拆迁群众的顾虑和疑惑，把矛盾化解在第一时间，化解在基层，全力打造平安和谐拆迁。截止目前，英巴扎社区拆迁签约居民已近五成。

我社区建设工作虽然取得了较大进展，但与上级领导要求和兄弟县市相比还有一定差距，社区建设之路仍然任重而道远，我们决心以这次会议为新起点，虚心学习各社区和发达地区社区建设的先进经验，克服困难，加压奋进，开拓创新，使我县的社区建设不断迈上新的台阶，同时努力发挥社区平台作用，更好地为广大居民服务。

第四篇：社区建设工作先进单位经验交流汇报材料

××市××镇××社区党总支结合社区“五大职能”工作实际，切实加强基层党组织建设，按照“社区党建共商、社区事务共管、社区资源共享、社区文明共创、社区难题共解、社区活动共办”的指导思想，坚持“以人为本，服务居民”的原则，充分发挥社区党员的先锋模范作用，努力做到民有所呼、我有所应、民有所求、我有所为。三年来，该社区分别荣获“

全国人口文化工作先进集体、××省先进基层党组织、××省社区建设工作先进单位、××省和谐示范社区、省级商业示范社区、州级文明社区、××市先进党总支、××市基层党建示范点、创建省级文明城市先进集体、××市敬老先进社区”等荣誉称号。

民思我想。社区党总支为做好社区居民服务管理工作，根据多数居民的愿望和所辖范围情况，及时将社区所属七街一巷划分为12个居民小组、6个党支部。同时，建立了党员责任区，党总支、支部、党员，层层签订责任书，实行“党组织和党员承诺制”，共签订了党组织承诺书7份，党员个人承诺书148份，形成齐抓共管的新格局，确保了党风廉政建设和反腐败各项工作的贯彻落实。以“廉政文化进社区”、“××省充分就业”、“全国侨务系统五五普法侨法宣传角”、“××市党建示范点”等试点工作为切入点，扎实开展社区党建联建共创文秘杂烩网活动，在上级党组织的大力支持帮助下，社区先后投入26000元，进行了党员活动室电教设施建设，并与相关部门协调，制作了社区和谐建设专题片、三折页宣传册，社区居委会越来越成为了社区居民的“大”家。

民困我帮。三年来，社区党总支积极向上级部门争取资金36580元，利用元旦、春节、建党节、中秋节、州庆期间分别走访慰问社区困难党员165人次，探视慰问各支部因病住院党员64人次，为10名60岁以上困难党员申办了定期生活补助，发放定补9000元。对32名困难居民由各支部分配党员实施一对一跟踪联系。建立健全了困难职工档案和相关电子文档资料。认真做好困难职工、劳动模范的帮扶、慰问工作，先后筹措资金187813元，分别对社区527名社区困难职工、居民和老党员分别进行了走访、慰问。2014年期间，当得知居民李艳清因患癌症医疗费用紧缺的情况后，第一支部迅速向社区党总支反映，社区核实情况后及时为李艳清向市总工会争取救助款1000元。社区第三支部书记张丽珠等3名党员自愿捐资300元，资助1名困难学子。同时，为李金生、范桂花等16名特困职工发放了《爱心求助卡》。社区还组织多次“献爱心”活动，先后为11名困难职工家庭子女争取助学金33000元，圆了他们的大学梦。为城乡特困居民47人办理了救助手续，发放了救助金。为23位困难职工及时申请办理了特困职工救助，让特困职工充分享受到改革开放的成果。三年来党总支和各支部党员先后走访困难居民316人次，及时了解到他们的实际情况困难，通过向上级部门争取和与各级各部门单位的协调，共安置下岗困难党员11人，安置下岗及失业人员181人，把党的温暖送到了困难特殊群体人民中。

民需我办。认真做好职工医疗互助活动，为158名职工办理了参助手续，并为60名职工办理了医药费用报销（金额23534元）。对社区5名省级以上劳动模范进行了认真统计，建立了相关档案资料痕迹。认真做好职工的两险补助工作。建立健全了党员个人档案，总支现有流动党员4名，发出流动党员活动证4本，并由各支部定期进行电话跟踪考查，为85名党员分别办理了组织关系转入、转出手续，完善了对党员的有效管理。社区每月给五保户和城市困难户发放定期生活救济款，为社区五保户、困难户、残疾人、军烈属、侨眷归侨、下岗失业家庭77户（168人）办理了城市居民最低生活保障，每月发放城市居民最底生活保障金18604元。认真贯彻执行《××州城镇居民基本医疗保险试点实施办法（试行）》的精神，目前，共为886人办理了城镇居民基本医疗保险，其中为181人进行了财政全额补助对象的认定，真正做到了民需我办。

民求我应。加强入党积极分子的培养教育，认真做好新党员发展工作，总支所属的六个支部认真落实“二对一”帮教措施，三年来共纳新党员8人。第五支部书记李其盛同志常年为宿舍楼义务当担了水电、卫生、储水池、下水道的管理工作，多次调解邻里纠纷，化解了各种日常矛盾。第三支部杨榆宾同志，对跟踪联系的社区五保户（残疾人）杨桂英，做到每月必访、有病必探，及时了解她的身体、生活情况。几年来，各支部书记、支委在走访党员过程中，个人主动出资为困难和卧病在床的党员购买各种营养品，尽心竭力为他们排忧解难，社区其他党员也都以党员干部为榜样，尽力所能及为社区居民办实事、好事，受到了社区居民们的好评和赞扬。

第五篇：社区先进工作经验交流

社区先进工作经验交流

周宿渡社区地处城乡结合部，位于白鹤街道西**,**天童路，西至**桥，南至**南路，北至**路，辖区总面积0.56平方公里，社区总户数1796户，户籍人口4338人，外来流动人口有3884人。整个社区由宋家巷小区、北电小区、时代华庭、林家、周宿渡路、**南路等组成。

我社区地处城乡结合部，存在着市场多，外来流动人口多，居民的文化素质低等诸多特点，给我们的社区建设与发展带来了诸多难题。然而，近年来我社区积极围绕街道的总体发展战略、迅速发展完善社区建设机制，不断强化社区功能，从社区党委书记、委员到社区工作者的公仆意识和自身素质不断增强。社区围绕"抓党建提素质、重帮扶促社区、强服务构和谐"活动载体，推进学习实践科学发展观活动顺利开展，以便民服务、为民实事为切入口，坚持以人为本，提高社区民主自治，拓展资源共享，积极抓好扶贫帮困献爱心工作；在社区中开展各种丰富多彩的文化活动提高社区居民文化生活水平，使学习实践科学发展观活动深入人心；在维护社区稳定上下功夫，做好帮教安置工作；努力创建一个文明进步、环境整洁、社会安定、生活便利、温馨和谐的新社区。

1、为了使社区下岗失业人员尽快重新找回自己的社会位置，社区充分利用辖区共建单位资源丰富的优势，主动出击，积极联系，深入到各个共建单位，了解各用人单位用工要求。运用"在合适的共建单位寻找适合失业人员的工作岗位"，"将合适的人员推荐到适合的单位工作"这样一个双向联动的运作机制，积极拓展就业岗位，几年来已将社区一大批下岗失业人员分别安置在水产市场、蔬菜市场、水果市场和日月宾馆、海鸥宾馆等辖区共建单位。

2、针对社区流动人口众多，计划生育工作开展困难的情况，2014年7月社区成立了白鹤街道第一家社区家庭婚育指导点，社区以婚育指导点为纽带，强化人性化关怀，推动计生与各项工作的全面开展，始终坚持"以人为本"的工作理念，对外来人员开展全方位的人性化服务，增强他们的主人翁意识和对社区的归属感，以真情打动人，以真爱感化人，以真理教育人。成立一年来为辖区及周边社区的育龄人员进行服务1200余人次。

3、认真做好弱势群体帮扶工作。坚持把帮扶工作作为"民心工程"来抓好落实，社区坚持每月一次深入居民家中，及时了解困难居民生活状况，让党和政府的关怀落到实处，让最需要帮助的困难群众身有所居、饥有饱食、病有医就、寒有衣穿，增强社会的诚信和友爱，为弱势群体撑起一片蓝天。

"以人为本"是科学发展观的核心，社区以此为基础，贴近实际、贴近生活、贴近群众，全面推行温馨细腻的亲情式服务，开展"走千家、访万户"活动，深入到社区群众家中了解情况、征集意见建议，找准社区居民所思所想所盼。

经过多次走访，社区将居民群众反映问题进行了归纳整理，如下：

1、目前社区办公用房设施陈旧、社区居民的活动场所不足，影响社区建设和社区各项活动的开展。

2、社区居民对曙光路延伸段改造工程有看法、想法，红线图已公示多年，但不见有具体的行动，拆迁赔偿的政策、拆迁的具体时间应该让居民提早了解。

3、社区地处城乡结合部，辖区内市场、企业众多，流动人口多，给社区管理带来很多困难与麻烦，存在无证设摊、油烟扰民、车棚出租、困难弱势群体较多、计划生育、安全生产、集体户口人员无人管理等各方面困难。

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