脱贫攻坚专项巡视“回头看”整改暨“三个以案”警示教育专题民主生活会个人对照检查材料

脱贫攻坚专项巡视“回头看”整改暨“三个以案”警示教育专题民主生活会个人对照检查材料

按照深化“三个以案”警示教育安排，深入学习贯彻习近平总书记关于全面从严治党的重要论述，以赵正永 张坚等违纪违法案为镜鉴，严格按照对照“四联四增”“十查十做”要求，从政治工作管理作风上认真查摆问题，深入剖析根源，现对照检视如下。

一存在的问题

(一)在政治上对照，检视增强“四个意识” 坚定“四个自信” 做到“两个维护”方面的差距

一是理论学习不深不透。虽然通过中心组学习专家授课交流研讨等多种形式对习近平新时代中国特色社会主义思想进行深入学习，但缺乏基础性战略性全局性系统性钻研，未能真正做到融会贯穿举一反三，运用习近平新时代中国特色社会主义思想的立场观点方法来分析钻研和解决问题的能力还不足，与自身实际结合不够密切，处理一些具体问题时不能把握要害环节，造成有些工作推进不力效果不佳。

二是大局意识有待加强。在完成上级交给的任务时，有时没正确熟悉和处理地方利益和全局利益的关系，站在全局发展角度考虑不足，对于一些难度较大的任务，抓落实的态度不积极不坚定。

三是政治建设有待强化。把坚定理想信念作为开展党内政治生活的首要任务来抓，但自己以身作则抓好分管领域的各项工作力度不够效果不佳，如在项目建设脱贫攻坚等重点难点工作中，发挥党员先锋模范作用去攻坚克难做的还不够到位。

四是政治敏锐性还需加强。自身在政治立场上是坚定的，始终做到大是大非面前旗帜鲜亮，大风大浪面前立场坚定，但对一些政治敏感性坚定性很强的问题，特殊是意识形态领域的复杂性熟悉不够，缺乏必要的警惕性和鉴别力，看不到潜在的风险。

(二)在工作上对照，检视担当尽责敢于斗争攻坚克难方面的差距

一是在农村农业工作上，有时过多强调指标完成，对群众真正想什么盼什么，解不深不细，一些指标虽然上去，但质量并没有上去，老百姓得到的实惠不多。比如在产业扶贫工作中，少数村产业扶贫特色不明显，没有真正形成“一村一品”，受疫情、市场等因素影响，带贫减贫效果不佳。

二是在改革创新上，面对全县农业总量偏小发展质量不高的实际，全局性战略性前瞻性的谋划不多，对农村农业发展中的一些矛盾和问题，在分析原因钻研对策破解瓶颈上做得不够，对一些影响发展的重大制约因素，用改革的办法破解难题成效不大。比如，在农村厕所改造工作中，少数村改厕工程质量不高，故障维修难，导致部分厕所不能正常使用或群众不愿使用。

三是在跟踪落实上，在抓工作落实上一定程度上还存在着重布置轻落实的问题，有些工作停留在开会部署上，在落实过程中一些工作跟得不紧督得不严，钉钉子精神不足，一些部署雷声大雨点小，落实效果不好.比如，个别乡镇、村产业扶贫条件对象界定不精准。存在少数无劳动力的贫困户得到产业帮扶，少数有劳动力的贫困户没有得到产业帮扶。贫困劳动力参学意识不强，产业实用技术培训效果不够明显。产业扶贫、就业扶贫、金融扶贫等政策措施衔接不够紧密，互补性不强。

四是在工作干劲上，有的工作满足于一般化过得去，缺乏足够的闯劲韧劲。工作中存在按部就班安于现状的惰性心态。面对现实的发展艰难，片面强调基础薄弱区位不优等客观因素，没有从思想根源上找原因，缺乏“钉钉子”精神。比如，受疫情影响，部分贫困村带贫主体损失较大，产业发展受阻，带动贫困村、贫困户质量不高。有的带贫主体带动贫困户发展联结不紧密，带动质量有待提升。比如，贫困户贷款加入农民合作社，合作发展产业，个别贫困户未从事产业生产劳动，个别贫困户将金融扶贫资金入股新型经营主体，生产和经营参与度不够高，按照一定比例获得收益较少。

(三)在作风上对照，检视党性修养 群众立场 抓落实求实效 力戒形式主义官僚主义方面的差距

一是反对“四风”不够彻底。能严格落实 中央八项规定，以刀刃向内 久久为功的姿态带头转作风 干工作。但在破除形式主义官僚主义方面还有不彻底的地方。比如：“文山会海”的问题没有得到彻底根治，不同程度存在 以文件贯彻文件 以会议落实会议的情况，有 的会议和文件质量不高，指导性不强，联系实际 务实管用的思路和举措不多。二是廉政教育引导不够。廉政教育的方式方法较为单一，以发生在 身边的反面典型案例开展警示教育不够，满足于一般的案件传达 文件通报等形式，缺乏典型带动，未能很好的触及党员干部的思想灵魂。三是调查钻研不够深入。忙于一般性事务多，带着课题深入基层一线调研走访少，对农村农业发展深层次问题思量不深。　

　二产生问题的原因剖析

通过认真剖析，虽然以上问题的存在有一定的客观原因，但主要还是主观原因造成的，具体表现以下几个方面：

一是放松了严格的理论武装。在工作中，虽然我们能够做到在思想上政治上和行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致，但也缺少更加坚定的理论自信，缺乏对习近平新时代中国特色社会主义思想的深刻学习，对人生观价值观世界观改造不彻底。究其根本，主要还是放松了对自身建设的要求，在比较和计较中淡化了理想信念公仆情怀群众观念。

二是放松了严格的党性修养。随着参加工作时间的增加，工作环境的变化，官本位思想有所滋生，为人民服务的宗旨意识有所淡化，在掌握民情解决民忧改善民生方面存在不足，没有完全把群众满足不满足答应不答应快乐不快乐作为根本评判标准。新时代新形势下，做群众工作的思路很多时候还是“老一套”， 与群众打交道的能力有 待进一步提升。

三是放松了严格的纪律规矩。虽然能够时刻保持对党的政治纪律政治规矩的敬畏，但有些时候在想问题作决策和办事情的过程中，在执行政治纪律组织纪律上不够坚定不够到位，满足于不违规不出事不触线，有些该执行的纪律坚持不够，执行各项规章制度不够严格，有时会产生纪律松懈观念淡化的情况。

四是放松了严格的履职担当。作风不够扎实，勇于担当作为干事创业奋发有为的劲头没有以前足，工作主动性创新性在一定程度上减退，工作中存在求稳怕难的思想，缺乏“功成不必在 我”的精神境界和“功成必须有 我”的责任担当，导致工作效果体现的不明显，在 抓落实方面做得不到位。

　　三下一步整改措施

一是强化理论武装，在做到“两个维护”上 做标杆 当表率。把不忘初心 牢记使命作为永恒课题和终身课题，学懂弄通做实习近平新时代 中国特色社会主义思想，把共产主义远大理想和 中国特色社会主义共同理想有 机统一起来，把个人前途命运与党和国家事业密切联系起来。强化理论武装，坚持以习近平新时代 中国特色社会主义思想武装头脑 指导实践 推动工作，认真 学习党 中央治国理政新理念新思想新战略，同时注重从 中华优秀传统文化 革命文化 社会主义先进文化 中汲取丰富营养，以文化自信支撑政治定力，善于识别两面人，敢于同两面派做坚定斗争，在 对党绝对忠诚上 做标杆当表率。

二是突出实干苦干，在敢于担当敢于斗争上做标杆当表率。积极适应经济发展新常态，统筹推进“五位一体”总体布局，协调推进“四个全面”战略布局，对照“十三五”规划和全面小康的目标要求，认真做好梳理，抓紧补齐短板，以实干实绩实现圆满收官，确保全面小康的目标任务如期完成。重点环绕农业发展 项目建设深化改革等 中心工作，更多地钻研发展 中呈现的新问题新情况，找到务实 科学 可操作的对策和办法，切实提高发展质量和效益。以脱贫攻坚为重点，坚持深入基层 深入一线调查钻研，注重在 调研走访 中听民意 解民忧，主动帮助基层协调解决工作推进中的实际艰难。统筹推进产业脱贫基础设施脱贫 就业脱贫和智力扶贫等，确保脱贫攻坚圆满收官。严格落实安全生产责任制，坚持党政同责 一岗双责 齐抓共管 失职追责，不断提高农村农业生产水平。例如在特色农产品上，强化部门协作配合，建立健全产业扶贫协调机制，加强政策制定会商研究，及时研究解决存在的重点难点问题，推进产业扶贫、就业扶贫、金融扶贫各类措施的相互衔接，发挥政策协同效应，形成产业扶贫的合力。全面推广“四带一自”产业扶贫、“三有一网”点位扶贫模式，“一自三合”金融扶贫，加大农产品生产加工、储藏、冷链物流、交易市场、电子商务等相关产业和配套设施建设项目支持力度。支持订单生产、务工就业、入股分红等利益联结方式。支持承办银行按照市场化原则，自主开展扶贫小额信贷业务，对符合条件贷款条件有发展生产意愿的贫困户，做到应贷尽贷。

三是落实管党治党责任，在加强干部教育管理监督上做标杆当表率。严格落实党建工作责任制，采取逐级签字背书监督检查约谈提醒年终考评等措施，层层传导压力，逐级压实责任。班子成员认真落实“一岗双责”，切实抓好分管领域工作，构建横向到边 纵向到底 一级抓一级 层层抓落实的党建工作格局。从严抓责任落实，从严抓思想教育，从严抓监督管理。比如在贫困劳动力参学意识不强，产业实用技术培训效果不够明显方面。

加强产业帮扶政策宣传，充分发挥村“两委”、驻村扶贫工作队、帮扶责任人在走访、兑现政策过程中的引导作用，消除贫困劳动力消极怠学思想。树立正面典型，发挥引导作用，进一步增强贫困户自我发展意识。

继续加大实用技术培训力度，进一步扩大农业实用技术培训的覆盖面，加强自种自养贫困户技术培训力度。对贫困户中符合新型职业农民培训条件的，优先开展培训。通过实地现场生产指导、微信视频咨询等多种方式，不断增强实用技能培训的针对性、实用性，提升培训效果。

发挥农业特色产业扶贫技术专家指导组的作用，对贫困村、贫困户提出的技术问题，第一时间解决。

加强产业发展指导员队伍建设。驻村产业发展指导员，要全面掌握全村贫困户产业发展情况，对贫困户产业发展过程中出现的问题，第一时间上门指导，帮助解决。

四是深化作风建设，在营造风清气正干事环境上做标杆当表率。加强廉洁教育，深入开展党性党风党纪教育和廉洁从政教育，筑牢拒腐防变的思想道德防线。严格执行廉洁从政准则和廉洁自律各项规定，从严要求自己家人亲属和身边工作人员。强化效能建设，强化作风和效能问责，以良好的党风带政风促民风。进一步加大明察暗访力度，以严肃问责推动效能提升作风转变。强化纪律意识，在思想头脑上保持清醒，严格执行中央八项规定和省市县相关实施细则，坚固树立纪律和规矩意识，遵从纪律和规矩，不违纪，不越规。