第一篇:责任制实施和各项目标完成情况自查汇报
省直机关工委:
xx年,我厅坚持以实施目标责任制为主线,深入学习实践科学发展观,认真贯彻落实省委、省政府各项工作部署,努力克服各种不利因素影响,攻坚克难,积极应对,因时制宜,创造性地开展工作,力争圆满完成省委、省政府确定我厅的目标任务。
按照《关于对省直机关有关单位承担的“八大经济区”和“十大工程”重点工作任务开展督导推进的通知》要求,我厅对责任制实施情况和各项目标完成情况进行了严格、细致的自检自查,现将有关情况报告如下:
一、主要职能责任目标完成情况
xx年,我厅列入考核的主要职能责任目标共计四个方面8项内容,其中省委、省政府重点工作三个方面6项内容。根据前9个月的完成情况,预计到今年年底所有指标都能完成。
(一)确保污染减排实现年度目标任务
第一项具体责任目标:化学需氧量排放量比xx年削减10.6%。二氧化硫排放量比上年略有削减,比xx年削减2%以上。
主要工作措施及成效:
一是深入推进结构减排。配合省直有关部门,严格执行产业政策和国家下达的落后产能关停计划。xx年1-9月份,分别淘汰了炼铁、炼刚、水泥、焦碳和造纸落后生产能力13万吨、46万吨、273.8万吨、22万吨和15.43万吨。
二是深入推进工程减排。以火电行业为重点,大力削减钢铁、有色及水泥行业大气污染物排放量;以造纸行业为主攻方向,重点抓好化工、酿造及印染行业水污染物削减工作。督促电力企业高标准、严要求、高质量地建设脱硫设施,进一步提高脱硫效率;督促城镇污水处理设施管网配套到位,尽快形成处理能力。将“保运行”作为污染减排工作的中心任务,狠抓已建成的城镇污水处理厂、火电厂脱硫设施和企业污染治理设施的正常有效运行。目前,全省有34家电厂或企业自备电站,共69台,总装机容量791.1万千瓦机组,建成运行脱硫设施的机组,占燃煤机组总装机容量的49%;其中,20万千瓦以上机组21台,总装机容量686万千瓦,占20万千瓦以上机组装机容量的55%。xx年上半年,有25台机组脱硫设施形成减排量。预计xx年底,将再有3台、总装机容量200万千瓦的机组建成脱硫设施,全省建成脱硫设施的装机容量将达到991.1万千瓦,占总装机容量的61%;其中,20万千瓦以上机组886万千瓦,占71%。
三是深入推进管理减排。以环境信息统计能力建设项目为依托,加快推进燃煤电厂脱硫设施、城镇污水处理厂和国控重点污染企业在线监测系统的联网工作。我厅组织专项联合检查组,对全省各市地重点污染源自动监控项目建设进展情况进行了专项检查。截至7月底,全省已安装废水在线监控设备121台套(应安装124台套),废气在线监控设备137台套(应安装137台套),在线监控设备安装率为99%,联网率为92%,比对验收率为90%,预计年底能完成原计划的在线监控设备任务。
四是不断完善污染减排工作机制。制订了xx年省委和省政府目标考核指标。把减排指标全部纳入到各地目标考核体系,政府主导地位和企业主体责任得到强化,极大地推动了污染减排工作。组织制订了《xx年黑龙江省主要污染物总量减排计划》、《xx年节能减排目标和实施方案》、《全省xx年节能减排工作情况和下步工作安排》、《xx年推动节能减排工作部门分工》等多个文件,确保了我省污染减排工作的有序有效开展。
经环境保护部核定并向我省通报,xx年上半年,全省化学需氧量排放量25.25万吨,比xx年上半年削减5568吨,削减率为2.16%,至xx年上半年累计完成“xxx”减排目标的97.33%,预计至xx年底能完成化学需氧量排放量比xx年削减10.6%的目标;二氧化硫排放量25.22万吨,比xx年上半年削减5782吨,削减率2.24%,至xx年上半年累计完成“xxx”减排目标的234.82%。
(二)全面推进松花江流域水污染防治
第二项具体责任目标:确保116个《松花江流域水污染防治规划(xx—xx年)》(以下简称《规划》)中重点建设项目基本建成并投入运行。
主要工作措施及成效:
一是明确责任,强力推进。我厅会同省发改委等部门,制定了《xx年黑龙江省松花江流域水污染防治规划项目建设推进工作方案》,并以省政府办公厅名义转发。分别组织召开了松花江流域污染防治工作领导小组会议和松花江流域水污染防治规划项目专题推进会议,通报了全省《规划》项目进展情况,进一步明确各部门责任。在省政府及相关部门推动下,各市地积极行动,开拓创新抓项目推进,极大地加快了规划项目建设进度。
二是各司其职,包保推进。我厅制定了《省环境保护厅松花江流域污染防治规划项目建设包干推进工作方案》,成立由厅领导任组长,主要业务处处长任项目负责人的项目推进组,对规划项目存在问题的地市采取“厅长包地市,处长包项目”的办法,大下基层,深入地市,现场办公,全力推进,确保按时完成“xxx”规划项目建设目标。通过包干推进,各地都积极行动起来,《规划》项目建设进度明显加快,项目建设进入了全速推进的阶段。
xx年1-9月份,我省列入《规划》的116个项目,除8个调整项目外,已建成102项,在建6项。在建的6个项目中,有2个项目完成主体。项目计划投资75亿元,到位资金64亿元,其中:中央到位资金近24亿元。累计完成投资60亿元。预计xx年底,《规划》项目可全部建成。
(三)继续实施生态环境建设保护工程
第三项具体责任指标:推行“一河一策”综合整治方案,逐步消除劣五类水体,促进支流水体改善。
主要工作措施及成效:
一是继续实行跨行政区界断面水质考核、河流水质“黄橙红”三色警戒制度。认真调查了全省重点河流基本状况,以“末端反推法”科学确定每段河流使用功能和水质目标,实施“一河一策”管理模式。对污染较重的阿什河、安邦河、呼兰河、安肇新河、鹤立河、穆棱河等主要河流试行“河(段)长制”。相关市(县)的市(县)长是本辖区河流的河(段)长,对污染治理和河流水质负责。
二是建立了水质异常会商制度,一旦发现出境水质异常,立即查找原因,锁定污染物排放源。建立定期例会制度,对污染河流进行环境综合整治,实现上下游同治,促进流域整体水质的改善。在东北四省(区)区域生态环境保护合作框架下,加强地市之间与相邻省份环境保护部门、流域管理机构的协调合作,强化污染联防,及时通报水质、水量和水库调度情况。
xx年1-9月份,松花江水质持续稳定改善,断面达标率达58.2%,同比增加12%;同江出境断面高锰酸盐指数达标率首次超过90%,达到92.1%。跨行政区界水质考核结果显示大兴安岭、伊春、佳木斯、七台河和鹤岗等5个地市出境水质全部达标。
二是启动松花江流域农村环境综合整治专项行动,开展全省农村环境综合整治定量考核试点。组织召开了以《松花江流域农村环境综合整治专项行动方案(征求意见稿)》为主,包括农村环境综合整治适用技术、典型筛选等内容的座谈会,确定了松花江流域拉林河、阿什河,哈尔滨、齐齐哈尔、牡丹江、绥化、黑龙江垦区及其所辖的双城、拜泉、穆棱、兰西和红旗农场作为开展农村环境综合整治的重点流域、区域。针对当前我省农村环境保护的严峻形势及存在的突出问题,我厅代省政府起草了《黑龙江省人民政府关于加强农村环境保护工作的意见》,为专项行动的持续开展提供了政策保障;制订了《黑龙江省农村环境综合整治定量考核标准》、《黑龙江省环境优美乡镇建设标准》,均已经通过省质量技术监督局审核批准,将以地方标准形式颁布实施,使我省农村环境综合整治工作逐步走上规范化轨道。
三是积极开展农村环保实用技术推广工作。围绕着农村畜禽粪便污染、农业废弃物污染、以及村屯合并后所带来的垃圾和污水污染问题等几个亟待解决的难点,我们先后赴长春、大连、双城、拜泉、克东等地多次实地调研,深入研究对比,初步筛选出了一批符合农村环境实际情况,科技含量高、投资少、效益好的先进实用技术。为了做好这些实用技术的示范和推广工作,组织召开了全省农村环境保护实用技术推广拜泉县现场会。来自全省各县(市)主管农村环境保护工作的代表现场参观了畜禽粪便及农业废弃物生产生物质固化燃料技术、生物有机肥生产与发展有机农业技术、煤及生物质能汽化技术、等实用技术,并与技术研发单位进行了沟通和交流,为依靠科技加快解决农村环境保护起到积极促进作用。
第六项具体责任指标:加强草原、湿地、森林资源的保护,继续抓好水土流失综合防治工程,加快嫩江上游生态环境综合治理项目建设。
一是全面动员,造林绿化工作取得突破性进展。省委、省政府多次召开造林绿化推进会议,安排部署造林绿化工作,并将工作重点调整为加强村屯绿化、城镇绿化、绿色通道建设。xx年1-9月份,全省建立义务植树基地884个,义务植树8758.57万株;全省共投入造林绿化资金61.19亿元,完成造林绿化443.82万亩,占计划400万亩的110.96%,其中人工造林完成278.86万亩,占计划248万亩的112.44%;封山育林完成164.96万亩,占计划152万亩的108.53%;绿化村屯11482个,超额完成1482个,绿化公路11155.90公里,全部提前超额完成了今年造林绿化任务。
二是进一步加强松嫩平原草原保护和建设工作,不断改良草原生态环境。严厉查处草原违法案件,共立案查处草原违法案件320起,保护草原植被近5.2万亩,刹住了滥开滥垦草原的风气,推动了草原执法工作全面开展。按照吉炳轩书记有关种植优良牧草、发展畜牧业生产的指示精神,突出抓好“三化”草原治理和草原禁牧,编制了全省的退牧还草工程规划,积极争取国家发改委、农业部的政策、资金支持。xx年上半年,全省共治理“三化”草原160万亩,新建紫花苜蓿人工基地2.5万亩,防治草原鼠害106万亩,防治草原虫害36.2万亩,草原禁牧面积2850万亩,种植专用型青贮玉米382万亩,在一定程度上改善了松嫩草原的生态环境,草原生产能力稳步提高、生态环境继续好转。预计全年可新增改良建设草原250万亩。
一是开展了水污染防治和环境安全隐患排查工作。xx年1-9月份,全省共出动环境监察执法人员3424人次,执法车辆1174车次,检查企业1102家。对存在环境违法问题企业进行了认真查处,其中限期整改28家、停产治理2家、行政处罚7家、关停取缔4家、移送其他部门处理2家。
二是加强县、镇饮用水源保护。督促各地规范设置围栏、界标和警示牌,进一步加强饮用水源保护区分级管理。完成了32个饮用水源保护区划分技术报告的技术审查。组织指导13个市(地)按月对主要集中式饮用水源地水质进行采样监测,时时掌握省辖城市饮用水源地水质状况。xx年1-9月份,省辖城市饮用水源水质达标率达99%,完成目标任务。
三是努力改善城市空气质量。加大对城市烟尘、粉尘、二次扬尘、可吸入颗粒物治理力度,加快推广城镇清洁能源建设,鼓励使用洁净煤技术,加大热电联产、集中供热力度,减少煤烟型污染。下发了《关于加强机动车污染防治工作的通知》,进一步加强机动车尾气污染排放检测机构监督管理,开展了主要省辖城市机动车尾气排放监测机构委托试点,着力减少汽车尾气污染。预计xx年,省辖城市空气质量达到和好于国家二级标准的天数平均高于314天,达到320天,超过目标任务。
四是有效控制扰民污染。加大扰民污染环境投诉案件的查处力度,进一步完善和推广领导包案制度,切实解决一批群众反映强烈的环境信访问题,化解了群体信访隐患,我厅共受理各类信访案件384件,受理来访193人次(其中4次群体访,125人),来信316件,重访5件,已结案330件,处理率100%,结案率86%。
二、“十二五”时期工作打算
“十二五”时期是我国经济发展阶段从工业化中期向后期过渡的关键时期,必将是调整结构、自主创新的五年,必将是深化改革、注重民生的五年;也是解决重大环境问题、推进环境保护向更高层次发展的重要战略机遇期。我厅一定要抓住和用好这一机遇期,全面推进我省环境保护事业再上一个新台阶。
第一,全力推进松花江规划项目。组成联合检查组,按《工作方案》要求的时间节点对齐齐哈尔、七台河等重点项目进行督察督办,并将情况向省政府领导汇报,并向全省通报。对进展缓慢的,建议由分管副省长与项目所在地主要领导“约谈”,并将“约谈”情况向各级组织部门通报,作为责任人综合考核评价的重要参考。两次以上“约谈”的,要进行诫勉谈话,确保按照国家要求完成规划任务。
第二,全力推进总量减排工作。加强对重点地市减排项目的推进、督促力度,对上半年减排计划执行差距较大、形成减排量比例低、预计完成年度和“xxx”减排目标难度大和有风险的的地市,进行预警,必要时实行“区域限批”。各地要提醒地方政府领导警醒,适时启动应急预警调控方案。
第三,全力推进环境执法监察和为经济发展服务工作。要坚持两手抓,两手都要硬。一方面要深入推进“环境执法年”活动,严厉打击环境违法行为,以继续开展整治违法排污企业保障群众健康环保专项行动为牵引,对松花江流域涉水排污企业进行全面整治,促进主要污染物减排,提高松花江水环境质量。另一方面,要继续服务于“八大经济区”和“十大工程”,开辟绿色通道,积极主动服务项目建设,推动经济又好又快发展。
第四,全力推进农村环境保护工作。要加大农村环境综合整治项目的争取工作,当前重点是要完成好国家项目的组织实施工作,为争取项目打下扎实的基础。深入开展松花江流域农村环境综合整治,要坚持点源和面源治理相结合,工程和生态措施相结合,充分依靠先进的科学技术,重点整治畜禽粪便、生活污水、生活垃圾、农业废弃物,提高农村环境质量,改善农民生产生活环境。
第五,全力抓好“十二五”环境保护规划编制工作。坚持突出项目,认真谋划“十二五”时期项目建设,充分做好项目前期准备,以项目落实目标,以项目争取资金。要谋划的项目主要包括点源治理和面源治理两大类。重点是围绕地区环境质量改善谋划项目、围绕松花江流域谋划项目、围绕农村环境保护谋划项目、围绕城镇基础设施建设谋划项目、围绕改善松花江支流水质等方面谋划项目,争取得到国家更多的资金和政策支持。
第二篇:xx乡2014年各项工作目标责任制完成情况汇报
根据《中共曲靖市麒麟区委办公室、曲靖市麒麟区人民政府办公室<关于对2014年各项工作进行检查考核>的通知》(区办通[2014]69号)文件精神,现将xx乡2014年各项工作目标责任制落实情况汇报如下:
一、党务工作目标责任制完成情况
(一)农村基层组织建设
——抓好民主集中制建设。在讨论重大问题时,坚持“集体领导、民主集中、个别酝酿、会议决定”的议事和决策制度,加强工作沟通和思想交流,对班子成员分工和分管工作进行了调整,党委议事和决策机制不断完善,形成了高效务实的工作机制,党委班子自身建设不断加强。
——发展壮大村级集体经济。认真总结分析大龙村委会发展壮大集体经济的成功经验,抓好鸡街、庄家圩2个村委会壮大集体经济试点工作,集体经济收入比上年增5万元以上,其他村委会也有不同程度的增加。余家圩村委会争取到省级发展壮大集体经济组织项目1个,缓解了基层党组织“无钱办事”的问题。
——加强党员干部教育管理。以“两校进村”为载体,全年共组织党员、群众开展了8个专题67场次培训,受训党员、群众达6500余人,党员整体素质得到明显提高,并充分利用身边典型,用身边事教育身边人,请庄家圩党总支书记冯家宝、小坝圩四组党支部书记丁德润等村组干部进行现身说法,交流“三村四化”新农村建设过程中一些经验、体会和感受,进一步拓宽了全乡村组干部新农村建设的视野。
——不断完善各项党建制度。建立健全了党员教育管理、党员政治生日、发展党员公示制、票决制等制度,增强了党员的荣誉感和参与热情。不断完善了干部联系群众、“三务”公开质询听证制度、“三会一课”等党建工作制度,强化《党员、村民代表议事制度》,落实了党员群众在民主决策和民主管理中的知情权、决策权、管理权和监督权。分别被省委组织部确定了社会主义新农村建设干部感受教育基地和市级干部教育基地之一,成功迎接了7期省委党校新农村建设培训班的学员到我乡检查指导,打出了xx乡党建和社会主义新农村建设的名片。
——抓好党员发展工作。坚持成熟一个发展一个,举办了4期入党积极分子培训,培训积极分子580余人,确定为重点培养对象65人,发展党员34人(其中致富能手12名),为党组织输送了新鲜血液。
——加大非公经济党建工作力度。组建了金江公司党总支,继续实行乡党委班子成员挂点联络和指导非公有制企业党建工作制度,年内培训非公有制企业入党积极分子57名,发展党员4名,扩大了党的工作覆盖面。
——加强基层党组织阵地建设。坚持建管并重,通过抓合力、抓规范、抓结合等措施的落实,完成了大龙、四圩“五位一体”村级活动阵地建设,庄家圩党员活动中心即将竣工,使村级组织活动场所建设成为党员群众的“政治活动中心”、新农村建设的“教育培训基地”、为民便民的“经济服务平台”、丰富群众生活的“文化活动舞台”。
(二)宣传思想和精神文明建设
——坚持每季度29日党委理论中心学习组学习制度,加强党政班子理论学习。全年共举办党员领导干部教育培训4期,传达贯彻了党的十六届五中、六中全会和省第八次党代会、市区党代会精神,提高了领导干部的执政能力和工作水平。
——按月召开思想政治工作联系会议,进行工作检查,及时通报工作进展情况,推广好的经验和做法,对工作不力无进展的单位和村委会,给予通报批评,并提出整改意见,适时检查整改落实情况。
——突出重点,把握正确的舆论导向。充分利用宣传资料、问卷调查、广播宣传、标语、专栏等形式,广泛开展实施“农民万元增收计划”和“三村四化”新农村建设的重要性和必要性,传达贯彻党的十六届五中、六中全会精神,激发广大群众参与发展经济建设新农村的热情。
——结合“八荣八耻”社会主义荣辱观教育活动的深入开展,发放宣传资料5800余份,张贴宣传画册600余张,举办公民道德与法制培训班9期,中小学生道德法制专题课程12次,中小学生道德与法制演讲比赛1次和“曲靖精神”征文活动1次,在全体干部中开展了一次职业道德考试,使广大干部群众牢固树立了正确的社会荣辱观。
——充分发挥朗目山革命烈士陵园这一红色教育资源,在今年清明节前夕,组织了全乡1000余名中小学生开展了革命传统教育,增强了广大青少年热爱祖国、热爱家乡、发奋图强的意识。
——围绕党委、政府中心工作,做好宣传报道,制作了xx乡社会主义新农村建设专题宣传影片,在省委组织部组织的干部培训班上宣传,重点突出全乡农业产业结构调整、新农村建设、重点工程进展情况等内容,上报信息97篇,被《曲靖日报》采用3篇、《麒麟报道》播放20余条、麒麟党建网站转载1篇、《麒麟信息》等上级通讯刊物采用22篇,位于全区乡镇前列。圆满完成了2014年度各种党报党刊订阅任务。
——加强广播电视的管理。开通了10个村委会、65个村民小组无线调频广播,组织技术人员对全乡有线电视进行数字电视网改,全乡有线电视入网率达99.8%,完成45%宽带网络改造,预计春节前可全部改造完成。
——深入开展群众性精神文明创建活动。建成了4个村委会、11个村组老年人活动室,高标准、高规格完成了四圩村委会活动广场建设,为丰富群众文化生活提供了设施和场所。在10个村委会成立了红白理事会和道德评议会,按年度评选“十星级文明户”,全乡“十星级文明户”1022户,占全乡总户数的9.6%。
——加强文化设施建设。全乡自发组建的农民文艺演出队已发展到44支,常年开展活动,丰富了群众的文化生活。成功举办了全乡第二届农村文艺汇演,组织农村文艺演出队参加了曲靖市第二届文化艺术周和麒麟区第三届农村文艺汇演,展示了xx新农村建设的风貌。
——结合“三村四化”社会主义新农村建设,全面开展“四化”(硬化、净化、绿化、美化)、“三清”(清垃圾、清淤泥、清路障)、“三改”(改水、改厕、改路),全乡硬化村内道路70余万平方米,建公厕274个,拆除旧房122间7300平方米,绿化村内道路21000平方米,群众人居环境明显改善。
(三)党风廉政建设
——认真落实党风廉政建设责任制。制定下发了《xx乡2014年党风廉政和反腐败主要任务分解意见》,与全乡13个党总支、34个乡直单位签订了《党风廉政责任书》和《家庭廉政公约》,形成了一级抓一级,一级促一级,层层抓落实、齐抓共管的工作格局。
——充分利用各种会议、广播、黑板报等形式,深入开展党风党纪教育,以干部教育培训会为契机,组织党员干部观看了《史来贺、梁雨润先进事迹报告电教片》,倾听了冯家保、丁德润两位同志的先进事迹报告。9—10月在全乡广大党员干部中开展以“学习贯彻党章与牢固树立社会主义荣辱观”为主题的党风廉政教育月活动,增强了广大党员干部拒腐防变能力。协助区纪委拍摄了《廉政经纬》专题片,进一步落实对党纪律处分人员的回访教育,按时按要求上报调研文章3篇。
——切实抓好廉洁自律各项规定的落实,规范领导干部的从政行为。严格按照《云南省公务员八条禁令》和四大纪律、八项要求的规定,加强对全乡广大党员干部、职工的学习,认真开展对“八条禁令”的监督落实,增强自我约束意识,提高自觉性,严格执行公车配备,管理的有关规定,开展廉洁自律专项检查,未发现违规违纪行为。
——按照《党内监督条例》和《中国共产党纪律处分条例》的有关规定,开好2014年领导干部民主生活会,在10名乡科级领导中开展述职述廉评议,为下步工作的开展奠定了良好的基础。
——加大查办案件工作力度。在案件查办工作中,按照“事实清楚、证据确凿、定性准确、处理恰当、手续完备和程序合法”的办案方针,坚持做到不瞒案,不压案,有案必查。认真落实吸收党员及群众代表参与调查信访案件、署名举报承诺办理和信访举报问题办理结果公示等制度。全年共接到群众来信来访案件6件,已初查结案5件,正在查办1件,无错案、冤案、瞒案、压案现象。
——发挥职能作用,加强从源头上预防腐败工作。进一步加强行政审批制度、财务管理制度,推行会计集中核算制度,严格执行“收支两条线”规定,做好乡政府机构改革财务清查工作,对全乡涉及机构改革的17个站所进行了财务清查。严格执行“三务公开”质询听证制度,针对“三务”公开中存在的问题及时给予纠正,督促村组及时向群众公开村(财)务运行情况,全乡共建有公开栏87块,对专项资金使用管理情况、渔业石油价格补贴兑付实施监督检查,多措并举全程监督工程招投标、经营性土地使用权出让、产权交易和政府采购制度的落实。
——加强行风建设,切实查处损害群众利益的不正之风。认真对全乡十所小学、两所中学的教育收费进行核实清理,实行一费制亮证收费,并将收费项目在校务公开栏内向家长及师生公示收费标准,未发现乱收费现象。对乡农经站、一中、二中的全面工作进行了民主行风评议。切实做好减轻农民负担工作,坚持从源头上预防和治理公路“三乱”、超限超载问题。
(四)社会治安综合治理
——加强领导,落实责任。成立了以乡党委书记任组长的社会治安综合治理领导小组。把社会治安综合治理工作列入乡党委、政府的重要议事日程,由1名分管副乡长具体负责此项工作,“四班子”领导每季度都要研究一次综治工作、听取综治工作的专题汇报,与各村委会和相关单位签订了社会治安综合治理责任书,列入大责任制进行考核。按照“属地管理”的原则,与10个村委会、29个乡直单位、7家企业签订了社会治安综合治理责任书。严格实行重大案(事)件领导责任追究和“一票否决”制度,建立了奖惩制度,采用日常考察、走访群众、责任制考核等多种形式,有效地遏制了重特大案(事)件的发生,为“平安xx”的创建奠定了坚实的基础。
——落实经费,加大投入。虽然乡财力有限,集体经济薄弱,但今年乡、村、组三级和群众仅投入在社会治安综合治理和平安创建工作的费用就达22万元,其中乡投入10万元,村组投入20万元,社会捐资2万元,人均3.5元,远远超出了人均0.5元的标准。
——充实综治队伍力量。乡综治办现有专职人员1人,兼职人员4人,全乡共有治保调解主任10名,联防人员123名,建成了乡、村、组三级防范网络,做到人员、制度、措施、报酬、责任五落实。
——扎实开展平安创建活动。全乡平安创建已延伸到10个村委会、65个村民小组。在去年3个村委会已创建成平安村的基础上,今年新创建了7个平安村委会,全乡村委会的平安创建率达到了100%。按照“谁主管,谁负责”的要求,在9个村委会建立了治安岗亭,向社会公布了报警电话,9名民警实行包村包片,落实了工作责任,采取“以防为主、打防并举、群众参与”的方法,有效防止了各类治安案件的发生。按照群防群治的工作要求,创新工作方法,积极探索老干部(老党员)“两老人员”义务巡村、农户轮流巡查、村民自防模式,并督促企业和有关单位建立了内保组织,配备了保安人员,有效地维护了全乡社会稳定。
——深入开展严打整治。坚定不移地贯彻“严打”方针,加大了对刑事犯罪、“两抢一盗”的打击力度。今年刑事案件共发生31件,破案23件,破案率达74.2%,与上年同期相比,破案率上升了11 %。针对一度时期以来,全乡偷盗案件突出的情况,派出所及时组织力量进行巡逻堵卡,群防群治,查处了12起治安案件,有效地维护了社会稳定。对某些社会恶势力、家族恶势力依法进行了严厉打击,对涉枪涉爆和毒品犯罪行为依法进行了坚决查处。全乡共打掉抢劫团伙2个,治安拘留25人,强制戒毒6人。在严打整治工作中,派出所破获刑事案件23件,抓获犯罪嫌疑人61人。
——治安管理工作。今年全乡共发生治安案件12起,查处了12起,查处率达100%;发生各类矛盾纠纷244件,通过司法调处,达成协议的有239件,调处成功率达98%;没有出现赌博、卖淫嫖娼、制贩传播淫秽物品和非法宗教活动;通过依法对涉枪涉爆、管制刀具和危险物品进行严格的追查和管理,没有出现任何不安全事故;在交通安全、消防安全和安全生产方面,各有关单位工作到位、责任明确、严格执法,尤其是交警中队严把“三关”,严守“三门”,使安全隐患不出“三关”,违法不出“三门”。全年开展交通安全宣传25次,交通知识竞赛1次,查验车辆45049人次,纠正违法4213起,确保了交通安全各项措施的顺利实施。
——夯实基层基础工作。在治安防范整体联动工作中,采取乡联网、所联动、村联控、组联防、户联群的“五联五创”工作方法,治安防范的整体工程得到了有效的巩固和发展。全乡10个村委会选配了10名专职治保调解主任,37名兼职调解人员,把社会治安综合治理和人民内部矛盾调解工作有机地结合起来,收到了良好的社会效果。依法对出租房屋和流动人口进行了认真地登记管理,及时打击流动人口中的违法犯罪份子,做到控得住、管得牢、打得准。为了做好全乡39名刑释解教人员、35名社区矫正对象的安置帮教工作和矫正工作,与各村委会、各政法单位签订了目标责任书,落实了专职帮教人员,各项帮教矫正措施得到了较好的落实。本着教育为主,惩处为辅的帮戒政策,做好吸毒人员的帮戒工作,今年送往强制戒毒所戒毒6人,与去年的8人相比少了2人。在全乡10个村委会都成立了法制学校,2所中学配备了法制副校长,10所小学配备了法制辅导员,青少年法律普及教育工作做得扎实有效,违法犯罪现象得到了有效控制。除完成上级下达的各级普法任务外,还开展了3次大型的普法宣传活动,自选自编普法宣传资料1万多份,普法依法治乡工作得到了长足发展。
——切实做好综治办的常规工作。制定了综治办各项规章制度,建全了各种治安台帐,很好地协调了各方关系。认真做好典型经验总结上报工作,许多典型经验在全区或全市得到了推广,政法各单位上报、被采用刊发的各类简报共20期,工作经验得到了上级的赞扬和同行的认可。
(五)维护社会稳定工作
——坚持每月5日的例会制度,及时传达上级有关会议精神,认真研究工作中的问题和全乡各类不稳定因素。把每月的5日定为信访热点、难点问题排查例会日,对排查出的热点、难点问题实行限期督办制度,有效地解决了一直困惑我们多年的许多信访问题。
——严格领导责任制。实行“谁主管,谁负责”,层层分解责任任务,认真落实维稳工作,实行责任追究和“一票否决”制度,保证了社会稳定各项措施的有效落实。
——健全机构。明确了由乡党委副书记、副乡长、派出所长具体负责此项工作。在信息获取方面,把治保联防队员、村组干部、老党员(老干部)确定为信息员和情报联络员,制定了切实可行的奖励制度。在矛盾调处方面,通过乡司法所卓有成效的工作,10个村委会在今年9月30日之前已建起了8个规范化的调解庭,全乡人民调解组织做到了人员、制度、地点、经费、标志“五落实”,调解机制健全得好,网络建设构筑得强。今年,全乡共接到群众来信来访事件43件,与去年的64件相比下降了31%,重点问题得到了有效解决,群众缠访得到了有效制止。
——认真做好下情上报。对要求上报的各种热点难点问题、表册数据、工作计划总结都按时进行了报送,无迟报、漏报现象。对排查出来的热点难点问题也都进行了造册登记,分类建档,做到底数清、情况明,对在全乡范围内发生的重大突发事件,要求各村委会在1小时之内必须上报给乡维稳办,乡维稳办按要求在两小时之内上报给区维稳办,从来没有出现“要情上报”不及时的工作失误现象。
——充分发挥司法调解在维稳工作中第一道防线的作用。依法对全乡的社会矛盾纠纷、热点难点隐患问题、社会治安问题进行有效调解,采取独立调处和相关单位联调的方法,全年共调处各类矛盾纠纷244件,调处成功239件,调处成功率达98%,比上级要求的95%高出3个百分点,有效制止群体性械斗9起,防止民事转刑事案件20起,防止民间纠纷引起自杀16件。对涉法上访人员,乡信访办、派出所、司法所、综治办依法做好耐心细致的思想工作,合理问题的解决率在95%以上,息诉停访占总件数的90%以上,不良上访的趋势得到了有效遏制。在化解各类矛盾纠纷、群体性械斗和恶性事件处置过程中,化解及时,措施果断,工作有力,最典型的是今年4月19日到21日,通过三天二夜通宵达旦的艰辛工作,调处了鸡街石喇王刘两姓四年的坟地纠纷,有效地制止了300多人一触即发的群体恶性械斗事件,得到了市、区两级领导的高度赞扬。今年重复上访的比例一直控制在6%以内,比上面要求的10%少4个百分点。
——维护政治、治安、经济稳定。本着稳定也是效率、稳定也是政绩的原则,对全乡的敌情、政情、社情做到通报及时,处置有力,底子清、情况明,根据事件的动态变化来调整工作方法,一年来,全年全乡没有出现任何政治不稳定的事件,没有发生大规模的群体械斗事件和特大恶性刑事治安案件,没有发生重(特)大责任事故。
(六)人大代表工作
——抓好各项常规工作。做到年头有计划,年终有总结,及时上报区人大办公室和选举联络工作委员会。每年的人大工作计划都以乡党委的文件转发,做到年头计划指导思想明确,任务目标具体,每年人大工作总结都以乡人大主席团文件下发和上报,做到年终工作总结内容全面,完成目标任务详实,有经验,提出下一年工作计划有针对性。今年共向人大刊物和有关报刊上报各种信息11份,被刊登的有6份。创办了“xx乡人大简报”期刊,今年到现在已出刊7期。通过这些方式,有力的宣传了人大制度和人大工作。全年共召开了主席团会议6次,做到每一次会议有议题、有记录,重大事项决定都以乡人大主席团文件上报和下发。召开了5次代表小组组长会议,做到每一季度不少于1次的代表小组组长会议,主要学习上级人大各项决定、决议、党的各项方针、政策和国家有关法律法规,并且汇报、交流各代表小组活动的情况和经验。除全乡统一高标准、规范化制作乡人大主席团和各代表小组制度外,今年主要制定完善了《xx乡人大主席团开展工作评议(暂行)办法》、《xx乡人大主席开展述职评议办法(试行)》和“xx乡推行民情日记制度”等制度,并且都能很好的坚持。
——依法履行监督职能。经常性的检查、督促宪法法律和上级人大及其常委会的决议、决定在本乡的贯彻和执行,全年除配合区人大开展4次执法检查处,我们共开展了5次工作和执法检查。认真听取和审议乡人民政府全年和半年的工作情况报告,经常性的检查督促本级人民政府对本级人民代表大会的决议、决定的贯彻执行情况。及时对本行政区域内的重大事项作出决定,包括人代会对xx乡十一五规划、乡财政预算和执行情况进行审议,并做出决定。认真做好对乡所属站所的工作评议。一年来共评议了乡一中、二中,农经站的全面工作,共提出各种意见建议11条,条条都得到具体落实,在评议中我们始终抓住“一个关键、三个环节”。“一个关键”就是年头在工作计划中选准群众关心的“热点”、“难点”问题和直接为全乡人民服务的窗口行业部门进行评议。“三个环节”:一是抓好评议前的调查走访工作,广泛倾听群众意见;二是评议中即能实事求是的肯定成绩,也能有针对性的提出建议和意见;三是评议后对存在的问题和不足能限期有效督促整改。认真开展好述职评议工作,根据乡人大主席团2014年工作计划,我们对乡林业站站长、广电站站长和民政所所长进行述职评议,评议达到解决问题和不足,有效促进工作的目的。依法做好人事任免工作。一年来,依法任命了两名副乡长,在任免程序上能持干部“四化”标准,严格按照法律程序进行审议,充分发扬民主,坚持民主集中制原则。认真督促办理人大代表提出的各种议案、建议和批评意见。今年乡人代会提出的35件议案、建议、批评和意见都在半年内认真办理完毕并答复代表,今年在议案办理中,我乡实行议案、建议、批评和意见办理工作责任制。在群众来信来访方面,全乡未出上级人大转交的人大代表、群众的来信来访案件,只有个别群众来访,乡人大做好工作也就解决了。
——积极开展代表工作。对乡政府所属职能部门进行5次工作和执法检查,组织了两次规模较大的由市、区、乡人大代表参加的对我乡产业结构调整、文明村建设、乡重点工作建设进行视察,及时写出视察和检查情况报告,并报送区人大办公室和选举联络工作委员会。各代表小组活动正常,都能按照乡党委、乡人大年头与各代表小组签定的人大工作目标责任制要求。每一季度都能组织各级人大会代表开展活动,而且活动内容丰富、形式多样,能充分发挥各级人大代表在全乡三个文明建设中的“六带头”作用。按照统一标准、统一规格的要求,完成了全乡10个人大代表小组代表活动室规范化建设。全乡87名各级人大代表都能按照有关规定开展向选民述职工作。在区、乡人大代表中开展“创建代表小组,争当优秀人大代表”活动,今年共评选出2个先进人大代表小组、2名先进代表人大代表小组组长(负责人)、10名优秀人大代表、评议满意所站2个,并在今年乡人代会上进行表彰和奖励。经长时间的深入调研,在全区、全市乃至全省率先推行人大代表广泛联系选民“民情日记”制度,此项工作得到市、区人大领导的充分肯定,云南日报、曲靖市人大专刊和曲靖报等都做了经验交流。全年共向区人大办公室和区人大选举联络工作委员会报送11份人大工作和代表活动方面的典型材料,按时报送各种报表,并做人大文件材料的归档工作。
(七)政协工作:
——坚持每季度集中学习制度。定期组织委员学习党的路线、方针、政策,十六届五中、六中全会精神,省、市、区党代会精神及区政协工作会议精神。注重紧密结合全乡实际和政协工作组实际,积极研究探索调研、视察、发挥委员专长优势等政协工作的新方法、新途径,积极探索民主评议新的切入点。
——组织委员定期活动,参观重点工程建设、产业结构调整大户、个体私营企业等。着重抓了政协委员所在企业的党组织和群团组织,建立健全了党支部、党小组,充分发挥工会、妇女、共青团支持企业发展的应有作用。
——提案工作取得了新进展。共收到委员提案6件,其中集体提案1件,个人提案5件,在巩固提案数量的基础上,着眼于提高提案质量和办理实效。
——反映社情民意工作不断加强。围绕全乡“三个文明”建设及群众关心的热点、难点问题,坚持实事求是的原则,主要是针对走访调查中,农户反映出来的带有全局性、苗头性、倾向性的问题进行梳理,及时反馈到各站所加以整改。共提出意见、建议45条,被采纳30条,使部分单位和部门改变了工作作风,提高了服务意识。
——专题调研和视察扎实有效。结合自身工作,抓住相关领域的重点问题,坚持“小而专、专而精、精而深”的原则,深入开展专题调研和视察。全年共组织专题调研活动3次,并撰写、报送了专题调研报告,为乡党委、政府决策提供了重要参考依据。围绕全乡经济发展和社会各项事业进步,先后组织了“农民万元增收计划”情况、庄家圩新农村建设情况、三牛乳业建设生产情况等问题的专题调研活动。并先后组织3次专题视察活动,视察中,委员们注意了解实情,积极反映情况,促进了问题的解决。
——充分发挥政协委员专长和优势,积极为社会办实事、办好事。共为家乡新农村建设、学校建设捐款捐物5.1万元,解决农村剩余劳动力转移300余人,结对扶贫64户220人,逢年过节慰问老年人,为贫困老人买医疗保险等,这些活动情系百姓,为民服务,提高了政协的社会影响力,深受人民群众的欢迎和赞誉。
二、经济社会发展各项目标责任制落实情况
(一)农村经济发展和农民增收
——农村经济运行态势平稳。2014年全乡农村经济总收入实现34004万元,比2014年增3104万元,增10%,圆满完成了区定任务;农民人均纯收入4032元,比2014年增323元,增8.7%。其中,第一产业(农、林、副、牧、渔)实现收入16470万元,比2014年增5.8%;第二产业(工业、建筑建材)实现收入8694万元,同比增16.9%;第三产业(商饮、运输、服务业、及其他行业)实现收入8840万元,同比增11.9%。固定资产投资(不含农民建房投入)完成8538万元,同比增长14%,超区定计划数7个百分点。全年转移农村剩余劳动力6623人,实现劳务收入2318万元。
——农业产业结构调整成效显著。按照“稳粮调结构、提质增效益”的农业产业结构调整思路,坚持“四稳五抓”,一方面,稳定粮食、仔猪、水生蔬菜和水果、水产品四大产业发展规模,在提高优质率和产品品质上下工夫,另一方面,突出抓好奶牛、花卉、家禽、旱地蔬菜和休闲经济五大优势产业的发展,拓宽农民增收渠道。一是调优种植业。2014年全乡粮食播种面积42141亩,超区定计划数5个百分点,总产21265吨,总产值3938万元,超区定计划数7.9个百分点,其中:小春粮食播种面积19505亩,总产5732吨;大春粮食播种面积22636亩,总产15533吨,完成了6000亩区乡优质稻样板、2014亩水稻生物多样性试验和48个优质稻新品种的实验示范,重大病虫害防治20140亩,占区定任务数的133%。农业机械化广泛运用,及时协调30台大中型轮式投入春耕备耕,完成机耕21108亩,机耙18536亩,机收500亩,确保了优质稻的顺利移栽。加大农机安全生产知识宣传和监管力度,全年未发生一起农机伤亡事故。新植桑园400亩,收购蚕茧13722公斤,实现产值36万元,蔬菜播种面积3595亩,总产9732吨,实现产值1309万元,其中水生蔬菜面积2600亩,总产1253吨,实现产值438.6万元,启动了庄家圩600亩大棚蔬菜种植基地水改旱工程。完成了415亩鲜切花换苗新植工作,全乡花卉面积发展到515亩,年产鲜切花1545万枝,实现产值618万元,水果总产25万吨,总产值75万元,副产品收入405.8万元。全乡农业实现收入6344万元,人均增收81元,超任务数7元。二是调好水产业。全年渔业养殖水面3749亩,总产2300吨,实现产值2300万元,其中:优质鱼推广面积1100亩,优质渔总产495吨,推广光合细菌640亩,超计划数40亩,推广稻藕渔混养3365亩,超计划数65亩。三是调强畜牧业。全乡出栏肥猪61458头,肉年305头,肉羊1965头,肉禽586057羽,鲜蛋总产919吨,奶牛养殖631头,肉类总产7408吨,牛奶总产1800吨,完成率100%,推广青贮饲料15480.9吨,超任务数14.9吨,推广工业饲料1727吨,超任务数27吨,推广氨化饲料4345吨,超任务数15吨,实施猪种改良10321窝,分别占任务数的103.2%和103.95%,牛种改良757窝(全部为人工受精),投资10万元建成了奶牛冻精改良点1个,各类动物改良任务均圆满完成。推广良种种禽532411羽,良种兔8727只,超额完成了区定任务。2014年全乡实现畜牧业总产值8548万元,总收入8232万元,分别占区定任务数的103.4%和108.5%,比2014年人均增收87元,超任务数6元。
——农业产业化经营和农业基础设施条件进一步夯实。成功引进了市、区两级重点扶持的农业产业化龙头企业——绿益食品厂落户金江路,总占地面积20亩,预计总投资1980万元,全年可加工豆制品11000吨,年可实现收入3000余万元,实现利润1500万元,目前已完成投资 万元,完成了厂房基础工程量的40%,预计2014年可全部竣工并投入生产运营。总投资450万元的麒麟生态旅游文化村已完成工程量的60%,预计2014年可向游人开放。茂源鸭苗孵化基地专业养殖小区建设顺利通过区级验收,为做大做强四圩养鸭产业奠定了坚实的基础。农田水利基础设施条件进一步夯实,全年计划80件,实际完成80件。其中水毁工程修复1件,支砌灌溉和泄洪沟渠34件改造灌溉闸20件,加高培厚及清淤25件,累计完成工程量40.13万立方米,投劳78.96万个,投资462.3万元,改善灌溉面积0.7万亩,除涝面积0.3万亩,治理水土流失面积0.6平方公里,改造中低产田0.6万亩。总投资400万元的农业综合开发石喇大圩中低产田改造项目顺利通过省级验收,并被评为优良工程。加大植树造林和林业资源管护力度,完成人工造林115亩,超计划数15亩,成活率达100%,实施新发火烧地更新造林60亩,成活率92%,对“退耕还林工程”封山育林项目实施零星补植补造5万多株,完成全民四旁义务植树22万株,实施天保管护面积9200亩,退耕还林管护3245亩,并分别落实了2名专职管护人员,做到专人、制度、措施、界线、标志五落实五到位。完成沼气池219口,占全年计划推广数150口的146%。
——扶贫开发成效显著。全年共争取上级专项资金30万元对牛街等7个村委会31个村民小组的60户贫困户实施安居改造,目前该项工程正在紧锣密鼓地开张,预计元旦前可全部竣工。多方筹资47万元实施了新圩村委会文家桥村民小组和小坝圩村委会上丁家台子村民小组整村推进项目,两村共有268户1205人受益。全年累计发放优待抚恤、救灾救济、社会福利及其他事务资金634721元,其中:为429人(户)优抚对象发放优待抚恤金323451元,为512户1865名贫困户和灾民发放救济金243338元,为59人发放城镇低保、小乡干部补贴和余数补贴等社会福利67931元。广泛动员社会各界力量,采取多种形式,为贫困户捐款捐物折合人民币22400元,解决了全乡147户贫困户、512名贫困人口的温饱问题,使全乡的返贫率严格控制在5%以内,圆满完成了区定“爱心永恒”助残邮册订购任务。
——财政支农力度不断加大。全年共安排财政支农资金199万元,按可比口径计算,增长率达8.7%,资金到位率达100%,现都已足额拨付到位,没有出现挪作它用的行为。完成了全乡10277户农户良种补贴、生产资料补贴和渔民油价补贴兑付工作,兑现补贴50.4万元,充分调动了农户种粮和从事渔业养殖的积极性。
(二)对外开放工作
成立了以乡党委书记为组长的招商引资领导小组,设立了招商引资办公室,由一位副乡长专人负责招商引资工作,建立了招商引资目标管理责任制,设立了招商引资专项奖励基金,并按月督查,按季考核,年底兑现奖罚,做到了人人身上有任务,个个肩上有压力。按时上报招商引资储备项目,切实做好引进企业和项目的跟踪问效和协调服务工作,使引进的项目和企业落得下、稳得住。一年来,共引进了俊创工贸、洪福机电、诺特汽配、绿益食品、源通建材、南天家具、矿山机械、教师小区等投资过千万的项目8个,投资总额达9950余万元,目前已完成投资2100万元。企业全部投产后,年可创造生产产值1.2亿元,可有效解决农村剩余劳动力1500余人,仅此一项,农民可增加收入1200余万元,为全乡经济持续健康发展提供了项目支持。
(三)人口与计划生育工作
——各项指标圆满完成。全年出生人口457人,占区定任务数516人的88.6%;出生人口性别比为100:107,计划生育率100%;放环200例,占任务数185例的108%,结扎281例,占任务数279例的101%;避孕及时率90%,超任务数10个百分点;三术率87%,超任务数3个百分点;综合节育率88%,超任务数3个百分点;生殖健康保健检查率98.7%,超任务数0.7个百分点;办理农业人口独生子女光荣证91对,占任务数90对的101%;独生子女办证巩固率100%,超任务数0.5个百分点;“奖优免补”个案信息录入准确率100%;生育证发放合格率、信息系统使用率、统计台帐运转率、计划生育村民自治率、村委会流动人口台帐、“5331”工程达标率均达到100%,流动人口办证率85%,超任务数25个百分点;流动人口证明查验率86%,超任务数1个百分点,村委会与房屋出租户、用工单位责任书(合同)签订率83%,超任务数3个百分点。
——工作措施得到落实。乡党委、政府与各村委会签定了计生工作责任书,严格实行“一月一通报”、“黄红牌警告”、“一票否决”和“六不准”等制度,进一步强化了各级各部门狠抓计划生育工作的责任意识。明确了1名流动人员专职管理人员。加强计生工作经费管理,做到专款专用,没有发生挪作它用的问题。在服务所管理中,坚持贯彻执行《云南省药具管理办法》,没有出现违反“办法”的行为。落实了计划生育协会专人和活动经费,并定期开展活动,认真做好痕迹管理。圆满完成了计划生育信息报送任务。
(四)民族团结稳定
认真贯彻落实党的民族宗教政策和国家的民族宗教法律法规,层层签订责任制,加强领导,把民族团结稳定工作纳入议事日程,共研究和专题听取民族宗教工作3次汇报。正确处理影响民族团结的问题,为全乡余姓家族460余人协调办理恢复蒙古族相关手续。认真贯彻党的宗教政策,依法加强对宗教事务、宗教活动场所及信教群众的管理。组织宗教界人士认真学习“三个代表”重要思想、党的路线、方针、政策及民族宗教政策,使他们进一步划清合法、非法宗教的界限,确保党的宗教政策得到全面落实和执行,确保宗教工作同全乡的经济、社会发展相适应,使宗教工作步入健康发展轨道。加强监管,严厉打击邪教违法犯罪活动和非法宗教组织。
(五)安全生产工作
——成立了安监站,落实了2名专职安全监管人员,与各村委会签定了安全生产责任书,企业办、安监站也和各企业签订了安全生产目标管理责任书,并交纳了风险抵押金,建立和完善了安全生产的目标管理,形成了横向到边、纵向到底、一级抓一级、层层抓落实的安全生产工作格局。
——将安全生产工作纳入全乡经济社会工作的重点,于年初召开了全乡安全生产工作会议,并以政府文件的形式专题下发了《安全生产工作意见》,建立了事故应急预案,对全年安全生产工作进行了全面的安排部署。
——坚持每季度研究一次安全生产工作,全年共召开各种安全生产专题会议6次,研究全乡的安全工作,解决工作中的困难和问题。
——加强安全生产知识宣传,全年共书写各种安全生产标语近500余条幅,制作安全生产布标24幅,举办安全知识培训16场次,受训人员200余人次。
——加强重点行业和重点部门的安全监管。结合xx非煤矿山点多的实际,开展了非煤矿山企业的安全整治工作,发出整改书90余份,取得了明显的整治成果;加强了对非煤矿山的监管工作,除经常性的检查外,结合非煤矿山企业(采石场的现状)进行了专人定点监管,大大降低了安全隐患,有效的控制了事故的发生。开展了经常性的安全检查,增强了企业自身的安全意识,确保了安全生产;建立健全了非煤矿山企业安全生产制度,制定了安全生产达标标准;加强了对民爆物品、化学危险品企业及锅炉使用企业的的监管,有效地制止了爆炸物品的流失;加强了曲鸡路、沾潦路交通运输的管理及农村农用车辆的安全督查,有效地防止了重大交通事故的发生;派出所及各村委会加强了农村社会综合治理的巡查及农村消防安全宣传,促进了农村社会稳定及消防安全。对全乡的食品生产加工企业的定期不定期督查,杜绝了食品安全,保障了全乡人民的身体健康。通过以上措施的落实,2014年全乡未发生一起重特大安全生产事故,圆满完成了区定任务。
(六)财政工作
通过加大招商引资力度,积极开辟新的财源,加强财税征管和监管,严格预算支出,全年共实现财政收入494万元,占区定任务数490万元的100.8%,确保了人员经费足额发放和机构正常运转。另一方面,要正确各级各部门支持,加快城乡一体化步伐,培植新的经济增长点,实现财政收入稳定增长。
(七)旅游工作
将旅游工作纳入全乡经济社会发展重要议事日程,成立了由乡长任组长的旅游产业发展工作协调领导小组,划拨了5万元旅游事业发展经费,并明确了1名专职人员,对石喇大寺风景区周边环境卫生进行了综合整治,全年共接待游客2万余人次。安排劳动保障部门工作人员,对全乡从事餐饮服务的青年进行了服务、礼仪等方面的技能培训,提高了服务水平和接待档次。由朗目山庄具体承办的曲靖市第二届美食文化节万人羊汤锅活动,打出了xx美食文化的名片,带动了全乡以朗目山庄、锦龙庄为代表的农家乐旅游项目的发展壮大。全乡农家乐已发展到17家,全年共接待游客23万人,实现收入1700万元。
(八)卫生工作
——切实加强对卫生工作的领导。把卫生工作纳入全年政府工作目标及社会经济发展规划,全年共召开专题会议4次研究卫生工作。对卫生运动委员会、初级卫生保健委员会组成人员进行了及时调整,成立了新型农村合作医疗工作领导小组及管委会,组建了办公室,保证了机构的正常运转。
——切实加强对卫生所的管理。组织各卫生所负责人召开了卫生所建设工作现场会,对全乡10所卫生所实行“乡村一体化”管理,管理率达100%,为进一步解决群众“看病难、看病贵”的问题提供了政策性保障。严格按照区党发[2014]15号文件关于乡村医生补助的有关规定,划拨了2.4万元农村卫生“三项建设”配套经费。严格做到了“统一规范制度、统一财务管理、统一人员调配、统一统购药品、统一设备调配使用”。对毒麻药品实行“五专”管理,精神药品及毒性药品实行规范化管理,并做到帐物相符,无遗失和短少现象,保证了合理用药、安全用药。
——在全乡10个村委会全面开展了新型农村合作医疗工作,现已完成筹资任务数的80%。
——加强疾病防控。疫苗运转9次,四苗单项接种率分别为:卡介苗单项接种率100%,糖丸疫苗99.81%,百白破99.81%,麻疹疫苗100%,乙肝疫苗98.89%,及时接种率95.5%,出生儿童建卡率100%,建证率100%,对全乡1700多名0—3对适龄儿童进行脊髓灰质炎(小儿麻痹)强化服苗,在全乡范围内对5000名群众进行了乙型脑炎疫苗接种,保证了人民群众身体健康,在全乡实施省级gavi项目,对全乡100多名儿童进行乙肝疫苗剂全程免费接种。皮防工作顺利开展,发现和有效督导卫x项目病人12例,建立了《肺结核病人及凝似病人追踪登记本》,全年追踪病人2例,项目病人管理11人,管理率达92%,资料管理合格率达90%以上,12例项目病人治疗后痰检全部转阴,阴转率达100%。全年无甲类法定传染病和突发公共卫生事件发生。
——加强艾滋病防治工作。完成了重点高危人群采样快速检测工作,全年对孕产妇快速检测130份,完成自愿咨询130人。利用各种手段大力开展艾滋病知识培训2次,培训人员50人。
——加强医德医风教育和行业作风建设。修改完善了《卫生院综合目标管理责任制》,实行责任到人、任务到人,把工资与任务、技术水平、服务态度、劳动贡献相挂钩,极大地提高了职工的工作积极性,全年未发生一起差错事故。认真执行党风廉正责任制,组织医务人员认真学习了“三法两条例”,加强行业作风和医德医风教育,建立健全了各项规章制度,切实提高了医护质量。加强硬件设施建设,对院内厕所、输液室、门诊、住院部进行了改造,医院环境得到了全面改善。
——加强食品卫生监督。坚持实施“食品放心工程”,严厉查处“三无”食品,在全乡开展了3次大规模的食品生产经营户的清理工作,共清理了150户,督促办理食品卫生许可证130余户,办理健康证800余人。
——妇幼保健工作正常开展。全年活产数(数据截止11月)408人,住院分娩产妇381人,分娩率93.61%,孕产妇管理率91.65%,死亡率为0,儿童死亡率9.83%,低于区定计划10.17个百分点,圆满完成了无偿献血指标。
(九)小城镇建设规划管理
——城镇化建设规划:截止今年六月底xx乡城镇化率为30.365%,比上一年提高了0.9个百分点。下半年随着金江小镇入住及几个工业企业的建成投产,到年底城镇化率可按预期目标完成1.5个百分点的增长。村庄规划计划完成16个,目前已完成四圩一、二、四、五、六、八组,小坝圩十一组等7个村民小组的新农村建设规划,另外,正在着手进行新圩一、三组、新发五、六组等4个村民小组的新村规划地形图测量。
——小城镇重点工程建设:建设道路一条,面积5.46公顷,投资2014万元。“金江路”二期工程建设(xx段)目前已完成道路建设范围内的房屋拆迁及征地工作,支付拆迁及征地费用900余万元。道路工程完成路基部分施工,总投资800余万元,年底可按计划完成投资。
——小城镇管理:成立了村镇建设领导小组,有工作机构,配备管理人员6名。并同村镇建设管理所签订了小城镇建设管理目标责任书。村镇建设项目“一书一证”办证率达100%。
——“三村四化”建设:牛街、庄家圩2个“三村四化”建设试点村委会均已完成村内路面硬化及主干道绿化工作,已启动葫芦口拆迁安置,顺利通过区级验收。
——“八个一”建设目标:完成了文明示范大街——平江街、文化活动中心——xx乡文化站、有力的村镇建设队伍——xx乡村镇建设管理所职工队伍建设。
——村容镇貌环境卫生管理综合整治:制定了xx乡2014年环境卫生管理工作意见(乡政发[2014]7号);资金及人员均按要求进行配置。小城镇环境卫生实行公开招投标管理,绿化带管理有1人专门负责平江街,金江路环境卫生及绿化带管理实行承包管理。牛街、庄家圩均有专人负责环境卫生及绿化带管理。小城镇街道每天有专人进行清扫保洁,垃圾每天进行上户收集清运。集镇环境卫生干净整洁,无乱扔果皮和废弃物,随意倾倒污水污物,乱倒垃圾,乱堆乱放等现象。
三、区级重点工程(工作)完成情况
(一)“三村四化”重点村建设情况
一年来,通过加强组织领导,绘制发展蓝图,广泛宣传动员,加大工作协调,牛街、庄家圩2个村委会“三村四化”新农村建设启动快、力度大、效果好,圆满完成了年度工作目标,已顺利通过了区级检查验收。
在农村工业化方面:
1、牛街:加大招商引资力度,大力发展非公经济。引进乐仲源休闲娱乐城建设项目,计划投资1500万元,现已签定土地征用协议,正在办理相关手续。新增个体工商户14户,年增加产值1824万元,全村工业总产值达9942万元,同比增长8.3%。目前,全村已拥有各类企业近100个,年产值2700余万元。牛街非公经济园区和废旧物资交易市场两个工业项目的筹建,因受土地修编因素的制约,目前正着手进行土地手续的修编、报批以及相关手续的办理工作。
2、庄家圩:积极营造招商引资环境,使企业引得来、落得下、稳得住。一年来,共引进各类工业企业6个,投资总额达7780余万元,现已完成投资2100余万元。预计企业全部投产后,年生产产值可达1.2亿元,实现利税600余万元,将为村集体增收300余万元,有效解决农村剩余劳动力1500余人,仅此一项,农民可增收1200余万元。今年已解决农村劳动力200余人,增加农民收入150余万元。
在农业产业化方面:
1、牛街:一是针对粮食种植面积不断减少的实际,重点在推广新品种、引进新技术等方面做文章,使全村农作物单位面积产值同比增长4%。二是以滇东北畜产品交易市场为依托,大力发展畜牧业,全村生猪出栏5763头,家禽出栏37529羽,分别比去年增长15%、48%,年出栏肥猪100头以上的大户已发展到3户,50头以上的有8户,养殖肉鸡2014只以上的有8户。
2、庄家圩:争取资金20余万元,完成了第八村民小组园田化沟路建设工程,投资4万余元,支砌老生塘排涝主水沟550米;投资10万元完成了4、5、6、8四个村民小组1000亩优质稻种子繁育基地建设,并与市区种子公司签定了种子收购协议;以曲靖方园珍禽养殖场为龙头,引导农户发展特色养殖,目前,全村养鸡300只以上的大户已由原来的12户发展到20户,1000只以上的由5户增加到10户,养殖“三高母猪”500余头,年出栏肥猪6235头。发展稻田养渔350亩,使全年渔业产量达335吨。目前,已启动了600亩优质蔬菜建设工程。
在住房新型化方面:
1、牛街:完成了一组、三组拆迁农户新村安置。启动了葫芦口拆迁工程,完成了新村基础土方回填工程,即将对拆迁户新村建房土地进行分配。对牛街小康街进行了亮化、绿化和美化,支砌人行道花台276个,绿化面积2600平方米,安装路灯18盏,疏通水沟3000米,拆除私厕50余个,建灭害化公厕2个。同时,启动了曲鸡路至牛街二村全长1483米、宽5米的道路硬化工程,计划投资60.8万元,目前已完成挡墙支砌工程量的67%,预计今年12月可全部竣工。
2、庄家圩:通过多次召开群众会、户主会,冯家圩整村搬迁工程实施方案已经全村95%以上的农户同意,并由区建设局房管处对全村560余间房屋进行评估,即将正式启动。严格农户建房规划,对申请进入新村建房的农户,按照拆一补一、先拆后建、统一式样的原则,规划建设住房91套。多方筹资120余万元,完成了7个村民小组活动场所建设。投资150万元,完成了8个村民小组新村规划,粉刷墙面26000平方米,支砌花台51个,绿化村内面积4000余平方米,拆除私厕865个,规范“三堆”1020堆,新建篮球场1块,安装路灯160盏,使村容村貌和人居环境明显改善。
在社会和谐化方面:
1、牛街:以“两校进村”为载体,开展各类实用技术培训11期,参加群众2976人次,举办公民道德知识培训3期,参训群众1290余人次,群众的致富能力和思想素质明显提高。增强村(财)务公开透明度,及时公布村(财)务运行情况,认真贯彻《党员、村民代表议事制度》,重要决策通过党员、村民代表大会表决通过后方才实施,扩大了党员、村民代表和广大群众的知情权、参与权和监督权。加大平安牛街创建力度,配齐配强了6个村民小组治安巡逻队员,以治安岗亭为依托,开展治安巡逻和夜间堵卡,确保了群众安居乐业,全年未发生一起重大刑事治安案件。
2、庄家圩:加大新型农民培训力度,全年共举办实用技术培训班5期,参训群众2436人次。出资2620元,为全村131名70周岁以上的老人交纳了保险费,完成了7个村民小组老年活动室建设。投资33万元,对幼儿园进行了更新改造,成为全区一流的农村幼儿园。组建了9支农民文艺演出队,丰富了农村文化阵地,群众自编自演的花灯歌舞“天上人间”生动地展现了全村新农村建设的崭新风貌,在全区农村文艺汇演中取得了优异的成绩。圆满完成了独生子女办证任务,全年无一例违纪违法现象发生。以平安村组的巩固创建为载体,充实全村综治工作力量,组建了17人的护村队,全村连续5年实现零上访,为经济社会健康快速发展创造了安定有序的社会环境。
(二)“农民万元增收计划”落实情况
在市、区指导组的大力帮助下,乡党委、政府以农民增收、农村发展为核心,制定了围绕“一个目标”(到2014年实现农民人均经济总收入12521元、人均经济纯收入5243元),开发“两大园区”(金江生态园区和东沿高效农业园区),实施“三大工程”(“三培育”、“三培养”和农民素质教育工程),坚持“四稳”(稳定粮食种植面积和总产量、稳定仔猪和生猪产量、稳定水生蔬菜和水果产量、稳定水产品生产),突出“五抓”(抓家禽养殖、奶牛养殖、花卉种植、旱地蔬菜、休闲经济),强化六项社会事务投入的农民万元增收工作思路。为实现以上目标,力争2014年度全乡农民人均纯收入达4000元以上,乡党委、政府一是切实加强领导,为农民增收提供组织保障。实行党政一把手亲自抓,对年度工作目标实行量化考核,把工作目标细化分解到村、到乡直单位,定期召开会议研究,狠抓各项工作的落实;二是围绕金江生态园的综合开发,狠抓项目引进,提高工业经济比重,为农民增收培育增长点。三是按照“四稳五抓”为思路,稳定粮食、仔猪、水生蔬菜和水果、水产品四大产业发展规模,在提高优质率和产品品质上下工夫,另一方面,突出抓好奶牛、花卉、家禽、旱地蔬菜和休闲经济五大优势产业的发展,拓宽农民增收渠道。四是加大财政支农资金、道路和村庄建设、生态乡镇建设、科教文化卫生事业、弱势群体帮扶投入,为农民增收提供保证。五是通过二、三产业带动龙头企业“引”,劳力输出“送”,三管齐下,加大劳务输出转移力度,为农民增收拓宽渠道。全乡2014年农民人均纯收入4032元,有7个村民小组实现农民收入10000元以上、农民人均纯收入5000元以上的万元增收目标,涉及1071户4294人,分别占总数的10%和11%,为全乡目标的实现开了个好头。
(三)金江路二期工程拆迁工作
金江路二期工程(xx段)共涉及牛街、余家屯2个村委会、3个村民小组、拆迁户172户。自2014年10月13日发布拆迁公告以来,经过一年来的努力,共征用土地92.58亩,其中牛街三组已签订250米范围内意向征地协议,兑付拆迁补偿款6304176.5元,赔付房屋建筑面积16006.08平方米,兑付60米范围内青苗补偿款74604元,迁坟232冢,兑付迁坟补偿款278400元,鱼溏补偿款70104元,未在评估范围内的零星补偿款270000元。牛街一组产权费已全部兑付,牛街三组及余家屯五组已兑付52%,共兑付1149267元。目前,已拆除房屋125户。牛街一组37户拆迁户新村住房地基已铺设完毕,目前已完成地基层铺垫、碾、夯实等工作,正转入地基基础施工。牛街三组新农村建设采取集体统建的方式进行,现已投入资金1100余万元,完成了100套新村住房地基统建工程,剩下61套新村住房地基预计春节后可全部完工。余家屯五组已同被拆迁户签订完拆迁协议,正在搬迁。
第三篇:2014年度目标责任制落实情况汇报
2014年度目标责任制落实情况汇报
一年来,我公司根据《临汾市投资公司2014年度下属子公司目标责任管理考核方案》的要求,紧紧围绕临汾市投资公司的各项工作部署,积极进取、开拓创新。在公司领导的正确带领和自身不断努力下,全体员工齐心协力、攻坚克难,各项工作取得了阶段性胜利,为明年的施工、销售等奠定了坚实的基础。现将我公司2014年目标责任制落实情况汇报如下:
一、 整体统筹,奠定工作基础
1. 建章立制,加强目标管理
根据公司的实际情况及发展需要,我公司健全组织机构,不断完善各项规章制度,完善公司管理体制,规范部门职责和岗位责任制、明确工作范围、提高工作效率,实现了各部门工作的合理分配、统筹发展。
2. 完善手续,保障施工顺利进行
截止2014年年底,我公司已办理《建设用地规划许可证》、《国有土地使用证》、《建设工程规划许可证》,同时工程项目所需的环评手续、人防审批手续、消防审批手续、节能审批手续、保障房配建手续等都已完善。
二、 分工协作,提高工作效率
(一) 工程部周密部署,集地质勘查、图纸审查、现场施工于一体,第一栋商业楼已投入使用,同时为一期施工做好准备。具体完成任务如下:
- 1 -
1. 2月15日—3月21日,进行金域王府项目一期工程地质勘查工作,并在4月16日拿到了真实有效的地质勘查报告,为一期施工图设计提供可靠的依据;
2. 集中商业楼投入使用,为市民了解金域王府提供实体参考。5月1日,第一栋集中商业楼开工,建筑面积7069.04m2,通过基坑开挖、主体施工、二次结构施工、室内外装饰装修等一系列的措施,于12月28日,公司各部门进驻商业楼,为金域王府的整体施工提供坚强后盾;
3. 泊庄变电站电缆隧道改道工程电缆隧道总长约2014m,钢筋混凝土结构,规格为宽×高(2m×2.1m),少部分为1.5m×2.1m。从11月18日开工到现在,已经完成约1200m,剩余工程正在紧锣密鼓地进行;
4. 金域王府一期桩基工程,采用钢筋混凝土钻孔灌注桩,共2953根,截止12月24日已完成1928根;
5. 一期工程施工单位已确定,临建设施,从9月20日开始搭设,到目前已基本完成,为一期施工作业人员提供可靠的生活保障;
(二) 销售部积极做好对内培训、项目宣传、积累客户,积极完善金域王府的营销策划及预售工作。
1. 3月起,销售部扩大营销队伍,招聘置业顾问,同时对置业顾问进行强化培训,加强专业技能;
2. 3月28日,根据项目宣传,已统一接待说辞、接听电话说辞、前期答客问,同时,相关电子表格已制作完成,截止5月中旬,金域
王府的相关宣传工作已初见端倪,项目整体沙盘落实到位,并对外展示;相关海报、纸袋及高档名片已设计制作完成;
3. 截止目前,经过2个月的接待,积累了120组登记客户,接听了220组来电,并积累了一定量的a级客户;
4. 约见众多高端商家,做好宣传准备、宣传接待,寻求合作与资源共享。
(三) 在财务管理和成本控制上,财务管理团队以效益为中心,及时准备完成核算工作,积极做好公司经营发展监督服务,真实反映公司财务状况经营结果,确保公司资金平衡;
(四) 在行政管理、制度建设及运行机制等方面进行认真的剖析,经过梳理,针对公司管理制度进行修改、补充和完善,办公室及时发给各部门进行学习和落实。
三、 2014年工作计划
新的二〇一四年,面对良好的发展势头,我们必须集中精力,将项目作为公司形象进行打造,全力以赴抓好项目建设、销售及市场招商工作,实现公司年度经营目标。
1. 继续建立、组织德才兼备的员工团队,提高对公司的认知,增强员工的敬业精神,加强工作责任心;组织员工学习房地产业的相关专业知识和专业技能,提高公司管理水平,增强员工的大局观念;
2. 不断完善各项管理制度,进一步规范内部工作程序,提高工作效率,降低行政管理成本,提高公司的执行力;
3. 加强对外协调和内部管理,争取政府支持和促进工作相协调;
4. 加强和做好市场调研制定切实可行的营销推广,通过彩页、电视、短信等形式加大宣传力度,不断提升销售量,确保项目的资金调配及新项目的运作,确保资金回笼;同时,寻找优秀合作伙伴,实现双赢;
5. 工程建设以加快工程进度、保证工程质量、严格成本控制为基础,继续完成钢筋混凝土电缆隧道沟的剩余工作,加快一期钻孔灌注桩工作的进度,切实加强安全施工管理。
回顾一年来的工作,我公司各项工作都取得了一定的成绩,这些成绩的取得是政府与投资公司正确领导的结果,是公司精诚团结、扎实苦干的结果。随着金域王府一期工程项目准备工作的完善,2014年将是公司具有挑战性的一年,公司上下齐心协力、鼓足干劲、进一步解放思想、扎实工作,为打造金域王府品牌形象,为临汾经济建设作出积极的贡献。
附件:1.《资产负债表》
2.《一般企业利润表》
3.《2014年度先进工作者推荐表》
临汾市城投金科房地产开发有限公司
二〇一四年一月二十二日
第四篇:实施岗位目标责任制和教师聘任制工作情况汇报
实施岗位目标责任制和教师聘任制工作情况汇报
一、全面构建岗位目标责任管理机制。
1、不断完善岗位目标制度,逐步建立学校教育评价体系。按照区教育局目标责任书要求,以岗定人定责,层层分解责任目标,分层分类签订目标责任书。实行校长对上级负责,副校长对校长负责,中层干部对分管校长负责,班主任对处室负责,教师对教研组负责等的层级管理。完善和制定了《孝南高中教职工考核办法》等相应的考评标准。实行干部、工勤人员能上能下的聘用制度;严格专任教师考核,逐步推行能进能出的教师聘用制度;严格班主任考核,坚定不移地推行末位淘汰制。依据学校工作按学年计算的特点,采取了分阶段考核办法。一是月度考核(侧重于量);二是学期工作考核(侧重于质)。行政工勤按教职工测评、考核组测评、工作实绩、考勤四项量化考核;专任教师按德、能、勤、绩四个a级指标九个b级指标考核;班级按各班日常量和班级考试成绩两个a级指标十个b级指标考核。
2、加强教职工队伍建设,为全面实施岗位目标责任制创设了良好的环境。学校建立了教职工继续教育学习培训档案,及时如实详细记录各种学习培训的情况,纳入教职工年终考核总分。①每周一次学校行政工作会议;间周一次班主任工作学习研究活动;一月一次教工论坛或集中学习大会,由优秀教师主讲,围绕学校教育教学实际,开展校本研究,更新教育观念,提高师德水平。②学校领导听课不少于30节,每位教师每学期至少上公开课1节,相互听课评课不少于15节。承担集体教案编写。读一本专著,记一本学习笔记、做一套试题集。③一周一次教研组业务学习研究专题时间。④一学期至少召开一次家长会,广泛征求学生家长意见,认真开展家长评学校、学生评老师、教师评校长活动。
二、扎实推进岗位目标责任管理机制。
1、改革学校管理机制,大力推行全员聘任制。①2014年8月我校采用公开民主的竞聘方式产生现有校级、中层干部9人,各处室只设1名主任和1名干事;按考核成绩在高一和高二进行了班级末位淘汰,在高三进行了课任教师末位淘汰。②高一年级新班主任由教育室根据班主任履行岗位责任目标考核结果和教师申请情况,提供班主任候选人,由学校校委会成员、教职工代表民主推选产生班主任。班主任根据教学室、教研组提供的专任教师聘任教师。行政工勤工作提倡身体力行、废止一切可要可不要的工作岗位,如我校现主要干部、包括后勤人员能上课均兼课。学年学期岗位目标考核、民主评议结果较差、学期末考试结果差距较大(达两个等次)的教师不能继续原教学任务,另外寻求适合的工作岗位。
2、实施学生日常行为养成教育,落实德育为首的教育方针。①制定《孝南高中学生养成教育工作实施方案》。②实行六个a级十六个b级指标量化管理,约束日常行为。特大安全责任事故一票否决,且当月定性为“一般班级”以下。③“面向全体学生,决不轻意放弃任何一个学生”。实行转化后进生奖励制度(视作二本线)。实行非成功教育约束机制,班级出现学生、家长投诉,随意剥夺学生学习权利的投诉、出现随意停课或转班、体罚和变相体罚学生的视为教育失败,先下滑一档文明班级评定后再进行班级量分评价。
3、加强课堂教学管理,打造有效课堂。①依靠学生会、值周班级监管早朝读、自习、午睡、课间操情况,严格管理各班学生学习出勤、卫生、课堂纪律,并实行定性评价和量化考核,为学生提供良好的学习环境。②强化课改不放松,促进教师教学方式和学生学习方式的转变,要求教师在课堂上要贯彻新课程理念,并按课改要求重新设计评价标准。
4、依法行政,规范办学行为。①规范财务制度。开学一次性收费,学期中途不准乱收费,坚持收支两条线,所有收入进财政专户;勤俭节约,市内开会办事提倡骑车或步行。招待一切从简。②规范从教行为,禁止有偿家教和滥征订资料。③严格依法行政。财务收支每月公示,大型维修、采购项目都采用公开招投标。④突出抓好学校安全工作。食宿管理、门卫管理、水电管理等部门均应代表学校同相关人员、特殊学生签订安全责任状。实行安全工作责任一票否决制度,出现安全责任问题相关责任人学期学年考核直接定性为“不称职”。
5、切实履行工会职能,推进学校民主管理。每年9月底召开教代会,对教职工普遍关注的学校财务收支、建设项目、评优评先、职称评定、课时补贴等重要工作进行审理,予以公开,扩大教职工对学校管理的知情权和参与权,努力构建“和谐校园”。
三、严格落实岗位目标激励机制。
1、认真做好岗位目标责任书落实工作。实行自查、互查、学校检查相结合的方式,运用现代技术手段认真记载教职工履行职责情况,经常开展检查考核评比工作并及时量分,客观、公正的评价教职工,考核结果直接与教职工全员聘任、职称晋级和绩效工资发放挂钩。
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自推行岗位目标责任制以来,我校不断完善制度,狠抓落实,用考核数据说话,基本上没有出现聘任、职称晋级、工资分配等不满情况,干群关系比较和谐,学校各项工作都朝良性循环态势发展。如今,我校已制订“十二五”发展规划,在规划中我们一如既往的突出岗位目标责任的作用,并不断完善和发展,相信在今后的工作中,学校会沿着持续健康的方向继续发展。
第五篇:实施岗位目标责任制和教师聘任制工作情况汇报
实施岗位目标责任制和教师聘任制工作情况汇报
一、全面构建岗位目标责任管理机制。
1、不断完善岗位目标制度,逐步建立学校教育评价体系。按照区教育局目标责任书要求,以岗定人定责,层层分解责任目标,分层分类签订目标责任书。实行校长对上级负责,副校长对校长负责,中层干部对分管校长负责,班主任对处室负责,教师对教研组负责等的层级管理。完善和制定了《孝南高中教职工考核办法》等相应的考评标准。实行干部、工勤人员能上能下的聘用制度;严格专任教师考核,逐步推行能进能出的教师聘用制度;严格班主任考核,坚定不移地推行末位淘汰制。依据学校工作按学年计算的特点,采取了分阶段考核办法。一是月度考核(侧重于量);二是学期工作考核(侧重于质)。行政工勤按教职工测评、考核组测评、工作实绩、考勤四项量化考核;专任教师按德、能、勤、绩四个a级指标九个b级指标考核;班级按各班日常量和班级考试成绩两个a级指标十个b级指标考核。
2、加强教职工队伍建设,为全面实施岗位目标责任制创设了良好的环境。学校建立了教职工继续教育学习培训档案,及时如实详细记录各种学习培训的情况,纳入教职工年终考核总分。①每周一次学校行政工作会议;间周一次班主任工作学习研究活动;一月一次教工论坛或集中学习大会,由优秀教师主讲,围绕学校教育教学实际,开展校本研究,更新教育观念,提高师德水平。②学校领导听课不少于30节,每位教师每学期至少上公开课1节,相互听课评课不少于15节。承担集体教案编写。读一本专著,记一本学习笔记、做一套试题集。③一周一次教研组业务学习研究专题时间。④一学期至少召开一次家长会,广泛征求学生家长意见,认真开展家长评学校、学生评老师、教师评校长活动。
二、扎实推进岗位目标责任管理机制。
1、改革学校管理机制,大力推行全员聘任制。①2014年8月我校采用公开民主的竞聘方式产生现有校级、中层干部9人,各处室只设1名主任和1名干事;按考核成绩在高一和高二进行了班级末位淘汰,在高三进行了课任教师末位淘汰。②高一年级新班主任由教育室根据班主任履行岗位责任目标考核结果和教师申请情况,提供班主任候选人,由学校校委会成员、教职工代表民主推选产生班主任。班主任根据教学室、教研组提供的专任教师聘任教师。行政工勤工作提倡身体力行、废止一切可要可不要的工作岗位,如我校现主要干部、包括后勤人员能上课均兼课。学年学期岗位目标考核、民主评议结果较差、学期末考试结果差距较大(达两个等次)的教师不能继续原教学任务,另外寻求适合的工作岗位。
2、实施学生日常行为养成教育,落实德育为首的教育方针。①制定《孝南高中学生养成教育工作实施方案》。②实行六个a级十六个b级指标量化管理,约束日常行为。特大安全责任事故一票否决,且当月定性为“一般班级”以下。③“面向全体学生,决不轻意放弃任何一个学生”。实行转化后进生奖励制度(视作二本线)。实行非成功教育约束机制,班级出现学生、家长投诉,随意剥夺学生学习权利的投诉、出现随意停课或转班、体罚和变相体罚学生的视为教育失败,先下滑一档文明班级评定后再进行班级量分评价。
3、加强课堂教学管理,打造有效课堂。①依靠学生会、值周班级监管早朝读、自习、午睡、课间操情况,严格管理各班学生学习出勤、卫生、课堂纪律,并实行定性评价和量化考核,为学生提供良好的学习环境。②强化课改不放松,促进教师教学方式和学生学习方式的转变,要求教师在课堂上要贯彻新课程理念,并按课改要求重新设计评价标准。
4、依法行政,规范办学行为。①规范财务制度。开学一次性收费,学期中途不准乱收费,坚持收支两条线,所有收入进财政专户;勤俭节约,市内开会办事提倡骑车或步行。招待一切从简。②规范从教行为,禁止有偿家教和滥征订资料。③严格依法行政。财务收支每月公示,大型维修、采购项目都采用公开招投标。④突出抓好学校安全工作。食宿管理、门卫管理、水电管理等部门均应代表学校同相关人员、特殊学生签订安全责任状。实行安全工作责任一票否决制度,出现安全责任问题相关责任人学期学年考核直接定性为“不称职”。
5、切实履行工会职能,推进学校民主管理。每年9月底召开教代会,对教职工普遍关注的学校财务收支、建设项目、评优评先、职称评定、课时补贴等重要工作进行审理,予以公开,扩大教职工对学校管理的知情权和参与权,努力构建“和谐校园”。
三、严格落实岗位目标激励机制。
1、认真做好岗位目标责任书落实工作。实行自查、互查、学校检查相结合的方式,运用现代技术手段认真记载教职工履行职责情况,经常开展检查考核评比工作并及时量分,客观、公正的评价教职工,考核结果直接与教职工全员聘任、职称晋级和绩效工资发放挂钩。
2、全面建立奖惩激励机制,积极稳妥地实行分配制度改革。①设考核奖。学期考核按照目标考核结果、群众公认的(半数以上)原则评比优秀班主任、先进教师、最佳服务标兵。②设考勤奖。一月全勤者给予岗位考勤奖励,具体标准为原自筹工资(按地方性工资津贴标准),纳入教师考勤考核。③以工作量多少计发课时津贴。④联系工作量和考勤计发校内岗位绩效工资,绩效工资以新批生活补贴为标准。工作量不足(每周15课时)按比例计发有关工资待遇,周12-14课时发80%,周9-11课时发70%,9课时以下发60%。
自推行岗位目标责任制以来,我校不断完善制度,狠抓落实,用考核数据说话,基本上没有出现聘任、职称晋级、工资分配等不满情况,干群关系比较和谐,学校各项工作都朝良性循环态势发展。如今,我校已制订“十二五”发展规划,在规划中我们一如既往的突出岗位目标责任的作用,并不断完善和发展,相信在今后的工作中,学校会沿着持续健康的方向继续发展。