（多篇）务虚会主题讲话材料

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务虚会主题讲话材料汇编（3篇）

今天已经到了xx月x号，再过xx天今年就过去了。从去年开始xx政府决定每年底召开一次年度务虚会，以务虚会的形式统一思想、形成共识，这是好的工作方法，也是好的工作作风。目前来看，去年的务虚会对于盘点当年经济社会发展工作，分析面临的发展形势，来谋划部署来年的政府工作任务，效果是好的。xx月x日，习近平总书记主持召开中央政治局会，对全国的经济形势进行了分析研究，党中央也已就开好中央经济工作会议，专门进行了部署和安排。今天的会议就是让大家对标中央部署要求，深入思考、深度谋划，畅所欲言、集思广益，从而真正形成心往一处想、劲往一处使的生动向上局面，这是推动政府工作，特别是推动经济发展的不二法门。党的二十大对未来五年开局起步作出了战略擘画，省第xx次党代会对未来五年工作也作出了总体安排。如何收好官、交好账，如何开好局、起好步，都是我们面临的重要课题和任务，这也就是今天召开政府务虚会的主要意图和目的。

刚才，几位副省长都讲了很好的意见，沛兴同志和志勋同志提交了书面发言，大家的发言站位有高度、思考有深度、谋划有实度，相信这都是同分管领域和部门同志一起干出来的经验，是同大家一道悟出来的道理，是同大家一起谋出来的点子。听了以后很受启发，也深受鼓舞和振奋。今年的经济工作怎么看，面临的形势怎么观，明年的发展怎么干？xx月x日召开的中央政治局会议，分析研究2023年经济工作，确定了明年经济工作的总基调，释放出积极鲜明的政策信号，特别是积极的财政政策要加力提效、稳健的货币政策要精准有力等加力导向，为我们做好今年经济发展冲刺收官和明年经济工作的谋划部署指明了方向。今天的这个务虚会，既是贯彻落实党的二十大和中央政治局会议精神的具体举措，也是总结盘点成绩、分析面临形势、推动形成共识的现实需要。下面，综合大家的意见我谈x个方面：

第一，要全面盘点经济运行的特征成效。中央政治局会议指出，今年是党和国家历史上极为重要的一年。面对风高浪急的国际环境和艰巨繁重的国内改革发展稳定任务，以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民迎难而上，加大宏观调控力度，发展质量稳步提升，科技创新成果丰硕，改革开放全面深化，就业物价基本平稳，粮食安全、能源安全和人民生活得到有效保障，保持了经济社会大局稳定。今年形势怎么样，从我省看，今年以来，外部环境严峻复杂，疫情延宕反复，我们前后经历了多轮疫情遭遇战，影响的广度和深度都是疫情发生三年以来没有过的，这是今年经济运行中最大的变量，对经济社会发展带来不小冲击。这些超预期因素，影响是多方面的：一是产业链供应链受阻。受疫情影响，部分地区出现企业经营困难、物流运输不畅等问题，产业链供应链不同程度受到阻碍。二是重点地区表现欠佳。两个大块头的地区xx、xx本应为全省经济发展作贡献，但受疫情影响和其他原因，拖了全省的后腿，从x—x月份数据来看，xx、xx分别拉低了全省GDP约x个、x.x个百分点。三是重点骨干企业检修承压。重点骨干企业xx油田、xx油田x年一度的大检修，拉低了全省GDP约x.x个百分点，影响了全省第三季度经济稳定增长。四是社会消费需求不振。消费、旅游、运输等行业成为受疫情影响最严重的领域，前三季度社会消费品零售总额同比下降x.x%，低于全国平均水平x.x个百分点。五是融资环境亟待改善。以兰州建投为代表的企业债务风险和金融高风险机构风险仍然居高不下，市场对我省企业信用状况产生担忧，企业融资环境受到较大影响。

从另一方面看，值得我们庆幸的是，疫情对全省经济没有造成伤筋动骨的冲击，我省经济运行的态势是好的、韧性是强的、基本盘是稳的。一是农业基础稳。全省粮食播种面积达xxxx.xx万亩，超额完成国家下达的xxxx万亩目标任务，预计今年粮食产量面积“双增长”。农业特色产业快速发展，马铃薯、苹果、中药材、高原夏菜等农产品价格高位运行、产销两旺，全省特色产业总体上呈现产量增加、价格提升和效益增长的良好态势。这就是我们之前总结的，人努力、天帮忙、政策好、价格高。前三季度，全省一产增加值同比增长x.x%，增速比全国高x.x个百分点，居全国第x位，农村居民人均可支配收入增长x.x%，较城镇居民收入增幅高x.x个百分点，为稳物价、稳预期、稳经济大盘提供了有力支撑，“压舱石”“稳定器”作用持续凸显。二是项目势头好。x—xx月，全省固定资产投资同比增长xx.x%，居全国第x位，位次比x—x月前移x位。施工项目计划总投资增长xx.x%，新开工项目计划总投资增长xx.x%。制造业投资增长xx.x%，制造业技改投资、装备制造业投资、高技术制造业投资分别同比增长xx.x%、xx.x%和xx.x%，这都是好现象。某种意义上，从这些投资情况来看，我们看到了xx的明天、xx的未来。三是工业支撑强。x—xx月，全省规上工业增加值同比增长x.x%，居全国第xx位，当月增速连续x个月达到x%以上（x月x.x%，xx月x.x%）。尽管疫情形势复杂严峻，但我们的大中型企业受到影响不太大。x—x月，全省xxxx户企业中有xxxx户企业正常生产；规上工业新入库企业xxx户，加上去年入库的，两年新增了xxx户，很多都进入了效益收获期，还有一批企业今年底或明年初投产，都是好消息。企业增加值同比增长x.x倍，拉动全省规模以上工业增加值增长x.x个百分点。四是动能后劲足。新能源、新材料、生物医药、电子信息等新兴产业发展势头强劲，特别是新能源装机达xxxx万千瓦、占比超xx%，单日发电量首次突破x亿千瓦时，占当日全网总发电量的xx%，成为省内第一大电源，排名全国第x位。xx、xx等地依托资源优势、抢抓“双碳”机遇，聚焦新能源发电、装备制造、电池材料及储能等重点领域“内培外引”，高端补链、终端延链、整体强链，新能源产业全链发展的势头非常迅猛，这将是未来一段时间我省最大的产业风口。五是质量效益优。x—xx月，全省一般公共预算收入xxx.x亿元，同口径增长xx.x%；税占比达到xx.x%，较前三季度提高了x.x个百分点。省属企业实现工业总产值、营业总收入、利润总额分别增长xx.xx%、x.xx%、x.xx%。六是市场主体活。“放管服”改革持续深化，营商环境不断改善，结合xx实际，我们全面落实中央稳住经济大盘各项政策，制定出台了xx条具体政策措施。今年以来，全省新设市场主体xx.x万户，新设企业x.xx万户，日均新设立企业xxx户；民间投资同比增长x.x%，其中项目民间投资增长xx.x%；进出口总值同比增长xx.x%。实施“专精特新”中小企业培育提升行动，入库培育企业xxx户，新培育认定省级中小企业xx户、累计xxx户；推荐工信部认定国家级专精特新“小巨人”企业x户、累计xx户。七是民生底线牢。前三季度，xx类民生支出占一般公共预算支出比重达xx.x%，有效兜牢兜住了基本民生底线。全省城镇居民人均可支配收入达xxxxx元，较20xx年同期净增加xxxx.x元、增速x.x%，增速居全国第xx位，与全国增速保持一致，高于xx、xx、xx省。全省城镇新增就业xx.x万人，完成年度目标任务的xx%，居民消费价格同比上涨x.x%，低于全国平均水平。根据以上x个方面，我省今年的增速在各方共同努力下，应该能够达到x.x%左右。今年第三季度，特别是七、八月份受疫情影响比较大，从我省经济发展情况看，四季度往往都是关键期，也是全年的收官期、结账期，必须抢抓最后的时间，力争形成更多实物工作量。在收官结账之际，请省统计局、发改委和相关部门对照指标，认真测算相关数据，切忌不能脚踩西瓜皮滑到哪里算哪里。

习近平总书记多次强调，要坚持用全面、辩证、长远的眼光分析经济形势，努力在危机中育新机、于变局中开新局。我们既要把握经济运行的“表”，也要透视蕴含其中的“里”；既要研判经济运行的“形”，也要研究长远发展的“势”，充分认清我省经济持续健康发展的长期趋势不会变，我省面临的多重叠加机遇和利好条件不会变，我省加快发展、追赶进位的良好势头不会变。我们一定要保持定力、增强信心、坚定决心，扛牢扛好全面建设社会主义现代化幸福美好新xx的政治责任，全力以赴朝着“两新”目标接续奋斗，不断干出新的更大成绩。

第二，要深入总结经济工作的规律认识。习近平总书记很早就对xx的省情和阶段性特征作过精辟分析，指出xx是一个发展潜力和困难都比较突出、优势和劣势都比较明显的省份，特别强调我省产业、区域、城乡“三个不平衡”的特征比较明显。这一省情决定了抓好我省经济发展，工作千头万绪，如果看不清方位、拎不清主次、瞅不准时机，很可能会事倍功半、费力不见效。这几年，我们在不断解决问题中探索方法路径，在持续推动发展中总结成败得失，在保持经济平稳运行的同时，也有了一些抓经济工作的规律性认识，需要我们认真汲取，一以贯之坚持好、落实好。

一是对领袖指示、中央作出的部署，要毫不动摇地去做。这两年我们坚持把习近平总书记对xx重要指示精神作为政府工作的统揽，在“八个着力”和“五个方面要求”的重要指示指引下，始终把发展作为解决一切问题的基础和关键，紧紧聚焦实现“两新”目标，破解“三个不平衡”问题，大力推进“四强”行动，做深做实“五量”文章，取得了两大经济指标实现历史性突破的新成绩，迈出了高质量发展的新步伐。着眼未来，我们必须深刻领悟“两个确立”的决定性意义，把习近平总书记对xx重要指示精神作为抓好经济工作的根本遵循，主动对标对表，时时校准偏差，不动摇、不折腾、不打折，始终沿着总书记指明的方向团结奋斗。

二是对国家所需、xx所能的事情，要毫不犹豫地去干。在“三新一高”大背景下，xx作为生态屏障、能源基地、战略通道、开放枢纽的特殊功能定位越来越凸显，拥有的资源禀赋优势、工业基础优势、地理区位优势越来越凸显。我们一直强调要对“国之大者”心中有数，党中央关心什么、强调什么，政府工作就抓什么、干什么，在实践中从国家战略和区域发展大局出发，把国家所需、xx所能、群众所盼、未来所向更好统筹起来，在生态安全、粮食安全、国土安全、能源安全、初级产品供给等方面作出xx贡献、体现xx担当。踏上新征程，我们一定要完整、准确、全面贯彻新发展理念，积极主动服务融入新发展格局，抓实抓好国家战略在xx的落地落实，真正做到与国家大战略、大政策同频共振、无缝衔接。

三是对多年少有、稍纵即逝的机遇，要毫不迟疑地去争。机遇就是发展之势，抓住机遇才能借势发力、乘势而上。这方面，我们坚持强化机遇意识、拼抢意识，不放过任何一次机遇，特别是立足风光大省优势，积极抢抓国家支持新能源发展历史性政策机遇，大力推进“风光水储”一体发展，“追风逐日”“风光无限”的效应正在逐步显现。我们抢抓能源保供政策窗口，扎实推进找矿突破行动，坚持能开尽开、能上尽上、能多尽多，xx的能源资源、禀赋潜力从来没有像今天这样焕发光彩。前三季度，全省生产煤炭xxxx.x万吨、原油xxx.x万吨、天然气x.x亿立方米，分别较去年同期增长xx.x%、x.x%、xx.x%。省地勘基金从x亿元增加到x亿元，矿业权公开出让成效显著，出让矿业权xx宗，实现收益xxx.xx亿元。事实证明，只有抓住机遇、用好机遇、转化机遇，才能从根本上抢得先机、赢得主动，才能把机遇优势、资源优势真正转化成发展优势。

四是对举纲张目、牵动全局的工作，要毫不松劲地去抓。我省发展的基础和条件，决定了项目和投资、工业和产业始终是牵一发而动全身、一子落而全盘活的重中之重。这两年，我们树立大抓项目的鲜明导向，制定项目包抓机制，多次举行项目集中开工仪式，重大项目带动作用明显增强，特别是今年全省亿元及以上重大项目达到xxxx个，比去年同期多了xxx个，完成投资增长xx.x%。我们坚持工业强省、产业兴省不动摇，坚持不懈强龙头、聚集群、补链条，深入推进“两化”攻坚战，实施产业链链长制，工业占GDP比重持续上升，特别是制造业占GDP比重提高至xx.x%，近xx年来首次突破xx%，增幅居全国第一。项目和工业的强劲增长，为全省经济争先进位立下了汗马功劳。还有，近两年我们在争取国家资金和政策支持上取得了大的突破，中央转移支付、预算内投资、政府专项债等都呈增长趋势，特别是今年争取林草项目资金近xx亿元，比去年增长xx.x%。实践证明，抓经济工作，必须抓主抓重，牢牢牵住主要矛盾和矛盾的主要方面，瞄准靶向一年接着一年抓，一锤接着一锤敲，就能干出实绩、抓出成效。

五是对制约发展、束缚干事的难题，毫不手软地去改。这两年，我们坚持问题导向，强化问题意识，直面经济社会发展中的困难问题，在解决难题困扰、打破瓶颈制约中推动发展。比如，面对区域发展差距大、县域经济基础薄弱等问题，我们倡导“大干大支持、多干多支持、不干不支持”的激励支持导向，果断将市县新引进企业缴纳增值税省级分享的xx%留给市县，将国有未利用地和土地征收成片开发方案审批权限下放市县政府；比如，面对企业资源分散、活力不足的问题，我们加大整合盘活力度，组建天然气管网公司、国际物流集团，最大限度发挥资源和平台优势，等等。事实证明，发展就是不断发现问题、解决问题的过程，一定要把问题导向贯穿经济工作始终，瞄着问题去，追着问题走，盯着问题改，不断打开事业发展新局面。

六是对关系民生、关乎安全的底线，要毫不含糊地去守。底线任务是全局工作的及格线。近年来，我们树牢底线红线意识，在生态保护、巩固拓展脱贫攻坚成果、保障粮食安全、强化安全生产、保障改善民生、维护社会稳定等方面紧抓不放，巩固拓展脱贫攻坚成果后评估和东西部扶贫协作考核中均为“好”等次，连续两年获得国家污染防治攻坚战考核“优秀”，粮食安全得到农业农村部表扬。事实表明，守底线和促发展是一体两翼、相互促进，底线任务失守，经济发展的成色将大打折扣，甚至会一失万无。我们务必要始终坚持底线思维，强化忧患意识，把底线任务作为发展的第一关口，下好先手棋、打好主动仗，努力交出守牢底线的合格答卷。之所以盘点今年以来我们对经济工作的一些规律性认识问题，就是要明确哪些做得好必须坚持，哪些有问题坚决改正。

第三，要准确把握内外环境的大势趋势。党的二十大报告提出，我国发展进入战略机遇和风险挑战并存、不确定难预料因素增多的时期，各种“黑天鹅”“灰犀牛”事件随时可能发生。对我省来说，明年发展面临的形势依然严峻，既有危机挑战，也有机遇潜力。从国际形势看，世界地缘政治格局错综复杂，俄乌冲突等区域危机导致大国博弈急剧升温，给全球经济带来负面外溢性影响，世界经济复苏动力不足，外部环境更趋复杂严峻和不确定。从国内环境看，随着疫情防控政策的优化调整，东南沿海地区的产业链供应链日趋稳定，明年发达省份的经济很大可能将呈现出恢复增长，并且还不是一般恢复性增长。这对我们来说，要实现总量扩大和增速进位，需要付出更加艰辛努力。从我们自身看，工业持续增长基础不牢，消费恢复乏力，高质量发展新动能新引擎蓄积不够，影响经济持续恢复增长的困难和挑战依然不少，需要我们高度警惕。但总体来看，我省发展的机遇大于挑战、有利多于不利，仍然处在大有可为、大有作为的关键时期。

一是外部环境于我有利。最近一段时期，习近平总书记接连出席Gxx峰会、APEC会议，出访中亚、密集会晤多国领导人，发出了“后疫情时代”对外关系再出发的强烈信号，特别是与美国总统拜登的会晤，对缓和中美关系，推动两国关系逐步重回健康稳定正轨具有重要意义。这些积极的外交成果，有助于营造宽松环境、强化国际合作、促进贸易畅通，对我省构建新发展格局、扩大对外开放、积极发展外向型经济也是十分有利的。同时，国际大宗商品价格仍在高位波动、能源和原材料供应趋紧，这对我省的有色冶金、能源矿产、石油化工、装备制造等行业转型发展提供了难得机遇，倒逼我们加快构建现代产业体系。

二是宏伟蓝图指引航向。二十大报告系统阐释了中国式现代化的中国特色、本质要求和重大原则，指出高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务，强调发展是党执政兴国的第一要务，没有坚实的物质技术基础，就不可能全面建成社会主义现代化强国。这给xx现代化建设指明了前进方向，要自觉把我省现代化建设放在党和国家事业全局来审视来谋划，从产业和经济现代化、社会现代化、城乡区域现代化、生态建设现代化、人的现代化等方面，深刻把握xx现代化建设的方向方位，坚定不移以中国式现代化推进xx各项事业发展。同时，报告作出了制造强国、交通强国、农业强国、文化强国等xx个强国建设的重大部署，这对于我省来说，既是补短板、强弱项、固底板、扬优势的重大契机，也是能够发挥区位、资源等比较优势，实现加速进位、后发赶超的重大机遇。我们要增强争取的主动性，提高谋划的针对性，强化落实的有效性，积极主动融入和服务国家发展大局，担当作为、奋勇争先，努力以一域精彩为全域添彩。

三是机遇红利交织叠加。当前，需求收缩、供给冲击、预期转弱的三重压力仍在显现，经济恢复基础仍不牢固，明年经济仍将面临下行压力。中央政治局会议指出，明年要坚持稳字当头、稳中求进，积极的财政政策要加力提效，稳健的货币政策要精准有力，产业政策要发展和安全并举，科技政策要聚焦自立自强，社会政策要兜牢民生底线，这五大政策需要我们一项一项的研究透，谋划好、落实好。在“五大政策”齐发力的背景下，中央预算内投资、政府专项债、政策性开发性金融工具等政策很大可能会再加力度。近期，人民银行、银保监会《关于做好当前金融支持房地产市场平稳健康发展工作的通知》，涵盖开发贷、信托、并购贷等内容的xx条措施，已经从之前的“救项目”鲜明转向“救项目与救企业协同”，尽可能推动房地产市场早日回归正常轨道，这对我省稳定房地产市场、落实保交楼政策打开了空间、注入了活力。还有，前天央行进行今年的第二次降准，释放长期资金大约xxxx亿元，多部门加大对小微企业贷款延期还本付息支持力度，一揽子金融政策加速落地。这些宏观经济政策取向，与我省以投资为主要拉动力的阶段性发展特征高度契合，我们要因势而动、乘势而上、顺势而为，在争取国家投资支持上下硬功夫、深功夫，做好扩投资促消费的大文章，着力夯实现代化建设基础。

四是疫情政策持续优化。近期春兰副总理接连召开了两个非常重要的座谈会，听取有关方面专家和防控工作一线代表对优化完善防控措施的意见建议，指出随着奥密克戎病毒致病性的减弱、疫苗接种的普及、防控经验的积累，我国疫情防控面临新形势新任务。昨天，国务院联防联控机制印发了“新十条”优化措施，这是继九版和二十条后，我国的疫情防控政策的大幅优化调整，包括对核酸检测、隔离方式、保障社会正常运转和基本医疗服务等方面作出了大的变动和调整。但从另一方面来说，这绝不是彻底放开、完全躺平，而是要更精准、更科学，使经济社会发展尽快恢复到正常水平。明年是关键的一个节点，各级各部门一定要全面完整准确贯彻党中央关于疫情防控的决策部署，既不能过度防控、也不能一放了之，高效统筹疫情防控和经济社会发展，进一步提升防控的科学性、精准性，不断提升治理能力，做好充分准备，把更多时间和更大精力用在经济恢复增长上，最大限度减少疫情对经济社会发展的影响。

五是发展势头巩固向好。近两年来，我们扭住发展这个党执政兴国的第一要务不放松，着力调结构、促转型、强动能，大力推进延链补链强链，强龙头、补链条、聚集群初见成效，石油化工、新能源及装备制造、新材料、生物医药、数据信息等千亿级、五百亿级和百亿级梯次发展的集群格局正在形成。同时，全力打造国际化市场化法治化的一流营商环境，市场主体活力持续增强，呈现出新设立市场主体多、新增规上企业多、民间投资增速快的明显特征，带动所有制结构、经济结构、产品结构逐步优化改善。各地大干快上、竞相发展的氛围日益浓厚，抓发展、促发展、快发展成为全省上下的高度共识，为明年全省高质量发展和现代化建设开局起步奠定了坚实基础。

第四，要着力做实明年工作的重心抓手。党的二十大提出，未来五年是全面建设社会主义现代化国家开局起步的关键时期。从政府工作来讲，五年看三年，三年看头年。明年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是夯基蓄势、激发潜能的重要一年。如何做好明年经济社会发展各项工作，总体上，就是要全面深入贯彻党的二十大和中央政治局会议精神，按照省第十四次党代会安排部署，进度再加快、工作再加力，力争在赶超进位、跨越发展上取得更多突破、实现更大进步。

一是抓项目、扩投资要拿出更强力度。对我省这样一个靠投资拉动的省份来说，抓大项目、大抓项目任何时候都是硬道理。项目谋划要“抬起头来”。就是要抬头看路、低头拉车，紧盯国家政策导向，在“跑部进京”上再下实功，争取国家重大项目在我省布局、我省谋划的项目更多纳入国家盘子，像我们在二十大期间向央企、部门恳请支持的几个重大事项，要积极跟进、尽早获批。项目推进要“大干快上”。加速推进项目用地、手续办理等前期工作，用最快的节奏、最高的效率，用心用力促进项目投产达效，再掀项目建设新热潮。项目落实要“脚上沾泥”。抓项目的关键在于落地、在于见效。前段时间，省发改委牵头拿出了xxxx多个总投资近x万亿元的项目单子，看了非常鼓舞人心，现在就需要我们把明年项目的建设任务细化分解，强化资金、土地等要素保障，一步一个脚印抓落实，一个项目一个项目抓落地。还有兰洽会上签约项目、与中央相关企业合作项目等，都要跟踪落实，及时盘点。

二是调结构、强产业要迈出更大步伐。党的二十大报告将建设现代化产业体系作为加快构建新发展格局、着力推动高质量发展的重要内容。我们前段时间研究了“四个重大”，其中重大产业提出了改造提升传统产业、大力培育新兴产业、发展壮大特色产业、谋划实施未来产业4个方面，要把强产业作为转方式、调结构、稳增长、促进位的重要抓手和引擎。我们的基础在工业产业。工业是我们富民兴陇最为关键的产业支撑，我省作为老工业基地，就要按照强工业行动要求，通过技术进步和模式创新，促进工业经济迭代升级、提质增效，带动全省经济实现结构优化、良性循环。我们的优势在特色产业。我省在石油化工、新能源及装备制造、生物医药、数据信息等领域优势明显。比如新能源产业，我们要抢抓国家“双碳”战略机遇，加速推动我省由“风光大省”向“风光强省”转变，推动经济社会发展全面绿色转型。比如数字经济，要借助全国一体化算力网络国家枢纽节点建设，重点在数据赋能上多花精力，争取把数据用起来，激活数字产能，打造数字经济特色优势。我们的潜力在新兴产业。这是产业变革的趋势所向，我们要聚焦我省具有资源优势、比较优势、发展优势的半导体材料、氢能、储能、电池、智能制造等新兴产业，优化布局、强化扶持，加快构筑产业体系新支柱，在重点领域不断推出高端拳头产品。

三是兴乡村、促融合要谋划更实举措。二十大报告明确指出，全面建设社会主义现代化国家，最艰巨最繁重的任务仍然在农村。对我省来讲，这一任务的艰巨和繁重是不言而喻的，集中体现在三个方面的任务。巩固脱贫攻坚成果是底线任务。我们一直说，我们取得脱贫攻坚战的胜利来之不易，也一再强调我省的脱贫还不稳定不巩固，所以我们仍然要以高度的责任感，严格落实“四个不摘”，保持主要帮扶政策稳定性连续性，加强动态监测和帮扶，及时消除返贫致贫风险，坚决防止规模性返贫。保障粮食安全是政治任务。耕地面积不减、粮播面积不减、粮食产量不减，这是我们必须扛起的政治责任。针对我省实际，要完成这一任务，我们还要在高标准农田建设、遏制耕地“非农化”、基本农田“非粮化”、农业关键核心技术攻关以及种业振兴等方面持续用力、久久为功。产业融合发展是首要任务。乡村振兴的关键是产业振兴，我省农业产业方面的资源禀赋和优势潜力可以说独一无二，关键是做大做强、做精做优。要通过调结构、提品质、促融合、强主体来发展乡村产业、富民产业，培育农业农村新产业新业态，打造农村产业融合发展新载体新模式，推动要素跨界配置和产业有机融合，让农村一产起步“接二连三”，一二三产业在融合发展中同步升级、同步增值、同步受益。

四是推改革、激活力要体现更高效率。全面深化改革是解决现实问题的根本途径，也是促进经济社会发展的不竭动力。我们既要注重改革的系统性、整体性、协同性，更要在关乎经济社会发展的关键领域聚焦用力。比如在科技创新领域，我省科技创新有基础也有实力。特别是拥有xx自创区和xx试验区等含金量很足的“国字号”平台。我们要以强科技行动为统领，以强化科技攻关、促进成果转化为导向，以深化科技体制机制改革为切入点，不断释放政策优势、机制优势、创新优势，加速突破核心产业技术，打造创新示范引领新高地。比如在优化营商环境领域，要引导各级各方面倍加珍视营商环境、大力改善营商环境，纵深推进“放管服”改革，强化事中事后监管，加快建设数字政府、诚信政府，加强社会信用体系建设，完善营商环境评价体系，构建亲清政商关系，努力用一流营商环境助推高质量发展。比如在民生领域，必须坚持问题导向，聚焦人民群众急难愁盼问题，在教育领域综合改革、医药卫生体制改革、公立医院改革、农村土地制度改革、集体林权制度改革以及文化体制改革等等，确定明年改革的效果目标，明确责任任务，细化方法步骤，蹄疾步稳地推动改革向纵深发展，不断满足人民群众日益增长的美好生活需要。

五是促开放、拓空间要走出更宽路子。习近平总书记强调xx最大的机遇在于“一带一路”，我们只要持续抓好这个最大机遇，充分发挥通道、枢纽、文化优势，就一定能够在构建内外兼顾、陆海联动、向西为主、多向并进开放新格局上取得积极成效。这里面有三个层面需要我们深度把握：在开放范围上，突出以向东向西开放为主，统筹四向拓展，系统完善大平台、大通道、大通关体系，充分利用中欧、中亚、南亚通道和西部陆海新通道，扎实推进交通、物流枢纽承载城市建设，开辟新航线，拓展新业务。在开放领域上，高效运用两个市场两种资源，突出同“一带一路”沿线国家和地区开展实质性、多领域合作，积极融入区域全面经济伙伴关系协定（RCEP）贸易圈，支持鼓励企业建立一批海外营销公司、海外仓、分拨中心和冷链仓储物流设施，培育壮大外贸综合服务企业。在开放层次上，加强对外人文交流，依托xx会、文博会等国际性节会，全面展示xx魅力，探索开展市场、资源、技术、人才等多方面交流合作。

六是保民生、守底线要保持更高警觉。要绷紧安全生产之弦，紧盯重点领域、重点行业，扎实开展安全生产督查检查整治，坚决遏制群死群伤重特大安全生产事故发生，确保人民生命财产安全。要强化金融风险化解，坚决落实防范化解金融风险“x+N”责任和政策体系，坚持问题导向、全面综合施策，牢牢守住不发生系统性风险底线。要做好突发事件应对，按照“全灾种、大应急”要求，进一步健全畅通五级应急管理体系，不断提升防灾减灾、应急救援能力。要保持社会大局稳定，提升社会治理效能，大力完善网格化管理、精细化服务、信息化支撑的基层治理平台，不断提升应急处突和安全保障能力。

第五，要始终保持谋事干事的拼搏斗志。本月中旬，将要召开中央经济工作会，之后省里也将召开省委经济工作会和全省“两会”，分析我省明年和今后五年发展的大形势大环境，对重点工作作出全面安排部署。作为政府系统来讲，一方面要在省委的大思路和方向下，谋划出更加具体、更具操作性的任务清单和工作抓手，把宏观思路项目化、具体化，切实做到追赶有目标、行动有方向、推进有抓手；另一方面，要始终牢记空谈误国、实干兴邦，按照既定部署，锚定目标任务，坚持真抓实干，激发全社会干事创业活力，打硬仗、打难仗、打苦仗，一件一件抓落实、一项一项见成效，切实把让干部敢为、地方敢闯、企业敢干、群众敢首创的要求落到实处，确保经济社会发展各项工作有成果、有效果、有硕果。当前我们发展中面临的一些问题表面上看是资源约束、条件限制造成的瓶颈问题，但往深处看，干部固有的观念问题更需要破解，随着国家疫情防控新十条的贯彻落实，市场将是更加开放的大市场，我们的环境将是更加发展的大环境，我们的眼光不能局限在自己的一亩三分地，要放眼全省、放眼全国，乃至放眼世界，多用放大镜、多用望远镜。这样，我们的眼界会更高，看得会更远，推动发展的思路会更清晰、更活跃。我们推动发展的措施、办法应该是多样的，此路不通有彼路。出路出路，出去了才有路。一要谋定快干。谋定快干，关键在快。面对复杂多变的发展环境和你追我赶的逼人态势，我们已经到了“坐不住、等不起、慢不得”的时刻，在促发展和谋跨越上容不得有半点观望等待和迟疑松劲。对谋好的、看准的、定了的事情，要拿出时不我待、只争朝夕的精神，能干多快就多快、能干多少就多少，扑在一线、抓在关键，争分夺秒、笃定实干，心无旁骛往前冲，力促工作早推进、任务早落实、成效早显现。特别是我们已经谋划好的重大项目、重要政策、重点工作，像抽水蓄能项目、新能源及装备制造产业、生物医药产业以及生态地灾搬迁工作等，都要不遗余力抓落实，快上、快干、快推。二要谋先早干。谋先，就是要洞察发展先机，把握市场变化趋势；早干，就是要早动手、早出击，提前布局未来产业，先人一步、胜人一筹。尤其是面对稍纵即逝的市场机遇、政策机遇、开放机遇等，增强“先”的意识，拿出“抢”的态度，迸发“拼”的干劲，把各类机遇转化成产业优势和发展胜势。比如，当前以大数据、云计算、人工智能等为代表的数字技术加速向各领域渗透，发展数字经济已成为不可阻挡的时代潮流，我们要想在数字经济发展上有所作为，必须积极抢抓新一轮科技革命和产业变革的时代机遇、国家强力推动的战略机遇、后疫情时代催生的产业机遇、技术演进带来的发展机遇，在数字产业化、产业数字化、数字化治理、数字新基建、数据价值化上多下功夫，走出一条数字经济的xx发展新路。三要谋准巧干。毛主席曾经作过一个很形象的比喻，“不解决桥或船的问题，过河就是一句空话。不解决方法问题，任务也只是瞎说一顿”。习近平总书记也多次强调，要努力学习掌握科学的思维方法和工作方法。这启迪我们，如果说苦干实干拼的是精神是劲头，巧干则比的是智慧方法。踏上新征程，特别是在双循环新发展格局的大背景下，发展模式、发展方式和发展路径，决定着一个地方的高质量发展成色，这就要求我们不断锤炼巧干的本领，善于在发展的竞与合、时与势、危与机当中趋利避害、化危为机，开辟发展新领域新赛道，不断塑造发展新动能新优势。四要深谋实干。习近平总书记在今年的新年贺词中讲到，“致广大而尽精微”。对我们各级各部门而言，就是要用“致广大”的眼界、“尽精微”的认真和细致做好各项工作，深入研究解决存在的问题，用足用好国家出台的政策，确保今年圆满收官和明年良好开局。要强化系统思维和长远眼光，善于把当下的事情放到中长期发展的大背景下来看，做到远谋近施、脚踏实地。要科学制定行业部门的工作目标，列出详细的责任清单、推进计划和工作台账，定人、定岗、定任务、定时限、定要求，自加压力、砥砺奋进，争创更好成绩。要培厚滋养实干的土壤，提高政府系统执行力和落实力，形成想干事、敢干事、能干事、干成事的浓厚氛围，激励各级锚定目标抓落实、提高本领抓落实、齐心协力抓落实，让高效落实成为政府系统的鲜明底色。

在组织部务虚会上的讲话

同志们：

今天这次组织工作务虚会，是经过部务会成员深思熟虑后决定召开的。

主要目的和任务是，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，进一步深入贯彻落实xxx精神，立足新时代、担当新使命、奋进新征程，全面提升党的建设和组织工作水平，为开创xxx高质量发展新局面提供坚强组织保证。

刚才，各处室、中心分别汇报了xxx年工作成效和xxx年工作谋划；

xx位副部长分别进行了点评，同时结合各自分管工作简要传达了中央和省、市委及上级组织部门的最新部署要求；

常务副部长xx同志全面总结了xxx年组织工作，对做好xxx年各项重点工作提出了明确要求。

可以说，今天的务虚会，取得了四个方面的成效。

一是对xx年工作的大盘点。

让各处室、中心对一年来的工作进行系统梳理总结，相互比一比，赛一赛，概括成绩，找出不足，进一步明确xx的努力方向。

二是对形势任务和思路举措的大研讨。

xxx年是xxx之年，各处室、中心提前谋划思考，完善思路举措，可以提升站位，更加精准高效履职，更好围绕中心、服务大局。

三是对政策业务的大学习。

分管部长对上级部署要求、政策精神、业务知识的传达解读，可以共同学习、共同提高，相互借鉴、触类旁通。

四是对能力素质的大练兵。

促进全体组工干部切实提升表达、总结、谋划等各项能力，在讲中锻炼、听中收获、思中受益，以讲促学、以学促干，既沟通了思想、又交流了经验，既剖析了问题，又探讨了对策，达到了互相学习、拓展思路、推进工作的目的。

目标任务已经明确，对于组织部门和组工干部而言，重任在肩、使命在身，既要快跟进、快落实，更要想在前、干在前，思考工作要紧扣中心、推进工作要围绕中心、工作成效要服务中心，真正把xx精神进一步体现到精神状态上、融入到方法路径上、落实到行动成效上，高质高效推进党的建设和组织工作高质量发展。

下面，我就如何站高谋远，梳理好、谋划好明年的组织工作，从x个方面简单点题，供大家参考借鉴。

概括起来就是xx。

第一个“最”，就是要突出“最高站位”。

组织工作是为党的政治路线服务的，组织部门肩负着用干部、强组织、聚人才的重要职能。

必须知大局、明大势，切实提升组织工作的站位和境界，始终站在战略和全局高度，谋划和推动组织工作，始终向中心聚焦、为大局聚力。

xx组织部门要围绕贯彻新发展理念、构建新发展格局，落实新时代党的组织路线，聚焦建设忠诚干净担当的干部队伍、提升基层党组织政治功能和组织力、集聚爱国奉献的各方面人才等关系xx高质量发展大局的战略任务、大事要事，强化政治担当，发挥职能作用，充分发挥参谋助手作用，出主意、想办法、抓协调、促落实。

具体工作中，既要做改革发展的实践者，拿出务实管用举措、科学有效办法，推动干部人才、基层组织、自身建设各项工作争先进位，不折不扣完成所承担的职责任务，又要做改革发展的促进者，教育引导党员干部统一思想认识、强化责任担当，明确新发展阶段“怎么看”、新发展理念“怎么干”的问题，推动各项任务落实落地，确保组织工作始终与xx决策一致、与中心工作合拍、与改革发展稳定互促共进。

第二个最，就是要坚持“最讲政治”。

讲政治是党一切工作的生命线。

组织部门是党的政治部门，组织工作是党的政治工作，我们要始终把政治建设摆在首位，不断完善上下贯通、执行有力的组织体系。

要坚守政治原则。

坚持政治标准，统筹干部队伍选育用管；强化政治功能，夯实基层组织内核；注重政治引领，做优引才育才工作，为xx经济社会高质量发展提供坚强组织保障。

要强化理论武装。

坚持把学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想作为首要任务，以理论滋养初心、以理论引领使命，教育引导党员干部增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。

要严肃政治生活。坚持管在平时、严在细节，落实“三会一课”、主题党日、民主生活会、双重组织生活等基本制度，提升党内生活质量，刀刃向内解决思想不纯、组织不纯、作风不纯等突出问题。

第三个最，就是要筑起“最牢堡垒”。

党的工作最坚实的力量支撑在基层，最突出的矛盾问题也在xx。

我们将以提升政治功能和组织力为重点，统筹谋划、整体推进，筑牢支撑高质量发展的“最牢堡垒”。

从“难点”着眼聚力大局。

聚焦乡村振兴、基层治理等中心任务，坚持问题导向，以基层党组织标准化规范化建设为抓手，层层压实责任，努力让党建引领的优势发挥出来。

从“源头”入手建强骨干。

以选准配优育强管好新一届村（社区）“两委”干部为重点，持续实施“领头羊”计划，建设一支数量充足、素质过硬、实绩突出的村（社区）干部队伍。

从xx抓起塑造品牌。在全市遴选一批工作扎实、特色鲜明的基层党组织，作为党建示范点来重点打造，构建xx个全域示范乡街、xx个特色党建示范点，形成以点带面、整体推进、全域提升的基层党建工作格局。

第四个最，就是要锻造“最强队伍”。

谋事之基，成事之道，关键在人。

我们要坚持好干部标准，运用系统性思维，健全完善干部“选育用管”全链条机制，努力为推动高质量发展打造一支忠诚干净担当的高素质专业化干部队伍。

要在“选”上树立鲜明导向。

以xxx为契机，从高质量发展的“需求侧”着眼，从干部选用的“供给侧”发力，大力选用敢于坚决斗争、勇于改革创新、善于攻坚克难的“猛将”“闯将”“干将”，配出结构优、功能强的好班子。

要在“育”上坚持量质并举。

围绕产业经济、xx、xx等领域，靶向举办“高精尖”“短平快”培训班；

建立年轻干部“墩苗式”“梯队式”培养机制，在重点攻坚、风险化解等斗争一线培养锻炼干部，提升适应新时代新要求抓改革、促发展、保稳定水平和专业化能力。

要在“识”上务求精准科学。

强化政治素质考察，坚持以事择人、优中选适，运用调研式考察、嵌入式考察等方式，及时掌握“活情况”；

发挥考核“指挥棒”作用，从“更适合、更胜任”的角度去选优配强领导班子。要在“管”上突出宽严相济。

探索健全“管思想、管工作、管作风、管纪律”工作机制，以闭环管理管出干部好状态；

用好用活“三项机制”，真正为“快牛”鼓劲、对“慢牛”加鞭。加强对敢担当善作为干部的激励保护，以正确用人导向引领干事创业导向。

第五个最，就是要营造“最佳环境”。

面对当下人才竞争由拼“硬优惠”向拼“软环境”转变的趋势，我们要坚持客户思维，突出要素支撑、政策支撑、服务支撑，筑优“生态圈”，打造“强磁场”。

要着力营造更具比较优势的政策环境。

抓紧完善并出台xxx，补齐政策短板，努力构建与重点产业需求相协调、具有xx特色和比较优势的人才政策体系。

要着力营造更加优良的创业环境。

以人才协会、创业协会、人才之家等为依托，深化人才交流、资源共享。

完善人才荣誉制度和激励体系，评选表彰有突出贡献的高层次人才和创新企业，使各类人才的创新智慧竞相迸发。

要着力营造更为高效的金融环境。

加强与相关金融机构、国内外创投机构的联系，集成创新融资扶持、资本运作等激励措施，努力在人才项目种子期扶一把、初创期拉一把、成长期推一把。

要着力营造更有温度的生活环境。

落细落实党政领导干部直接联系人才制度，健全完善xxx服务功能，打造“留得下”的软环境，不断提升人才幸福感获得感成就感。

关于xxx年思路举措就简要说这么多。

大家再集思广益、完善提升。

最后，借今天这个机会，向大家和一直以来默默支持我们的家属，表示崇高的敬意和衷心的感谢！

同志们既是部里的生力军，也是家庭的顶梁柱。

希望大家在忙工作、干事业，为党和国家事业拼搏奉献的同时，也要照顾好自己和家庭。谢谢大家！

董事长在工作务虚会上的讲话（集团公司）

一年来，各子公司、集团各部门都很拼，尤其是矿山类子公司，发扬特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的企业精神，与天斗、与地斗，没日没夜地大干、苦干、拼命干，较好地完成了既定目标任务，形成了集团稳中向好、稳中有进的良好发展态势。特别是面对二十大特护期安全稳定的严厉要求，我们站在讲政治的高度，顾大局、识大体，采取断然措施，以集团之安不为省委添乱；面对矿脉薄、矿权难、品味下降与特护期长时间停产等多重不利因素，我们超前谋划、主动应对，打提前量、打主动仗，层层加压、攻坚克难，实现了生产经营和利润目标的再创新高；面对有色集团重组整合的改革任务，我们树立系统思维，狠抓统筹、狠抓节点、狠抓稳定、狠抓士气，实现了有色集团的平稳开局。一年来，同志们没有得到我多少表扬，倒是围绕安全生产、成本管控、三级矿量平衡、工作能力，批评的不少、也训过几次人。大家熟知我的作风，批评都是为了工作，批评完了事情也就过了，但是大家的努力我是看在眼里、记在心上的。在此，我向一年来大家对我工作的支持、理解和包容表示感谢。

思想是石头，智慧是火花。思想的石头只有碰撞，才能产生智慧的火花。对于明年的工作怎么看、怎么干，这两天时间，大家谈了很多想法，提了很多建议，既务虚、又务实，虚实结合，相辅相成，相得益彰。特别是对存在的不足主动承担责任，对生产经营讲了自己的理解，其他党委班子成员和高管针对条线工作谈了一些基本原则、工作重点，讲的都很好。请党群综合部认真梳理、归纳总结，作为明年工作的重要借鉴。召开务虚会的目的是定方向、明任务、鼓士气、提要求。下面，我围绕“以突破赢未来”主题，谈些个人的思考，与同志们共勉。

一、战略上求突破，用集团要做的大事凝聚人心，提振士气，集聚力量，形成同心、同向、同行的生动局面

因为我不懂矿山专业，更多的是看宏观形势、行业走向、企业资源、发展机会和面临的风险。我经常问自己，是否还有没想到的事情，是否还有想得不对的地方，是否还有边界条件没搞清楚，要想清楚了再去做，而不是边想边做。作为外行领导内行的“一把手”，在做决策时，我既怕太过纠结、犹豫不决，浪费和错失发展良机；又怕盲目冒进、论证不足，偏离正确发展轨道，造成损失。我能做的，就是集思广益，吸取专业意见，把主业聚焦好、把基础夯实牢、把规矩制度立稳、把干部选好选准选对，最大可能地遵循行业发展规律和企业成长逻辑进行决策。但基本的逻辑，就是始终以正确的战略目标为指引，始终保持清醒的战略定力，始终一丝不苟地强化战略执行，与同志们一道，共同推进集团高质量、跨越式发展。

1珍惜发展机遇

成立有色集团，是省委、xx政府重振xx有色行业作出的重大决策部署，是落实三个有利于、推进国资国企布局优化和结构调整、深化国企改革三年行动的重大成果，是做优做强做大有色金属产业的务实之举，这是我们这一届xx有色黄金人的历史使命，这是光荣和幸福，更是责任和担当，务必要倍加珍惜重组整合的改革机遇，倍加珍惜省委、xx政府提供的更大平台，倍加珍惜有色集团良好的发展态势，完整、准确、全面贯彻新发展理念，在全面落实“三高四新”战略定位和使命任务上，在维护国家战略储备矿产品和主要矿产品链安全、构建“大有色”产业链上，在推动企业高质量发展上，展现新气象、干出新业绩，不负省委、xx政府的重托，不负全集团x万多名员工的厚望。

2牢记历史使命

党的二十大报告指出：“高质量发展是全面建设社会主义现代化国家的首要任务。没有坚实的物质技术基础，就不可能全面建成社会主义现代化强国。”在全面建成小康社会、实现第一个百年奋斗目标之后，我国迈上了全面建设社会主义现代化强国、向第二个百年奋斗目标进军的新征程。党的二十大报告作出了以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的重大部署，从九个方面概括了中国式现代化的本质要求。全面落实这些要求，最关键的一点就是推动高质量发展。实践也证明，在促进我国经济高质量发展、保障党和国家重大战略落地、推进高水平科技自立自强、更好满足人民对美好生活向往等方面，国有企业一直发挥着顶梁柱、主力军、先锋队的重要作用。

3扛牢责任担当

办好国有企业，责任重大、使命光荣。从政治责任上讲，国有企业是中国特色社会主义的重要物质基础和政治基础，是我们党执政兴国的重要支柱和依靠力量，是中国特色社会主义经济的顶梁柱、稳定器和压舱石；从经济责任上讲，企业要赚钱，确保国有资产保值增值，不能把国有企业搞垮了、搞没了；从社会责任上讲，对地方政府税收上做贡献、老百姓就业上做贡献，对员工要增强幸福感、归属感，促进共同富裕；从历史责任上讲，有色集团承担着加快有色资源整合度、加快有色产业集中度、推动有色行业高质量发展和打造链主企业、领军企业、一流企业的使命任务。有色集团成立刚刚半年，我们既要抢抓机遇、争资源，对有色资源和有色行业开疆扩土、攻城拔寨；还要开采利用、守资源，对现有企业精耕细作、守正创新。争资源靠谋略和胆识，守资源靠管理和执行。无论争资源，还是守资源，我的基本理念是都离不开战略导向。离开了战略，争资源将失去方向，守资源将偏离航向。

4强化战略导向

战略是方向，是旗帜，是任何一家企业的头等大事，决定着企业的未来发展。战略的目的是让企业取得竞争优势。一家企业能不能有大的发展，往往不是取决于它怎么做，而是取决于它做什么。企业在战术上常会有失误，战术上的失误一般不至于致命，而战略上的失误则是致命伤，往往没有补救的机会。做企业最重要的就是思想先行，越是困难，越要花时间研究战略，今天吃不上饭就是因为昨天没想好，所以今天要为明天想清楚。同时，战略是一种取舍。企业“不做什么”与“做什么”同样重要，甚至“不做什么”比“做什么”更重要。因为只有放弃了旧有的事物才能进行新的选择。战略也不是一成不变的，而是需要随着环境的变化进行必要的调整。原黄金集团第三次党代会提出的“一个目标、两个驱动、三个导向、四型矿山、五个更加”战略，深入人心，得到了广大员工的认可，在工作中得到了很好的展现、落实，也展现了生机和活力。有色集团的战略，要在原黄金集团的基础上顺势而为、及时修编。

5坚定战略突破

一个人拼到最后一定是拼的人品，一个企业拼到最后一定是拼的文化。《财富》扉页里有一段话：“没有强大的企业文化，没有卓越的企业价值观、企业精神和企业哲学信仰，再高明的企业经营战略也无法成功。”从两年前黄金集团第三次党代会后，我们就着手构建新的企业文化，以适应企业发展的新形势新挑战，迎接新任务新使命。在传承的基础上，我们确定了“突破”的文化理念。就是要我们时刻树立危机感、紧迫感、责任感、使命感，以更大格局、更大勇气、更大魄力、更大担当，突破资源制约、突破技术瓶颈、突破思想束缚、突破自我满足、突破改革障碍，团结带领全体员工，朝着建设崇高的、受人尊敬的企业踔厉奋发、勇毅前行。

6明确战略方向

明年，我们要重点围绕“加快有色资源整合度、加大有色产业集中度、加速推进有色原创技术策源地、打造有色链主企业、创建国内一流企业”这五个主攻方向聚焦发力，全面攻坚，达到“一年打基础、三年见成效、五年大变样”的目的。资源的整合关切到有色集团发展的广度，产业的集中关切到发展的宽度，原创技术关切到发展的深度，链主企业、一流企业是集团发展的高度。没有资源整合、没有产业集中，有色集团就是空壳，只有光架子，是无源之水、无本之木，链主企业就无从谈起；没有原创技术，有色集团就缺乏竞争优势，只能跟风、仿效，一流企业就成为空口号、沦为笑柄。这是集团的大事，关系到能不能完成省委、xx政府交付的使命和任务，关系到有色集团的生存和发展。

战略赢是大赢，战略输是大输。我们一定要在战略上统一思想、统一意志、统一行动，要始终同心同德、同向同行，激发集团上下“一盘棋、一条心、一股劲、一起干、一定赢”的磅礴力量。

二、目标上求突破，围绕集团正在做的事鼓足干劲，增强韧劲，拿出拼劲，营造真干、敢干、实干的良好氛围

今年以来，我们以成本管控年为抓手，积极推进生产经营、安全环保、探矿增储、国企改革、党的建设等各项重点工作。特别是x月份以来，我们坚持“制度高于一切”“不炒豆子、要磨豆浆”，较快完成总部部门设置和人员配备，制定xxx项制度（其中法人治理制度x项，一级制度x项，二级制度xx项，三级制度xxx项），年内二级企业从xx家压减到xx家、三级企业从xx家压减到xx家；研究制定了发展规划和目标任务。总体来看，我们提出的进一步明晰生产和经营是中心任务、进一步明晰成本管控和科技创新是立身之本、进一步明晰安全环保和储量是生命线“三个进一步明晰”工作要求，提出的打造安全环保、矿权工作、信息化建设、人才工作、党建工作等五个“一把手”工程，提出的“抓产量、抓成本、抓‘五率’、抓安全、抓均衡生产”“五抓”工作举措，提出的集中采购平台、投资管控平台和资金管理平台三个平台作用发挥，提出的坚持数字化转型、坚持科技赋能、坚持智慧化矿山建设三个不动摇，在工作中得到有效贯彻；坚持以考核为导向，对子公司负责人出台超额利润奖，大力鼓励“蹦起来摘桃子”，充分调动了大家的积极性。

1较好完成“十四五”规划的年度任务

一是集团生产经营抓得实、有成效。截至20xx年xx月xx日，有色集团资产总额达xxx.xx亿元，较年初增长x%；营业收入xxx.xx亿元，同比增长xx.xx%，完成年度目标任务的xxx.xx%；经营利润x.xx亿元，消化历史潜亏x.x亿元，利润总额x.xx亿元，同比增长xx.xx%，完成年度目标x.x亿元的xxx%；上交税费x.xx亿元，同比增长xx.xx%；资产负债率xx.xx%，比年初下降x.xx个百分点。二是整合重组步子稳、推进快。我们紧紧围绕省委、xx政府和省国资委决策部署，积极打通有色产业链、延伸有色价值链，重点谋划有色金属、新材料、循环经济和科技、投资的“x+x”战略板块；集中攻坚xx“xxx”项目，加快推进集团资产证券化工作；重组并购大坊矿业，形成以xx矿业为核心的铅锌银产业区域矿山基地。三是三年国企改革行动举措实、效果好。我们提前完成xx项改革任务，完成率xxx%。按照省深改办“矿业转型、绿色发展”改革要求，如期完成了xx矿区资源整合，三项制度改革成果得到巩固，截至目前，集团管理人员竞争上岗率达xxx%、末等调整和不胜任退出率达x.xx%、员工优化调整率达x.x%。四是安全环保盯得紧、不放松。我们持续加大安全投入，强力执行“安全生产十大禁令”“无支护、不作业”“严管重罚”等铁律，不断提高本质安全和全员安全水平；积极践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念，实现安全环保形势整体平稳。到目前，全集团实现安全生产“零工亡”、环保“零事故”、疫情防控“零确诊”，这个成绩确实来之不易。

2对存在的问题务必保持清醒的头脑、客观的判断、务实的认知

从一马当先到并驾齐驱、万马奔腾还有差距。亏损企业要扭亏为盈，投资型企业要减亏控亏，尽快实现投资回报。成本管控远没有达到预期。截至20xx年xx月，降本增效指标完成率为xx.x%，欠进度计划xx.xx%。折旧摊销等固定成本仍在持续增加，人工成本上涨与劳动生产率低下形成反向对比，压层级、减法人没有取得明显效果。仍然存在惯性思维，强调成本刚性上涨因素，缺乏刮骨疗毒的信心和勇气，在全员成本、全流程成本管控上，缺乏有效管控方法和手段，导致企业存在抗风险能力较差、发展韧性不足、核心竞争力走弱的风险。安全环保形势依然严峻。今年我们安全的整体形势可以概括为“惊心动魄、细思极恐”，相继发生了“x·xx”“x·xx”“xx·x”三起安全隐患，充分体现了本质化安全水平不高、全员安全环保意识不牢，依然存在落实要求“上热、中温、下冷”层层递减现象，依然存在侥幸心理和麻痹思想顽疾；尤其是各子公司内部隐患排查能力不足，发现问题动真碰硬的少，睁一只眼闭一只眼的多。必须引起我们高度重视，吸取教训，深刻反省，把各项安全环保措施做实做细。

3对明年工作的初步安排

2023年，是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，是“十四五”规划承上启下的关键之年，是有色集团阔步前行的起步之年。我们将召开有色集团第一次党代会，各子公司也要相继进行党委换届。关于明年的工作，大致思路是：全面学习、全面把握、全面落实党的二十大精神，坚决贯彻省委xx届x次全会决策部署，用习近平新时代中国特色社会主义思想武装头脑、指导实践、推动工作，确保有色集团全体干部员工听党话、跟党走，确保疫情要防住、经济要稳住、发展要安全，在实现中国式现代化的新征程上、在全面建设社会主义现代化新xx中贡献有色力量。初步设想是：围绕有色集团“十四五”末营业收入xxx亿、利润xx亿，“十五五”末营业收入xxxx亿、利润xxx亿的目标，以深化改革、强化管理、持续创新为永恒主题，秉承突破的理念，坚持做难而正确的事，弘扬特别能吃苦、特别能战斗、特别能奉献的“三特”精神，加快有色资源整合度、加大有色产业集中度，打造有色链主企业、领军企业、一流企业，建设崇高的、受人尊敬的有色集团。

4完成目标要着力做好八项重点工作

目标任务是不变的，要变的是完成目标任务的措施和方法。大家一定要把困难估计足一些，把准备和应对措施谋划充分一些，明年完成目标任务的把握性就会大一些。我们要牢牢树立“企业要盈利是硬道理、不出安全和环保事故是硬要求、完成考核指标是真本事、有色战略落地见效是硬功夫”的工作标准，坚持结果导向、目标导向、问题导向，真抓实干、担当作为，立足正在做的事，从以下八个方面着力，力争有新突破、取得新成效。

一是要以地下资源为生命线，拓展资源储量，紧抓矿权办理，突出可持续获取和供应资源，着力提升产业链价值链韧性和保障水平。宝山收购大坊矿业，不仅让宝山突破城市包围圈，也为再造一个百年宝山奠定基础；xx矿区预计新增黄金储量xxx吨以上，成为集团新的战略基地。明年要继续加大三年找矿行动、探边扫盲力度，确保资源的有序接替。要集中力量办好矿权，为企业发展提供强有力支撑。

二是要以生产经营为中心，坚持均衡生产，突出吨矿成本、克金成本，全员成本、全流程成本，着力提升成本管控和降本增效能力。成本管控体现企业管理的真实水平，也是评判一个企业是否一流的重要标志。成本就是利润，成本就是核心竞争力，成本就是集团工作的核心。成本降不下来，其他工作都是形式主义。明年，我们将在做好全员、全成本、全流程成本管控上下功夫，狠抓人工成本、投资成本、管理成本，三管齐下，通过解剖几家成本过高的单位，打出“组合拳”，使出“杀手锏”。要牢固树立“过紧日子”意识，打造成本管控子公司“一把手”工程，继续刚性兑现对子公司“一把手”成本管控的绩效考核；要狠盯无效工程、无效进尺、无效作业导致外包劳务成本过高，高度关注现金流，及时砍掉业绩差的、边缘性的两资两非业务，彻底解决成本总额过高、增速过快、管理层级过多等侵蚀利润的问题；要坚持两眼向外，提高经营能力，抓市场、抓机遇、防风险。

三是要始终把创新作为引领企业发展的第一动力，大力实施人才强企工程，突出提升采、选、冶各项技术指标，着力推动原创技术策源地工作。人才是企之大计，事关后继有人。今年年头和年尾，省委分别召开人才工作会议，这在历史上并不多见。我们要按照省委的统一部署，坚持分类施策健全人才保障体系、深化改革创新激发人才创新创业活力，持续推进人才工作“xxxx工程”建设，把集团打造成为人才集聚之地、人才辈出之地、人才向往之地、创新活力迸发之地。数字化转型是企业未来发展的大趋势，是企业实现创新发展的“基础设施”。我们现在不抓紧推进数字化，伴随国家创新驱动战略的逐步深化，就会陷入被动，失去战略主动。这是事关企业未来发展的重要事件，同志们一定要在思想认识上、行动落实上、工作推动上，紧跟集团的安排部署，久久为功、绵绵用力。

四是要以安全环保为底线和红线，牢固树立安全第一发展理念，着力提升本质化安全和全员安全水平。安全环保是生命线、也是生产力，再怎么强调都不为过、再怎么重视都不为过。对安全环保的问责，不痛不痒，就是隔靴搔痒；高举轻落，就是放纵姑息。必须加大严管重罚的力度，严要严得令人窒息，罚要罚得令人心疼。经济处罚与领导追责要同步、同频，对人为的责任事故，一定要将负有直接责任的领导“打入冷宫”。今明两年年集团将有两个资本运作项目。“财大气粗”是企业上市综合症，由于资金来得容易，就养成了大手大脚的习惯。投资过热、管理粗放，造成很多无效、低效投资，丢掉了矿山的优良传统，在这方面我们是有深刻教训的。上市并不是一劳永逸，存在许多陷阱，透支的是未来的收益。我们一定要敬畏市场，防止患上市公司病，要像爱惜自己的眼睛一样爱惜上市公司。

五是紧紧围绕建设中国特色现代企业制度，继续深化改革，扎实推进“压层级、减法人”工作，下大力气消灭亏损源，着力推进公司治理体系和治理能力现代化。这是兴企、治企的内在需要，是建设一流企业的必然要求和必由之路。在企业的日常经营和发展过程中，如何做到合理合法？如何规避法律风险？如何利用法律法规所提供的机遇？这些都是重大的课题。在这方面我们也是有经验教训的，是吃过亏的。要学法、懂法、知法、守法，构建系统的风险控制体系支撑，不能有“无知者无过”的侥幸心理，小心才能驶得万年船。今年我们压层级、减法人是欠了债的，明年我们要压减xx户法人，这是一块硬骨头。对这项硬任务，没有硬措施的保障、硬手段的推动、硬碰硬的作风是不行的，一定要拿出硬气，坚决完成。

六是充分运用“平江模式”，加强政企合作，着力抓有色资源整合和有色产业集中。前段时间，集团花大力气对省内有色资源进行了摸底和调查，与相关地方政府、相关企业进行了对接，明年，看准一个，就推动一个；成熟一个，就整合一个。产业集中的问题，要充分利用集团的产业优势、技术优势、人才优势，进一步强化国企担当，充分调动地方政府的积极性、主动性，借势借力，确保明年有质的突破。

七是坚持传承矿山传统，弘扬敢于斗争、善于斗争的精神，着力实施文化引领战略举措。企业文化是软实力，集团的企业文化体系基本成型，从员工中来、还要回到员工中去，要制定详细、可行的工作方案，确保发挥文化引领作用，让企业文化入心入脑践于行；要结合启用新综合科研大楼的契机，对上墙、进栏的内容统一化、规范化，整齐划一、步调一致。

八是保持战略定力，始终绷紧从严从紧这根弦，着力贯彻全面从严治党战略方针。坚持党的领导、加强党的建设，是我国国有企业的光荣传统、独特优势，是国有企业的“根”和“魂”。我们拥有辰州矿业全国先进基层党组织的金字招牌，要巩固好、传承好、发扬好，要继续坚持把党建工作稳定在国企第一方阵的目标不放松，加强正规化、规范化建设，增强党组织政治功能和组织功能，坚持以严的基调强化正风肃纪，锲而不舍落实中央八项规定及其实施细则精神，坚持不敢腐、不能腐、不想腐一体推进，进一步强化党建引领、党建融合、党建赋能。

爱拼才会赢。作为以矿山为主的企业，我们没有不脱一层皮的干劲和冲劲，是难以实现目标的。在目标和任务面前是没有退路的，大家一定要为完成任务想办法，不为完不成任务找借口，鼓足干劲、赶超比拼，真干、敢干、实干，共同创造美好的未来。

三、问题上求突破，把自己的事踏踏实实做好，主动作为、奋发有为、担当善为，锤炼求实、务实、扎实的过硬作风

2023年，疫情和俄乌冲突带来的不利影响将继续存在，我国经济发展仍面临较大挑战。但随着疫情防控政策的进一步优化和党的二十大政策红利的释放，我国和我省的发展仍处于大有作为的重要战略机遇期，经济潜力足、韧性强、回旋空间大的基本特点没有变，长期向好的基本面没有变。变是永恒的主题，面对未来的不确定性，只有以变应变，以不变应万变，才能立于不败之地。在战略清晰、目标明确、路径确定后，关键的就在于我们有没有达成战略、实现目标、推进路径的过硬本领。为了牢牢掌握发展的主动权、打好主动找，明年我们在工作中要重点关注、破解和克服十个问题。

1危机意识的问题

xx曾告诫微软的高管们“微软离破产永远只有xxx天”。危机意识也是xxx天天讲、年年讲的事，一直不断预言xx的冬天即将来临。今年x月xx日，xxx提出“把活下来作为最主要纲领，边缘业务全线收缩和关闭，把寒气传递给每个人。”正是在这样的危机之下，xx持续地加大研发投入，为应对各种极端打压和市场变化准备了不同的备胎，为寒冬储备了能量。当前，面对居高不下的成本增长、品味下降的矿产资源、频频被动的矿权办理、风险不断的超深越界、推进缓慢的数字化转型、日益严峻的安全环保形势、困难复杂的有色资源整合和有色产业集中，我们有没有“时时放心不下”的责任感、坐立难安的紧迫感、坐不住等不起的危机感？光喊狼来了是不够的，我们一定要超前思考、超前布局，快人一步、领先一步，把压力和责任传递给每一个人。

2能力水平的问题

没有解决实际问题的能力，所有的蓝图目标都是肥皂泡。有些干部工作打不开局面、在低水平徘徊，说到底就是能力不行，不会干导致不敢干。大家要学会在多元选择中寻求最优解，在多重目标中达到平衡点，在多难局面中找出突破口，既要举重若轻，从大处着眼，化繁为简、抓住要害；又要举轻若重，从小处着手，以高度严谨、负责的态度抓落实、抓推动。明年我们确定了能力提升年。我们一定要把存在的能力不足、水平不够的问题找准找实找细，罗列清单，制定措施，不断加强思想淬炼、政治历练、实践锻炼、专业训练，坚持干什么学什么、缺什么补什么，逐步改进、逐步提升，解决“本领恐慌”“本领弱化”问题。

3思想桎梏的问题

在展开真理标准讨论和十一届三中全会召开之前，邓小平同志曾指出：打破精神枷锁，使我们的思想来一个大解放。那么，我们现在的精神枷锁有哪些？有存在经验主义、自以为是的；有存在是山头主义、老子天下第一的；有存在形式主义、做表面文章的；有存在应付了事、敷衍塞责的；有存在缺乏担当、麻木不仁的，等等。我们一定要始终保持事争一流、唯旗是夺的劲头，以争先创优的标准部署工作，以争先创优的姿态推进工作，以争先创优的结果评价工作，以刺刀见红的勇气，面对矛盾迎难而上，面对危机挺身而出，敢于亮剑攻坚、敢于较真碰硬，不达目的不罢休、不见成效不收兵。

4关于执行的问题

为政之要，贵在落实；落实之要，重在执行。执行力不仅是能力问题，也是作风、制度、纪律问题。在执行上，决不允许出现各种象征性执行、选择性执行、变通性执行、低水平执行，绝不允许出现“说了就是做了”“做了就是做成了”“做完了就是做好了”，确保政令畅通、令行禁止。我们一定要力戒形式主义、官僚主义，树立坚定不移的执行意识和令行禁止的严明纪律，层层压实工作责任，一级做给一级看，一级带着一级干，推动各级干部把执行化为思想自觉、行动自觉，不打折扣、一抓到底。

5关于团结的问题

习近平在《打好“团结牌”》一文指出：懂团结是真聪明，会团结是真本领。团结出凝聚力，出战斗力，出新的生产力，也出干部。君子和而不同、小人同而不和。工作中，要多一些沟通、少一些猜忌，多一些宽容、少一些计较，多一些理解、少一些误会，多一些冷静、少一些冲动，多一些真诚、少一些套路。我们一定要有“胜者举杯相庆、败者拼死相救”的情怀，相互支持、相互帮助；要有“宰相肚里能行船”的胸襟和雅量，学会换位思考，充分调动班子成员的积极性，使他们各司其职、各负其责、各展其才，从而使这个领导集体攥紧“拳头”，打出“团结牌”，形成整体合力。

6协调协同的问题

企业是一个有机的整体，管理强调的是分工负责和分工合作。生产组织、成本管控、安全环保、矿权办理、深化改革、科技创新、党建工作等等，哪一项都需要多个部门协同、多个程序处理，都需要集团总部与子公司之间、总部各部门之间相互配合、相互支持才能完成。但由于对工作目标或理解的差异，有时太过强调分工，各自为政，沟通不畅、合作不紧、推诿扯皮。我们一定要建立完整有序、纵横交错的责任链，确保责任落实到人头、落实到岗位；进一步打破部门壁垒，沟通有无、信息共享，创造1+1>2的效应，实现利益最大化。

7上下一盘棋的问题

有色集团是一个大家庭，在家庭内部没有你我的权利、只有我们的义务。各子公司、集体总部各部门要充分认识大局、把握大局、无条件服从大局、积极服务于大局。大家在想问题、办事情、作决策，都要主动站在集团的高度去思考、去谋划。不能凡事都单纯地依靠集团的支持，事事都向集团伸手，更不能只会提出问题，不会解决问题。不能说起来围绕大局，做起来不顾大局。我们一定要紧紧围绕集团的统一部署，积极主动地开展工作，为集团分忧，把如何为集团多创造效益、多做贡献作为价值追求和奋斗目标，“心往一处想、劲往一处使、拧成一股绳”，唱响“一家人、一盘棋、一条心”的主旋律。

8工作效率的问题

小病最怕拖、小事最怕捂。有的干部或者过于相信自己的能力，或者怕领导责怪，或者熟视无睹，甚至欺上瞒下，不愿意及时将隐患、将矛盾、将问题上报，情愿捂着也不愿意公开暴露，小问题搞成了大问题。我们一定要牢固树立“今天再晚也是早、明天再早也是晚”的效率意识，做到“事事有着落、件件有回音”，倡导“今日事、今日毕”，事不过夜、案不积卷，追求“把事办成”，重要而且紧急，立即去做、马上处理；重要但不紧急，计划去做、照章办事；不重要但紧急，授权去做、跟踪问效；不重要也不紧急，尽量去做，为后面争取主动。

9条线管理的问题

以分管副总、高管和职能部门组成的各业务条线，在推动集团党委工作部署、落实集团工作安排、为集团提供决策依据和制定方案中起着至关重要的作用。条线管理重点在把控好业务制度、业务流程，多在规则标准、支持服务、监督检查、培训赋能上下功夫，提升履职能力，既要懂宏观、又要懂微观，既要成为专业冠军，也要成为全能高手，为子公司帮忙不添乱、解决问题不添堵，更不能不负责任，为集团党委决策创造专业价值、彰显责任担当。我们一定要树立条线管理的专业权威，分管副总、高管和职能部门在集团党委授权下，代表的是集团党委，布置的各项任务、作出的各项安排、提出的工作意见，各级各部门务必高度重视。

10组织纪律的问题

从今年年底到明年x月份，含股份公司在内，共有xx家子公司将相继召开党代会换届。有的同志因为年龄等原因，将离开领导岗位。这是党的事业、集团的事业继往开来的要求，也是自然规律的体现。即将退下来的同志，长期以来辛勤工作，为集团改革发展作出了重大贡献，值得我们表示崇高的敬意。我们一定要始终把坚持和加强党的全面领导贯穿换届工作的全过程和各方面，把政治标准放在首位，坚持教育在先、警示在先、预防在先，确保换届工作沿着正确的方向推进，靶心不偏、焦点不散、有机衔接、有序推进。明年，我们还有可能召开有色集团第一次党代会，要尽早谋划，组建专班，安排专人，全力推进各项筹备工作，确保高质量开好党代会，努力开创集团高质量发展新局面。

一仗接着一仗打，一年接着一年干。我们只要在岗一天，就要奋斗二十四小时，没有更多休息的时间、踹息的机会。这是我们的工作常态。大家在接续奋斗中，面对艰苦条件和艰巨任务，一定要弘扬自力更生、艰苦创业、团结协作、无私奉献的红旗渠精神，用脚踏实地、锲而不舍、苦干实干夺取新的更大的胜利。作为“关键少数”，你是什么状态、你带的队伍就是什么状态，你用什么样的干部、反映你就是什么样的人，你的团队是什么样子、你就是什么样子。大家要在勤奋学习上作表率。坚持学思用贯通、知信行统一，真正把心思集中在“想干事”上、把本领体现在“会干事”上、把目标锁定在“干成事”上，解决好不适应、不会为、不善为、不敢为的问题，做好集团高质量发展的答卷人，少做、不做为集团添堵的出卷人。要在勤奋工作上作表率。一勤天下无难事。要有责任心、事业心，把自己摆进去、把工作摆进去，专心谋事、用心做事、一心成事，有困难时站在前面，有利益时站在后面，身先士卒、率先垂范，少接天线、多接地线，少上桌、多下井，少搞应酬、多跑坑口。要在狠抓落实上作表率。抓工作不能只满足于开会、发文，而是要深入基层、深入员工，既要抓开局、抓过程、抓结尾，又要抓具体问题、抓薄弱环节、抓工作实效，关键是要解决问题，防止做虚功、做无用功，防止说空话、说假话、说套话，防止走过场、做表演。要在敢于担当上作表率。领导就是担当，领导力就是担当力。“顺境逆境看胸襟，大事难事看担当。”工作中就是要有胆有识、敢于负责、果断决策，就是要雷厉风行、敢抓敢管、敢作敢为。要在清正廉洁上作表率。坚守政治底线、经济底线、法律底线、道德底线，不该去的地方不去，不该做的事不做，不以感情代替政策、不拿原则换取人情、不用权力谋求私利；不能拿着手电筒只照别人，要求别人做到的、自己首先做到，要求别人不做的、自己坚决不做，始终慎独慎微慎行慎言，公道正派，坦坦荡荡为人，规规矩矩办事。

又是一年年关将近。大家务必要守好安全生产底线，争取创造全年安全工作新历史、新的里程碑。同时要按要求做好疫情防控，确保和谐稳定大局。节点就是考点。广大党员干部、特别是领导干部要收住心、管住手、站住脚，牢记廉洁，过好年节。

同志们，有色集团的改革发展已经到了关键阶段。让我们振奋精神，鼓足干劲，团结奋斗，锐意进取，以突破赢未来，奋力书写有色集团高质量发展新篇章，在中国式现代化进程中、在建设现代化新xx的征程中作出新的更大的贡献！

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