在全市务虚会上的发言（乡镇）

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在全市务虚会上的发言

尊敬的*书记、*市长，各位领导、同志们：

按照会议安排，围绕会议主题，我代表x镇作简要发言，不妥之处，敬请批评指正。

一、今年工作怎么看

2023年，在市委市政府的坚强领导下，x镇深入贯彻党的二十大精神，扎实开展学习贯彻xxx习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，把开展主题教育贯穿于“拼经济促发展”主线结合起来，克难奋进、创新实干，取得了来之不易的成绩，增强了奋进新征程、迎接新挑战的信心。概括起来就是五个字：领、实、进、治、享。

（一）保持“领”的态势，党的建设进一步夯实。一是抓牢理论学习。深入开展学习贯彻xxx习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，认真学习贯彻总书记考察xx重要讲话精神，党委理论学习中心组专题学习12次、交流研讨9次，开展专题党课20次。二是抓实主题教育。针对不同层级、不同领域、不同年龄段的特点，分群体精准施策，结合“三会一课”、主题党日等集中学习400余次，推行“书记问、干部述、党员谈”，推动理论学习入脑入心、走深走实。三是规范编外人员管理。修订完善《2023年x镇机关干部绩效考核方案》，将考核结果与个人奖惩相挂钩。通过“四个一批”工作法提前超额完成全年清理编外人员50％的要求。四是抓强党员教育。积极组织党组织书记、党务工作者等1000余人开展理论学习及专业知识培训，组织7批次254名党员干部参观x起义纪念馆等接受党性锻炼。精心制作党员教育电视片《平凡的“坚守”》荣获全市三等奖。

（二）抓实“实”的举措，综合实力进一步增强。x镇加强对经济工作的引领，坚持稳中求进、难中求成，想方设法推动经济运行回稳向好。一是财税有提升。截止10月，完成财政总收入1.842亿元，同比增长39.6％。地方收入6736万元，同比增长30.43％，提前两个月完成全年任务；二是经济指标有增长。500万元以上固定资产投资完成5.26亿元，同比增速387％；限上零售额完成7666万元，同比增长17.8％；规上工业总产值完成7.09亿万元；新增“五上”企业13家。三是招商引资有突破。今年以来，x镇通过整合优势资源，大力招引项目，先后引进了xx装饰、xxx、xxx、xx光伏等7个项目，完成签约项目7个，推动x仓储、xx装饰、xx光伏、xxx等6个项目开工投产，工业经济基础日益增强。

（三）激发“进”的活力，产业结构进一步优化。按照“抓项目，促发展”的工作思路，我们不断优化营商环境，拓宽税收税源渠道。一是总部经济创新突破。大力发展总部经济、楼宇经济。新引进xx建设、xx建设、xxx、xx劳务等9家楼宇企业，产业结构实现多元化发展。二是现代农业提档升级。着力推动农业产业化经营，大力发展现代农业，扶持和培育xx，xxx，xx、xxx等一批农业产业化龙头企业，省级龙头企业发展已达4家，现代农业实现绿色崛起。三是房屋征收增速提效。通过采取边丈量边协商边拆除的工作方法，推动xxx高铁（夹角）项目、xxx高铁沿线环境综合改造、2022年市道升级改造、xxx、xxx路、x排渍道等6个项目全面完工，加快xx整村连片拆除。截至九月，已拆除341户，面积约80331平方米，提前三个月完成上级下达的任务目标。

（四）做好“享”的文章，镇村魅力进一步彰显。一是镇村形象有变化。深入开展人居环境和道路环境整治“百日攻坚”行动，建立健全精细化管理、考核机制。持续巩固省卫生镇成果，严格落实“门前三包”责任制，村庄环境得到全面提升。持续大力开展“三拆三清”工作，莲谢路改造项目基本完工，人居环境得到明显提升。二是乡村振兴有内涵。持续壮大村集体经济，开展《x镇镇村两级集体资产资源专项整治》工作，有效带动村集体收益增长。15个村集体经济收入均超30万元，全镇村集体经济收入迈向520万元大关。全年共消化处置批而未用地块100亩，为企业解决集体用地33.539亩来增加村集体经济，补充耕地小面积开发项目113.16亩，占全市总面积的27％。xx村作为全国文明村多次被央视媒体报道。三是生态治理有成效。全力抓好省环保督察“回头看”问题整改，聘请环保管家对环保工作进行专业化指导督促，2016年至2021年中央、省督查反馈36家问题企业已全部销号，2023年省督查组反馈问题1个，正在整改申报销号；整治关停“散乱污”企业32家，6座农村生活污水处理站投入使用，守护了x的绿水青山。

（五）加大“治”的力度，治理能力进一步提高。我们始终保持清醒的头脑，多措并举抓基础保稳定。一是解决一批积案。坚持强化底线思维，落实信访维稳领导包案机制、重点信访人员包案机制，定期调度信访包案，促进信访纠纷化解。截止11月，处理各种信访案件390件，共调处各类矛盾纠纷232余起，回复12345政府服务热线工单182件。二是维护一方平安。常态化开展安全生产整治行动，推进智慧应急体系建设，加大农房线路排查整改力度，扎实开展道路交通、消防安全、CD类危房、建筑施工、禁捕退捕、移风易俗等安全工作。截至9月，全镇共清退企业169家，关停18家，排查隐患458条，整改411条，安全生产事故前三季度同比下降60％。查处在禁捕水域捕鱼行为300余起，缴获和销毁违规渔具150余件，渔网20余张。三是执法一严到底。我们以“严控增量、消化存量”为目标，将违法填塘、违章搭建、违法用地、违法采砂等工作纳入网格化管理，充分压实镇、村、组三级干部责任。以“大巡查、大执法”百日攻坚活动为抓手，截至目前，共拆除21起违章搭建，总面积1857㎡；非法填土、违法用地等30多起；拆除有碍观瞻建筑物5000多平米，清理建筑和生活垃圾300余车。大抓“四线”整治，共拆除有碍观瞻建筑物5000多平米，清理建筑和生活垃圾600余顿。

“跳出x看x、立足x看x”，我们清醒认识到还存在许多不足，总体来说。：一是主体产业建筑业受市场周期影响波动较大，辖区内中小企业基数大、隐患多、管理难、经济贡献度不高。二是村级集体经济“造血”功能与地理位置不匹配。发展村集体经济乏力，思想固化，创新意识有所欠缺。等等。

二、明年工作怎么干

2024年，x镇将深入学习贯彻总书记视察xx重要讲话精神，把“走在前、勇争先、善作为”贯穿于“拼经济促发展”主线结合起来，以时不我待的紧迫感、舍我其谁的责任感和不负众望的使命感，为我市打造“两标杆、三示范”贡献x力量。具体来说，就是做到四个“聚焦”,抓好四项工作，打好四张牌：

1、聚焦第一要务抓发展，打好“产业升级”牌。紧扣高质量发展第一要务，做好招商引资、项目建设、强练补链三篇文章。一是招商引资劲头不松。克服本镇缺少存量建设用地的劣势，发挥x籍企业家众多的优势，在引进总部经济上持续发力，力争明年全年引进5家以上以建筑业为主的总部经济落户x，全镇税收力争突破2亿元大关。二是项目建设力度不减。紧紧围绕拆迁只有100％和0％的理念，全力推进xx大道东延、xx大道东延、xx整村拆除任务，确保重大重点项目有效推进，积极作为。在21个项目已全面开工的基础上，加大力度推进剩余11个项目建设。三是强链补链标准不变。我们将以撤乡设镇为契机，加强对接装备式建筑产业园和千亿产业园。大力发展“一镇一产业”，加快打造以建筑建材家居产业为重点的上下游产业链体系。

2、聚焦第一使命抓民生，打好“镇村形象”牌。着力突出民生“第一使命”，坚定不移精管理、美环境，城镇品质持续优化。一是农村环境显新貌。我们将以“两整治一提升”为抓手，以xxx、xx大道沿线整治为重点，做深做实“路长制”“河长制”“网格化”管理，不断完善社区、城中村、城镇结合部、农贸市场等重点部位的硬件设施，强力整治村社楼道、背街小巷等重点部位环境卫生，进而带动人居环境和路域环境整体提升。二是管理机制露新法。将建立健全精细化管理、考核机制，严格落实“门前三包”责任制，常态化开展环境整治，配优配强工作力量，解决群众反映的城镇管理热点、难点、堵点问题，推动文明创建常态长效。三是乡村振兴稳成果。我们积极做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，利用好乡村振兴项目，构建村集体经济利益联结机制，拓宽居民就业渠道、扩大中等收入群体规模，提高城镇居民收入水平，不断巩固脱贫攻坚成果。

3、聚焦第一需求抓治理，打好“平安x”牌。持续深化平安x、法治x建设，不断提升公众安全感和群众满意度。一方面是守住社会稳定关。保持社会稳定是x镇的头等大事，我们将坚持强化底线思维，落实信访维稳领导包案机制、重点信访人员包案机制，定期调度信访包案，促进信访纠纷化解，解决一批积案。特别是对个别信访“钉子户”，教育、疏导、稳控多管齐下，努力吸附在本地。另一方面是守住社会安全关。常态化开展专项整治行动，加大农房线路排查整改力度，扎实开展道路交通、消防安全、食品安全、CD类危房、建筑施工、禁捕退捕、移风易俗、等安全工作。针对非法采砂、非法捕捞，非法填塘、违章搭建等问题，组织专门的巡逻队伍，进行全天候全方位无死角巡查，加大违法犯罪的打击力度，形成强烈的震慑效果。

4、聚焦第一责任抓引领，打好“党建提升”牌。牢固树立“抓好党建是最大政绩”的理念，以党建大提升统领各项工作大发展。一是要突出党建引领。以“第二批主题教育”为契机，把学习贯彻xxx考察xx重要讲话精神同各项中心工作结合起来。认真履行“第一责任人”职责，抓好班子成员履行“一岗双责”。二是要提升作风效能。牢固树立“我是x人、x的发展我有责”的理念，秉持“只要来x、一切好商量”的政务环境，打通“服务群众最后一米”。三是要狠抓全面从严治党。扛牢压实管党治党主体责任，扎实开展政治谈话，加强对村居社区一把手和村两委班子监督。

三、意见建议

建议：扩大房票安置政策试点范围，将镇镇农村集体土地房屋征收纳入房票安置政策，允许被征收户在安置房、货币补偿、房票安置等三种方式自行选择、灵活安置；将房票安置与拟新增出让商品房住宅用地挂钩，有利于缓解财政资金支出压力，推动农村房屋征收，刺激房地产市场，促使资金回流市财政，形成本地资金健康流动。

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