精细化管理实施方案（精品多篇）

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城市精细化管理实施方案 篇一

随着管理区城镇化进程的不断加快，城镇基础设施不断完善。与此同时，城镇规划、建设、管理、服务等方面的总体水平还较低，跟不上发展形势的需要，重建设、轻管理、规范少的问题比较突出。为切实提高城镇管理水平，改善人居环境，充分发挥市政设施的应有功能，根据盟行署《关于进一步加强全盟城镇精细化管理工作的意见》（锡署发〔20xx〕67号）精神，制定本方案。

一、指导思想

以《城乡规划法》为纲领，认真贯彻落实盟行署《关于进一步加强全盟城镇精细化管理工作的意见》，严格执行《巴音胡硕镇城市总体规划（20xx—20xx）》，充分发挥各职能部门的城市管理和公共服务职能，加强城市建设，创新管理手段，建立起分工明确、责任到位、监管有力、科学规范的城镇管理长效机制，不断提高居民生活环境质量和水平，促进和谐社会建设。

二、基本原则

坚持以人为本，科学合理规划，突出时代、地域和民族特色的原则；坚持整合城镇管理资源，优化城镇管理流程，逐步推行城市管理数字化的原则；坚持创新城镇管理理念和手段，实行人性化管理和亲情化服务的原则；坚持群众参与，加强公众监督，公开办事内容、程序、制度，真正解决群众关心和关注的热点和难点问题，保护群众的合法权益，主动接受民主监督和民主评议的原则；坚持有效的开展城镇居民卫生意识教育、环境意识教育和文明意识教育，提高广大居民整体素质的原则。

三、主要措施

（一）要根据《锡盟城镇精细化管理标准》的范围，围绕规划建设、市容环境、公用行业、市政设施、园林规划、公共交通、居民小区、建筑工地、行政执法等管理内容，科学划分工作流程、岗位责任，形成管理区精细化管理体系。

（二）整合资源，理顺体制。以发挥市政投资最大效益为目标，统筹实施市政规划，统筹项目审查，统筹安排施工；建立完善市政、社区、街道城镇管理联席会议制度，强化城镇管理相关部门之间、条块之间的配合。各相关单位要高度重视城镇精细化管理工作，切实把这项工作列入重要议事日程，全面落实领导和部门责任制，各司其职、部门联动和一级抓一级、层层抓落实的管理格局。

（三）实施岗位培训，强化责任意识。要通过实施全员精细化管理岗位培训，使每位参与管理的干部职工都能深入细致的学习、了解和熟练的掌握各自的岗位职责、工作流程以及相关的规章制度，增强干部职工的自我约束能力，强化规范意识、自觉意识和执行能力、团队的整体管理能力。

（四）完善监督管理考评机制，实行以奖代拨的奖励机制。在完善城镇精细化管理评价体系和城镇管理精细化目标考评制度的基础上，建立城镇管理以奖代拨专项资金。将城镇规划管理、城镇精品工程建设、城镇街巷综合整治、城镇周边区域治理和城镇精细化管理等五个方面的内容列为年度城镇管理的重点考评内容。考评实行分项考核，通过科学评价，按等级实施以奖代拨，充分调动各方面参与城镇管理的积极性。

（五）健全机制，强化监管，加强宣传。要建立健全精细化管理的各项机制，完善检查考评的各项措施、制度及监督机制，并向社会公布，利用电视、网络、宣传单等多种形式进行广泛的宣传，使精细化管理的各项制度、规范、考评内容家喻户晓，争取社会各界及全体民众的理解和支持，形成人人关注、全民参与的社会氛围。

四、组织保障

成立管理区城镇精细化管理工作领导小组。

精细化管理实施方案 篇二

为开创我局科学发展新局面，全面提升企业管理水平，早日实现企强民富的宏伟目标，经局研究决定，在全局范围内广泛开展“管理提升年”活动。为确保活动顺利开展，取得预期成效，特制定本活动方案。

一、指导思想

以科学发展观为统领，以集团“三六九八”战略为依托，围绕“二二五一”发展战略，着力解决制约企业管理的突出问题和薄弱环节，认真落实具体有效的工作措施和制度安排，进一步促进企业管理水平提档升级，夺取20XX年各项工作的全面胜利！

二、工作目标

要确保实现局职代会确定的全局营业性收入和利润指标的完成，木材产量完成12万m3，中纤板产量完成5.5万m3，为创达人造板厂提供原料7.43万吨， 木材售价达到1470元/m3以上，主要产品产销率达到99%以上。在岗员工工资年均增长15%以上。全年无重大森林火灾、无重大工业火灾、安全生产事故不超标。

三、主要工作任务和措施

（一）加强内控制度建设，提升制度执行力

1、全面梳理现有管理制度。要按照有效、管用、实用、可操作的原则，对原有的制度进行汇编。并按照“缺什么，补什么，什么不适应，就调整完善什么”的原则，有针对性地补充完善相关制度，做到凡事都要有制度，凡是制度就必须严格执行，凡是执行的就要严格考核，凡是考核了就要奖罚兑现，形成特色的严格管理，严格要求，严格考核的制度管理机制。此项工作由企业管理部牵头，机关各部室配合，并于“五·一”前完成。

2、认真贯彻落实各项管理制度。坚持依法、遵规、履程，用制度管人、管事，将权力运作约束在法律、政策和制度框架之内。要采取刚性措施，增强管理制度的约束力，确保制度落实到生产、经营和管理的每个环节，实现量化考核，做到人人、事事、时时、处处有标准、有考核，全面提高工作水平。此项工作由企业管理部负责，机关各部室配合。

（二）抓好两大主业生产，确保经济效益最大化

1、木材生产方面：主责部门和单位要提早做好伐区踏查、调查设计、伐区拨交等项工作，调度室要协调好，林场、汽运处、贮木场要搞好联动，确保上、中、下三大流水作业有机衔接，实现木材生产效益最大化。

2、中纤板生产方面：要在提高产量，降低单耗方面下功夫；在提高等级品率和售价上下功夫，最大限度地提高产品附加值。同时，创达人造板厂要精心组织好周边红石、蛟河、舒兰、黄泥河等地枝桠材的收购，全力保障原料供应。确保不因为原料停产，确保利润指标的完成。

3、枝桠材生产方面：枝桠材作为中纤板的主要原料，生产部门、各林场在组织好木材生产的同时，采取超常规措施，切实组织好枝桠材生产。要求必须把径级2厘米以上、长度50厘米以上的剩余物全部捡集下山运往创达人造板厂做原料。凡是没有捡集干净的小班，生产和资源管理部门不能给予验收。

（三）强化专业管理，力争经营效果稳步提升

1、从严控制成本支出。着眼于系统管控成本动因，统筹抓好宏、微观成本控制，减少不增值环节，提高成本精细化管控水平。今年管理费除工资以外，要在上年基础上降低20%，特别是招待费要在上年基础上降低50%。各部门、各单位今后再来客人必须在单位食堂或局宾馆招待，不许用公款到个体餐馆吃喝，纪委、监察部要加大查处力度。在资金管理上，必须坚持一支笔的原则，两万元以上的支出必须由局长签批。全局的招待费和差旅费核销必须由局长签批，否则财务不许核销，哪级财务违犯了按违纪处理。

2、建立内部法律风险防范机制。要对所有已制订并仍在执行的合同进行梳理和论证，重点检查签约前，是否对合同对方当事人的主体资格和履约能力进行科学分析，审查签约合同合法性、有效性和严密性，是否建立了签约合同过程监督机制。严格执行合同报审制度，凡是对外签订的合同，必须经法律顾问审核并签署意见后，方可签订，有效规避经营风险。凡是涉民的赔偿、经济纠纷，均由法院诉讼解决，发生的诉讼费及赔偿费由该单位承担50%。

3、规范劳动组织管理，优化配置人力资源。要科学制定工资分配政策，工资的提取与安全、效益、产量、质量等指标挂钩。实行以产定人、以岗定人。鼓励和支持基层单位对管理岗位、后勤岗位实行竞聘上岗；对基层单位私自安排管辅人员的，要严查深究，并从单位工资结算中，减掉一个定员。此项工作由劳动人事部负责。

4、建立系统、规范、科学、高效、严密的风险防范体系。建立风险管理日常工作制度，明确职能部门风险管理工作职责、工作要求和工作措施，定期研究审议风险管理问题，使风险管理日常化、动态化、制度化。实行内部指标承营责任制，签订责任状。原则是：“宁换人不换标”。到今年底，哪个单位的否决指标有一项没完成，班子集体免职。凡因部门工作失误，造成员工、群众上访的，由信访部门日常记录，年终扣罚该部门年终奖金的20%。

5、建立经营财务风险应急处置机制和企业财务预警系统。研究制订经营财务风险应急处置预案，筑牢企业经营财务风险防线。所有预算外追加成本、费用、单项支出、预算外的投资，必须由局长审批。

6、规范奖金审批管理。制定全局奖金、奖励管理办法。明确奖励对象、奖金标准、考核依据、考核办法。各项奖金审批以新办法为准。

7、严格文明生产管理，突出企业经营管理的主题。在安全管理上，要建立安全生产长效机制，分清监管责任和主体责任，真正把安全管理工作放在心上，抓在手上，落实在工作的各个环节上。要加大检查、整改的力度，加强重点部位、重点工序、重点岗位和危险源的管理，及时消除事故隐患。在现场管理上，各林场在伐区作业时要严格执行作业规程，坚持凭证采伐，按资料作业；贮木场要达到“三清一化”管理标准，以利于生产和销售；汽运处要切实加强运材管理，提前做好道路养护工作，在运材过程中减少和杜绝脱线材、掉道材；创达人造板厂要按照标准化、规范化作业的要求，确保物品摆放整齐，作业通道畅通，粉尘及时清理，车间清洁卫生；基建施工作业要本着“谁作业，谁清理”的原则，及时清出施工垃圾，做到文明施工，安全生产。

8、严格质量管理。在工作质量上，要树立争先意识，各项工作都要站排头当先锋；在产品质量上，无论是原木质量还是中纤板质量都要严格执行行业标准，保证产品在市场上的占有率和竞争力；在作业质量上，伐区作业要严格执行伐区作业质量管理办法，特别是重点解决砸伤木和错采的问题。在基建施工上不管是什么工程，要严格按照招投标程序操作，选定有施工资质的工程队伍，并选派责任心强的工程监理，确保工程质量。

9、加强销售管理。要加大市场开发力度，认真研究、及时准确地掌握市场行情，采取灵活多样的销售策略，继续对畅销材、抢手材实行竞价销售，同时加强贮木场现场管理，坚决杜绝挑选现象，两个贮木场要严管严控，发现有挑选的客户一律停止发货，凡企业员工参与挑选的'一律下岗。

10、加大水费、电费、热费的收缴力度。要制定行之有效的措施积极组织“三费”收缴，对拒不交费的在职员工，由单位领导负责诫勉谈话，中层领导由组织部和纪委负责诫勉谈话，力争各项收费率达到95%以上。

11、大宗物资实行集中采购管理。按企业内控制度规定，对汽油、柴油、基本建设用钢材、水泥、生产和生活用原煤全部纳入集中采购管理，由物贸公司集中采购，审计、纪委参与监督、使用单位参加。

12、加强资源和林地管理。建立健全“领导干部任期森林资源管护目标责任制”和“护林员包保责任制”，加大定点检查和流动检查力度，对乱砍滥伐森林、乱捕滥猎野生动物、乱采滥挖珍稀野生植物的违法犯罪活动予以坚决打击。对无证运输和无证经营加工木材的违法行为，要坚决依法查处。各林场要加大林地的回收力度，加强野外用火管理，强化森林火灾预防预警机制建设，积极预防森林火灾的发生。森林资源管护指标纳入场长任期目标考核，与领导抵押金、单位分成挂钩。

四、保障措施

（一）成立活动领导小组

为加强“管理提升年”活动的组织、管理和考核，确保“管理提升年”活动的顺利开展，局成立“管理提升年”活动领导小组。

（二）加强宣传

党委宣传部要制订和策划“管理提升年”活动宣传方案（3月10日前完成）。要充分利用报纸、板报、网站等多种形式的宣传阵地，宣传开展“管理提升年”活动的重大意义，及时总结、交流、推广管理“管理提升年”活动中取得的突出成绩和先进典型。全年相关宣传报道不低于10篇，此项工作由党委宣传部、局办公室负责。

（三）统筹指导协调

为确保该项活动取得预期效果，局“管理提升年”活动办公室要充分策划、组织、指导、协调，提高活动质量，确保“管理提升年”活动有序、有力推进。每月初负责召集一次活动领导小组成员会议，总结阶段性工作，部署下一阶段重点。各单位、各部门要成立相应的组织机构，明确工作职责，确保活动有序开展，有效推进。要围绕贯彻落实“管理提升年”活动的总体目标要求，从本单位实际出发，细化管理提升方案，明确管理提升目标，量化管理提升内容，制定具体实施措施，于3 月10日前报活动办公室。   (四)加强活动督导

此项工作由企业管理部负责，建立完善的“管理提升年”活动例会制度、督导制度和检查考核办法，4 月30 日前完成。局“管理提升年”领导小组将不定期的抽查各单位（部门）阶段性活动开展情况，每个季度通报一次检查情况。

（五）狠抓落实考核

“管理提升年”活动，采取平时考核，年终总结，一次兑现奖惩，考核本着“从细、从严、重奖、重罚”的原则，考核结果直接与单位评先、评优、领导抵押金挂钩。

1、实行领导干部问责制，建立重奖重罚机制。对管理不善、突发事件处理不当、合同不严密、工作失职、决策失误，给企业或单位造成重大损失、重大影响的单位领导，实行问责，并给予处罚、通报、扣罚抵押金10%、降职、免职处分。

2、成本（费用）节支，按节支额的70%分成；超利（或减亏），按50%提取奖金（创达人造板厂按20%）；枝桠材管理奖3元/吨，超产奖30元/吨；提高木材售价，贮木场按增收额2-4%提取奖金，木材经销公司按增收额1-4%提取奖金。

3、全面完成承营指标的单位，分成奖总额的50%用于奖励单位领导班子成员（其中的40%奖励主要经营者）。

4、承营指标确认书中有一项否决指标未完成，单位班子集体免职，每少完成一项否决指标扣罚领导班子抵押金的20%，并扣罚单位年终效益奖的30%；每少完成一项重要指标，扣罚单位领导班子成员抵押金的20%；每少完成一项主要指标，扣罚单位领导班子成员抵押金的5%；每少完成一项一般指标，扣罚单位领导班子成员抵押金的1%。

精细化的管理方案 篇三

为响应集团“精细管理、科学发展”的号召，利用好集团推行精细管理的有利时机，提高冶炼厂的整体管理水平，结合冶炼厂实际，全面推进精细化管理，制定冶炼厂推行精细化管理方案如下：

一、冶炼厂推行精细化管理的必要性

长期以来，冶炼厂干部员工具有丰富的冶炼生产经验，但由于受到文化水平和专业知识的限制，生产管理一直处于粗旷的管理模式之下，随着市场竞争的日益激烈，高产低耗成为冶炼行业的工作重点，粗旷的生产管理模式越来越不适应现代生产的需求，冶炼厂推行精细化管理是非常必要的。

二、成立“推行精细化管理”领导组

组长：杨锦虎

副组长：马汉杰、刘建宁、刘同俊、克俊超

组员：克俊超、王永瑞、靳恒朝、王宫祥、赵本栋、培福、卢效玉、孙步霞、孙可奇、赵秉德、李锦义、闫永林、张耀忠、孙儒长、刘同俊、宋建华、栗福寿

下设精细化管理办公室：

主任：克俊超

成员：王永瑞、靳恒朝、王宫祥、郭英奎、高晓峰

三、领导组工作职责

1、冶炼厂推进精细化管理领导组负责冶炼厂推进精细化管理实施方案的制定，全面安排精细化管理实施过程中各阶段工作，以及精细化管理过程的总结、评估与奖惩。

2、冶炼厂精细化管理办公室在领导组领导下，负责实施精细化管理过程中的各项具体工作，分阶段组织好各单位精细化管理具体实施方案的制定、《工作流程》、《岗位工作手册》编制及精细化管理实施过程的指导、监督、纠偏工作，同时负责组织对各层级人员的培训、编制车间精细化管理达标标准、精品车间评价标准，会同各专业职能部门验收达标车间、精品车间，评选标杆车间等项工作。

3、各车间科室要根据冶炼厂精细化管理方案，结合各单位实际情况，详细制定本单位精细化管理具体实施方案，并组织全体员工付诸实施。

四、领导组具体分工

组长：负责冶炼厂精细化管理的组织管理、协调考核及管理所用资源。

马汉杰：负责炼铁区域生产方面的精细化管理工作。

刘建宁：负责烧结生产方面的精细化管理工作。

刘同俊：负责冶炼厂设备方面的精细化管理工作。

克俊超：负责冶炼厂工艺操作、成本、质量方面的精细化管理工作。

组员：负责所管辖区域的精细化管理工作。

办公室：负责冶炼厂精细化管理的宣传、组织、检查、督促、考核工作。

五、推行细化管理的实施范围、单元

1、实施范围：冶炼厂所属12个生产车间，4个管理科室，共计16个单位。

2、生产单位按照生产的实际情况，按照班组划分最小管理单元；科室以组为最小单元。

六、推行精细化管理的具体步骤：

1、宣传动员，让全体干部员工了解什么是精细化管理，了解精细化管理的内涵，认识公司及冶炼厂推行精细化管理的必要性，引导和培训员工对推行精细化管理的积极性，达到全员参与精细化管理的目的，各车间应制定相应的更为详尽的精细化管理实施方案。（5月10日以前）

2、编制管理和业务《工作流程》及《岗位工作手册》。从20xx年5月10日至20xx年7月1日，推行精细化管理工作组及各生产车间，要围绕团队建设、生产管理、成本管理、质量管理、设备管理、安全环保管理、现场管理等方面编制各项管理和业务《工作流程》和《岗位工作手册》，并配套制定完善各项管理制度。形成一套合理、可操作性强的规章制度。把生产过程流程化，以流程为主线，填充工艺参数，使职工了解产品的设备过程。建立设备台帐，量化工艺操作，工艺操作的数据化，管理程序化。（7月1日以前）

3、管理和业务《工作流程》与《岗位工作手册》完善验收阶段。从20xx年7月1日到20xx年9月1日，冶炼厂推行精细化管理领导组要组织精细化管理办公室成员会同各职能科室按照班组精细化管理标准要求，对各单位制定的《工作流程》与《岗位工作手册》进行检查验收，对不符合要求的单位要限期改进，对编制优秀的单位要给予表彰奖励。

4、班组、车间（处室）精细化管理全面推行落实阶段。从20xx年9月1日到20xx年5月底，各单位要严格遵循管理、业务《工作流程》与《岗位工作手册》的要求，全面实践精细化管理，坚持按程序做事，并且把事情做到位，各单位精细化管理领导组要定期检查，及时跟进纠偏。到20xx年5月底，冶炼厂各车间科室必须达标，否则主任作撤职处理。

5、精细化管理巩固完善提高阶段。从20xx年6月1日起进入精细化管理巩固完善提高阶段。车间以打造红旗班组为切入点，促使车间（科室）管理达标，并在此基础上，开展创建精品车间、树立标杆车间活动。

①、红旗班组验收。各车间根据精细化管理运行情况，在班组精细化管理各项工作达到制度化、规范化、流程化、标准化的基础上，由所属车间向冶炼厂精细化管理工作组申报红旗班组达标验收，冶炼厂评定红旗班组的比例控制在20%左右。

②、管理达标验收。

按照集团车间管理达标验收标准，各车间可以向冶炼厂精细化管理工作组提出车间管理达标验收的申请，冶炼厂精细化管理工作组初审合格后再报集团精细化管理办公室终审。集团根据车间管理达标标准，对提出申请的车间进行全方位的考核验收，考核合格后，授予“管理达标先进车间”称号。

③、创建精品车间。当集团车间管理达标数达到60%以上时，管理达标车间可向冶炼厂精细化管理工作组和集团精细化管理办公室提出创建精品车间申请。集团根据精品车间评价标准，对申报车间进行考核审定，原则上精品车间总数不超过集团车间总数的30%。

④树立标杆车间。在精品车间运行一年后，集团推行精细化管理办公室，要对评选出的精品车间，根据标杆车间评价标准，进行标杆车间评选，标杆车间评选原则上不超过集团车间总数的10%。对评选出的标杆车间，集团要在全集团范围内对其先进管理经验进行宣传、推广。

6、实行动态管理阶段。推行精细化管理办公室要对精品车间、标杆车间实行严格动态管理、跟踪考核，保证其先进性和标杆示范作用，推动企业管理不断进步。冶炼厂每年要组织一次全面的复审，并不定期组织抽查。对管理水平下降的车间，要在全厂通报批评，对管理严重下降的车间，撤销其精品车间、管理标杆车间称号。

七、推进精细化管理过程中各车间科室需要做的一些工作

1、各车间核实编制，核实车间定额工资，杜绝编制与工作不在一起的混乱现象，且根据工作环境、劳动强度、学历、职称、工龄、技术含量等进行工资激励分配。各车间设立职工档案，办公室设立冶炼厂管理干部档案，将每位干部职工的日常工作表现进行存档，便于干部的提拔任用和优化考核。负责人：王永瑞、各车间主任

2、冶炼厂及各车间建立干部提拔任免制度，员工优化制度。

负责人：王永瑞、各车间主任

3、三期工程人员的培养，20xx年7月份，1250m3高炉、180m2烧结机、铸铁机、喷吹站等即将投产，人员培养工作急需进行，要求马上落实人员编制，将所需要培养编制落实到车间，落实到责任人。并根据落实情况各车间进行人才培养，目前已对近期进厂的37名大学生分配到人，并签订师徒协议，定时间培训，定期检查，每月每位学生写出一个月的心得体会，并组织全体学生进行座谈，让他们感觉到安泰的温暖，进而安心工作和学习，成为安泰事业发展的坚强后盾，然后根据培养效果对师傅进行相应的激励和考核。

负责人：王永瑞、各车间主任

4、编制冶炼厂干部职工行为规范。负责人：王永瑞

5、班组长以上人员培训，利用公司为我们提供的宝贵机会，每周周末，对班组长以上部分领导干部进行专业技术培训，提高冶炼厂班组长以上干部整体理论水平，提高操作技能，达到全厂增产降耗的目的。负责人：克俊超

6、制定《工作流程》，生产车间制定《生产流程》，即从进入车间的原料，到变成本车间的产品，所经历的设备过程。管理科室制定《工作流程》，把所有具体工作流程化，程序化。

负责人：车间主任，科长

7、以岗位为单位，制定《岗位工作手册》，涵盖安全、设备、技术等几个方面的操作规程，作为一线岗位工人的作业指导书。《岗位工作手册》要有指导性、针对性，人手一册，因岗位而异。负责人：车间主任

8、以岗位为单位，建立各车间设备管理台帐，对设备的性能、技术参数、使用周期、润滑周期，保养办法等进行详细汇总。制定每台设备的检修方案，包括检修所用物资、人员、时间以及检修方法等。负责人：各车间设备主任

9、以岗位为单位，对物料流动过程中设备的工艺参数进行描述，比如料仓容积、除尘的过滤面积，热风的蓄热面积，高炉的有效容积、冶炼周期，铁水罐的大小，料仓的有效容积，储存物料的多少，储满物料的使用时间等。负责人：各车间主任

10、以岗位为单位，将操作过程中的操作过程进行量化，例如，高炉生铁含硅提高0.1%需要退多少负荷，烧结矿代替球团1%需要增加到少公斤硅石，各岗位要制定各自符合自身特点的操作方针。对操作尽可能的进行量化。负责人：各车间主任

11、高炉车间制定高炉操作预警机制，高炉操作工艺参数应该在什么范围内，要及时进行纠偏，确保高炉的长期稳定顺行。负责人：各车间主任

12、各车间根据自己的实际情况，制定本车间的相应突发事件的应急预案，应对突发事故。

负责人：车间主任

13、办公室制定物资的领用制度，制定申报、批准、领用、费用结算的工作流程，加强物资领用的管理。负责人：王永瑞

14、综合科制定冶炼厂绩效考核办法，包括产量、焦比、煤比、质量、物料消耗，将重点物资的价格下发到各车间，每月统计各车间的物资消耗，调度负责统计各车间产量，煤比，综合科负责统计焦比、机物料消耗，产品质量，每月根据制定的绩效考核办法对车间进行考核。

负责人：克俊超

15、建立设备管理考核制度，每月根据各车间的完成情况对车间进行考核。

负责人：靳恒朝

16、各车间将冶炼厂绩效考核办法和冶炼厂设备管理考核制度分解到班组。

负责人：车间主任

17、综合科制定各种大宗原料的检验制度，制定物料的验收标准，质量不合格汇报制度。

负责人：克俊超

18、厂部成立安全督察组，对各车间岗位进行安全检查，对查到的安全隐患逐一进行整改，并根据20xx年制定的安全考核办法进行考核。负责人：赵本栋

19、各车间对危险源，压力容器、起重设备、煤气设备等重要安全因素，定专人负责，并设立检查台帐，定时定点进行检查，发现异常及时进行处理。负责人：车间主任

20、设备科制定进厂物资的检验制度，包括入厂物资的验收统计，以及使用跟踪，对设备使用过程中存在质量问题向物资部门反馈。负责人：靳恒朝

八、表彰奖励：

1、公司奖励

①、红旗班组的班组长，当年要授予集团优秀员工称号，奖励5000元。

②、精品车间的车间主任，当年要授予集团劳动模范称号，奖励10000元。

③、标杆车间的车间主任，当年要授予集团劳动模范称号，奖励20000元。

④、集团精细化管理先进的单位，集团将给予10万元至30万元奖金。

2、除公司奖励外，冶炼厂对评先单位继续作如下奖励

①、红旗班组人均增加工资30元/月，班长100元/月。

②、精品车间人均增加工资50元/月，主任300元/月。

③、标杆车间的车间每人增加工资80元/月，主任500元/月。

几项奖励可以叠加，副职为正职奖励的80%，奖励直至该单位先进被取消。

九、精细化管理工作目标

通过开展精细化工作，冶炼厂完成公司下半年制定的生产经营任务，管理进入科学合理的轨道。人们对精细化管理的成效有了更进一步的认识，精细化管理深入人心，精细化管理工作进入持续改进阶段，不断为公司创造更大效益。

冶炼厂计划在本次推进精细化管理工作中，所有车间全部达标，创建精品车间6个，标杆车间3个，红旗班组16个。

城市精细化管理实施方案 篇四

一、总体目标

坚持以科学发展观为指导，按照“建管并重，突出管理”的原则，遵循城市管理“规划设计好、建设施工精、日常管理细、职责任务实”的思路，进一步理顺城市管理工作体制机制，明确工作标准，明晰工作职责，夯实工作责任，突出工作重点，着力解决当前城市管理水平不高、管理不细、作业不精等现象，切实做到查找问题精准、整治问题精到、日常管理精细。通过全方位整治和巩固提升，建立制度化、规范化、科学化的城市管理长效工作机制，努力打造整洁优美、方便快捷、文明和谐的城市新形象。

二、工作原则

（一）突出重点原则。我区城市精细化管理重点区域是：西部大道以南，潏河以北，西沣路以东，长安路以西区域。通过对该区域进行全面细致地排查，梳理出城市管理中亟需解决的突出问题，有针对性地加以解决。

（二）整管并重原则。城市精细化管理工作要将集中整治与日常管理相结合，在加强城市各项日常管理的同时，通过开展集中整治活动，着力解决城市管理顽疾，促进城市管理水平明显提升。

（三）长短结合原则。通过集中开展一年时间的城市精细化管理工作，进一步提升城市管理水平，同时积极建立健全与国际化大都市新型城区相适应的各项长效管理机制，用科学的制度和完善的机制确保城市管理规范化、精细化。

（四）条块互动原则。按照部门职能和“属地管理”原则，进一步明确城市管理相关部门及街道办事处事权划分，突出部门及街道办事处在城市管理中的主体作用，理顺体制机制，加强配合协作，构建“条块结合、协调互动”的城市管理新格局。

（五）责任唯一原则。城市精细化管理工作按照现行工作架构开展。各项任务由所列责任部门负责一抓到底、落实到位；相关单位各司其职，主动配合，确保城市精细化管理各项工作扎实有效开展。

（六）全民参与原则。通过开展宣传活动、设立举报电话等形式，广泛动员市民群众积极参与城市精细化管理工作；在电视、报纸、网络等媒体开辟专栏，向全社会及时宣传报道城市管理工作新变化，推动城市精细化管理工作深入开展。

三、20xx年重点工作任务

（一)解决车辆无序停放的问题。按照“设置合理、标识统一、标志明显”的要求，6月底前新设置5个道路停车场，方便车辆停放。强化57个已有道路停车场(含自行车、摩托车停放站点）管理责任，保证开放时间，加强车辆停放引导，4月底前确保城市道路停车场内车辆停放有序、方向一致，无乱停乱放、占用道路、挤占盲道现象。加强城市车辆停放秩序管理巡查，快速查处违规停车行为，维护安全畅通的道路交通环境。

（二）解决占道经营的问题。推进城市道路层级化管理，将城区63条道路按照4:3：3的比例划分为“严禁区、严控区、疏导区”，量化占道出店经营管控标准，按照黄线管理模式，采取疏堵结合的方法，治理出店占道经营行为，确保9月底前实现“严禁区无占道经营，严控区提高标准，疏导区管理规范”的层级管理目标。3月底前彻底取缔惠民街马路市场，积极引导经营户进入正规市场规范经营；加强流动商贩管理，确保城区内不出现新的马路市场，维护城市良好环境秩序。

（三）解决沿街门店乱贴乱挂乱放问题。按照“门前三包”责任制的要求，督促沿街商户对各自门前环境进行清理保洁，做到橱窗无乱贴乱画、门店外干净整洁。年底前，全区一类街道“门前三包”落实达标率达到100%、二类街道“门前三包”落实达标率达到90%、三类街道“门前三包”落实达标率达到85%。

（四）解决沿街门头标识不规范问题。对城区内街道沿线的电线杆、灯杆、楼宇及其它市政设施上设置的各类标识牌进行集中清理；对重复栽设杆体设置标识牌的，进行归拢集中设置。8月底前完成城区内标识牌的清理整治工作，确保城区街、路、巷、门牌标志齐全、规范、整洁、醒目。监督沿街单位商户按照造型、尺寸、色调、用材、用字等规范标准设置新的门头牌匾，8月底前完成城市街道违规设置门头牌匾的拆除清理工作，确保门头牌匾规范、美观、协调。

（五）解决渣土车违规拉运问题。全天候加强对建筑渣土清运车辆的监控，严查清运车辆超速行驶、闯红灯、逆行、涉牌涉证等严重交通违法行为，确保建筑垃圾清运车辆全年不发生重大交通事故；定期开展建筑渣土清运车辆专项整治活动，严肃查处违法拉运、违规倾倒行为，确保城市内无沿路乱倒现象、无违法倾倒点。

（六）解决废品收购站环境卫生差的问题。建立废品收购站城管执法人员专人监管机制，加强废品收购站周边环境整治力度，杜绝废品堆积过高、超范围摆放现象，确保20个经审批的城市废品收购站周边环境卫生整洁。6月底前全面取缔城区范围内非法设置、市容环境卫生不符合标准的48个废品收购站。

（以上六项工作任务由区城管执法局负责落实）

（七）解决保洁员配备不足问题。参照西安市“一类道路2班制作业，每3300平方米配备1名保洁员；二类道路1.5班制作业，每3800平方米配备1名保洁员；三类道路1班制作业，每4800平方米配备1名保洁员”的标准，合理配备环卫人员，确保于6月底前城区道路保洁人员足额配备到位。

（八）解决果皮箱设置凌乱不规范问题。参照西安市“一类道路每50米1个、二类道路每100米1个、三类道路每200米1个”的标准，根据城市道路人流量和密度，合理设置配备城市道路沿线果皮箱；同类街区同规格、同标准设置，达到充足实用、统一美观，满足市民群众需求。3月底前，全部配置到位。定期对沿街果皮箱进行检查，及时更换破损果皮箱。

（九）解决公厕开放中的问题。3月底前新增对外开放公厕8座，使城区开放公厕达到27座，方便市民生活。提高公厕服务质量，监督已开放公厕管理员坚守岗位，做到保洁不间断，杜绝垃圾乱扔、污水横流现象，确保公厕干净卫生；保证公厕开放时间，城市一、二类道路及广场等重点区域公厕24小时开放，其他公厕5:00-23:00开放，开放率达到100%；临时性停水停电应采取应急措施保障正常开放，因大修等需正常关闭应提前张贴告示明确恢复开放时间；将城市公厕运行费用列入区财政预算，保障此项工作有效开展。

（十）解决公共设施保洁维护问题。加强人行天桥、公交站牌、候车亭、道路指示牌、护栏等城市公共设施维护保洁，确保公共设施正常使用、干净整洁；建立公共设施定期擦洗制度，坚持每个月开展一次公共设施集中擦洗活动；降雨后，城市公共设施各维护责任单位必须在一天内清洗完毕。合理规划户外广告牌设置，严格按规定审批大型户外广告牌；对经审批设置的 785块户外广告，做好日常监管工作，确保其整洁美观无污损，符合安全要求。年底前，完成23块违规设置户外广告的清理整治工作，确保城市主干道、主要节点无违规设置广告牌现象。

（十一）解决绿化带、绿篱保洁问题。3月底前完成29条道路绿化补栽补植工作。健全绿地养管规章制度和标准，完善检查办法，各类绿地、绿化带实行全天保洁，重大节假日对重点区域实行定人定岗保洁管理，保持道路绿篱间隙干净无垃圾、无杂物，城市一、二类道路绿化带维护达到无白色垃圾。

（十二）解决街头散发张贴野广告问题。建立重点值守、巡回检查、及时追呼工作制度，落实管理责任，加强执法力量，于5月底前有效解决街头散发野广告问题；建立健全野广告长效治理工作机制，巩固提升治理工作成果，防止散发及张贴野广告现象回潮。

（十三）解决城中村环境卫生脏乱差问题。在20个重点城中村按照“大村8个、中村6个、小村4个”的标准，进一步充实城中村保洁员，配齐必要的环卫设施，定时收集拉运城中村垃圾，清理城中村存在的垃圾山、卫生死角，建立完善环境卫生长效管理制度。3月底前全面实现城中村环卫保洁规范化管理；同时全面清除城中村野广告，建立野广告巡查机制，彻底解决城中村野广告污染环境问题。

（以上七项工作任务由区市容园林局负责落实）

（十四）解决城市夜间照明及景观问题。加强城市夜景照明亮化设施维护和运行管理，6月底前全面完成城市道路的路灯设置更换任务，确保一类、二类道路路灯良好率达到100%，三类道路达到98%以上；进一步完善无灯缺灯背街小巷的道路照明改造，确保于4月底前实现城区街巷全部点亮；深入推进城市点亮工程，4月底前完成南长安街15栋建筑物点亮改造，逐步提升城市夜间景观形象，打造绚丽多彩的城市夜景效果。

（十五）解决“架空线缆”落地问题。加快架空线缆落地工作进度，城市新、改、扩建道路必须同步规划、设计、建设线缆通道；建立架空线缆巡视管理制度，整治私拉乱接行为，净化城市空间环境；9月底前完成南长安街、长兴路、凤栖西路共6.6公里线缆落地任务，完成二类和三类街道架空线缆归并整理工作。

（十六）解决市政道路“拉链路”问题。9月底前完成城区7条破损道路、人行道修复，确保道路平整无坑洼。严格按照《西安市长安区城市地下管线管理实施细则》规定，审批市政道路挖掘施工事项，强化施工方案审核，落实施工工序和进度管理措施，压缩工期，控制开挖面积。对挖掘道路下埋管线施工要提前规划，统一组织实施，严禁新建道路重复开挖。年底，各项规章制度和措施落实到位。

（十七）解决施工工地围墙设置标准不高问题。对城区所有在建工地围墙（围挡）进行全面排查，按照“标准统一、施工精细、及时拆除”的要求，加强施工工地围墙（围挡）设置管理，统一围墙灰白色调，于9月底前完成城区围墙（围挡）规范化设置工作；督促产权单位定期擦洗保洁，确保城区所有在建工地沿街围墙设置达到规范化、标准化。

（以上四项工作任务由区建设局负责落实）

（十八）解决烟尘污染问题。开展城市烟尘控制区的建设和管理工作，6月底前将城市烟尘控制区覆盖率扩大到100%；加强对烟尘控制区的检查复(抽)测，确保各种炉、灶稳定达标排放，清洁能源使用率达到国家规定标准。重点开展现有餐饮服务业油烟治理工作，年内确保城区一类、二类街道餐饮经营户油烟达标排放。严格限制非电燃煤设施审批，监督新、扩、改燃煤设施同步建设除尘及烟气脱硫、脱硝设施，年底前实现“除尘效率达到90%以上，脱硫率达到95%以上，脱硝率达到80%以上”目标，完成城区燃煤锅炉拆改任务。

（十九）解决扬尘污染问题。加大建筑工地扬尘污染监管和督办力度，制定扬尘污染责任追究办法实施细则，定期对扬尘污染治理情况进行通报和奖惩。制定建筑工地内部管理制度，监督建筑工地严格落实出入口硬化、安装自动冲洗设施、覆盖黄土等防尘措施，加强施工工地出口管理，6月底前实现城区各工地管理规范、无扬尘污染现象。

（以上两项工作任务由环保长安分局负责落实）

（二十）解决交通拥堵问题。持续深入开展缓堵保畅工作，加强交警执勤力量，优化交警执勤时间，采取重点路段严管、强化流动巡查、加强易堵点执勤等办法，加大交通秩序管控疏导力度，严格查处和纠正车辆违规停放、违章行驶、闯红灯、随意掉头、公交车到站不进港湾等交通违法行为，确保城市一类、二类街道不发生1小时以上的拥堵现象。进一步完善交通配套设施，科学设置交通指示系统，优化交通信号灯配时，合理施划交通路口、平交十字的行车标线，10月底前全面完成该项工作，引导车辆规范有序通行；加强城市交通设施和标识标线的管理维护，交通设施受损后，原则上24小时内修复，确保交通设施正常发挥作用；及时设置施工路段安全交通标识，做好相应交通疏导工作，最大限度地减少施工对道路通行的影响。

（该项工作任务由公安长安分局负责落实）

（二十一）解决老旧小区环境秩序差的问题。建立健全乐园小区、老县委家属院、保险公司家属院、农行家属院、发展银行家属院5个老旧小区社区保洁、绿化、美化制度，定期组织开展社区环境卫生整治活动，动员小区居民搞好环境卫生和绿化美化工作，年底前实现所有社区环卫设施完善、垃圾日产日清、卫生状况达标；加强社区乱堆乱放、乱搭乱建现象治理，清除乱贴乱挂，规范车辆停放，维护良好社区生活秩序；建立健全社区安全管理制度，深入开展“平安社区”创建活动，加强社会治安环境治理，加大黑网吧、游戏厅、麻将馆等场所整治力度，维护文明和谐的社区生活环境。

（二十二）解决街头流浪乞讨问题。认真落实《西安市长安区城市生活无着的流浪乞讨人员救助实施细则》，积极做好城市中生活无着的流浪乞讨人员的救助工作，对城区内一、二类干道及人行道、党政机关、学校、休闲广场逗留的流浪乞讨人员，在12个小时内引导或护送到区救助站。

（以上两项工作任务由区民政局负责落实）

（二十三）解决城中村无序建设问题。加强韦曲街道11个重点城中村、郭杜街道9个重点城中村建设行为监管。对城中村内的乱搭乱建现象进行集中整治，严厉打击突击加建行为，维护城中村建设秩序；规范村内建筑材料堆放，确保村内道路畅通。

（该项工作任务由韦曲街办、郭杜街办负责落实）

（二十四）解决城乡结合部环境卫生差问题。加强西汤公路、瓜彰路、老何子路、长安大道、子午大道、西沣路城乡结合段道路环境卫生管理，安排16名保洁员，增设果皮箱35个、垃圾箱7个，确保于3月底前全部落实到位，对上述路段实施全天保洁，定时定点收集垃圾。开展上述道路沿线乱贴乱挂、乱搭乱建及占道经营现象集中整治工作，确保城乡结合部环境整洁卫生。

（该项工作任务由区四城联创办负责落实）

（二十五）解决文明程度不高的问题。聘用100名城市文明引导员，在城区各路段、广场等重点区域开展文明礼仪宣传引导工作，着力解决城市公共场所存在的各种不文明现象；在电视、报刊、网络等新闻媒体开设专题，宣传文明礼仪常识，在全社会大兴文明礼仪之风，促进市民文明素质提高。动员社会各界群众组成万名志愿者队伍，开展“美丽长安我在行动”主题活动，积极参与支持城市精细化管理工作；在机关单位开展“实施精细管理 建设美丽长安”宣传教育活动，动员机关干部职工以实际行动维护良好市容环境秩序。

（该项工作任务由区宣传部负责落实）

四、保障措施

（一）提高认识，精心部署。提升城市精细化管理工作，既是对当前我区城市管理中存在的一些突出问题采取的有效措施，更是不断适应国际化大都市新型城区建设的客观要求，各单位要高度重视，成立相应的工作机构，精心组织，认真履责，狠抓落实，从根源上解决影响城市形象的顽疾，不断提高城市管理工作水平。区四城联创办负责对全区城市精细化管理工作进行检查、督导和考核。

（二）对照任务，明确目标。各单位要以《实施方案》确定的任务为切入点和工作重点，对照工作任务，制定各自详细的工作方案；要明确目标，量化任务，制定工作规范，优化工作程序，扎实开展精细化管理工作；要不断总结完善，逐步形成务实管用的工作模式，建立健全城市精细化管理长效工作机制，确保工作取得实效。

（三）夯实责任，加强协作。各责任单位要积极工作，扎实推进城市精细化管理工作，并将每月工作开展情况向区四城联创办定期汇报；各配合单位要按照“谁审批、谁负责，谁管人、谁管事”的原则，明确各自工作任务，积极主动与责任单位对接，加强工作配合力度，切实做到既分工明确、不留死角，又齐抓共管、密切协作，共同提升城市精细化管理水平。

（四）加强督查，严格考核。区委、区政府将城市精细化管理重点工作纳入2013年全区综合目标责任考核。区四城联创办负责制定《长安区城市精细化管理工作考核办法》，并按照“周检查、月通报、季评比、半年考核”的方式，对各单位工作开展情况进行日常检查、督导与考核，确保各项工作落到实处。

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