（多篇）应急管理局2024年度工作计划

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应急管理局2024年度工作计划汇编（4篇）

目录

1.市应急管理局2024年度普法工作计划 2

2.市应急管理局2024年工作计划 6

3.县应急管理局2024年安全监管执法工作计划 8

4.县应急管理局2024年度工作计划 12

市应急管理局2024年度普法工作计划

根据市委全面依法治市委员会办公室《关于报送2024年度XX市直国家机关普法责任清单和普法计划的通知》（南委法办﹝2024﹞7号）要求，为高标准推进“八五”普法规划，贯彻落实国家机关“谁执法谁普法”普法责任制，进一步突出普法工作重点、明确普法责任、健全工作机制、创新方式方法，全面增强普法宣传工作的针对性、实效性，促进应急管理法治建设，结合我局实际，制定本计划。

一、总体要求

以xxx习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神，紧紧围绕安全生产、应急管理重点工作，统筹谋划“八五”普法工作，加强普法依法治理，强化落实“谁执法谁普法”普法责任制，提高普法的针对性和实效性，增强全局干部职工运用法治思维和法治方式解决问题的能力，切实提高行政执法人员依法履职能力和依法行政水平。

二、普法宣传的重点内容

（一）学习宣传贯彻xxx法治思想。提高政治站位，积极开展xxx法治思想学习教育，把深入学习宣传贯彻xxx法治思想作为普法工作的重要内容，纳入局党组中心组重点学习内容和全局干部学法计划，切实将xxx法治思想贯彻落实到具体工作实践中，提高干部队伍特别是领导干部运用法治思维和法治方式防范化解重大安全风险、推进应急管理事业改革发展的能力。

（二）学习宣传宪法。持续开展宪法进机关、进单位、进企业、进社区活动，不断扩大宪法学习宣传覆盖面，引导全局干部自觉弘扬宪法精神，坚定法治信仰，并把学习宣传宪法精神运用到安全生产和应急管理工作实践中，始终做宪法的忠诚维护者和积极实践者。利用“12·4”宪法宣传日与多部门通过现场普法等多种方式联合开展宪法宣传活动，推动宪法精神深入人心。

（三）学习宣传党内法规。结合党史学习教育任务要求，以党章、准则、条例为重点，深入学习宣传党内法规，深入学习《中国共产党章程》《关于新形势下党内政治生活的若干准则》《中国共产党纪律处分条例》《中国共产党宣传工作条例》等党内法规，引导全局党员干部自觉做严格遵守党章党规党纪的表率，确保全面从严治党各项要求落到实处。

（四）学习宣传安全生产、应急管理等法律法规。认真抓好《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国突发事件应对法》《生产安全事故应急条例》《生产安全事故应急预案管理办法》等法律法规的学习宣传，使全局干部熟悉掌握开展工作必备的法律法规知识，进一步强化安全生产、应急管理监管执法，规范执法行为。

（五）学习宣传民法典等公共法律法规。抓好《中华人民共和国民法典》《中华人民共和国行政许可法》《中华人民共和国行政处罚法》《中华人民共和国行政强制法》《中华人民共和国行政复议法》《中华人民共和国行政诉讼法》等公共法律法规知识的学习，全面提升全局干部职工法律素养，切实提高行政执法人员依法行政能力。

三、组织形式及责任分工

（一）组织开展法治宣传教育。制定并落实学法计划和普法责任清单。一是突出抓好领导干部学法，进一步完善党组中心组学法制度，每季度集中学法不少于1次，每年举办领导干部法治专题讲座不少于2次，提升领导干部运用法治思维和法治方式解决问题的能力。二是全面抓好全体人员学法，结合局主题党日或党课教育及党小组会等时机，充分运用法治讲座、应急管理大讲堂等方式，根据学法计划集中组织学习。

（二）开展法律法规学习培训。认真抓好新修订或出台的法律法规的学习培训和贯彻落实，举办法治专题讲座，突出抓好安全生产、应急管理等相关法律法规规章的学习培训，通过培训学习，使行政执法人员熟悉掌握和正确运用履行职责必备的法律法规知识，提高依法行政水平。

（三）开展法治专题宣传教育活动。利用“5.12”防灾减灾日、安全生产月、“12.4”宪法宣传日等时机，组织开展专题法治宣传活动，针对企业和群众关心关切的安全生产、应急管理等热点难点问题，开展法律法规进企业活动，普及安全生产、应急管理法律法规知识，为企业和群众提供“点对点、面对面”法律咨询服务。

（四）做好信访和举报查处中普法工作。将普法工作渗透融入到信访和举报查处工作中，积极做好与我局有关的信访接待、举报查处工作，依法化解矛盾，维护社会稳定。

四、工作要求

（一）加强组织领导。局各有关科室要切实加强对普法工作的组织领导，严格落实普法责任，细化工作方案，创新普法形式，有计划开展法律法规普及工作。认真落实“谁执法谁普法”普法责任制，落实行政执法人员以案释法制度，将履行职能、严格执法、为民服务的过程变为生动有效的普法实践。

（二）突出重点对象。落实国家工作人员学法用法制度和领导干部年度述法制度，利用每年执法考试培训，组织好年度执法人员学法考法工作，及时总结学法普法经验做法，分析查找问题，研究制定措施，为安全生产、应急管理各项工作顺利开展提供有力法治保障。

（三）加大宣传力度。利用监督检查和执法等日常工作，积极宣传普法工作，对发现和培育的普法典型案例，及时借助微信公众号、微信群等载体进行宣传报道，营造法治宣传的浓厚氛围，使应急管理法治意识深入人心。

市应急管理局2024年工作计划

（一）以能力提升行动为抓手，打造责任明确、事务清晰的高效工作体系。其一，持续推动能力提升行动走深走实，健全规范标准，引入监管信息系统，建成安全教训实训基地，分类分级安全监管，压实企业安全生产主体责任，强化企业安全管理机构和人员配备，不断改善安全生产条件；其二，建立健全隐患排查治理长效机制，严格落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”“三管三必须”要求，定期做好安全生产形势研判，切实解决安全生产工作中的重点难点问题，依法履行各级安全监管职责，加大隐患排查力度，消除安全隐患，切实增强企业本质安全水平；其三，强化队伍力量建设。部门横向协作与市、镇、村纵向配合的监管联动，切实增强监管合力。加强安全监管队伍建设，完善安全监管机构设置和安全监管人员配备，加强党政负责人、安全监管执法人员安全培训，进一步充实安全监管力量，提高监管水平，促进监管工作有效落实。

（二）以专项整治为抓手，以防患未然、抢先抓早的力度抓实日常监督管理。其一，深入开展专项行动，加强隐患排查整治。以重大事故隐患专项整治、大排查大整治、能力提升行动等工作为抓手，深入推进隐患排查治理和专项整治活动，及时发现和消除安全隐患，有效防范和减少生产安全事故；其二，突出抓好三个重点，加强安全监督检查。聚焦重点区域、重点时段、重点行业领域，深入开展安全监督检查，严格执行安全隐患整改跟踪督办，确保整改到位；其三，严格监管执法，依法惩处违法违规行为。严厉打击各类安全生产非法违法和违规违章行为，依法精准采取停产整顿、关闭取缔、上限处罚，用好行刑衔接，护航高质量安全发展。

（三）以固基强本为核心，进一步提高应急管理保障能力。其一，加强专业应急队伍和基层应急队伍建设，形成布局合理、反应迅速、装备精良、机动灵活的应急救援队伍体系。其二，加强应急物资储备和统筹管理，构建种类齐全、管理有序、资源共享的应急物资保障体系。其三，完善应急管理配套政策和制度，建立健全应急物资储备调用、财产征收征用补偿、救援队伍派遣补偿、救援车辆"绿色通道”、应急保障准备金（经与彭州市应急局交流，彭州市设立了20万的应急保障准备金，突发事件发生时由应急局直接支配使用）等制度。

县应急管理局2024年安全监管执法工作计划

为进一步加强安全生产依法行政工作，落实安全生产行政执法责任，根据《中华人民共和国安全生产法》、《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》（安监总局令第24号）和《安全生产年度监督检查计划编制办法》（安监总政法〔2017〕150号）等法律法规的要求，结合我县安全生产监管执法工作实际，制定XX县应急管理局2024年安全监管执法工作计划。

一、指导思想

深入贯彻党中央、国务院有关安全生产工作重要决策和部署，认真领会总书记关于安全生产工作重要指示精神，按照省、市有关安全生产监管工作的要求，坚持分类分级和“双随机一公开”监管执法原则，发挥安全生产执法监管效能，让安全生产监管不留死角。通过强化监督检查力度，提高行政执法效能，督促生产经营单位严格落实安全生产主体责任、强化政府安全生产监管职能。

二、监管执法目标

以“统筹兼顾、分类分级、突出重点、提高效能”为原则，实行重点检查与“双随机抽查”相结合，以重点检查为主的监管检查模式，进一步完善“专家检查”方式，提升监管执法的精度与准度，紧紧围绕重点行业领域、重点环节及安全生产专项整治行动，努力遏制一般生产安全事故、杜绝较大及以上事故和有重大影响的社会事件发生，努力促进全县安全生产形势持续稳定向好。

三、监管执法内容

各责任股室（大队）应当按照工作职责，对监管领域内生产经营单位是否具备有关法律、法规、规章和标准规定的安全生产条件进行监督检查。检查的主要内容应当根据行业和企业特点，结合《安全生产监管监察职责和行政执法责任追究的暂行规定》第八条规定的主要检查内容，有针对性细化重点检查事项，确保执法检查精准、务实、高效。

四、监管执法对象

根据近年我县安全生产事故统计分析，结合我县企业实际，确定我局2024年度安全生产重点监督检查企业13家，“双随机”监督检查企业3家。

五、监管执法方式

各责任股室（大队）通过查阅台账资料、实地检查等方式开展安全监管执法。

六、监管执法要求

（一）执法准备

各责任股室（大队）根据实际情况编制年度安全监管执法工作计划安排，掌握生产经营单位基本情况，及时更新“互联网+执法”企业台账信息，制定安全监管执法工作方案，明确重点内容，深入生产经营单位开展好安全监管执法工作，督促生产经营单位落实好安全生产主体责任。

（二）现场检查、现场处理和处罚

1.执法人员应当按照现场执法检查方案，开展监管执法检查活动。根据有关法律法规，对监管执法中发现的安全生产违法行为或隐患，应当依法做出现场处理决定，并在规定的时间内对整改情况进行复查。

2.执法人员在执法过程中，要依照法定程序和要求，做好相关记录和证据固定，并完善所有执法检查文书。

3.对执法检查中发现的违法行为需要进行处罚的，应当依法立案调查、实施行政处罚。

（三）信息公开

监管执法检查和行政处罚结束后，要严格按照“谁检查、谁公开、谁录入”的要求，由责任股室（大队）承办人员负责在5个工作日内将有关情况按规定送审后于县政府门户网站公开，同时要及时将监管执法检查及行政处罚情况录入四川省一体化政务服务平台。

（四）资料归档

监管执法检查和行政处罚的资料卷宗，由各责任股室（大队）收集整理。行政检查文书资料由承办股室（大队）按时间先后顺序依次编号存放。行政处罚案件卷宗等相关资料应当在结案后30日内交执法大队归档统一保存。

（五）案件移送

监管执法人员在监管执法过程中发现不属于职责范围内的安全生产违法行为，经局主要负责人批准后将相关材料移送有权管辖的部门，并登记备查；违法行为涉嫌犯罪的，经局主要领导审批同意后连同有关证据材料移送同级司法机关，严禁越权管辖或以罚代刑。

七、相关工作要求

（一）严密组织实施。严格按照年度监督检查计划开展执法检查，不得随意更改重点检查对象，监管执法检查的时间根据工作任务和实际情况自行确定。充分做好实施计划的各项准备工作，研判企业安全生产风险，综合制定个性化检查方案。努力提高重大隐患发现率，复查闭环整改问题隐患，依法惩处安全生产违法行为。

（二）规范执法行为。严格落实行政执法“三项制度”，全流程使用“互联网+执法”规范执法活动，做到不少于两名取得行政执法资格的执法人员实施安全生产行政执法检查，配套穿着执法服装，出示执法证件，对重点企业采取“执法+专家”检查方式，执法检查过程严格规范公开文明，尊重和保护生产经营单位合法权益，切实维护应急管理系统执法人员形象。

（三）提升执法效能。坚持对象、事项、方式、处罚（惩戒）“四个精准”，紧紧抓住关键领域、关键环节、关键少数、关键设施设备，精准发现治理问题隐患，防范化解安全风险，压严压实企业主体责任、第一责任人责任和全员责任。坚持执法与服务并举，强化专家指导、法律咨询、信用提示、执法回访等服务，帮扶提升企业本质安全水平，优化安全生产环境，形成良性互动，助推全县安全生产形势持续平稳向好。

县应急管理局2024年度工作计划

一、工作目标

安全生产事故起数、死亡人数同比负增长。自然灾害直接经济损失控制在GDP的1%以内。安全生产水平指数排名力争进入全省前40，全市前2。

二、工作措施

1.切实履行统筹协调职责。运用工作提示、媒体曝光、通报晾晒等方式，压实乡镇部门监管责任特别是主要负责人领导责任，合力推动排名争先进位。对履职不力的、工作不到位的，实施警示约谈、挂牌“补课”、一票否决、追责问责等措施，确保责任有人担、工作有人抓、问题有人管，切实发挥出安委会牵头抓总、专委会专业统筹、部门乡镇协同的机制作用。进一步建强乡镇应急消防管理站和政府专职消防队，推动基层应消工作全面融入“141”基层治理体系，确保上下贯通、高效协同、常态长效、长治久安。

2.抓实防灾减灾救灾工作。开展基层防汛防台体系提能升级示范省级试点建设，提升基层应对极端情况下“乡自为战、村自为战”能力。落实好防汛防台“1833”联合指挥体系和“135”预警叫应机制，提升防汛防台统一指挥、整体协同、一体作战能力。大力抓好森林防灭火工作，开展野外火源管控专项行动，坚决“打早打小打了”。推进基层应急公共服务优享，助力共同富裕示范区先行。

3.提升基层应急救援能力。深入开展应急救援规范化建设工作，推进应急救援队伍建设、应急预案体系、应急处置、救援保障规范化。完成经济开发区消防救援站建设并投入使用，指导乡镇完成突发事件应急预案编制，完成社会应急力量救援能力建设分类分级测评。增强应急事故“空、地、人”一体化监测预警和应急响应能力，提升应急预警及救援水平。

4.突出重点领域安全监管。突出有限空间、高处作业、动火作业等高危作业安全管理，强化矿山、船舶修造、涉氨涉粉尘企业安全监管，规范外协施工单位管理，安全生产标准化达标率100%。搭建高危作业智能监控平台，全流程监控危化船特种作业。探索危化企业分类管理、智能化管理，突出重大危险源双重预防机制数字化监管，构建危化品企业装置设备运行安全风险防控长效机制。

5.深化应急管理宣传培训。结合安全生产月、防灾减灾日、消防安全日等载体，深化安全生产五进，大力普及防灾减灾、应急救援逃生等安全知识。依托岱山县职业技术学校，完成主要负责人、安全管理员、特种作业人员等新复训1000人以上。继续推进企业百万员工培训工程，落实三级安全教育，强化从业人员安全风险辨识能力，提升应急处置能力。

6.严格干部队伍教育管理。巩固发展学习贯彻xxx习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育成果，坚决扛起管党治党政治责任，保质保量完成县委安全生产专项巡察和常规巡察两个巡察反馈意见的整改任务。严格落实党风廉政建设和意识形态工作责任制，完善党委理论中心组学习和支部三会一课、党日活动等制度，不断提高党员干部的政治判断力、政治领悟力、政治执行力。

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