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区司法局2024年重点工作计划
2024年,区司法局将坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,紧紧围绕区委、区政府中心工作,立足“一个统筹、四大职能”工作职能,锚定“誓争第一、事争一流”目标定位,以“规范化、正规化、数字化”建设为抓手,聚力推动司法行政和法治建设工作高质量发展主线,统筹推进法治X、法治政府、法治社会一体建设,为全区经济社会发展提供更加优质的法律服务和更加坚实的法治保障。
一是纵深推进全面依法治区。开展“基层法治建设质量提升行动”,重点提升镇街法治工作水平,确保我区基层法治建设处于全市“第一梯队”。研究出台法治建设重点指标通报、重点问题督办制度,发挥法治督察“利剑”作用,精准靶向监督。推动党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责,以“普遍述”“融合述”“评议述”等形式,增强述法实效性。谋划做好特色改革孵化、培育工作,打造一批“法敢当”岱岳法治成果,着力提升法治建设满意度。巩固专题述法试点工作成效,与党政主要负责人述法深入融合,进一步抓实法治建设“关键少数”;开展行政应诉、合法性审查等专项法治督察,着力提升法治工作质效;组织法治建设典型案例评选,打造一批法治品牌建设新成果。
二是全面提升依法行政水平。加快合法性审查标准化建设,同步提升区、镇(街道)两级合法性审查质效。全面落实行政复议通报、决定履行监督等制度,发挥行政复议化解行政争议主渠道作用。探索行政诉讼案件系统化解方式,持续降低行政败诉率。健全行政执法培训学习长效机制,组建专业行政执法案卷评查律师团队,进一步提升部门行政执法人员办案水平。建立综合执法机构与业务主管部门协作配合相关配套制度,督促编制职责边界清单及联合执法方案,进一步理顺行政执法部门协作配合机制。扩充区级党政法律顾问团成员,制定区级法治人才培养规划,常态化开展国家工作人员法治能力学习和测试,强化法治建设人才支撑;及时制定发布2024年度区政府重大行政决策事项目录,并抓好执行调整工作;建立综合执法部门和行业监管部门协作配合制度,大力推行柔性执法方式,打造更优法治化营商环境;健全府院联动工作机制,加强执法行为监督,力争行政案件败诉率低于全市平均水平;贯彻落实好新修订的《行政复议法》,推动行政复议成为化解行政争议主渠道。
三是持续优化公共法律服务。持续深化镇(街道)公共法律服务体系建设,综合运用互联网、云服务等数字化手段,打造“十五分钟法律服务圈”,提升基层法律服务效能。探索开通“法治公交”,延伸普法宣传触角。加强镇(街道)法治文化阵地建设,扎实推进民主法治示范村创建,全面实施“法治带头人”“法律明白人”培养提升工程,进一步提升基层法治化水平。扎实推进公证赋能企业发展行动,提升“上门办理”比例;扩大法律援助范围,力争刑事法律援助案件占比达到全市第一位;成立区调解协会,壮大专职调解员队伍,打造“纠纷内部自行解决,矛盾行业自行处理”的矛盾纠纷处理模式。
四是不断加强特殊人群管理。充分发挥“智慧矫正中心”作用,探索律师、法律服务工作者及社会力量参与社区矫正工作。建立社区矫正沟通协作机制,形成监管合力。坚持发展新时代“枫桥经验”,发挥区级调解协会作用,推进政府购买人民调解服务,充实壮大调解力量。深度打造区域调解品牌,鼓励各镇街打造各自品牌调解室,形成“一镇街一调解品牌”。
五是优化提升法治营商环境。召开优化法治营商环境和提升市场主体满意度专题会议,出台相关文件,制定法治保障举措,建立动态监测点。开展营商环境有关行政规范性文件专项清理,重点审查涉及营商环境政府常务会议题。建立涉企纠纷快速处置机制,在重点链上企业和商业平台设立商事调解组织,建立“靶向性”涉企法治服务机制,开展知识产权、招商引资、企业合规等专题讲座,持续举办“法治体检”活动,强化涉企矛盾纠纷调处,为企业排查消除法律风险。
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