关于深人开展会风会纪专项治理的工作方案

关于深人开展会风会纪专项治理的工作方案

为认真贯彻落实省、市委领导关于加大作风纪律整治力度,进一步严肃会风会纪的指示精神,教育引导全市广大于部带头改进会风,以更高昂的精神状态和务实的工作作风,扎实推进党中央决策部署和省、市委工作安排落地见效,现就深入开展会风会纪专项治理工作,制定如下方案

一、总体要求

深入贯彻习近平总书记关于作风纪律建设一系列重要指示精神和党中央决策部署,进一步增强“四个意识”,坚定“四个自信”,做到“两个维护”,紧紧围绕全市开展“三重四创五优化”和“三基”建设年活动等重点工作任务,深入查摆各级各部门各单位在严格执行会议纪律和广大干部认真遵守会议纪律方面存在的突出问题,坚决维护全市会议的严肃性和良好秩序,以优良会风推动作风纪律不断走向深入,为实现“十四五”规划开好局起好步,全面建设新时代经济强市、魅力平泉提供坚实作风保障。

二、基本原则

坚持政治站位。坚持把习近平总书记关于作风纪律建设一系列重要指示精神和省、市委领导关于严肃会风会纪要求贯穿始终,教育引导广大干部不断提高思想认识,自觉参与到会风会纪专项治理中来。

坚持领导带头。充分发挥党员干部“头雁”作用,保持高度政治清醒和政治自觉,主动查摆自身存在问题、积极进行整改,在全市会风会纪专项治理中走在前做表率。

坚持问题导向。紧盯会议组织实施、现场监督检查、干部教育管理、纪问责处理、完善规章制度等关键环节,发现什么问题就治理什么问题,什么问题突出就着重解决什么问题。

坚持责任担当。督促各级各部门各单位认真履行全面从严治党责任,把该尽的职责履行到位,把该管的人员管理到位,对暴露出的问题不护短、不遮丑,坚决依规依纪进行处理。

三、治理重点

(一)不严格执行会议请假制度

1.会议通知明确参会范围的与会人员,无故不参加会议；

2.与会人员不按规定程序履行请假报批手续;

3.与会人员虽按照规定和程序请假,但不向会议主办方进行报备;

4.与会人员请假并获得批准后,不按要求指派其他负责同志代为参会。

(二)不严格执行会场纪律

1.空座位,主要是无故迟到、中途长时间离场、提前擅自退场等；

2.会议期间闭目养神、打睡；

3.违规携带手机等电子设备入场并使用;

4.会议期间交头接耳或在场内聚集交谈；

5.会议期间精力不集中,长时间处理与会议内容无关的(突发重大事项除外)其它公务。

(三)不严格执行保密纪律

1.召开保密会议期间,违规携带手机等电子设备进入会场, 未经允许擅自对会议内容进行录音、摄影、摄像;

2.擅自将涉密会议材料带出会场,以及复印、转发会议文件资料。

(四)不认真履行会务组织工作职责

1.印发会议通知不及时或未做到应通知尽通知,以及不掌握请假人员信息,导致请假人员桌牌未撤造成空座误解；

2.会场坐席安排不明确,导致参会人员入场迟滞无序,影响会议正常进行;

3.与相关部门和单位沟通协调不到位,导致话筒、音响、视频录播、供电、安全保卫、信访维稳等环节发生问题,影响会议正常进行；

4.与新冠肺炎疫情防控工作部门沟通协调不到位,引发疫情交叉感染。

(五)不认真履行监督检查责任

1.会议方案已明确要求开展会风会纪监督检查,但会议期间未安排人员到场进行监督检查;

2.未在会前宣读会场纪律,对会议期间违纪问题未及时提醒或纠正,导致问题多发影响会议秩序；

3.未按要求留存本级会场视频资料或资料不完整,导致查处违纪问题难落实；

4.对上级安排查处违纪问题推诿扯皮,自查复核不认真,未按规定落实处理措施。

四、方法步骤

(一)全面进行组织动员

1.组织召开动员会。召开全市深入开展会风会纪专项治理工作会议,认真学习省、市委领导关于严肃会风会纪的系列指示批示精神,安排部署全市会风会纪专项治理工作。各乡镇、城区街道、市直各部门纠风办主任,市直机关工委负责同志参加。(责任单位:市纠风办)

2.传达学习省委办公厅通报。组织全市各级各部门各单位,学习传达省委办公厅*****,认真学习党中央和省市关于会议纪律方面的有关规定,坚决把思想和行动统一到省委工作要求上来,切实做好会风会纪专项治理各项工作。6月3日前完成(责任单位:市直各部门纠风办,市直机关工委)

(二)认真开展自查自纠

3.研究制定实施方案。各级各部门各单位要结合工作实际认真研究制定深入开展会风会纪专项治理的实施方案,方案内容要充分体现本单位、乡镇、城区街道特点,具有针对性和可操作性各乡镇、城区街道、市直各部门实施方案纸质版报送市纠风办(市委办626)备案6月3日前完成并报备。(牵头单位:市纠风办;责任单位:市直各部门纠风办,市直机关工委)

4.建立“四个清单”。各级各部门各单位要从自身工作职能和干部职工特点出发,既查显性问题,也查隐性问题,特别是结合本乡镇、本部门以前发生和处理过的会风会纪问题,有针对性地制定整改措施,建立问题清单、责任清单、措施清单、结果清单,整改完成一件销号一件,确保专项治理不走过场。6月3日前完成,并同实施方案一并按上述报送方式报备。(牵头单位市纠风办;责任单位:市直各部门纠风办市直机关工委)

(三)严肃查处典型问题

5.认真开展现场监督检查。凡会议方案中明确要求开展会风会纪监督检查的会议,县、乡两级会场要安排专人到场进行监督检查会议结束后,根据省、市纠风办反馈及市本级发现的问题涉及各乡镇、城区街道、各部门分会场的,直接向相关乡镇、城区街道、部门主要领导反馈,由相关乡镇、城区街道、部门按规定和程序进行处理;涉及市本级会场参会人员的,根据违纪情形和违纪人员职级情况,直接向其所在单位反馈或同时向分管市领导反馈,并向违纪人员寄发《违反会议纪律提示函》(牵头单位:市纠风办;责任单位:各乡镇、城区街道、市直各部门纠风办)

6.严肃查处典型问题。认真组织开展会风会纪典型问题查处作,区别不同违纪情形和性质,依规依纪严肃处理,坚决遏制违反会风会纪问题滋生蔓延。(牵头单位:市纠风办;责任单位市纪委监委、市委组织部,各乡镇、城区街道、市直各部门纠风办)

7.建立反面典型通报制度。年内,对集中查处的会风会纪典型问题,以及会风会纪问题治理不力、连续多发的乡镇、城区街道或单位适时在全市进行通报(牵头单位:市纠风办)

(四)建立健全长效机制

8.修订完善相关规定。各地各部门各单位要认真落实市委办公室、市政府办公室《关于进一步严肃会风会纪的通知》文件要求,进一步建立健全和修订完善关于会议管理的办法及相关制度,对会前请假制度会场纪律要求、违纪问题处理等作出严格规范,让每名干部对会议纪律和违纪后果做到知敬畏、存戒惧、守底线,不断提高遵守会议纪律的主动性和自觉性(牵头单位:市纠风办;责任单位各乡镇、城区街道、市直各部门纠风办)

9.建立会风会纪监督检查联合工作机制。以会议组织实施现场监督检查视频资料拍摄留存,违纪人员排查处理等各个环节为纽带,建立全链条、无缝隙会风会纪监督检查工作机制,加强沟通协调,相互支持配合,及时发现和处理违反会议纪律问题确保专项治理取得实效(牵头单位:市纠风办;责任单位:市纪委监委、市委办公室、市委组织部、市委宣传部、市直机关工委)

10.总结巩固提高。年底前,各级各部门各单位对开展会风会纪专项治理工作进行总结,梳理汇总取得的成效及经验、分析存在的不足和原因,明确改进方向和举措12月31日前完成(牵头单位:市纠风办;责任单位:各乡镇、城区街道、市直各部门纠风办,市直机关工委)

五、保障措施

(一)加强组织领导。各级纠风领导小组及其办公室要协调推动各级党组织认真落实全面从严治党主体责任,一把手第一责任人责任、班子成员“一岗双责”责任和纪委监委监督责任,真正形成上下联动、齐抓共管的工作格局,确保省、市委关于严肃会风会纪要求不打折扣落到实处。要充分发挥职能作用,定期向本级本部门本单位党组织报告专项治理工作情况,推动各党(工委、党组主要负责同志亲自动员部署、亲自协调推进、主动示范带头,确保专项治理工作扎实有序开展。

(二)加强抽查检查。切实加强对会议纪律执行情况的监督检查,重点检查违反会议纪律人员处理措施的落实情况、干部遵守会议纪律的教育管理情况,督促各级各部门各单位把功夫下在平常,以常态化高水平工作和严谨负责精神,确保全市会风会纪实现全面好转。

(三)营造浓厚氛围。各级纠风领导小组及其办公室要主动加强与各级纪委监委、组织部门的沟通协调,充分发挥其在查处会风会纪问题方面的职能作用,确保查处工作的严肃性和权威性,切实发挥教育警示和震慑作用要加强与各级宣传部门沟通协作加强正面宣传教育,做好舆论管控,防止发生负面炒作问题。

附件: 1.违反会风会纪处分标准

2.XX单位会风会纪相关问题清

附件1

违反会风会纪处分标准

1.无故不参加会议,擅自提前退场的给予诚勉;

2.在会场上接打电话、闭目养神打瞌睡,情形比较严重的给予诫勉；

3.违纪人员是地方或单位一把手领导的,除达到诚勉程度以外的,一律由上一级党委负责人约谈或提醒谈话,由本人在本级单位或党委会上作出检查,市级纠风办向其寄发《违反会议纪律提示函》；

4.违纪人员不是地方或单位一把手的,违纪情形比较轻的,由本单位党(工)委、党组负责人进行批评教育,本人作出深刻检查;

5.违纪人员不是地方或单位一把手,但违纪情形比较严重的由党(工)委、党组负责人对其进行批评教育并通报。